Một trong những nội dung quan trọng của đề tài khoa học “Nghiên cứu thống kê tác động của khoa học công nghệ đối với phát triển kinh tế” là phải xác định được các chỉ tiêu thống kê đặc trưng cho phát triển kinh tế của toàn nền kinh tế quốc dân ở phạm vi một quốc gia, một tỉnh thành phố hay một ngành kinh tế, một lĩnh vực.
Lựa chọn tiêu đặc tr-ng phát triển kinh tế để nghiên cứu quan hệ với khoa học công nghệ nỊn kinh tÕ qc d©n Ban chủ nhiệm đề tài ột nội dung quan trọng đề tài khoa học “Nghiên cứu thống kê tác động khoa học công nghệ phát triển kinh tế” phải xác định tiêu thống kê đặc trưng cho phát triển kinh tế toàn kinh tế quốc dân phạm vi quốc gia, tỉnh thành phố hay ngành kinh tế, lĩnh vực M Để đặc trưng cho phát triển kinh tế quốc gia, địa phương, hay ngành kinh tế góc độ kết đạt được, thống kê dùng nhiều tiêu khác biểu số tuyệt đối số tương đối lẫn số bình quân Các tiêu số tuyệt đối giá trị sản xuất; tổng sản phẩm quốc nội (đối với toàn quốc - GDP) tổng sản phẩm tỉnh (đối với tỉnh, thành phố - GRP từ dùng thống GDP); giá trị tăng thêm (đối với ngành); tổng sản phẩm quốc gia (GDI); sản phẩm sản xuất chủ yếu; trị giá xuất khẩu; tổng thu ngân sách;… Các tiêu số tương đối số bình quân tốc độ phát triển tốc độ tăng tính theo GDP; giá trị tăng thêm; GDP bình quân đầu người; suất lao động; hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR); suất nhân tố tổng hợp (TFP); hiệu trình; tỷ lệ giá trị xuất so với giá trị sản xuất tổng sản phẩm quốc nội; tỉ lệ thu ngân sách so với tổng sản phẩm quốc nội, v.v… Mỗi tiêu phản ánh mặt phát triển kinh tế Việc đánh giá phát triển kinh tế dựa vào kết thực nhiều tiêu nghiên cứu đầy đủ đánh giá nhiều mặt khác tượng Song vào nhiều tiêu trở nên phức tạp; việc nhận định đánh giá phân tán, rời rạc; nhiều bị trùng chéo có tiêu khác biểu kết đạt phản ánh chung xu biến động đặc biệt khó khăn ý nghĩa ta áp dụng mơ hình tốn học để nghiên cứu tác động yếu tố khoa học công nghệ với phát triển kinh tế phạm vi nghiên cứu đề tài Một đặc điểm áp dụng nhiều tiêu làm cho khâu thu thập số liệu trở nên khó khăn hơn, tính tốn phức tạp hơn, làm cho độ tin cậy liệu hơn, ảnh hưởng đến chất lượng thông tin tiêu nghiên cứu Với mục tiêu nghiên cứu quan hệ phát triển kinh tế với yếu tố khoa học cơng nghệ, số tiêu nói nên chọn số tiêu đặc trưng cho phát triển kinh tế gọi “các tiêu chủ yếu” Ví thời kỳ bao cấp, kế hoạch hoá tập trung doanh nghiệp nhà nước (trước gọi xí nghiệp nhà nước) có nhiều tiêu đặc trưng cho kết hoạt động sản xuất kinh doanh, chọn số chủ yếu để giao kế hoạch gọi “các tiêu pháp lệnh” Nhà nước, dùng làm để đánh giá hoàn thành k hoch ca doanh nghip chuyên san khoa học công nghệ với phát triển kinh tế 25 Ngy nay, phạm vi tồn xã hội, có nhiều tiêu thống kê phản ánh kinh tế, đời sống văn hoá, xã hội, sức khoẻ liên quan đến phát triển người Nhưng tính số phát triển người (HDI), UNDP chọn số tiêu