Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý kinh tế là hoạt động điều hoà, phối hợp các hoạt động sản xuất trao đổi vật chất để nâng cao hiệu quả của các hoạt động đó, mang lại lơi ích cho chủ sở hữu; nó mang bản chất hai mặt: mặt tổ chức kỹ thuật và mặt kinh tế xã hội. Bản chất hai mặt của quản lý kinh tế Quản lý kinh tế ra đời trước hết là tất yếu về tổ chức kỹ thuật, vì: + Hoạt động kinh tế bao giờ cũng được tiến hành trong một kiện vật chấtkỹ thuật nhất định + Ở một điều kiện vật chấtkỹ thuật nhất định, để sản xuất được và sản xuất có hiệu quả thì người ta phải căn cứ vào điều kiện kỹ thuật hiện tai của sản xuất để tổ chức sản xuất, không thể tùy tiện + Khi nhiều người cùng tham gia vào một quá trình sản xuất được tổ chức thì tất yếu phải có người tách ra (không trực tiếp sản xuất) để làm nhiệm vụ điều hòa phối hợp các hoạt động sản xuất trong tổ chức Đó là hoạt động quản lý kinh tế + Khi điều kiện vật chấtkỹ thuật của sản xuất thay đổi, thì viêc tổ chức sản xuất cũng thay đổi, do đó việc tổ chức quản lý phải thay đổi theo Như vậy quản lý kinh tế ra đời, tồn tại và biến đổi trước hết là do mặt tổ chức kỹ thuật của sản xuất và do kỹ thuật của sản xuất quy định. Quản lý kinh tế ra đời không chỉ là một tất yếu về tổ chức kỹ thuật, mà còn là một tất yếu về kinh tếxã hội, do quan hệ sở hữu quy định + Quản lý kinh tế hiệu quả không phải vì hiểu quả, mà là vì để mang lại lợi ích cho chủ sở hữu; là cách để thực hiện sở hữu trên thực tế, vì bản chất của sở hữu thể hiện trước hết ở lợi ích. + Do đó, sở hữu khác nhau thì tổ chức quản lý khác nhau, sở hữu thay đổi thì tổ chức quản lý kinh tế phải thay đổi “chủ nào thì rào giậu ấy” Ý nghĩa thực tiễn của vấn đề: + Trong thực tiễn, để tổ chức quản lý kinh tế hiệu quả thì phải từ quy trình kỹ thuật của sản phẩm (phải từ việc) để tổ chức sản xuất và tổ chức quản lý (phải từ việc để định tổ chức định cán bộ). + Muốn giải thích triệt để sự ra đời, thay đổi của một hình thức tổ chức quản lý kinh tế thì phải xuất phát từ hai mặt đó..
Câu Phân tích chất hai mặt quản lý kinh tế, giải thích cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lại giải pháp để đổi quản lý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam -Quản lý kinh tế hoạt động điều hoà, phối hợp hoạt động sản xuất & trao đổi vật chất để nâng cao hiệu hoạt động đó, mang lại lơi ích cho chủ sở hữu; mang chất hai mặt: mặt tổ chức kỹ thuật mặt kinh tế xã hội * Bản chất hai mặt quản lý kinh tế - Quản lý kinh tế đời trước hết tất yếu tổ chức - kỹ thuật, vì: + Hoạt động kinh tế tiến hành kiện vật chấtkỹ thuật định + Ở điều kiện vật chất-kỹ thuật định, để sản xuất sản xuất có hiệu người ta phải vào điều kiện kỹ thuật tai sản xuất để tổ chức sản xuất, tùy tiện + Khi nhiều người tham gia vào trình sản xuất tổ chức tất yếu phải có người tách (khơng trực tiếp sản xuất) để làm nhiệm vụ điều hòa phối hợp hoạt động sản xuất tổ chức- Đó hoạt động quản lý kinh tế + Khi điều kiện vật chất-kỹ thuật sản xuất thay đổi, viêc tổ chức sản xuất thay đổi, việc tổ chức quản lý phải thay đổi theo Như quản lý kinh tế đời, tồn biến đổi trước hết mặt tổ chức kỹ thuật sản xuất kỹ thuật sản xuất quy định - Quản lý kinh tế đời không tất yếu tổ chức - kỹ thuật, mà tất yếu kinh tế-xã hội, quan hệ sở hữu