Thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào lĩnh vực nông nghiệp ở tỉnh nghệ an

H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H LÊ THU H CHÍ MINH NG LU N ÁN TI N S CHUYÊN NGÀNH: KINH T CHÍNH TR Mã s : 62 31 20 02 Ng ih ng d n khoa h c:1 PGS TS NGUY N TH NH TS H HÀ N I - 2019 C PH C HÀ L I CAM OAN Tôi cam oan ây cơng trình nghiên c u c a riêng tơi Các s li u, k t qu nêu lu n án trung th c, có ngu n g c rõ ràng c trích d n y theo quy nh Tác gi Lê Thu H ng M CL C M U 01 Ch ơng 1: T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN 1.1 T ng quan cơng trình nghiên c u ã công b n N TÀI 06 nư c liên quan tài lu n án 06 1.2 Nh ng cơng trình nghiên c u v thu hút nông nghi p u tư c a doanh nghi p vào nư c 16 1.3 K t qu nghiên c u ch y u c a cơng trình nghiên c u có liên quan n tài lu n án v n t c n ti p t c nghiên c u 27 Ch ơng 2: CƠ S LÝ LU N V THU HÚT U TƯ C A DOANH NGHI P VÀO L NH V C NÔNG NGHI P 32 2.1 Khái ni m s c n thi t thu hút u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p 32 2.2 N i dung nhân t nh hư ng n thu hút u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p 44 2.3 Kinh nghi m thu hút u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p m t s h c rút cho t nh Ngh An 62 Ch ơng 3: TH C TR NG THU HÚT V C NÔNG NGHI P 3.1 U TƯ C A DOANH NGHI P VÀO L NH T NH NGH AN GIAI O N 2011-2018 i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i có tác doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p 3.2 Thu hút ng n thu hút 82 u tư c a t nh Ngh An 82 u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p c a t nh Ngh An giai o n 2011-2018 90 3.3 ánh giá chung v thu hút u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p c a t nh Ngh An 114 Ch ơng 4: PHƯƠNG HƯ NG VÀ GI I PHÁP THU HÚT U TƯ C A DOANH NGHI P VÀO L NH V C NÔNG NGHI P T NH NGH AN 4.1 Phương hư ng thu hút c a t nh Ngh An 4.2 Gi i pháp thu hút t nh Ngh An N N M 2030 131 u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p n n m 2030 131 u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p c a n n m 2030 137 K T LU N 155 DANH M C CÁC CƠNG TRÌNH TÁC GI Ã CƠNG B LIÊN QUAN N LU N ÁN 157 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 158 PH L C 169 DANH M C CÁC CH VI T T T ADB : Ngân hàng Phát tri n châu Á CNXH : Ch ngh a xã h i CNH, H H : Công nghi p hóa, hi n DNNN : Doanh nghi p nhà nư c FAO : T ch c Nông lương Liên hi p qu c H ND : H i HTX : H p tác xã KH& T : K ho ch i hóa ng nhân dân u tư NN&PTNT : Nông nghi p phát tri n nông thôn NNPQ : Nhà nư c pháp quy n PTBV : Phát tri n b n v ng PTSX : Phương th c s n xu t OECD : T ch c H p tác Phát tri n Kinh t TNHH : Trách nhi m h u h n UBND : UNDP : Chương trình phát tri n Liên hi p qu c XHCN : Xã h i ch ngh a XTTM : Xúc ti n thương m i WB : Ngân hàng Th gi i y ban nhân dân M Tính c p thi t c a Trong giai o n U tài nghiên c u u c a trình phát tri n, n n kinh t c a nhi u qu c gia th gi i g n li n v i nông nghi p, v i q trình cơng nghi p hóa, hi n i hóa (CNH, H H) h tr nên l thu c vào nơng nghi p Vào nh ng th p u th k XXI, trư c nh ng thách th c niên m b o an ninh lương th c, ô nhi m môi trư ng, gia t ng dân s … kinh t nông nghi p c d báo ngành gi v trí quan tr ng i v i s phát tri n b n v ng c a m i qu c gia Theo ó, n u khơng có s phát tri n b n v ng c a nông nghi p mà ch t ng trư ng cơng nghi p s d n kinh t , i u d n n k t v!n ơn thu n s n m!t cân b"ng t ng trư ng c a n n nghèo ói, th!t nghi p, b!t bình #ng… gánh n$ng v m$t xã h i Nhi u qu c gia ã xem nông nghi p khơng ơn thu n v!n kinh t mà v!n tr xã h i mang tính s ng Trong nh ng n m v%a qua, nh ng thành t u khoa h c k& thu t c ng d'ng ngành nông nghi p ã t o s phát tri n nhanh chóng, hình thành ng l c thúc (y t ng trư ng góp ph n gi gìn )n nh t i nhi u qu c gia Là m t nư c nông nghi p, giá tr ngành nông nghi p chi m kho ng 20% GDP, v i nhi u ti m n