chủ yếu GDP bình qn đầu người tính theo phương pháp sức mua tương đương (đặc trưng cho phát triển kinh tế nâng cao mức sống); tiêu tỉ lệ biết chữ số năm học bình quân người lớn (đặc trưng cho tri thức người) tiêu kỳ vọng sống (đặc trưng cho sức khoẻ người) Xuất phát từ yêu cầu công tác quản lý, vào vai trò, ý nghĩa đặc điểm tiêu, để đánh giá tổng hợp phát triển kinh tế phạm vi toàn kinh tế quốc dân nước tỉnh, thành phố, đề nghị sử dụng tiêu gọi chủ yếu gồm: GDP tính theo giá thực tế bình qn đầu người, tốc độ phát triển tốc độ tăng tính theo GDP, tỉ lệ xuất so với giá trị sản xuất theo giá thực tế, tỉ lệ thu ngân sách so với tổng sản phẩm quốc nội theo giá thực tế hiệu sử dụng vốn đầu tư GDP bình quân đầu người (G) Chỉ tiêu xác định cách so sánh GDP theo giá thực tế (y) với dân số trung bình (D), tức là: G=y:D ; (1) GDP bình qn đầu người tính theo phạm vi nước tỉnh, thành phố Đây tiêu phản ánh tập trung trình độ sản xuất, đặc trưng cho quan hệ phát triển kinh tế gia tăng dân số Chỉ tiêu GDP bình quân đầu người lớn, phản ánh trình độ 26 sản xuất phát triển, đồng thời với mức sống nhân dân nâng cao GDP bình quân đầu người tăng trước hết phụ thuộc vào gia tăng kết sản xuất, mặt khác phụ thuộc vào việc thực sách hạ thấp tỷ lệ tăng dân số tỉnh, thành phố hay quốc gia Khi so sánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia tỉnh, thành phố nước với nhau, trước hết phải kể đến tiêu GDP bình quân đầu người GDP bình quân đầu người tiêu thống kê để so sánh quốc tế, sở để tính số ba số thành phần số phát triển người (HDI) Trong phạm vi nước tỉnh, thành phố biến động tiêu GDP có xu hướng quan hệ chặt chẽ với tiêu suất lao động tính toàn kinh tế quốc dân Do GDP cao hay thấp, tăng hay giảm phản ánh rõ nét hiệu sử dụng lao động làm việc cao hay thấp, tăng hay giảm Do vậy, tồn kinh tế, hai tiêu GDP bình quân đầu người suất lao động nên chọn tiêu làm đánh giá phát triển kinh tế, GDP bình qn đầu người Tốc độ phát triển tốc độ tăng kinh tế Khi đánh giá kết phát triển kinh tế, vào mức độ đạt tiêu nghiên cứu cao hay thấp, phải xem xét kết có xu hướng nào, tăng lên hay giảm tăng tăng nhanh hay chậm Do đánh giá phát triển kinh tế, với tiêu GDP Th«ng tin Khoa häc Thèng kª bình qn đầu người cần phải có tiêu tốc độ phát triển tốc độ tăng tính sở số liệu tiêu GDP theo giá so sánh Tốc độ phát triển tốc độ tăng phát triển liên hoàn, tăng liên hoàn phát triển định gốc, tăng định gốc, tùy thuộc vào năm gốc chọn để nghiên cứu Tốc độ tăng liên hoàn tốc độ tăng định gốc tốc độ phát triển liên hoàn tốc độ phát triển định gốc trừ (nếu tính lần) trừ 100 (nếu tính %) Khi xét giai đoạn nhiều năm ta tính tốc độ phát triển tốc độ tăng bình quân hàng năm Tốc độ tăng bình quân hàng năm (của nhiều năm) số bình qn tích tích tốc độ phát triển liên hồn Tốc độ tăng bình quân năm tốc độ phát triển bình quân trừ (nếu tính lần) trừ 100 (nếu tính %) Hiện nước