Tội giết người theo luật hình sự việt nam và đấu tranh phòng, chống tội giết người

BỘ■ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO » ■ BỘ Tư PHÁP TRƯỜNG ĐẠI LUẬT ■ HỌC ■ ■ HÀ NỘI ■ HỒNG CƠNG HUẤN TỘI GIẾT NGƯỊI THEO LUẬT ■ HÌNH s ự■VIỆTNAM ■ VÀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHốNG TỘI GIÊT IMGƯỜI ■ Chuyên ngành: LUẬT HÌNH , TỐ TỤNG HÌNH s ự VÀ TỘI PHẠM HỌC M ã số: 505.14 LUẬN M THAC S Ỹ LUẬT HỌC • • • • ( ỉiíỊ H Ồ i h u ổ ttự d ẫ n k h o a h ọ e: PGS.PTS: K lỀ ĐÌNH THỤ TINrVIỄN IBèI6 6f OLy T ớiA 'JI p*O Kâocc ịLẾẾL HÀ NỘI -1997 MỤC LỤC Trang Lời nói đầu C hương I Tội giết người theo pháp luật hình Việt Nam 1.1 Tội giết người theo pháp luật hình Việt nam trước pháp điển hóa (1945 - 1985) 1.2 Tội giết người theo Bộ luật hình hành 18 1.3 Phân biệt tội giết người với số tội phạm có cấu thành gần giống C hương II Thực trạng tội giết người Việt Nam 49 2.1 Đặc điểm tình hình tội giết người Việt Nam 49 2.2 Các loại hình tội phạm giết người 53 2.3 Đặc điểm phương thức gây án £Q 2.4 Nguyên nhân điều kiện 65 C hương III Một số giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội giết người 3.1 Một số giải pháp đấu tranh phòng, chống tội giết người 3.2 Những yêu cầu đặt quan bảo vệ pháp luật việc đấu tranh phòng, chống tội giết người Kết luận Tài liệu tham khảo rj^ 88 96 LỜI NÓI ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nhằm ổn định tình hình kinh tế xã hội, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mà Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ v in đề ra, điều kiện tiên phải giữ vững an ninh chínỉrtrị, trật tự an toàn xã hội, ổn đinh đời sống nhân dân Đẩy mạnh đấu tranh chống tội phạm, tạo điều kiện thuận lợi để thực mục tiêu phấn đấu nêu trên, trước tiên cần triển khai thực chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, tạo chuyển biến trật tự an toàn xã hội, đẩy lùi gia tăng tội phạm đặc biệt tội giết người Thực tiễn đặt nhiều vấn đề xúc việc đấu tranh phòng, chống tội phạm giết người nhiều phương điện: hồn thiện hệ thống pháp luật hình sự, tiến hành biện pháp đấu tranh phòng ngừa cụ thể kết hợp với việc cải thiện bước đời sống kinh tế xã hội , tạo người dân tâm lí trạng thái tinh thần ổn định, lòng tin vào nghiêm minh công pháp luật Chỉ người thật cảm thấy an tồn tính mạng thân thể bảo vệ yên tâm sống, lao động, học tập nghỉ ngơi s Bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe cho người dân xã hội nhiệm vụ vô quan trọng cùa Đảng Nhà nước ta Chính lẽ nhiều văn kiện Đảng Nhà nước đề cập vấn đề Ngay từ thời kì đầu công xây dựng chủ nghĩa xã hội, ngày 10/7/1957 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 301/TTg quy định chi tiết việc thực Luật bảo đảm quyền tự thân thể công dân Trong thơng báo Hội nghị Ban bí thư trung ương Đảng ngày 25/3/1963 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 1963 ngành tòa án nhân dân có nhấn mạnh: “Đấu tranh chống tệ nạn xã hội, đặc biệt phải nghiêm trị tội giết người Trước tình hình tội phạm diễn biến phức tạp có chiều hướng gia tăng nghiêm trọng ngày 23/5/1986 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Chỉ thị số 133/CT xử lí kịp thời nghiêm minh vụ phạm pháp Chỉ thị nêu rõ: "Phải kiên tổ chức việc xét xử trước pháp luật vụ phạm pháp hình lĩnh vực xâm phạm tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm cơng dân ", Ban Bí thư trung ương Đảng Chỉ thị số 84/CTTW ngày 29/5/1986 để lãnh đạo việc tổ chức thi hành Chỉ thị Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Ngày 27/6/1985 Quốc hội thông qua việc ban hành Bộ luật hình kể từ nước nhà giành độc lập, đánh dấu bước phát triển việc quy đinh trách nhiệm hinh hành vi giết người, góp phần đấu tranh có hiệu chống loại tội phạm nghiêm trọng Qua 10 năm đổi mới, thực mục tiêu phấn đấu nghiệp'"Dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh'' với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 mà trọng tâm chiến lược người, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa bên cạnh thành tựu đạt nảy sinh yếu tố tác động tiêu cực đến tình hình tội phạm nói chung tội giết người nói riêng Hoạt động bọn tội phạm hình tinh vi xảo quyệt hơn, khuynh hướng sử dụng bạo lực diễn trầm trọng, chí trắng trợn làm cho tình hình trật tự an tồn xã hội diễn phức tạp, gây tâm lí lo lắng nhân dân đặc biệt vụ cướp có vũ trang, vụ giết người Theo báo cáo thống kê Cục cảnh sát điều tra