ng v nông nghi p: !t ai, l c lư ng lao thu hút ng ông o, v!n u tư phát tri n nông nghi p c tr ng sách kinh t - xã h i c a Vi t Nam Trong th i gian t i n u c ti p t'c trì m t n n s n xu!t nông nghi p nh* l+ d a vào kinh t h s có nh ng thách th c l n nh!t m b o n ng su!t, ch!t lư ng n ng l c c nh tranh c a nơng s n i u ó c,ng -ng ngh.a kìm hãm s phát tri n c a n n nơng nghi p Vi t Nam Do ó xu hư ng t!t y u phát tri n n n nông nghi p c a doanh nghi p / c!p sách thu hút hình thành n n s n xu!t hi n Vi t Nam ph i thu hút u tư i h i nh p a phương, t nh Ngh An ã d n hình thành mơi trư ng, u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông nghi p s phân tích ngu-n l c, l i th so sánh c a a phương Là vùng ch u nhi u nh hư ng b!t l i c a t nhiên, di n tích !t canh tác b thu h0p dư i tác kinh t - xã h i ph c t p, ng c a CNH, ph i i m$t v i nhi u v!n nh ng v!n thách th c òi h*i t nh Ngh An ph i xây d ng sách phát tri n nông nghi p phù h p, t o l p môi trư ng thu n l i tư vào l.nh v c nông nghi p ây m t nh ng gi i quy t thu hút v n t phá quan tr ng u phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Ngh An b i c nh (y m nh CNH, H H !t nư c hi n B i nghi p nơng nghi p phát tri n vi c thu hút nâng cao trình u tư c a doanh s n xu!t, ng d'ng khoa h c k& thu t tiên ti n; t) ch c l i s n xu!t nông nghi p yêu c u t!t y u xu hư ng phát tri n c a n n kinh t th trư ng h i nh p qu c t / Ngh An nơng nghi p v n gi v trí quan tr ng phát tri n kinh t xã h i c a t nh Nh ng n m qua Ngh An c,ng ã xây d ng, xúc ti n chương trình, d án v phát tri n nơng nghi p theo hư ng s n xu!t l n, ưa s n xu!t nông nghi p công ngh cao, bư c u ã hình thành nên nh ng vùng chuyên canh lương th c, công nghi p có giá tr cao ( huy n Ngh.a Yên Thành, Hưng Nguyên, Qu1 H p, Qu1nh Lưu, Tân K1…); c!u kinh t àn, ã có nh ng bư c chuy n bi n theo hư ng tích c c Tuy nhiên, n n nông nghi p c a t nh Ngh An hi n v n ch y u phát tri n theo chi u r ng, d a vi c khai thác ưu th v tài nguyên thiên nhiên s2n có l c lư ng lao ng d-i dào, lúc tình tr ng thối hóa !t ai, ngu-n tài ngun nư c b ô nhi m; suy gi m a d ng sinh h c, tình tr ng thi u v n u tư ng d'ng công ngh cao, kh n ng t) ch c s n xu!t kinh doanh nông nghi p theo hư ng s n xu!t hàng hóa ang thi u s b n v ng, nông s n ph(m ưa th trư ng giá c b!p bênh, c nh tranh th!p Nguyên nhân b n doanh nghi p chưa g n v i nông thôn, chưa “m$n mà” nông nghi p Hi n Ngh An chưa y 1% doanh nghi p u tư vào u tư vào nông nghi p Bên c nh ó s kh c nghi t v th i ti t, khí h u c,ng làm cho nơng nghi p Ngh An phát tri n khó kh n hư ng s n xu!t l n, s n xu!t hi n phát tri n nông nghi p c a t nh theo i (nông nghi p công ngh cao) yêu c u u tư l n v v n, công ngh , nhân l c, k t c!u h t ng nông nghi p, yêu c u ó vư t kh n ng c a kinh t h , òi h*i t nh Ngh An c n ph i có bư c t phá thu hút u tư c a doanh nghi p phát tri n nơng nghi p kh c ph'c khó kh n, thách th c, khai thác s3 d'ng có hi u qu ti m n ng, l i th nh"m t o ng l c phát tri n kinh t - xã h i T% nh ng lý trên, tác gi l a ch n ch nghi p nghiên c u “Thu hút u t c a doanh nghi p vào l nh v c nông t nh Ngh An” làm lu n án ti n s& chuyên ngành kinh t tr M c ích nhi m v nghiên c u 2.1 M c ích nghiên c u Lu n án làm rõ nh ng v!n vào l.nh v c nông nghi p lý lu n v thu hút c!p t nh; s khung lý thuy t, lu n án ánh giá th c tr ng thu hút doanh nghi p u tư vào l.nh v c nông nghi p c a t nh Ngh An, ch nh ng h n ch , nguyên nhân, hút doanh nghi p u tư c a doanh nghi p xu!t gi i pháp nh"m thu u tư phát tri n nông nghi p t nh Ngh An 2.2 Nhi m v nghiên c u - H th ng hóa lý lu n v thu hút nông nghi p u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c xây d ng khung phân tích cho lu n án v v!n - Nghiên c u kh o sát phân tích th c tr ng thu hút nông nghiêp t nh Ngh An giai o n t% n m 2011 xu!t phương hư ng, gi i pháp thu hút tri n nông nghi p t