ta, tăng trưởng kinh tế coi tiêu chủ yếu thuộc mục tiêu kinh tế để phấn đấu thực cho năm giai đoạn năm phạm vi toàn quốc tỉnh, thành phố nước Và nói đến phát triển kinh tế phải nói đến tốc độ tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hay thấp không phản ánh tăng lên ngành, thành phần kinh tế cao hay thấp; mà phản ánh thay đổi cấu kinh tế theo hướng mở rộng ngành, thành phần kinh tế có suất lao động cao, giảm cách tương đối ngành, thành phần kinh tế có suất lao động thấp Như tăng trưởng nhanh biểu chuyển dịch cấu kinh tế hướng Tỷ lệ xuất Trong điều kiện đẩy mạnh kinh tế thị trường, tăng cường hội nhập quốc tế, yêu cầu kinh tế tăng nhanh, có kết sản xuất đạt mức bình quân đầu người cao nhằm thoả mãn nhu cầu tích luỹ để phát triển sản xuất, nhu cầu tiêu dùng ngày tăng nhân dân, phải xét đến khả cạnh tranh, nước nước; xét đến khả thâm nhập vào thị trường nước, mà đặc trưng cuối cho khả biểu trị giá xuất hàng hoá dịch vụ Tỉnh, thành phố xuất nhiều sản phẩm hàng hố dịch vụ khơng có thêm ngoại tệ để nhập vật tư kỹ thuật công nghệ tiên tiến phục vụ cho yêu cầu phát triển tỉnh, thành phố đó, mà góp phần làm giàu cho đất nước Tuy nhiên, áp dụng tiêu xuất việc nghiên cứu quan hệ tỉnh cần ý đặc điểm quy mô tỉnh, thành phố khác (điều kiện sản xuất đặc biệt sản xuất mặt hàng xuất khác nhau) nên dùng tiêu trị giá xuất để so sánh trực tiếp, mà thay tiêu tỉ lệ xuất tính quan hệ so sánh trị giá xuất với tiêu kết sản xuất (viết ngắn gọn tỉ lệ xuất khẩu) Tỷ lệ xuất cao chứng tỏ kinh tế có khả cạnh tranh tốt ngược lại Một kinh tế phát triển bền vững có chất lượng tăng trưởng tốt phải kinh tế có khả cạnh tranh tốt, tức có tỉ lệ xuất cao Nói cách khác, quốc gia hay tỉnh thành phố có tỉ lệ xuất tốt gúc no ú chuyên san khoa học công nghƯ víi ph¸t triĨn kinh tÕ 27 chứng tỏ kinh tế phát triển bền vững, có chất lượng tăng trưởng tốt Nếu có giá trị xuất (giá trị xuất không bao gồm giá trị nguyên nhiên liệu, phụ tùng nhập về) tỉ lệ xuất tính giá trị xuất chia cho tổng sản phẩm quốc nội Còn “tổng trị giá xuất tính giá trị nguyên nhiên vật liệu phụ tùng thay nhập mẫu số tiêu tính theo giá trị sản xuất (vì đảm bảo đồng phạm vi tính tốn tử số mẫu số, tức tính tồn giá trị sản phẩm: c + v + m) Hiện Việt Nam trị giá xuất tính phần giá trị nguyên nhiên vật liệu phụ tùng nhập tiêu tỉ lệ xuất chúng tơi tính theo cách tính thứ 2: trị giá xuất (quy tiền Việt Nam theo giá thực tế) chia cho giá trị sản xuất theo giá thực tế Thực tế trị giá xuất tính theo đơn vị tính: USD Khi tính tỉ lệ xuất phải quy đổi giá trị xuất đơn vị tính đồng Việt Nam Trị giá xuất (đồng Việt Nam) = trị giá xuất (USD) x tỷ giá hối đoái bình qn năm Tỷ giá hối đối bình qn năm bình quân tỷ giá tháng năm Tỷ lệ thu ngân sách Đây quan hệ so sánh tổng thu ngân sách Nhà nước GDP tính theo giá thực tế Do quy mơ sản xuất tỉnh, thành phố khác nhau, điều kiện sản xuất khác nên không dùng tổng