Bộ nội vụ từ năm 1986 1995 tồn quốc xảy 297.668 vụ án hình sự, trung bình hàng năm xảy 29 766,8 vụ Mặc dù tình hình phạm pháp hình giảm vài năm gần khuynh hướng giảm khơng khơng có sở vững Cụ thể riêng tội giết người từ năm 1986 - 1995 tồn quốc có 10 514 vụ khởi tố, trung bình hàng năm có khoảng 1051 vụ khởi tố , chiếm 3, 53% tổng số vụ án hình xảy Nếu so sánh số vụ án giết người khởi tố giai đoạn 1986 - 1990 với giai đoạn 1991 - 1995 số vụ án giết người tăng khoảng 17% Thực tiễn cho thấy xu hướng phạm tội có chuẩn bị trước, có tổ chức có cấu kết thành băng, ổ, nhóm ngày thể đậm nét Có tới 32, 2% vụ giết người có cấu kết thành băng, ổ, nhóm; 32, 6% số vụ giết người súng, lựu đạn hoạt động mang tính chất khủng bố, dùng mìn để hạ sát nạn nhân Điểm đáng ý số vụ giết người cướp xảy tăng bọn tội phạm sử dụng nhiều thủ đoạn gây án tinh vi, xảo quyệt gây khó khăn cho hoạt động điều tra (Theo số liệu Cục cảnh sát điều tra Bộ nội vụ có tới 41% số vụ thủ phạm tẩy xóa dấu vết 12% số thủ phạm chôn giấu xác nạn nhân) Mặt khác, tội phạm hình nói chung, tội phạm giết người nói riêng phần nhiều có mối liên hệ chặt chẽ với tệ nạn xã hội Tình hình tội phạm giết người xảy nghiêm trọng cơng tác điều tra, xử lí loại tội phạm nhiều hạn chế gặp nhiều khó khăn Đặc biệt lưu ý, số vụ án giết người chưa rõ thủ phạm chiếm tỷ lệ 18% tổng số vụ án giết người xảy ra, có tới 50% vụ án giết người chưa rõ thủ phạm phải đình điều tra khơng xác định thủ phạm m Nguyên nhân tình trạng trước hết phải nói đến cơng tác điều tra vụ án giết người chưa rõ thủ phạm gặp nhiều khó khăn Mặt khác cơng tác điều tra, truy tố, xét xử bộc lộ hạn chế định, chất lượng điều tra án giết người thấp Mặt khác nhiều vụ án kéo dài khơng xử lí kịp thời ảnh hưởng khơng tốt đến cơng tác phòng chống tội phạm, án tun phạt khơng chấp hành nghiêm chỉnh, nhiều kẻ phạm tội có lệnh truy nã trốn thóat chí cá biệt có trường hợp can thiệp thơ bạo quan chức việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm Việc nghiên cứu toàn diện tội giết người để rút yếu kém, khó khăn, vướng mắc công tác đấu tranh sở xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống loại tội phạm chưa quan tâm thường xuyên Các văn pháp luật sở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Bộ luật hình sự, phát huy hiệu đấu tranh chống tội phạm, tài liệu tổng kết thực tiễn hoạt động điều tra, hoạt động kiểm sát điều tra, hoạt động xét xử tội giết người đánh giá, đúc kết báo cáo chuyên đề : Báo cáo sơ kết, tổng kết ngành bảo vệ pháp luật địa phương Đây tài liệu phong phú có giá trị cho nghiên cứu xây dựng biện pháp đấu tranh chống tội phạm nhằm bước nâng cao hiệu phòng ngừa chống với tội giết người Tất điều trình bày nói lên cần thiết phải nghiên cứu cách toàn diện đề tài khả giải vấn đề xúc đặt cho đề tài hai phương diện lí luận thực tiễn TÌNH HỈNH NGHIÊN c ứ u Từ trước đến có số cơng trình nước nước đề cập vấn đề án mạng nêu số kinh nghiệm công tác điều tra, khám phá, xử lí tội giết người Trong phải kể đến "Chuyên đề tổng kết thực tiễn xét xử loại tội giết người" ngày 10/8/1970 Tòa án nhân dân tối cao; "Chuyên đề nâng cao chất lượng kiểm sát điều tra án giết người" Viện kiểm sát nhân dân tối cao; "Trách nhiệm hình hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe người" tác giả Đinh Văn Quế (Nhà xuất Công an nhân dân ấn hành 1994) số viết số tác giả đăng Tạp chí tòa án nhân dân, Tạp chí luật học, Tạp chí nhà nước pháp luật, Tạp chí kiểm sát Nhìn chung cơng trình, nêu chủ yếu đề cập đến vấn đề ,cơ tội giết người khía cạnh pháp lí hình sự, song chưa có cơng trình đề cập tồn diện vấn đề đấu tranh phòng, chống tội giết người Đặc biệt, chưa có đề tài phân tích cách khái quát yêu cầu đặt hoạt động quan điều tra, truy tố, xét xử loại tội Một số giáo trình trường Đại học luật, Đại học tổng hợp, Đại học an ninh, Đại học cảnh sát có đề cập đến tội giết người nói chung chủ yếu xung quanh dấu hiệu pháp lí bản, trình tự phương pháp điều tra loại tội phạm Nghiên cứu cách toàn diện tội giết người tình hình vấn đề khó Các nhà nghiên cứu khẳng đinh loại tội giết người loại tội nghiêm trọng loại tội xâm phạm trật tự xã hội, lẽ cướp mạng sống người, đồng thời gây nên hoang mang lo lắng đời sống nhân dân Do vậy, nghiên cứu đề tài "Tội giết người theo luật hình Việt nam vẵ đấu tranh phòng chống tội giết người" nhằm góp phần thiết thực nâng cao hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử cơng tác phòng, chống tội giết người có ý nghĩa vơ quan trọng MỤC ĐÍCH, NHIỆM vụ VÀ PHẠM VI NGHIÊN u Mục đích luận án đánh giá cách khái quát thực trạng, nguyên nhân điều kiện tội giết người nước ta 10 năm trở lại (1986 1995), phân tích dấu hiệu pháp lí hình tội giết người sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội giết s người Để đạt mục đích luận án cần phải giải nhiệm vụ sau : - Phân tích, đánh giá tình hình tội giết người thời gian 10 năm gần (1986 - 1995), rút đặc điểm hình tội giết người, - Phân tích làm rõ cấu thành tội giết người theo pháp luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến nay, làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lí hình tội giết người theo pháp luật hình hành, đánh giá cách tồn diện cơng tác đấu tranh, xử lí loại tội này, nguyên nhân điều kiện tình trạng trên, khó khăn vướng mắc hoạt động thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiêụ công tác điều tra, truy tố, xét xử tội giết người, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm Luận án giới hạn việc nghiên cứu khía cạnh pháp lí hình tội phạm học tội giết người theo điều 101 Bộ luật hình hành PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN c ứ u Cơ sở phương pháp luận luận án phép vật biện chứng vật lịch sử, luận điểm lí luận chung tội phạm học, luật hình pháp luật trật tự an tồn xã hội Trong trình nghiên cứu tác giả áp dụng biện pháp nghiên cứu cụ thể như: Tổng hợp, thống kê, phân tích, qụy nạp, diễn giải so sánh Ý NGHĨA Lí LUẬN VÀ THựC TIỄN CỦA LUẬN ÁN - Những kết luận án có ý nghĩa lí luận thiết thực dùng tham khảo q trình nghiên cứu khía cạnh tội phạm học luật hình tội giết người Luận án nêu khái quát thực trạng tội giết người, nguyên nhân điều kiện chủ yếu dẫn đến tội giết người - Luận án đưa giải pháp nhằm nâng'cao hiệu đấu tranh phòng chống tội giết người K ẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngồi lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương: Chương I: Tội giết ngưòi theo pháp luật hình Việt Nam Chương II: Thực trạng tội giết ngưòỉ Việt Nam Chương III: Một số giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chơng tội giết ngưòỉ CHƯƠNG I TỘI GIẾT NGƯỜI THEO PHÁP LUẬT HÌNH s ự• VIỆT NAM • • 1.1 TỘI GIẾT NGƯỜI THEO PHÁP LUẬT HÌNH s ự TRƯỚC KHI PHÁP ĐlỂN HÓA(1945 -1985) Cách mạng tháng Tám thành công, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời, lần lịch sử dân tộc Việt Nam, nhân dân ta thực làm chủ đất nước Thời kì đó, quyền cách mạng non trẻ lúc phải đối phó với nhiều khó khăn, thử thách to lớn Để bảo vệ quyền cách mạng, chống lại phản kháng giai cấp bóc lột âm mưu phá hoại lực thù địch bên ngoài, Nhà nước ta sử dụng pháp luật, đặc biệt pháp luật hình nhằm củng cố quyền giữ gìn trật tự an tòan xã hội Hàng loạt sắc lệnh đời: sắc lệnh thiết lập Tòa án quân để xét xử tất người thực việc có phương hại độc lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, ngày 14/12/1946, sắc lệnh số 27/SL ngày 28/2/1946; số 223/SL ngày 27/11/1946; số 168/SL ngày 14/4/1948 nhằm tăng cường bảo vệ trật tự - an ninh giai đoạn Việc ban hành sắc lệnh nói nói lên tình hình vơ gay go, phức tạp mà phủ lầm thời phải đối phó Trong Chỉ thị kháng chiến kjến quốc ngày 25/11/1945, Trung ương Đảng rõ "nhiệm vụ toàn Đảng, tồn dân là: Củng cố quyền, chống thực dân Pháp xâm lược, trừ nội phản, cải thiện đời sống nhân dân" Song song với việc tăng cường chuyên kẻ thù nhân dân, Chính phủ ban hành loạt sắc lệnh quy định việc trừng trị hành động xâm phạm đến kinh tế, tài chính, trật tự trị an xã hội Tội giết người theo pháp luật hình giai đoạn chưa quy định cách cụ thể, hành vi giết người hiểu xâm phạm nghiêm trọng trật tự trị an xã hội sắc lệnh số 27/SL ngày hoạt động, đề khả phạm vi mở rộng hình thức cho hợp lí Xác định rõ phạm vi chức nhiệm vụ, quyền hạn công an cấp sở cảnh sát khu vực, công an xã việc phát hiện, giải mâu thuẫn phát sinh nhân dân (đặc biệt nội gia đình, người xóm giềng, họ tộc, thơn xã ) từ ngăn chặn án mạng hậu phát sinh Thứ ba: Như biết va chạm xung đột dẫn đến án mạng trở thành phổ biến với nguyên nhân phát sinh đa dạng, có diễn biến kết cục nhanh chóng thời gian Điều đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu sâu loại án (cùng với án cố ý gây thương tích) Từ khắc phục lúng túng, bị động đấu tranh chống loại tội giết người Hiện nay, thực tế, lực lượng