nh Ngh An n n m 2030 u tư c a doanh nghi p n n m 2018 u tư c a doanh nghi p phát i tư ng ph m vi nghiên c u 3.1 it ng nghiên c u Lu n án nghiên c u v!n nông nghi p c!p t nh thu hút u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c 3.2 Ph m vi nghiên c u - V n i dung: Lu n án nghiên c u v!n làm th thu hút u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông nghi p thu hút v n, khoa h c công ngh , kinh nghi m t) ch c s n xu!t kinh doanh c a doanh nghi p vào ngành s n xu!t, kinh doanh nông, lâm, ngư nghi p Ch th thu hút quy n c!p t nh - V khơng gian: Các nghiên c u ch y u a bàn t nh Ngh An - V th i gian: Nghiên c u th c tr ng t% n m 2011 phương hư ng gi i pháp thu hút nghi p t nh Ngh An n n m 2018; xu!t u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông n n m 2030 Cơ s lý lu n phương pháp nghiên c u 4.1 Cơ s lý lu n: t nh ng c m'c tiêu nhi m v' nghiên c u Lu n án d a s lý lu n c a Ch ngh.a Mác- Lênin, tư tư ng H- Chí Minh, quan i m c a ng C ng s n Vi t Nam làm s lý lu n phương pháp lu n nghiên c u Ngoài ra, tài c,ng ti p c n nh ng lý thuy t kinh t h c, sách cơng; k th%a, tham kh o cơng trình nghiên c u, s li u i u tra, t)ng k t th c ti n c a cá nhân, t) ch c nư c nghiên c u v!n 4.2 Phương pháp nghiên c u: - Lu n án s3 d'ng phương pháp lu n c a ch ngh.a v t bi n ch ng ch ngh.a v t l ch s3 trình nghiên c u t% Chương - Khi nghiên c u v!n lý lu n chương th c tr ng thu hút tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông nghi p c t lõi c a u chương 3, nghiên c u sinh s3 d'ng phương pháp tr%u tư ng hóa khoa h c (g t b* nh ng v!n ch t p trung vào v!n n Chương không b n ch!t tài lu n án) k t h p v i phương pháp phân tích, t)ng h p, so sánh phương pháp nghiên c u kinh t khác - Phương pháp thu th p tư li u, s li u: thu th p nghiên c u cơng trình khoa h c ã cơng b trình bày chương Các tư li u, s li u thu th p h th ng xây d ng khung phân tích c a lu n án chương Chương tư li u , s li u thu th p c x3 lý s3 d'ng minh ch ng cho phân tích, ánh giá th c tr ng thu hút u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c c a t nh Ngh An giai o n 2011 - 2018 làm s xu!t phương hư ng gi i pháp chương Nh ng óng góp m i c a lu n án - Trên s h th ng hoá nh ng cách ti p c n khác nhau, dư i góc kinh t tr ,lu n án làm rõ khái ni m, $c i m, n i dung, xu hư ng v thu hút u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông nghi p t nh Ngh An - Qua nghiên c u, kh o sát ánh giá th c tr ng, lu n án ch nh ng thành công, h n ch , nguyên nhân c a v!n t nh Ngh An Trên s ó xu!t phương hư ng gi i pháp xây d ng, hoàn thi n h ch , sách thu hút nông nghi p t nh Ngh An thu hút vào l.nh v c nông nghi p u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c n n m 2030 Ý ngh a lý lu n th c ti n c a lu n án K t qu nghiên c u c a lu n án góp ph n làm sáng t* nh ng v!n lu n th c ti n v vi c thu hút doanh nghi p lý u tư phát tri n nông nghi p t nh Ngh An mà th c ti n ang $t K t qu nghiên c u c a lu n án có th tài li u tham kh o c s3 d'ng vào nghiên c u, gi ng d y h c t p s nghiên c u, t o v sách phát tri n nơng nghi p, nông thôn; s CBCC t o, b-i dư4ng a bàn t nh Ngh An K t qu nhiên c u c a lu n án cung c!p lu n c cho vi c ho ch sách phát tri n nông nghi p áp ng yêu c u xây d ng nông thôn m i nh t nh Ngh An hi n qua ó góp ph n thúc (y s phát tri n kinh t - xã h i a bàn t nh K t qu nghiên c u c a tài có th góp ph n nâng cao nh n th c c a ng, cán b , ngư i dân doanh nghi p v u tư phát tri n nông nghi p i t nh Ngh An hi n K t c u lu n án Ngoài ph n m u; k t lu n; danh m'c h p, bi u b ng tài li u tham kh o, lu n án g-m có chương, ti t Chương T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN 1.1 T NG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN C U NGỒI LIÊN QUAN N N TÀI Ã CÔNG B NƯ C TÀI LU N ÁN 1.1.1 Nh ng nghiên c u v n v u tư sách thu hút u tư vào l.nh v c nông nghi p