mức thu ngân sách mà tỷ lệ thu ngân sách 28 Tỷ lệ thu ngân sách cao có ý nghĩa ngược lại Tỷ lệ thu ngân sách tăng vừa phản ánh hiệu sản xuất đạt ngày tăng với thay đổi cấu sản xuất theo hướng đẩy mạnh sản xuất ngành có suất lao động cao, mở rộng sản xuất loại sản phẩm có giá trị kinh tế lớn… vừa thể khả quản lý thị trường, thực tốt sách thu thuế, tăng thu ngân sách cho Nhà nước Tỷ lệ thu ngân sách tăng lên có tốc độ tăng thu ngân sách cao hay tốc độ tăng trưởng kinh tế Tăng tỷ lệ thu ngân sách thu ngân sách ngày nhiều, tạo điều kiện để tăng tích lũy vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - văn hóa xã hội góp phần quan trọng việc nâng cao đời sống nhân dân Với ý nghĩa tiêu “tỷ lệ thu ngân sách” xác định tiêu chủ yếu để đánh giá phát triển kinh tế Khi tính tỷ lệ chi ngân sách địa bàn phải ý loại trừ khoản thực chất cố gắng đẩy mạnh sản xuất kinh doanh cố gắng tận thu tỉnh, thành phố vốn vay từ nước ngoài, số tiền thu chuyển nhượng đất đai, v.v… Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) Hiệu sử dụng vốn đầu tư tiêu kinh tế tổng hợp đặc trưng quan hệ yếu tố vốn đầu tư kết sản xuất, tiêu quan trọng để đánh giá chất lượng tăng trưởng, đánh giá phát triển kinh tế bền vững quốc gia hay tỉnh, thành phố Có hai phương pháp tính hiệu vốn u t Thông tin Khoa học Thống kê - Phng pháp thứ tính theo cơng thức: ICOR Vt Gt G0 ; (2.a) Trong đó: Vt - tổng số vốn đầu tư năm báo cáo Gt - tổng sản phẩm nước năm báo cáo G0 - tổng sản phẩm nước năm chọn làm gốc so sánh Các tiêu vốn đầu tư tổng sản phẩm nước tính theo loại giá Phương pháp tính hệ số ICOR thứ cho biết để tăng thêm đơn vị tổng sản phẩm nước cần tăng thêm đơn vị vốn đầu tư thực - Phương pháp thứ hai tính theo cơng thức: ICOR I V (%) I G (%) ; (2.b) Trong đó: IV - tỷ lệ vốn đầu tư so với tổng sản phẩm nước IG - tốc độ tăng tổng sản phẩm nước Phương pháp tính hệ số ICOR thứ hai cho biết để tăng thêm 1% tổng sản phẩm nước phải tăng thêm % tỷ lệ vốn đầu tư so với tổng sản phẩm nước Tính hệ số ICOR theo hai phương pháp thường cho kết khơng hồn tồn giống Trong thực tế thường dùng phương pháp thứ tính tốn trực tiếp Tuy nhiên phương pháp thứ hai áp dụng để tính tốn bổ sung, kiểm tra kết tính theo phương pháp thứ Trong trường hợp kết tính theo phương pháp chênh lệch nhiều phải kết hợp hai Nâng cao hiệu sử dụng vốn điều kiện để tiết kiệm vốn, điều có ý nghĩa Việt Nam điều kiện đất nước nghèo, ta thiếu vốn đầu tư cho đổi công nghệ, cải tiến kỹ thuật, thực trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Trên tiêu lựa chọn để phản ánh phát triển kinh tế nước ta điều kiện Trong số tiêu tiêu GDP bình quân đầu người tốc độ tăng trưởng có vị trí hàng đầu nước ta giai đoạn phát triển, suất lao động thấp (năm 2005 suất lao động Việt Nam đạt 19,62 triệu đồng, tính đổi theo tỷ giá hối đối đạt 1237 USD, nên so với suất lao động số nước khối ASEAN suất lao động Việt Nam 