công an chủ yếu sâu vào khâu điều tra thủ phạm Nhưng theo suy nghĩ chúng tôi, khơng dừng lại đó, việc đưa thử nghiệm, giải pháp tích cực phòng ngừa, ngăn chặn, giải loại án (cũng nạn bạo lực công khai bộc lộ mặt đòi sống xã hội) trở nên cần thiết có ý nghĩa Thứ tư: Lực lượng công an cấp phải làm tốt công tác thường xuyên để nắm vững tình hình, khơng chủ quan bị động đồng thời hạn chế tới mức thấp điều kiện thuận lợi cho bọn tội phạm giết người gây án Đặc biệt, hoạt động mang tính đặc thù lực lượng cơng an, cần tăng cường biện pháp trinh sát, đặc tình phát động quần chúng chủ động phát hiện, ngăn chặn vụ án giết người, cướp đối tượng chuyên nghiệp gây Các biện pháp quản lí đối tượng hình sở, biện pháp quản lí thu hồi vũ khí, biện pháp tuần tra kiểm sốt cơng khai cần tiến hành thường xuyên Lực lượng công an phải thể cách mạnh mẽ, kịp thời trừng trị, trấn áp hoạt động đấu tranh chống tội phạm giết người; thể tính nghiêm minh pháp luật, thực đem lại 89 niềm tin vào an toàn, an ninh cho quần chúng thời nâng cao hiệu răn đe, ngăn chặn, hạn chế tội phạm thông qua hoạt động Thứ năm: Hiệu biện pháp đấu tranh phòng, chống tội giết người phụ thuộc vào công tác điều tra, khám phá vụ án Cơ quan cơng an phải nhanh chóng phát bắt giữ thủ phạm để phục vụ xét xử kịp thời nghiêm minh Bên cạnh tiến hành trấn áp mạnh mẽ băng, ổ, nhóm lưu manh chuyên nghiệp, giết người, cướp của, bọ cướp có vũ trang, bọn lưu manh, côn đồ hãn hoạt động (như băng "mã tấu" thành phố phía Nam, tên tội phạm chuyên làm nghề đâm th chém mướn ngồi Bắc, hay tên đồ hãn số vùng dân cư, đặc biệt "xóm liều" khu thành phố số thôn xã) Mặt khác, lực lượng cảnh sát hình cần phải đẩy mạnh cơng tác truy bắt đối tượng trốn trại, đối tượng gây án nghiêm trọng trốn truy nã Bên canh đó, để bảo đảm nâng cao hiệu mặt công tác trên, cần không ngừng xây dựng lực lượng công an nhân dân thực sạch, vững mạnh, song song với việc nâng cao trình độ nghiệp vụ, ĩĩnh chiến đấu lực lượng nghiệp vụ chuyên trách (cảnh sát hình sự, cảnh sát điều tra, cảnh sát động) Nhà nước cần có đảm bảo tốt điều kiện vật chất tinh thần cho hoạt động lực lượng Nâng cao (bằng giải pháp đề cao trách nhiệm, khen thưởng kỉ luật thỏa đáng) hiệu phục vụ hỗ trợ ỗông an cấp sở phối hợp với lực lượng nghiệp vụ thân hoạt động đấu tranh chống tội phạm giết người công an cấp sở 3.2.2 Đôi với viện kiểm sát nhân dân Tại Điều Bộ luật hình sự, Điều 13 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân quy định rõ chức nhiệm vụ viện kiểm sát nhân dân công tác phòng ngừa tội phạm Với quy định đó, viện kiểm sát đóng vai trò quan trọng hoạt động phòng chống tội phạm, đặc biệt với tội giết người Điều thể chỗ viện kiểm sát cần có kiến nghị với Bộ nội vụ, Bộ y 90 tế vể việc điều tra, giám định pháp y; mở hội nghị chuyên đề xử lí hành vi gây rối, giết người tranh chấp đất đai, xử lí hành vi đánh, bắn chết người phạm pháp; kiến nghị vấn đề vi phạm khâu quản lí vũ khí vật liệu nổ, giải tranh chấp đất đai, đấu tranh phòng chống tội phạm vị thành niên Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu thực tế cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung tội giết người nói riêng hoạt động viện kiểm sát nên tập trung số hoạt động sau: Thứ nhất: Cần tập trung vào hoạt động kiểm sát điều tra án giết người, thông qua việc giải vụ án giết người cần ý kiến nghị với Bộ nội vụ tình hình vụ giết người không điều tra bế tắc, bỏ lọt tội phạm; vụ giết người mà thủ phạm trốn không truy bắt liên tục, riết; tệ nạn xã hội cốn phát triển; cơng tác quản lí xã hội văn hóa phẩm; vũ khí; đối tượng hình sự; địa bàn hộ bị bng lỏng Viện kiểm sát cần đạo tập trung, đinh hướng rõ cơng tác phòng ngừa; có quy đinh bắt buộc cho cán kiểm sát viên vấn đề Từ kết đấu tranh ngăn chặn tội phạm giết người năm qua cho thấy việc xử lí nghiêm khắc tội phạm giết người cần thiết chưa đủ để ngăn chặn tội phạm Muốn ngăn chặn tội phạm giết người phát triển tới giảm dần vụ phạm tội cơng tác kiểm sát điều tra, bên cạnh việc tác động tới quan điều tra phát nhanh, bắt thủ phạm, xử lí nghiêm viện kiểm sát phải làm tốt hoạt động phòng ngừa tội phạm Phương thức tiến hành phòng ngừa phù hợp với cơng tác kiểm sát hoạt động điều tra phải ý phát kiến nghị sửa chữa kịp thời thiếu sót vi phạm cá nhân tổ chức có thẩm quyền quản lí xã hội quản lí chuyên ngành nhằm hướng quan vào công tác khắc phục nguyên nhân điều kiện làm nảy