Tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong công tác thuỷ lợi - ThS. Tô Mạnh Cường

Những tư tưởng của Hồ Chí Minh trong việc phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong công tác thuỷ lợi có ý nghĩa vô cùng to lớn cả về mặt lý luận và thực tiễn, nhất là trong điều kiện nước ta còn chưa phát triển. Nhằm giúp các bạn hiểu hơn về vấn đề này, mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết Tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong công tác thuỷ lợi dưới đây.

TƯ TƯởNG Hồ CHí MINH Về PHáT HUY VAI TRò LàM CHủ CủA NHÂN DÂN TRONG CÔNG TáC THUỷ LợI ThS Tơ Mạnh Cường Khoa Lý luận trị - Trường Đại học Thuỷ lợi Tóm tắt: Sinh thời, Hồ Chí Minh quan tâm tới lĩnh vực thuỷ lợi Những tư tưởng Hồ Chí Minh việc phát huy vai trò làm chủ nhân dân cơng tác thuỷ lợi có ý nghĩa vơ to lớn mặt lý luận thực tiễn, điều kiện nước ta chưa phát triển Bên cạnh quan tâm đầu tư nhà nước, công tác thuỷ lợi cần có tham gia người dân vào tất khâu, từ quy hoạch, thiết kế, đầu tư, xây dựng quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi Đây biểu sinh động tư tưởng dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh Đặt vấn đề: Trong suốt trình hoạt động lý luận thực tiễn đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác lập thực hoá hệ thống quan điểm dân chủ tổ chức xây dựng xã hội tất lĩnh vực Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ nói chung quyền làm chủ nhân dân nói riêng kết nhận thức sâu sắc vai trò nhân dân lịch sử, kết kết hợp tư tưởng thân dân truyền thống phương Đông quan điểm cách mạng nghiệp quần chúng học thuyết Mác-Lênin Kế thừa tảng lý luận đó, Hồ Chí Minh nâng tư tưởng dân chủ lên tầm cao vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nhân văn sâu sắc trở thành phận văn hoá dân tộc ta Điểm cốt lõi tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ khẳng định nhân dân người giữ vai trò định tất lĩnh vực: từ kinh tế, trị đến văn hoá, xã hội, từ việc nhỏ gắn với lợi ích thiết thực thân tới việc to lớn quốc gia đại việc lựa chọn người đứng đầu Nhà nước Người nhấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ” [1] Sở dĩ dân gốc nước, nước dân xây dựng nên, dân mang xương máu bảo vệ, dân phải chủ nước Đó lơgic tất yếu khơng phải nhận điều Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh biểu sinh động cụ thể nhiều lĩnh vực dân chủ trong xây dựng nhà nước, dân chủ giáo dục-đào tạo, dân chủ công tác lãnh đạo Đảng… Ở đây, tác giả muốn nhấn mạnh nội dung dân chủ, dân chủ cơng tác thuỷ lợi Nội dung: Dù bận nhiều công việc Hồ Chí Minh dành nhiều thời gian quan tâm tới lĩnh vực thuỷ lợi tư tưởng Người việc phát huy vai trò làm chủ nhân dân công tác thuỷ lợi có ý nghĩa vơ to lớn Tư tưởng cơng tác thuỷ lợi phải dựa vào dân, nhân dân, nhân dân nhân dân tư tưởng độc đáo Tư tưởng biểu sinh động lý luận thực tiễn Nước ta nước nông nghiệp, vấn đề quan trọng hàng đầu phải làm tốt công tác thuỷ lợi Ngay sau nước ta giành độc lập, tuyên cáo phủ Lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hoà với quốc dân đồng bào thành phần phủ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 gồm 11 Bộ, có Bộ Giao thơng Cơng Bộ quản lý điều hành ngành giao thông, thuỷ lợi Bưu điện Trong ngày