quy định + Quản lý kinh tế hiệu khơng phải hiểu quả, mà để mang lại lợi ích cho chủ sở hữu; cách để thực sở hữu thực tế, chất sở hữu thể trước hết lợi ích + Do đó, sở hữu khác tổ chức quản lý khác nhau, sở hữu thay đổi tổ chức quản lý kinh tế phải thay đổi “chủ rào giậu ấy” Ý nghĩa thực tiễn vấn đề: + Trong thực tiễn, để tổ chức quản lý kinh tế hiệu phải từ quy trình kỹ thuật sản phẩm (phải từ việc) để tổ chức sản xuất tổ chức quản lý (phải từ việc để định tổ chức định cán bộ) + Muốn giải thích triệt để đời, thay đổi hình thức tổ chức quản lý kinh tế phải xuất phát từ hai mặt ! * Cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước giải pháp để đổi quản lý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Vì + Các biện pháp làm đổi kỹ thuật, xếp, hợp nhất, sát nhập…không tạo chuyển biến chưa đề cập đến mặt sở hữu (chưa đề cập đến mặt chất kinh tế xã hội quản lý) + Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước làm cho kết cấu sở hữu doanh nghiệp nhà nước thay đổi (từ sở hữu đơn chuyển thành sở hữu hỗn hợp) Khi mặt chất kinh tế - xã hội quản lý thay đổi tổ chức quản lý doanh nghiệp phải thay đổi + Tổ chức quản lý nội doanh nghiệp thay đổi + Quản lý nhà nước doanh nghiệp thay đổi Mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước nhằm: tạo loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, có đơng đảo người lao động, để sử dụng có hiệu vốn, tài sản nhà nước huy động thêm vốn xã hội vào phát triển sản xuất, kinh doanh; tạo động lực mạnh mẽ chế quản lý động, có hiệu cho doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò làm chủ thực người lao động, cổ đông tăng cường giám sát xã hội doanh nghiệp; bảo đảm hài hồ lợi ích nhà nước, doanh nghiệp người lao động Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước khơng biến thành tư nhân hố doanh nghiệp nhà nước Nhà nước có sách để giảm bớt tình trạng chênh lệch cổ phần ưu đãi cho người lao động doanh nghiệp thực cổ phần hố Có quy định để người lao động giữ cổ phần ưu đãi thời gian định Sửa đổi, bổ sung chế ưu tiên bán cổ phần cho người lao động doanh nghiệp để gắn bó người lao động với doanh nghiệp; dành tỷ lệ cổ phần thích hợp bán doanh nghiệp Sửa đổi phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp theo hướng gắn với thị trường; nghiên cứu đưa giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp, thí điểm đấu thầu bán cổ phiếu bán cổ phiếu qua định chế tài trung gian nhà nước ban hành chế, sách phù hợp doanh nghiệp nhà nước chuyển sang cơng ty cổ phần Sửa đổi sách ưu đãi doanh nghiệp cổ phần hoá theo hướng ưu đãi doanh nghiệp cổ phần hố có khó khăn ... Khi mặt chất kinh tế - xã hội quản lý thay đổi tổ chức quản lý doanh nghiệp phải thay đổi + Tổ chức quản lý nội doanh nghiệp thay đổi + Quản lý nhà nước doanh nghiệp thay đổi Mục tiêu cổ phần. ..* Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước giải pháp để đổi quản lý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Vì + Các biện pháp làm đổi kỹ thuật, xếp, hợp nhất, sát nhập…không tạo chuyển biến chưa đề cập đến mặt. .. đến mặt sở hữu (chưa đề cập đến mặt chất kinh tế xã hội quản lý) + Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước làm cho kết cấu sở hữu doanh nghiệp nhà nước thay đổi (từ sở hữu đơn chuyển thành sở hữu hỗn