sinh tội phạm Viện kiểm sát cần tuyên truyền giáo dục pháp luật (thông qua hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với quan, tổ chức khác) cho thành viên xã hội 91 Thứ hai Nâng cao chất lượng cơng tác kiểm sát điều tra án giết người, có nghĩa phải trọng nâng cao chất lượng biện pháp nghiệp vụ kiểm sát điều tra loaị án đòi hỏi viện kiểm sát phải thực kiểm sát điều tra từ đầu (tò phát dấu hiệu tội phạm) thực tế, có lúc, có nơi viện kiểm sát khơng làm điều Muốn vậy, viện kiểm sát phải tổ chức chế độ trực 24 ngày Khi có việc phải cử kiểm sát viên có kinh nghiệm, có đủ kiến thức điều tra phát tội phạm tinh thần đấu tranh bảo vệ pháp luật kiểm sát khám nghiệm trường; mặt khác phải cương thực luật định để khắc phục vi phạm pháp luật tố tụng hình Đối với vụ có dấu hiệu tội phạm mà quan điều tra không khởi tố, viện kiểm sát phải khởi tố, yêu cầu điều tra Thứ ba: Viện kiểm sát cần làm tốt cơng tác nắm tình hình, quản lí xử lí tốt tin báo, tố giác tội phạm giết người Phát động quần chúng cung cấp thông tin tội phạm qua đơn thư, khiếu tố, qua phương tiện thông tin đại chúng, tổ dân phố, quyền sở, bệnh viện Muốn quản lí tốt tình hình tội phạm giết người phải thường xuyên tổ chức thu thập thông tin khai thác, xử lí thơng tin nhanh nhạy kịp thời Để nắm thông tin đầy đủ, viện kiểm sát cần xây dựng mối quan hệ pháp lí thơng tin tội phạm với quan công an để bảo đảm có thơng tin vế vụ án quan công an thông báo cho viện kiểm sát cấp, viện kiểm sát cấp dứới phải báo cáo kịp thời đầy đủ lên viện kiểm sát cấp Thứ tư: Cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ hàng năm vài năm lần vào cụ thể biện pháp kiểm sát hoạt động điều tra, sâu vào số chuyên đề cụ thể ngăn chặn tội giết người uống rượu say phía Nam, giết người nghi trộm phía Bắc, giết người cướp tài sản, từ có định hướng cụ thể cho cơng tác phòng ngừa Mặt khác, định kì hàng năm có phối hợp với Bộ nội vụ, Toà án nhân dân tối cao, Bộ tư pháp, Bộ y tế kiểm 92 điểm việc phát hiện, giải án giết người tháo gỡ vướng mắc quan điếu tra, quan giám định Thứ năm: v ề mặt tổ chức, lực lượng cơng an có đơn vị trực thuộc Tổng cục cảnh sát nhân dân Cục cảnh sát hình sự, có đơn vị trực thuộc cấp tỉnh huyện nhằm hỗ trợ việc phá án quan điểu tra, tiến hành bắt giữ truy lùng tội phạm Nhưng Viện kiểm sát nhân dân tối cao khơng quản lí số vụ án giết người chưa phát đối tượng (gọi án "mă')\ số tội phạm giết ngưòi có lệnh truy nã chưa bắt được; số án cần phục hồi chưa phục hồi điều tra Đó vấn đề đặt ngành kiểm sát mà biện pháp giải 3.2.3 Đối vói tòa án nhân dân Hiến pháp 1992 quy định tòa án quan xét xử Nhà nước ta Vì vậy, nhiệm vụ yêu cầu đặt tòa án nhân dân cấp việc đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng đưa án nghiêm minh, người, tội hành vi giết người Vai trò tòa án cân nhắc hành vi vi phạm pháp luật quan điều tra, truy tố làm rõ, tùy theo mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, hậu xảy nhân thân kẻ phạm tội mà cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lí thích đáng phát huy tác dụng giáo dục phòng ngừa triệt để Đối với tòa án nhân dân, theo chúng tôi, việc tổng kết kinh nghiệm xét xử hướng dẫn tòa án nhân dân Tối cao TAND cấp việc nhận thức tính chất nguy hiểm tội giết người, dấu hiệu pháp lí đặc trưng tội giết người với số tội phạm có cấu thành gần giống để từ áp dụng cách thống đưa với án khơng có tính trừng trị mà mang tính giáo dục phòng ngừa chung Măt khác, thơng qua hoat động xét xử, tòa án nhân dân phối hợp với số quan chức việc tìm hiểu đưa giải pháp có hiệu việc đấu tranh phòng chống tội giết người 93 Có thể nói vai trò ngành Tồ án nhân dân việc đấu tranh phòng chống tội giết người mang ý nghĩa quan trọng Bởi lẽ, tất hành vi giết người xảy bị phát điều tra, xử lý khơng có định đắn Tồ án dẫn đến việc xét xử không công bằng, làm giảm hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm Nếu trước chưa có Bộ luật hình sự, kinh nghiệm xét xử ngành Toà án tổng kết hay việc vào án lệ cần thiết, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn Hiện trước yêu cầu đổi toàn diện đất nước, thay đổi cấu thang giá trị xã hội, diễn biến phức tạp tình hình tội phạm cơng tác xét xử ngành Tồ án đòi hỏi phải bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, đảm bảo phân hoá triệt để hành vi phạm tội nhằm kiên đấu tranh chống tội giết người Từ thực tiễn xét xử tội giết người, việc tổng