v!n c nhi u s quan tâm c a u tư vào l nh v c nông nghi p nhà nghiên c u nư c; m t s cơng trình nghiên c u sau: Reardon, Thomas, Eric Crawford, Valerie Kelley and Bocar Diagana (1996), Promoting Farm Investment for Sustainable Intensification of African Agriculture (Thúc y u t trang tr i t ng c ng b n v ng nông nghi p c a châu Phi) [103] Nhóm tác gi nghiên c u v nh ng nhân t tác hư ng n quy t nh u tư c a h vào l.nh v c nông nghi p ph' thu c vào hai nhóm nhân t Th nh!t, nhóm nhân t mang tính thúc (y ng nh ng l c (incentive) u tư; th hai, nhóm nhân t thu c v n ng l c (capacity) ng l c thúc (y Theo tác gi , nhóm u tư u tư g-m: nhân t v mơi trư ng t nhiên (như: khí h u, ngu-n nư c, gi ng… mang tính $c thù phương có nh hư ng, tác ng l i nhu n ho$c thua l ) ; l i su!t hút n bao g-m nh ng bi n u tư có kh n ng t o nên u tư ròng (l i nhu n thu c cao s c u tư l n); l i su!t tương ngành khác s s c hút ng l c a i (l i su!t ngành nông nghi p cao so v i u tư hơn); m c r i ro (tuy t i tương ng v giá, s n lư ng n ng su!t, bi n ng v sách, r i ro v tr ,… n u r i ro cao s làm gi m sút u tư Ngồi ra, có nhân t nh hư ng khác n ng l c i): ng l c u tư như: KHCN, sách kinh t v mơ sách nông nghi p c a qu c gia, s phát tri n c a s h t ng, ch!t lư ng ngu-n nhân l c 164 66 Qu c h i nư c C ng hoà XHCN Vi t Nam (2013), Lu t s$a s i, b sung m t i u c a lu t thu thu nh p doanh nghi p, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 67 Qu c h i nư c C ng hoà XHCN Vi t Nam (2013), Lu t s$a s i u c a Lu t i, b sung m t t ai, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 68 Qu c h i nư c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2014), Lu t u t n m 2014, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 69 Nguy n Xuân Th o (2004), Góp ph n phát tri n b n v ng nơng thơn Vi t Nam, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i 70 Nguy n c Thành (2008), Các nhân t nông nghi p: T ng quan nh ng v n nh h ng t i u t l nh v c lý lu n b n, Trung tâm CEPR, i h c qu c gia Hà N i 71 oàn Xuân Th y (Ch biên) (2011), Chính sách h tr s n xu t nông nghi p Vi t Nam hi n nay, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 72 Th tư ng Chính ph (2013), Quy t t “ nh 899/Q -TTg ngày 10/6/2013 phê án tái c u ngành nông nghi p theo h ng nâng cao giá tr gia t ng phát tri n b n v ng”, Công báo ngày 10/6/2013 Th Tu!n (2007), “V v!n 73 phát tri n nông nghi p, nông thôn nư c ta th i k1 m i”, T p chí C ng s n, (4) 74 Nguy n T% (2004), Nông nghi p Vi t Nam phát tri n b n v ng, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 75 Trung tâm nghiên c u kinh t sách - CERP (2008), Các nhân t h ng t i u t l nh v c nông nghi p - T ng quan nh,ng v n lu n b n, Bài nghiên c u NC-01/2008 c a Nguy n nh lý c Thành, http://dl.ueb.vnu.edu.vn/bitstream/1247/38/2/NC-01.pdf 76 S KH&CN t nh Ngh An (2018), “ i u tra, kh o sát, ánh giá hi u qu sách h tr phát tri n nông nghi p nông thôn An", tài li u lưu hành n i b , Ngh An a bàn t nh Ngh 165 77 Trung tâm khoa h c xã h i nhân v n Ngh An (2016), Báo cáo i u tra th c tr ng doanh nghi p Ngh An b i c nh tái c u n n kinh t , Ngh An 78 UBND t nh Ngh An (2010), Quy t nh s 3875/Q -UBND-NN ngày 31/8/2010 c a UBND t(nh v ban hành k ho ch th c hi n Ch ơng trình m c tiêu qu c gia v xây d ng nông thôn m i t(nh Ngh An giai o n 2010 2020; tài li u lưu hành n i b , Ngh An 79 UBND t nh Ngh An (2013), Quy t nh s 3278/Q -UBND ngày 30/7/2013 c a UBND t(nh v vi c ban hành Ch ơng trình hành t ng th tái c u kinh t g*n chuy n nâng cao ch t l ng th c hi n i mô hình t ng tr ng theo h án ng ng, hi u qu n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; tài li u lưu hành n i b , Ngh An 80 UBND t nh Ngh An (2013), An theo h án tái c u ngành nông nghi p t(nh Ngh ng nâng cao giá tr gia t ng phát tri n b n v ng, giai o n 2013 – 2020, tài li u lưu hành n i b , Ngh An 81 UBND t nh Ngh An (2015), "Quy khích doanh nghi p nh m t s sách !c thù khuy n u t vào nông nghi p, nông thôn Ngh An giai o n 2015 a bàn t(nh n n m 2020", tài li u lưu hành n i b 82 UBND t nh Ngh An (2015), Quy t nh s 23/2015/Q -UBND ngày 25/3/2015 v sách h tr d án cơng ngh cao a bàn t(nh Ngh An, Ngh An 83 UBND t nh Ngh An (2016), Quy t i, b sung m t s 17/11/2014 quy nh s 09/2016/Q -UBND v vi c s$a i u c a Quy t nh s nh m t s sách h tr 87/2014/Q -UBND ngày u t phát tri n nông nghi p, nông thôn a bàn t(nh Ngh An, c)ng thông tin i n t3 S KH& T 84 UBND t nh Ngh An (2017) án "Nghiên c u, t o, chuy n giao ng d ng công ngh cao vào phát tri n s n xu t nông nghi p t i huy n: 166 H ng Nguyên, Nam àn, Thanh Ch ơng, Anh Sơn, Con Cuông, Tân K), Ngh a àn thành ph Vinh c a t(nh Ngh An giai o n 2017-2018", Công báo s 7+8 ngày 10/01/2018 85 UBND t nh Ngh An (2017), Báo cáo quy ho ch vùng nông nghi p công ngh cao, Ngh An 86 UBND t nh Ngh An, “Báo cáo k t qu s n xu t nông nghi p công ngh cao a bàn t(nh Ngh An giai o n 2011- 2017 nh h ng phát tri n giai o n 2017-2020”, tài li u lưu hành n i b , Ngh An 87 UBND t nh Ngh An, “Gi i thi u t)ng quan v tình hình kinh t - xã h i t nh Ngh An”, c)ng thông tin i n t3 t nh Ngh An, nghean.gov.vn 88 UBND t nh Ngh An (2016), K ho ch phát tri n, b%i d +ng i ng, doanh nhân g*n v i nâng cao n ng l c c nh tranh, h i nh p cho doanh nghi p a bàn t(nh Ngh An giai o n 2016 – 2020, Công báo s 39+40, t nh Ngh An ngày 01/11/2016 89 UBND t nh Lâm -ng (2014), Quy t nh Ban hành quy nh v n i dung, danh m c m c h tr áp d ng Quy trình th c hành s n xu t nông nghi p t t VietGAP nông nghi p thu- s n a bàn t(nh Lâm %ng, Lâm -ng 90 UBND t nh Lâm -ng (2015), Quy t nh Ban hành khuy n khích doanh nghi p nơng nghi p án sách !c thù u t vào nông nghi p, nông thôn t(nh Lâm %ng giai o n 2016 - 2020, Lâm -ng 91 Vi n sách chi n lư c nông nghi p phát tri n nông thôn (2005), T ng quan nghiên c u v môi tr ng u t nông thôn Vi t Nam B Nông nghi p phát tri n nông thôn, Hà N i B TÀI LI$U TI NG ANH 92 Borley, Bill; Cotula, Lorenzo; Chan, Man-Kwun (2012), Tipping the Balance: Policies to shape agricultural investments and markets in favour of small-scale farmers (M0o cân b"ng: Chính sách m r ng u tư nơng nghi p th trư ng 167 có l i cho nh ng h nông dân quy mô nh*), Publisher: Oxfam-IIED 93 Conning & Udry (2007),Rural Financial Markets in Developing Countries (Th tr ng tài nơng thơn n c ang phát tri n), Handbook of Agricultural Economics 94 Do Tat Cuong (2015), Investment and agricultural development in developing countries: The case of Vietnam, Publisher: Xlibris ISBN: 9781514442722, www.xlibris.com.au 95 Erinch Sahan (2012), Private Investment in Agriculture: Why it's essential, and what's needed ( u tư tư nhân nông nghi p: S c n thi t nh ng v!n $t ra), Oxford, UK: Oxfam GB for Oxfam International, September 2012 96 Goodland, R (2002); Sustainability: Human, social, economic and environment; Encyclopedia of Global environment change, John Wiley & Sons Ltd 97 FAO (2012), Trends and impacts of foreign investment in developing country agriculture – Evidence from case studied ( Xu hư ng tác nư c ngồi vào nơng nghi p ng c a u tư qu c gia ang phát tri n - B"ng ch ng t% nghiên c u trư ng h p i n hình), Author: FAO 98 Kazushi Ohkawa, Bruce F Johnston, Hiromitsu Kaneda(2015), Agriculture and Economic Growth: Japan's Experience (Phát tri n nông nghi p t ng trư ng kinh t : Kinh nghi m c a Nh t B n), Princeton, N.J : Princeton University Press, 2015 99 McCulloch (2001), Trade Liberalisation and Poverty (Gi i phóng th ơng m i ói nghèo), A Handbook, London: Centre for Economic Policy Research / Department for International Development 100 Mankiw, Gregory (2007), Macroeconomics, 6th Edition, WorthPublisherrs 101 NEPAD - OECD (2011), Policy framework for investment in agriculture, the 5th NEPAD - OECD Ministerial Conference