tháng Tám lịch sử ấy, nạn đói chưa qua, lũ lụt lại hồnh hành Lũ sơng Hồng lên to, đê bị vỡ nhiều nơi, 26 vạn đồng lúa bị ngập chìm nước lũ, lần nạn đói lại đe doạ nhân dân Bắc Bộ Trong mn vàn khó khăn thiếu thốn Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập, quyền cách mạng đứng đầu chủ tịch Hồ Chí Minh giành vốn đầu tư, bắt tay vào việc tổ chức động viên toàn dân nhằm đạo nhân dân nhanh chóng khắc phục hậu lũ lụt, khơi phục cơng trình thủy lợi Chỉ 10 ngày sau thành lập phủ Liên hiệp lâm thời, ngày 10/01/1946, Bác Hồ dành thời gian kiểm tra việc đắp đê, chống lụt Trong thời gian ngắn, 79 quãng đê bị vỡ hàn khẩu, 40% diện tích lúa bị ngập hỏng cấy lại, trồng thêm nhiều màu, chuẩn bị sẵn sàng chống “giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm” Gần năm sau đó, gần tồn hệ thống đê tơn cao, số đập lớn bị lũ phá hoại (như đập Đáy, đập Bái Thượng…) khơi phục Một số cơng trình thủy lợi mà thực dân Pháp bỏ dở tiếp tục xây dựng Trong năm kháng chiến chống Pháp, công tác thủy lợi trì lên công tác lớn hậu phương Trong năm xây dựng CNXH miền Bắc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, với Trung ương Đảng, Người quan tâm đến công tác thủy lợi dành cho ngành dẫn quí báu Trong đấu tranh dựng nước giữ nước, ông cha ta đề tư tưởng “thân dân”, “chở thuyền dân, lật thuyền dân” Theo Hồ Chủ tịch, công tác thuỷ lợi không “lấy dân làm gốc” Tại Hội nghị thủy lợi toàn miền Bắc ngày 14/9/1959, Hồ Chí Minh rõ: “Ai kháng chiến thắng lợi? Tồn dân Vậy muốn có đủ nước, muốn điều hòa nước phải toàn dân làm thủy lợi Muốn thế, cán phải đường lối quần chúng, dựa vào nhân dân, trước hết phải tin tưởng lực lượng trí tuệ nhân dân vô vô tận Tuyên truyền, giáo dục, đồn kết, tổ chức trí tuệ lực lượng việc khó làm được”[2] Cũng Hội nghị này, Người dặn: “Cán cần phải biến tâm Đảng phủ thành tâm toàn thể nhân dân làm thủy lợi tốt được” [3] Sở dĩ dựa vào dân để làm thủy lợi thủy lợi để phục vụ nhân dân, nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Dân thấy lợi ích đem mà làm Cán thủy lợi phải làm cho dân hiểu rõ điều Đến nói chuyện công trường thủy lợi Bắc-Hưng-Hải ngày 20/9/1958, Người động viên: “Cơng trình BắcHưng-Hải thành cơng năm đồng bào đỡ triệu công chống hạn, thu hoạch lại tăng thêm Bây chịu khó phấn đấu tháng Sau hưởng hạnh phúc lâu dài trăm năm”[4] Trong thư gửi đồng bào trung du hạ du chống lụt, Người dạy rằng: “Công việc giữ đê, phòng lụt, chống lụt, phòng bão, chống bão nhiệm vụ quan trọng” lợi ích người dân Người nói cách dễ hiểu: “Tôi tha thiết kêu gọi đồng bào già trẻ, trai gái, người phải coi việc canh đê, phòng lụt việc thiết thân Lụt lút làng Muốn cho khỏi lụt thiếp chàng lo”[5] Về cách làm, phải giáo dục tuyên truyền, giải thích cho người hiểu thật rõ phát triển thủy lợi mang lại cho họ lợi ích gì? Đặt câu hỏi cho nơng dân thảo luận trả lời: mà làm thủy lợi? thủy lợi phải có làm? Trong lúc làm, cần phải bồi dưỡng người, đơn vị nơi kiểu mẫu Khuyến khích người Lấy thực mà làm cho nơng dân tin tưởng có Đảng lãnh đạo chắn “Nhân định thắng thiên” Làm thủy lợi tốn cơng mà tốn tiền Phải giải vấn đề tiền cách hợp lý Không nên ỷ lại vào phủ lòng hăng hái nhân dân mà phải tính tốn cách lâu dài, cơng bằng, hợp lý Hưởng nhiều góp nhiều, hưởng góp