kết kinh nghiệm vể đường lối xử lý tội giết người, việc vận dụng áp dụng hình phạt tương xứng hành vi giết người theo chúng tơị ngành Tồ án cần có tổng kết đánh giá, nguyên nhân, điều kiện dẫn đến tình trạng trên, từ có kiến nghị quan chức việc đấu tranh phòng ngừa tội phạm (như trách nhiệm ngành, đồn thể tình trạng giết người thân gia tăng, việc giải điểm nóng; tình trạng bng lỏng việc quản lý vũ khí, Arật liệu nổ ) trình áp dụng pháp luật từ vướng mắc thực tiễn xét xử, ngành Tồ án có kiến nghị vể việc sửa đổi pháp luật hình nội dung điều luật, trình tự thủ tục phối hợp với quan chức năng, tổ chức xã hội tuyên truyền giáo dục pháp luật cho quần chúng hiểu rõ tầm quan trọng việc đâú tranh phòng chống tội giết người tội phạm khác nhằm làm ổn định tình hình trật tự an tồn xã hội Việc đấu tranh phòng, chống tội giết người phải kết hợp biện pháp phòng ngừa tò xa phòng ngừa trực tiếp; vận dụng cách linh hoạt 94 đồng biện pháp giáo dục, tuyên truyền xử lí theo pháp luật Lấy biện pháp phòng ngừa đạo đức, phòng ngừa pháp luật làm tảng để từ triển khai kế hoạch, biện pháp phòng ngừa cụ thể Từ nguyên nhân, điều kiện số đặc điểm loại tội phạm giết người giai đoạn vừa qua cho thấy tầm quan trọng việc phòng ngừa xã hội Sự cần thiết kết hợp tổng hợp quan tâm, nhận thức trách nhiệm, biện pháp, giải pháp nhiều cấp độ, nhiều cấp quyền việc đấu tranh phòng ngừa ngăn chặn loại tội phạm nguy hiểm 95 KẾT LUẬN Tội giết người loại tội phạm nguy hiểm, tội phạm giết người cần phải làm sáng tỏ kẻ giết người phải bị trừng trị trước pháp luật Để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng chống tội giết người cần phải hiểu rõ pháp luật hình Việt Nam qua thời kì quy đinh áp dụng hình phạt hành vi giết người, thời phải hiểu rõ thực trạng tội phạm này, nguyên nhân, điều kiện dẫn đến tình trạng trên, từ rút học kinh nghiệm đưa giải pháp hữu hiệu cho công tác đấu tranh phòng chống tội giết người Có thể nói xun suốt pháp luật hình Việt Nam (từ 1945 đến nay) thái độ nghiêm khắc nhà nước hành vi giết người thể Sắc lệnh số 27 ngày 28/2/1946 trừng trị hành vi bắt cóc, tống tiền ám sát; Điểm Thơng tư 442/TTg ngày 19/1/1955 Thủ tướng Chính phủ; Thông tư 556 ngày 24/12/1958, Bản tổng kết số 452/HS2 ngày 10/8/1970 Tòa án nhân dân tối cao; Điểu sắc lệnh 03 - SL/76 ngày 15/3/1976 Đặc biệt rõ nét việc quy đinh điều 101-BLHS hành vi giết người, văn góp phần đáng kể hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội giết người Thực trạng tội phạm giết người Việt Nam Căn vào kết khảo sát thống kê Cục cảnh sát điều tra Bộ nội vụ cho thấy 10 năm (1986 -1995) chúng tăng 17,3% số phản ánh thực trạng đáng lo ngại tội giết người Việt nam Qua nghiên cứu đặc điểm nhân thân tội phạm giết ngưòi có tới 97% đối tượng nam giới có 63% đối tượng phạm tội tình trạng có kích thích rượu, bia Và lĩnh vực xảy án mạng nhiều mâu thuẫn phát sinh đời sống xã hội 96 Đặc trưng hình tội giết người, điểm bật phương thức gây án bọn tội phạm Phần lớn vụ giết người trước gây án đối tượng có chuẩn bị từ trước (chiếm 60% tổng số vụ giết người) chuẩn bị vũ khí gây án, ý thức chọn thời điểm thích hợp để gây án Q trình thực hành vi giết người can phạm chủ yếu sử dụng bạo lực để giết chết nạn nhân (98% số vụ sử dụng bạo lực) Trong giết người phương pháp gây thương tích thể nạn nhân dẫn đến chết người chủ yếu (chiếm 78%) Bọn tội phạm chủ yếu sử dụng vũ khí lạnh dao, kéo, lê số trường hợp kể phạm tội dùng tay, chân để đấm đá Gần xuất phương thức gây án Việt Nam mà bọn tội phạm sử dụng thủ đoạn gửi qùa có chứa thuốc nổ, mở bị nổ (gọi bom thư) Nguyên nhân điểu kiện dẫn đến tình trạng tội phạm giết người khái quát sau: Sự chuyển hưởng kinh tế từ quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường, tạo nên phân hóa giàu nghèo, cách biệt giai tầng xã hội Một phận dân cư sống mức nghèo khổ, đồng hành với thiếu giáo dục không giáo dục đến nơi đến chốn hệ trẻ sinh tầng lớp dân cư (Theo kết phân tích cho thấy 77,5% người phạm tội giết người chữ có trình độ văn hóa cấp I) Mặt khác hiểu biết xã hội, luật pháp chuẩn mực đạo đức phậm dân cư kéo dài từ nhiều năm Trong hệ thống pháp luật ta chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội nhiều kẽ hở, mâu thuẫn Việc tuyên truyền giáo dục pháp luật nhiều bất cập dẫn đến tình trạng nhiều người thiếu hiểu biết pháp luật Sự kích động luồng văn hóa bạo lực từ nước ngồi tràn vào nước ta (phim