2,35% Singapor, 10,95% Malaisia, 28,7% Thái Lan, 44,07% Philipin 63,37% Inđơnêsia Mức sống bình qn đầu người thấp nhiều mức bình quân nước giới mức bình quân nước châu Á Hiện cần phải trọng tiêu tăng trưởng kinh tế nâng cao GDP bình quân đầu người Còn tiêu lại: tỉ lệ xuất khẩu, tỉ lệ thu ngân sách hiệu vốn đầu tư đứng vị trí thứ hai (tiếp theo trang 24) chuyên san khoa học công nghệ với phát triển kinh tÕ 29 Để áp dụng thuận tiện mô hình phân tích hồi quy tương quan đây, sau lựa chọn dược tiêu chủ yếu đặc trưng cho KHCN phát triển kinh tế cần phải thực số u cầu tính tốn sau: - Đối với tiêu kinh tế, đưa tiêu số riêng biệt sau tổng hợp thành số chung phát triển kinh tế xem tiêu kết y - Đối với tiêu KHCN, gồm có tiêu thống kê phản ánh chất lượng lao động kỹ người tiêu thống kê công nghệ Các tiêu cơng nghệ chia thành nhóm: nhóm gồm tiêu phản ánh trình đổi cơng nghệ; nhóm gồm tiêu phản ánh q trình chuyển giao cơng nghệ nhóm gồm tiêu phản ánh trình độ cơng nghệ thơng tin truyền thông Tiếp tục chuyển tiêu số tương ứng tính số thành phần tổng hợp số thành phần tính số chung Chẳng hạn yếu tố cơng nghệ tính: Chỉ số đổi công nghệ (I1), số chuyển giao công nghệ (I2) số công nghệ thông tin truyền thông (I3) Cuối tính số lực cơng nghệ (I) cách tính bình qn gia quyền số Cơng thức tính sau: I I1 I I ; 8 (11) LỰA CHỌN CHỈ TIÊU ĐẶC TRƯNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ (tiếp theo trang 29) Tuy nhiên cần lưu ý việc lựa chọn áp dụng tiêu có ý nghĩa tương đối, nghĩa tiêu lựa chọn thay đổi cho phù hợp tuỳ thuộc vào mục tiêu phát triển kinh tế điều kiện cụ thể thời kỳ Sự thay đổi thay đổi số lượng tiêu (tăng lên hay giảm số lượng tiêu) thay tiêu tiêu khác xác định lại vị trí quan trọng tiêu chọn Sự thay đổi tất yếu khách quan giống lựa chọn tiêu thống kê nghiên cứu lĩnh vực khác Mặt khác cần lưu ý chọn 24 tiêu chủ yếu để đánh giá phát triển kinh tế trình bày khơng có nghĩa loại trừ tiêu khác, mà ngược lại phải giữ lại để nghiên cứu, đánh giá có tính chất bổ sung Cũng tiêu chọn trên, thực tế có tiêu số liệu đảm bảo độ tin cậy cần thiết cho nghiên cứu, có tiêu số liệu nhiều bất cập nên đánh giá chung phát triển kinh tế không thiết phải có đủ tiêu mà thiếu tiêu hay tiêu khác không tiêu không rõ vào tiêu quan trọng nhất Th«ng tin Khoa häc Thèng kª ... lao động nên chọn tiêu làm đánh giá phát triển kinh tế, GDP bình qn đầu người Tốc độ phát triển tốc độ tăng kinh tế Khi đánh giá kết phát triển kinh tế, vào mức độ đạt tiêu nghiên cứu cao hay... độ sản xuất, đặc trưng cho quan hệ phát triển kinh tế gia tăng dân số Chỉ tiêu GDP bình quân đầu người lớn, phản ánh trình độ 26 sản xuất phát triển, đồng thời với mức sống nhân dân nâng cao... dụng vốn đầu tư tiêu kinh tế tổng hợp đặc trưng quan hệ yếu tố vốn đầu tư kết sản xuất, tiêu quan trọng để đánh giá chất lượng tăng trưởng, đánh giá phát triển kinh tế bền vững quốc gia hay tỉnh,