ít, khơng hưởng miễn đóng góp Làm cho nơng dân tin họ định cải tạo điều kiện thiên nhiên, thấy hạnh phúc lâu dài mai sau Bây xuất công, xuất để làm thủy lợi, sau thu hoạch lợi gấp đôi công bỏ Nói tóm lại, “muốn làm tốt cơng tác thủy lợi, cấp ủy, cán chuyên môn phải đường lối quần chúng, liên hệ mật thiết với quần chúng, dựa vào lực lượng quần chúng”[6] Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trò làm chủ nhân dân công tác thủy lợi không biểu cụ thể, sinh động tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh mà có giá trị thực tiễn to lớn công tác thủy lợi nước ta Việt Nam nước nơng nghiệp với 70% dân số sinh sống nông thôn Nói đến nơng nghiệp, khơng thể khơng nói tới thủy lợi Từ xa xưa, đúc rút kinh nghiệm thực tiễn sản xuất nông nghiệp, cha ông ta khẳng định “nhất nước, nhì phân, tam cần, tứ giống” Ngày nay, dù có nhiều yếu tố giúp tăng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp thấy, nước yếu tố định sống cho sản xuất nơng nghiệp Có thể nhận thấy, nơi thủy lợi quan tâm, phục vụ hiệu quả, nơi nơng thơn phát triển bền vững Theo số liệu thống kê Cục Thủy lợi, Bộ NN&PTNT, tính đến ngày 31/12/2006, nước có gần 100 hệ thống thủy lợi lớn vừa bao gồm 1959 hồ chứa có dung tích trữ lớn 0,2 triệu m3, 1.000 km kênh trục lớn, 5.000 cống tưới, tiêu lớn 23.000 km đê, bờ bao loại [7] Giá trị sở vật chất kỹ thuật thuỷ lợi có tương đương 100-125 nghìn tỷ đồng (khoảng tỷ USD) Chỉ riêng năm (2001-2005), Nhà nước đầu tư cho thuỷ lợi 25.511 tỷ đồng (tương đương 1,6 tỷ USD), đó, vốn Bộ Nơng nghiệp & PTNT quản lý 9.874 tỷ đồng Bình quân đạt 5.100 tỷ đồng/năm [8] Đó chưa kể vốn đầu tư Nhà nước cho đê điều phần vốn nhân dân đóng góp để xây dựng cơng trình, cơng trình mặt ruộng, nhằm đảm bảo tính đồng bộ, khép kín Cơng trình thuỷ lợi có đặc điểm phục vụ đa mục tiêu, không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế mà yêu cầu trị, xã hội Vốn đầu tư lớn, nhà nước nhân dân (những người hưởng lợi trực tiếp gián tiếp) tham gia đầu tư Mỗi cơng trình phải có tổ chức quản lý phải có dân tham gia đảm bảo bền vững, hiệu Từ đặc điểm đó, thấy tham gia người dân vào công tác thuỷ lợi vơ quan trọng Để đảm bảo cơng trình sau hoàn thành phục vụ tốt yêu cầu sản xuất đời sống, tất yếu phải thông qua quản lý Khâu cần có tham gia người dân Nông dân phải tham gia từ khâu quy hoạch khâu thiết kế, đầu tư, xây dựng quản lý khai thác Là công trình đa mục tiêu trước hết, cơng trình thuỷ lợi phải đáp ứng yêu cầu người hưởng lợi Các ý kiến người dân giúp quy hoạch, thiết kế, xây dựng khai thác cơng trình hợp lý Thơng tin xác hiệu cơng trình lớn Để chống lại tác động thiên tai (lũ lụt, hạn hán…) bảo vệ mùa màng, từ xa xưa, đồng bào ta tự nguyện đồn kết, gắn bó, chung tay góp sức làm công tác thuỷ lợi Lịch sử dân tộc Việt Nam ghi lại cơng trình thuỷ lợi quy mơ lớn có tham gia người dân Đến thời nhà Lê, thời nhà Nguyễn, công thuỷ lợi trị thuỷ đạt thành tựu to lớn Ngày nay, nhà nước ta có chủ trương “nhà nước nhân dân làm" Tuy chưa có văn thức quy định tính bình qn nhiều năm nước nơng dân đóng góp 20-30% tổng số vốn đầu tư xây dựng cơng trình đầu mối, kênh Một số nơi, chưa có đầu tư nhà nước, nơng dân tự đứng xây dựng cơng trình tự quản lý [9] Như vậy, tham gia đóng