ảnh, video ) làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống tinh thần lớp trẻ, tác nhân hành vi giết người 97 Thực tiễn cho thấy cơng tác điếu tra, xử lí tội phạm giết người nhiều vấn đề cần khắc phục Việc phát tội phạm thực tế xảy ra; tỉ lệ điều tra khám phá vụ án chưa rõ thủ phạm thấp (cụ thể số vụ giết người chưa rõ thủ phạm chiếm khoảng 18% tổng số vụ án giết người xảy kết điều tra, khám phá đạt tỷ lệ thấp, có tới 50% số vụ giết người chưa rõ thủ phạm phải đình điểuta, xử lí vụ án giết ngưòi thường kéo dài tình hình tạo số lượng lớn tội phạm hình ngồi vòng pháp luật Tội phạm khơng bị bắt vụ án không khám phá; tội phạm ẩn, tội phạm bị truy nã Các đối tượng nhân tố tích cực làm tăng thêm số lượng tội phạm hình nước ta làm giảm tác dụng răn đe đối tượng hình ảnh hưởng đến biện pháp giáo dục, phòng ngừa chung Xuất phát từ quy định pháp luật hình hành vi giết người, thực trạng - nguyên nhân điều kiện tội phạm giết người, theo chúng tơi cần có biện pháp đấu tranh phòng chống sau: Đấu tranh phòng chống tội giết người đòi hỏi kết hợp chặt chẽ phòng ngừa từ xa phòng ngừa trực tiếp Đối với phòng ngừa từ xa biện pháp phòng ngừa Đảng, Nhà nước, Các đồn thể, tổ chức xã hội tiến hành cách đồng bộ, toàn diện nhằm nâng cao hiệu hoạt động tòan xã hội ĩĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đây la phương sách vừa có ý nghĩa chiến lược, vừa hiệu kinh tế nhân Muốn cần có biện pháp cụ thể như: - Phối hợp với quan thông tin đại chúng, quan nhà nước, đoàn thể xã hội làm tốt tuyên truyền, giáo dục nhân dân tình hình tội phạm hình nói chung, tội phạm giết người nói riêng, nêu bật phương thức, thủ đoạn phạm tội nguyên nhân, điều kiện dẫn đến thực tội phạm để quần chúng nhân dân nâng cao tính thần cảnh giác, 98 chủ động phòng ngừa thơng báo kịp thời tượng nghi vấn cho quan chức năng, góp phần làm hạn chế vụ giết người xảy - Kiến nghị với quyền địa phương công an cấp sở trọng phát giải kịp thời, dứt điểm mâu thuẫn xảy nội nhân dân, quan, doanh nghiệp tập đoàn người có mối quan hệ làm ăn, sinh sống hàng ngày không để phát triển thành án giết người động thù tức cạnh tranh làm ăn - Kiến nghị với quan ban ngành chức có thẩm quyền làm tốt cơng tác tun truyền pháp luật nhiều hình thức phù hợp để nâng cao trình độ nhận thức nhân dân pháp luật nói chung- tội phạm hình phạt nói riêng để nhân dân nắm vững chủ động phòng ngừa, tránh khơng để họ vào đường phạm tội khồng để người có biểu đồ, bất mãn thực hành vi phạm tội - Kiến nghị phối hợp với quan lập pháp có kế hoạch sửa đổi, bổ sung tiến tới hoàn chỉnh hệ thống văn pháp lí có liên quan đến tội giết người Chẳng hạn Điều 101 BLHS hành nên sửa thành điều nói tội giết người với trường hợp đặc trưng khác (tương tự Điều 102 BLHS: Tội giết người vượt q giới hạn phòng vệ đáng) - Làm tốt cơng tác quản lí thu hồi vũ khí nóng (nhất súng, iựu đạn, bộc phá) Cần có quy đinh thật nghiêm khắc quan, tổ chức, cá nhân làm lơi lỏng việc quản lí vũ khí Ngồi ra, loại vũ khí lạnh dao găm, lê, mã tấu cần phải nghiên cứu để có quy định thật cụ thể - Đối với vụ án giết người xảy phát được, phải tiến hành điều tra nhanh chóng, kịp thời thu thập tài liệu chứng đầy đủ để phục vụ công tác xét xử Việc xét xử phải kịp thời, nghiêm minh với tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Cần thiết có vụ xét xử lưu 99 động, cơng khai để giáo dục răn đe người có ý đinh phạm tội, không để họ tâm thực tội phạm đến Các biện pháp phòng ngừa trực tiếp là: - Phải nắm thật quản lí chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền khơng để chúng có điều kiện thời tái phạm Đồng thời chủ động phối hợp với lực lượng nghiệp vụ, quan bảo vệ pháp luật, quyền địa phương tìm hiểu tâm tư nguyện vọng hồn cảnh gia đình họ để tạo điều kiện công ăn việc làm cho họ, không để họ có suy nghĩ tiêu cực bị phần tử xấu lôi kéo vào đường phạm tội - Những đối tượng có biểu nghi vấn phải theo dõi chặt chẽ, phát ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội chúng Thường xuyên làm tốt cơng tác tuần tra kiểm sốt, địa bàn hẻo lánh vắng vẻ, nơi lưu thơng vận chuyển hàng hóa tài sản xảy án giết người để chủ động ngăn chặn phát tội phạm xảy - Đối với đối tượng có lệnh truy nã, đối tượng phạm tội giết người cướp phải tập trung lực lượng truy bắt thật riết khơng để chúng có thời gian ẩn náu trốn tránh pháp luật tiếp tục gây án thời gian chạy trốn - Đối với đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật gây nguy hiểm cho an ninh, trật tự xã hội chưa đủ điều kiện để xử lí hình tùy trường hợp, đối tượng mà lập danh sách, hồ sơ đưa vào số giáo dục, trường giáo dưỡng để cách ly họ với môi trường xã hội để họ có thời gian suy nghĩ, tu dưỡng từ bỏ ý định bước vào đường phạm tội góp phần làm địa bàn, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội Đấu tranh phòng ngừa ngăn chặn tội phạm giết người đặt nhiều vấn đề cần tìm hiểu, nhận thức để giải hiệu Đây trình lâu dài phức tạp Bên cạnh kết đấu tranh tích cực 100 nhiếu nét phát triển đáng lo ngại, tính bột phát, tính cơng khai trắng trợn với nguyên nhân giản đơn bắt nguồn tò đời sống sinh hoạt, với thành phần xã hội ngày mở rộng đa dạng, lứa tuổi, hồn cảnh, gia đình, xã hội Trong khn khổ đề tài với nhận thức hạn chế hi vọng vấn đề nêu góp phần làm rõ thêm số đặc điểm loại tội phạm giết người giai đoạn vừa qua, nhấn mạnh tầm quan trọng vấn đề phòng ngừa xã hội, cần thiết kết hợp tổng hợp trách nhiệm, biện pháp, giải pháp nhiều cấp độ, nhiều cấp quyền việc đấu tranh phòng ngừa ngăn chặn loại tội phạm Bên cạnh hi vọng đề tài có kiểu hình riêng mà thân chúng phải tìm hiểu kĩ lưỡng nguyên nhân, diễn biến người gây để có định hướng giải pháp thích họp Đổng thời tội phạm giết người có vấn đề chung, nguyên nhân chung vói nhiều loại tội phạm khác mà hi vọng giải riêng điều khó thực hiện./ 101 Tài liệu (ham hhảo m Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI - v n VIII Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 1992 Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - NXB Chính trị quốc gia - 1997 Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Chính trị quốc gia - 1997 Chỉ thị 125/HĐBT Chủ tịch Hội đồng trưởng giữ gìn trật tự an tồn xã hội tình hình Hệ thống hóa luật lệ hình (Tòa án nhân dân tối cao) tập I (1975), tập II (1978); tr.’ Thông tư 442/TTg ngày 19/01/1955 Thủ tướng Chính phủ Thơng tư 556 /TTg ngày 24/12/1958 Thủ tướng Chính phủ Bản tổng kết chuyên đề xét xử tội giết người số 452 - HS ngày 10/ 8/ 1970 Tòa án nhân dân tối cao 10 Sắc luật 03/ SL ngày 15/3/1976 Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hoà miền Nam Việt Nam 11 Nghị Hội thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình (Phụ trương tập san Tòa án - năm 1987) 12 Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung phần tội phạm xâm phạm nhân thân) Trường Đại học Pháp lý Hà Nội 13 Giáo trình tội phạm học: Trường Đại học luật Hà Nội; 1995 Đinh Văn Quế: Trách nhiệm hình hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ người - Nxb Cơng an nhân dân 1994 Nguyễn Ngọc Hoà: CAND 1992 ự * Tội phạm Luật hình Việt Nam NXB 16 Nguyễn Ngọc Hồ, Kiều Đình Thụ, Lê Thị Sơn, Trần Văn Độ: 'Luật hình Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn NXB CAND 1997 17 Chính sách xã hội - Những vấn đề pháp lí Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia Hà Nội, 1994 18 Tội phạm Việt Nam - Thực trạng nguyên nhân giải pháp (Đề tài KX-0414) Nhà xuất công an nhân dân 1994 19 Nâng cao chất lượng công tác kiểm sát điều tra vụ án giết người (Đề tài Viện kiểm sát nhân dân tối cao - 1995) 20 Báo cáo khoa học "Đặc điểm tội phạm giết người nước ta nay" Viện khoa học Công an Bộ Nội vụ 21 "Giết người hay cố ý gây thương tích dẫn đến chết người" Đặng Quang Phương: Tạp chí Tòa án nhân dân số 4/1986; tr 22 "Xác định lỗi vụ giết người cố ý gây thương tích" Tác giả Phan Hữu Thức Tạp chí tòa án nhân dân số 1986 23 "Giết người kèm theo tội phạm khác Nguyễn Khắc Cơng: Tạp chí Tòa án 1986 xử hay haitội" 24 "Tội phạm giết người cơng tác phòng ngừa" Nguyễn Tiến Triển Đỗ Quang Học Tạp chí kiểm sát 4/ 1993 25 Các báo cáo thống kê tội phạm học Bộ nội vụ Viên kiểm sát nhân dân tối cao ... I Tội giết người theo pháp luật hình Việt Nam 1.1 Tội giết người theo pháp luật hình Việt nam trước pháp điển hóa (1945 - 1985) 1.2 Tội giết người theo Bộ luật hình hành 18 1.3 Phân biệt tội giết. .. cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội giết người 3.1 Một số giải pháp đấu tranh phòng, chống tội giết người 3.2 Những yêu cầu đặt quan bảo vệ pháp luật việc đấu tranh phòng, chống tội giết người Kết... I: Tội giết ngưòi theo pháp luật hình Việt Nam Chương II: Thực trạng tội giết ngưòỉ Việt Nam Chương III: Một số giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chơng tội giết ngưòỉ CHƯƠNG I TỘI GIẾT NGƯỜI