on 26 - 27 April 2011, Dakar, 168 Senegal 102 OECD (2015), Các sách nông nghi p c a Vi t Nam 2015, Nhà xu!t b n PECD, Paris http://dx.doi.org/10.1787/9789264235151-en 103 Reardon, Thomas, Eric Crawford, Valerie Kelley and Bocar Diagana (1996), Promoting Farm Investment for Sustainable Intensification of y African Agriculture (Thúc u t trang tr i t ng c ng b n v ng nông nghi p c a châu Phi) Techincal Paper No 26, Bureau for Africa, U.S Agency for International Development 104 Saifullah Syed; Masahiro Miyazako (2013), Promoting Investment in Agriculture for Increased Production and Productivity (Thúc (y nông nghi p u tư vào t ng n ng su!t s n lư ng), Publisher: Boston, MA : CABI, 2013 105 Seema Bathla; Amaresh Dubey (2017), Investment in Indian Agriculture: Macro and Micro Evidences ( u tư vào nông nghi p 5n , nh ng b"ng ch ng v mô vi mô), Publisher: Springer Singapore: Singapore, 2017 106 Zepeda, Lydia (2001), Agricultural Investment and Productivity in Developing Countries ( u tư n ng su!t nông nghi p nư c ang phát tri n); Department of Consumer Science University of WisconsinMadison, USA 107 S.Vermeulen; L.Cotula (2010), Making the Most of Agricultural Investment: A Survey of Business Models Smallholders(T n d'ng t i a that Provide Opportunities for u tư nông nghi p: Kh o sát mô hình kinh doanh mang l i l i ích cho h nông dân) Publisher:FAO, 2010 108 World Bank (2008), World Development Report 2008: Agriculture for Development, World Bank, Washington D.C 169 PH* L*C Ph l c 1: Quy mơ s d ng t c a h gia ình s n xu t nông nghi p n!m 2005, 2010 2015 N;m N;m N;m 2005 2010 2015 Dân s nông thôn (tri u) 60,92 61,6 60,64 T l v i t)ng dân s (%) 73 67 65,04 S h nông nông thôn (tri u) 10,5 10,4 9,3 S h s n xu!t nông nghi p (tri u) 9,7 9,5 8,5 24,58 26,2 26,79 2,53 2,75 3,17 9,41 10,1 10,3 1,03 0,94 1,21 4,15 4,13 4,03 0,42 0,43 0,47 Stt Ch3 tiêu !t nông nghi p (tri u héc-ta) Bình qn di n tích (ha/h s n xu!t nông nghi p) !t s n xu!t nông nghi p (tri u héc-ta) Bình quân di n tích (ha/h s n xu!t nơng nghi p) !t lúa (tri u héc-ta) Bình qn di n tích (ha/h s n xu!t nông nghi p) Ngu-n: B Tài nguyên Môi trư ng: Hi n tr ng s$ d ng t n m 2005, 2010, 2015; T)ng c'c Th ng kê: Báo cáo sơ b k t qu T ng i u tra nông thôn, nông nghi p, th y s n, n m 2016 170 Ph l c 2: Danh m c l nh v c 1c bi t ưu ãi nghi p nông thôn (Theo Ngh u tư nông nh s 210/2013/N -CP ngày 19 tháng 12 n m 2013 c a Chính ph ) Tr-ng r%ng, b o v r%ng, tr-ng dư c li u Xây d ng, phát tri n vùng nguyên li u t p trung cho công nghi p ch bi n Xây d ng cánh -ng l n Ch n nuôi gia súc, gia c m, th y s n, h i s n t p trung S n xu!t, phát tri n gi ng tr-ng, gi ng v t nuôi, gi ng lâm nghi p, gi ng th y s n Sng d'ng công ngh sinh h c; công ngh cao s n xu!t nông nghi p, lâm nghi p, th y h i s n ánh b t h i s n vùng bi n xa b S n xu!t, tinh ch mu i S n xu!t nguyên li u ch bi n th c n gia súc, gia c m, th y s n, ch ph(m sinh h c Ch bi n, b o qu n nông, lâm, th y s n, dư c li u 10 S n xu!t b t gi!y, gi!y, bìa, ván nhân t o tr c ti p t% ngu-n nguyên li u nông, lâm s n 11 S n xu!t thu c, nguyên li u thu c b o v th c v t, thu c thú y, s n ph(m x3 lý, c i t o môi trư ng ch n nuôi, nuôi tr-ng th y s n 12 S n xu!t hàng th cơng; s n ph(m v n hóa, dân t c truy n th ng 13 Xây d ng h th ng c!p nư c s ch, thoát nư c 14 Xây d ng m i, c i t o, nâng c!p s gi t m), b o qu n ch bi n gia súc, gia c m, t p trung, công nghi p 15 X3 lý ô nhi m b o v môi trư ng; thu gom, x3 lý nư c th i, khí th i, ch!t th i r n 16 Xây d ng ch nông thôn; xây d ng ký túc xá công nhân nông thôn 171 17 S n xu!t máy, thi t b , ch!t ph' gia, ph' tr ph'c v' cho s n xu!t nông nghi p, lâm nghi p, ngư nghi p, diêm nghi p, máy ch bi n th c ph(m 18 D ch v' b o v th c v t, thú y vùng nông thôn 19 D ch v' tư v!n u tư, khoa h c, k& thu t v s n xu!t nông, lâm, th y s n ngh mu i vùng nông