góp nhân dân vào đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi, tính sức người, sức lớn Đặc biệt, cần có chế để thu hút nhân dân tham gia, tham gia quản lý cơng trình thuỷ lợi Điều làm tăng thêm tính hiệu sử dụng cơng trình thuỷ lợi lẽ, người dân người hưởng lợi trực tiếp hay gián tiếp từ cơng trình thuỷ lợi, người dân tham gia vào khâu quy hoạch, thiết kế, đầu tư Việc tham gia quản lý cơng trình thuỷ lợi để giúp người dân khai thác hệ thống dịch vụ tốt hơn, tăng thu nhập nhờ tăng suất trồng giảm chi phi quản lý Qua đó, tăng thêm trách nhiệm người dân với cơng trình đảm bảo yếu tố phát triển bền vững Đây vấn đề giới nói tới từ lâu với cụm từ PIM hiểu “Quản lý tưới có tham gia cộng đồng” hay “Nông dân tham gia quản lý tưới” Kết luận: Tư tưởng Hồ Chí Minh “thuỷ lợi dân, dân, dân” có ý nghĩa sâu sắc cơng tác thuỷ lợi nước ta, điều kiện đất nước ta chưa phát triển Cùng với vai trò nhà nước, việc phát huy vai trò người dân tham gia vào công tác thuỷ lợi yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển ngành thuỷ lợi nói riêng, nơng nghiệp tồn kinh tế nước ta nói chung, hướng tới mục tiêu cao “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, đưa đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Tài liệu tham khảo: [1] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.515 [2] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.506 [3] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.506 [4] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.223 [5] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.160 [6] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000, Tr.83 [7]http://www.vncold.vn/Modules/CMS/Upload/10/YKien_BinhLuan/HientrangTLW_P.pdf [8] Báo cáo Bộ NN&PTNT “Đánh giá hiệu đầu tư cơng trình thuỷ lợi”, Tạp chí Tài nguyên nước, số 3-2006 [9] Nguyễn Xuân Tiệp (Chủ biên), 2008, Nơng dân tham gia quản lý cơng trình thuỷ lợi vấn đề đặt ra, Nxb Nông nghiệp, tr.26 Abstract HO CHI MINH THOUGHT ON PROMOTING THE ROLE OF THE PEOPLE AS THE OWNERS OF IRRIGATIONAL WORKS Lifetime, Ho Chi Minh paid alot of attentions to the field of irrigation The ideology of Ho Chi Minh in promoting the role of the people as the owners of irrigational works has enomous sinficance both in theory and practice, especially in the context of our country is still undeveloped Besides the state investment, hydraulic works needed the paticipation of people at all stages, from planning, design, investment, construction, management and exploitment This is a vivid manifestation of democratic ideas in the thoughts of Ho Chi Minh ... chúng”[6] Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trò làm chủ nhân dân cơng tác thủy lợi không biểu cụ thể, sinh động tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh mà có giá trị thực tiễn to lớn cơng tác thủy lợi nước... tâm đến công tác thủy lợi dành cho ngành dẫn quí báu Trong đấu tranh dựng nước giữ nước, ông cha ta đề tư tưởng “thân dân , “chở thuyền dân, lật thuyền dân Theo Hồ Chủ tịch, công tác thuỷ lợi không... PIM hiểu “Quản lý tư i có tham gia cộng đồng” hay “Nơng dân tham gia quản lý tư i” Kết luận: Tư tưởng Hồ Chí Minh thuỷ lợi dân, dân, dân có ý nghĩa sâu sắc công tác thuỷ lợi nước ta, điều kiện