thôn./ 172 Ph l c 3: M!t s sách ưu ãi, khuy n khích doanh nghi p u tư vào l nh v c nông nghi p c a Trung ương: TT Tiêu Chính v;n b+n sách khuy n khích doanh nghi p u tư vào nơng nghi p, S ký hi u v;n Ngày, tháng, Trích y u n!i dung ch b+n n;m ban hành y u c a v;n b+n Ngh nh s 19/12/2013 210/2013/N - Chính sách u tư b) sung c a Nhà nư c dành CP cho DN nông thôn Ru ãi h tr u tư vào nông nghi p, nông thơn khuy n Quy t nh s khích phát tri n h p tác, 62/2013/Q - liên k t s n xu!t g n v i TTg 25/10/2013 M t s sách ưu ãi h tr c a Nhà nư c nh"m khuy n khích liên tiêu th' nông s n, xây k t s n xu!t g n v i ch d ng cánh -ng l n bi n tiêu th' nông s n thu c d án cánh -ng l n Chính sách h tr nh"m Quy t gi m t)n th!t nông 68/2013/Q - nghi p nh s 14/11/2013 H tr lãi su!t vay v n thương m i TTg mua máy móc, thi t b nh"m gi m t)n th!t nơng nghi p Chính sách h tr nâng Quy t cao hi u qu ch n nuôi 50/2014/Q - gi-ng, nhân t o gia súc, nông h giai o n 2015- TTg gi ng v t nuôi, x3 lý nh s 4/9/2014 2020 H tr ch n nuôi v ph i ch!t th i ch n nuôi nh"m nâng cao hi u qu ch n nuôi nông h b o v mơi trư ng Chính sách tín d'ng ph'c v' phát tri n nơng nghi p, nơng thơn Ngh nh 55/2015/N -CP 09/6/2015 Tín d'ng ph'c v' phát tri n nông nghi p, nông thôn góp ph n xây d ng NTM nâng cao i 173 s ng c a nông dân, cư dân nơng thơn M t s sách h tr Quy t nh s 9/1/2012 H tr i v i s n xu!t, vi c áp d'ng quy trình 01/2012/Q - s ch s n ph(m nông th c hành s n xu!t nông TTg lâm th y s n áp d'ng nghi p t t nông Quy trình th c hành s n nghi p, lâm nghi p xu!t nông nghi p t t th y s n H tr lao t o ngh cho Q s 1956-TTg ng nông thôn 27/11/2009 n H tr lao t o ngh cho ng nông thôn n m 2020 Quy nh v khoán Ngh nh r%ng, vư n cây, di n 168/2016/N - tích m$t nư c CP Ban qu n lý r%ng 27/12/2016 Khoán r%ng t nhiên, !t r%ng; r%ng tr-ng, vư n cây; di n tích m$t $c nư c Ban qu n $c d'ng, r%ng d'ng, r%ng phòng h , lý r%ng cơng ty TNHH MTV phòng h , cơng ty TNHH nơng lâm nghi p nhà MTV Nông lâm nghi p nư c; nhà nư c c nhà nư c giao !t, cho thuê !t nông nghi p Quy nh i u ki n u tư kinh doanh v b o v Ngh nh 01/7/2016 66/2016/N -CP u tư kinh doanh v b o v ki m d ch th c v t; ki m d ch th c v t; gi ng tr-ng; nuôi gi ng tr-ng; nuôi ng ng v t r%ng thông v t r%ng thông thư ng; ch n nuôi; thu thư ng; ch n nuôi; thu s n; th c ph(m s n; th c ph(m 10 M t s sách ưu ãi, khuy n khích u tư qu n lý khai thác Quy t nh s 131/2009/Q TTg 02/11/2009 Ru khích ãi, h tr , khuy n i v i d án u tư xây d ng công 174 công trình c!p nư c s ch trình c!p nư c s ch nông thôn qu n lý, khai thác cơng trình c!p nư c s ch nơng thơn; 11 Phê t chương trình Quy t nh s h tr phát tri n h p tác 2261/Q -TTg 15/12/2014 H tr phát tri n h p tác xã giai o n 2015-2020; xã giai o n 2015-2020 Ngu%n: [76] 175 Ph l c 4: M!t s sách ưu ãi, khuy n khích doanh nghi p u tư vào l nh v c nông nghi p c a t3nh Ngh An: TT Tiêu S3a v;n b+n )i, b) sung i u 2, S ký hi u v;n Ngày, tháng, Trích y u n!i dung ch b+n n;m ban hành y u c a v;n b+n 8/7/2013 Chính sách h tr gi ng Quy t nh s Quy t nh s 45/2011/Q - 35/2013/Q - UBND ngày 20/9/2011 c a UBND UBND t nh v tr-ng, v t nuôi, th y s n vi c quy nh sách h khơi ph'c s n xu!t vùng b thi t h i thiên tr tai, d ch b nh gi ng tr-ng, v t nuôi, th y s n khôi ph'c s n xu!t vùng b thi t h i thiên tai, d ch b nh M t s sách h tr Quy t u tư phát tri n NN&NT a bàn t nh Ngh An nh s 4/02/2012 09/2012/Q - H tr u tư phát tri n nông nghi p, nông thôn UBND a bàn t nh giai o n 2012 - 2015" M t s sách h tr Quy t u tư phát tri n nông nghi p, nông thôn a nh s 17/11/2014 87/2014/Q - H tr u tư phát tri n nông nghi p, nông thôn UBND a bàn t nh bàn t nh Ngh An S3a )i b) sung m t s i u Quy t nh s c a Quy t nh 87/2014/Q - 09/2016/Q - UBND ngày 17/11/2014 UBND ban hành quy nh m t s sách h tr 18/01/2016 H tr u tư phát tri n nông nghi p, nông thôn a bàn t nh u tư phát tri n NN, NT a bàn t nh Ngh An; M t s sách $c thù Quy t khuy n khíchdoanh nghi p 08/2015/Q - nh s 22/01/2015 Chính sách tr , $c thù h u tư c a t nh dành 176 u tư vào nông nghi p, nông thôn UBND cho DN a bàn t nh NNNT u tư vào a bàn t nh Ngh An giai o n 2015- giai o n 2015 2020 thu c d án NN $c bi t n 2020 ưu ãi u tư, d án NN ưu ãi u tư, d án NN khuy n khích quy u tư theo nh t i i u 3, Ngh nhs 210/2013/N -CP Quy nh sách Quy t nh s 31/8/2015 Khuy n khích h tr khuy n khích h tr 48/2015/Q - xây d ng NTM xây d ng nông thôn m i UBND t nh Ngh An giai o n t nh Ngh An giai o n 2015-2020 2015-2020 M t s sách h tr Quy t u tư xây d ng mơ hình “Cánh -ng m u l n” nh s 15/01/2013 02/2013/Q - H tr xây d ng mơ hình -ng m u l n s n cánh UBND xu!t lúa, ngô, l c a bàn t nh Ngh An giai o n 2013 - 2015 Ban hành quy nh v cán b lâm nghi p c!p xã G9UV69: 6;9W8; 9X6< Quy t nh s 8/9/2015 Quy nh v tiêu chu(n, 52/2015/Q - th t'c công nh n, qu n UBND lý s3 d'ng, nhi m v', quy n h n m c ph' c!p c a cán b nghi p t i lâm xã, phư ng, th tr!n có r%ng Quy nh sách h tr doanh nghi p Quy t nh s a bàn t nh Ngh An xây d ng phát tri n thương hi u 72/2015/Q UBND 18/12/2015 a bàn t nh Chính sách h doanh nghi p tr a bàn t nh Ngh An xây d ng phát tri n thương hi u 177 giai o n 2016 – 2020 10 Quy tr giai o n 2016 – 2020 nh v sách h Quy t nh s u tư xây d ng h t ng 45/2015/Q - c'm công nghi p a 26/8/2015 H tr u tư xây d ng h t ng c'm công nghi p UBND a bàn t nh bàn t nh Ngh An 11 Cơ ch khuy n khích, h Quy t tr 24/2014/Q - t) ch c, các nhân u tư công ngh m i, )i m i công ngh , nh s 25/3/2014 Cơ ch khuy n khích, h tr t) ch c, các UBND nhân u tư công ngh m i, )i m i công ngh , nghiên c u, ng d'ng ti n nghiên c u, b KHCN ti n b a bàn t nh Ngh An ng d'ng KHCN nh"m nâng cao s c c nh tranh c a s n ph(m, hàng hóa 12 Chính sách ưu ãi, h tr u tư; trình t th hư ng sách ưu Quy t nh s t'c 23/2015/Q - ãi; UBND 25/3/2015 Chính sách, h tr u tư i v i d án CNC; tiêu chí, trình t , th t'c cơng tiêu chí th t'c cơng nh n nh n d d án công ngh cao a th(m quy n c a UBND bàn t nh Ngh An t nh; h- sơ, trình t , th nn m án CNC thu c t'c hư ng sách ưu 2020 i, h tr u tư a bàn t nh 13 Ban hành tiêu chí cánh -ng l n a bàn t nh Quy t nh s 20/01/2015 228/Q -UBND -ng l n Tiêu chí cánh a bàn t nh ngh An Ngh An 14 Ban hành quy nh v khuy n nông viên c!p xã a bàn t nh Ngh An Quy t nh s 19/12/2015 Quy nh v s lư ng, 99/2014/Q - tiêu chu(n, cách th c UBND n ch n, nhi m v', quy n h n ch sách i v i khuy n nông viên xã, 178 phư ng, th tr!n a bàn t nh 15 Quy nh m c h tr xây d ng cánh -ng l n a bàn t nh Ngh An theo Ngh quy t s 16/12/2016 Quy nh m c h tr 52/2016/NQ- th c hi n sách H ND khuy n khích phát tri n Quy t nh s 62/2013/Q - h p tác, liên k t s n xu!t TTg ngày 25/10/2013 c a g n v i ch bi n tiêu Th tư ng Chính ph th' nơng sãn, thu c d án ho$c phương án cánh -ng l n bàn t nh theo Quy t a nh s 62/2013/Q -TTg ngày 25/10/2013 c a Th tư ng Chính ph 16 M t s ch sách h tr gi m nghèo iv i xã có t l h nghèo t% 30% tr Quy t nh 56/2016/Q UBND 29/9/2016 H tr gi m nghèo v i xã có t nghèo t% 30% tr i l h lên lên Ngh theo tiêu chu(n nghèo quy t 30a/ 2008/ NQ - CP ti p c n a chi u áp d'ng cho giai a bàn t nh Ngh An giai o n 2016-2020; o n 2016 – 2020 Ngu%n: [76] ... làm th thu hút u tư c a doanh nghi p vào l.nh v c nông nghi p thu hút v n, khoa h c công ngh , kinh nghi m t) ch c s n xu!t kinh doanh c a doanh nghi p vào ngành s n xu!t, kinh doanh nông, lâm,... NG THU HÚT V C NÔNG NGHI P 3.1 U TƯ C A DOANH NGHI P VÀO L NH T NH NGH AN GIAI O N 2011-2018 i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i có tác doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p 3.2 Thu hút ng n thu. .. thu hút 82 u tư c a t nh Ngh An 82 u tư c a doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p c a t nh Ngh An giai o n 2011-2018 90 3.3 ánh giá chung v thu hút u tư c a doanh nghi p vào