Chiến lược phát triển đô thị Đà Nẵng thời Pháp thuộc (1888-1950)

Bài viết này của tác giả là một nghiên cứu lý thuyết, bằng cách khảo cứu các hồ sơ, tư liệu, văn bản hành chính cũ liên quan đến vấn đề xây dựng đô thị Đà Nẵng trong thời kỳ Pháp thuộc, nhằm phân tích những ý đồ chiến lược của người Pháp về kiến trúc và quy hoạch tại Đà Nẵng từ năm 1888-1950

ISSN 1859-1531 - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 4(125).2018 55 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐÀ NẴNG THỜI PHÁP THUỘC (1888-1950) URBAN DEVELOPMENT STRATEGY OF DANANG IN FRENCH COLONIAL PERIOD (1888-1950) Lê Minh Sơn Trường Đại học Bách khoa - Đại học Đà Nẵng; leminhson@hotmail.com Tóm tắt - Đà Nẵng thành phố quan trọng bậc miền Trung, địa vị khơng phải tự nhiên mà có được, phải hậu thuẫn tốt nhờ vào vị trí địa lý vốn có gây dựng tảng vững từ khứ Bài viết tác giả nghiên cứu lý thuyết, cách khảo cứu hồ sơ, tư liệu, văn hành cũ liên quan đến vấn đề xây dựng đô thị Đà Nẵng thời kỳ Pháp thuộc, nhằm phân tích ý đồ chiến lược người Pháp kiến trúc quy hoạch Đà Nẵng từ năm 1888 1950 Những việc làm họ đem lại cho thành phố Đà Nẵng ngày hôm học ? Nhận xét vấn đề quản lý phát triển đô thị Đà Nẵng ngày hơm có tương xứng với mà lịch sử gây dựng nên hay chưa? Abstract - Danang is the most important city in the Central Vietnam This role does not come naturally; it has to be wellsupported by its inherent geographical location and the building of a solid foundation from the past This article is a theoretical study, researching the history documents, data, administrative documents related to urban planning of Danang during the colonial period to analyse the French's strategic intention of urban planning and architecture in Danang during 1888 - 1950 What are the lessons they have brought to Da Nang today? Would comments on the management and development of Da Nang today be commensurate with what history has built up or not? Từ khóa - Đà Nẵng thời Pháp thuộc; đô thị Đà Nẵng; quy hoạch Đà Nẵng; Tourane; kiến trúc Đà Nẵng Key words - Da Nanng in French Colonial periode; Da Nang urban; Da Nang planning; Tourane; Da Nang architecture Đặt vấn đề Nhắc đến Huế người ta dễ tưởng nhớ đến chốn cố triều Nguyễn, Sài Gòn ví ngọc Viễn Đơng, Hà Nội thủ phủ tồn cõi Đơng Dương Nhưng nói đến Đà Nẵng, liệu tìm thấy hình ảnh đại diện nào? Phải thành phố khơng có tầm quan trọng mắt người Pháp? Ngược dòng lịch sử, suốt thời kỳ thuộc địa Pháp (1888-1950), với tham vọng muốn biến Đà Nẵng trở thành ba thành phố nhượng địa quan trọng bậc Pháp Việt Nam, Tồn quyền Đơng Dương Paul Doumer đạo Cơ quan Xây dựng Đông Dương nghiên cứu lập nên đồ án kiến trúc bền vững có tầm nhìn chiến lược cho vùng đất Thực vậy, 62 năm diện, người Pháp tạo cho thành phố thay đổi ngoạn mục từ quy hoạch hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật xây dựng cơng trình kiến trúc kiểu mẫu Mục tiêu viết tập trung vào việc trả lời cho câu hỏi sau: Vì người Pháp lại xác định Đà Nẵng vị trí chiến lược; Nguyên tắc quy hoạch quản lý kiến trúc đô thị người Pháp cho Đà Nẵng; cuối đưa nhận định phát triển thành phố Đà Nẵng giai đoạn có tương xứng với mà người Pháp gây dựng nên hay chưa Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, trọng tâm nghiên cứu tàng thư (Archival Research), nhằm tìm cách mơ tả phân tích đặc điểm đối tượng tiếp cận từ quan điểm nhà nghiên cứu nơi thuận tiện cho việc thiết lập sở thương mại quân bành trướng lực họ Viễn Đơng, Đà Nẵng tay họ hải cảng chiếm điểm quan trọng để khống chế công thương Á [1] Vị trí vẻ đẹp Vịnh Đà Nẵng Tồn quyền Đơng Dương Paul Doumer ghi chuyến hành trình khám phá Annam vào năm 1897: “mọi thứ trở nên rõ ràng trước mắt, Đà Nẵng xuất thật đắm say, không cảnh thần tiên Địa Trung Hải mà vừa đẹp vừa lớn lao đến Ta lấy vịnh đẹp Pháp Villefranche-sur-Mer để làm ví dụ, phải lấy diện tích nhân lên mười đến hai mươi lần, lấy vùng đất độ cao dãy núi nhân lên trăm lần ta có Vịnh Đà Nẵng (…) Thật khung cảnh đủ khiến kẻ muốn khám phá phải từ Pháp sang Viễn Đông để thưởng thức quyến rũ kỳ thú” [2, tr.333] 2.2 Hải cảng giá trị với ưu điểm thiên nhiên ban tặng Người Pháp thực có nhìn xa thấu đáo khả tương lai tốt đẹp hải cảng Đà Nẵng Các nhà chức trách thành phố xin ý kiến từ quyền Đơng Dương để sức tập trung nạo vét lòng sơng cửa sơng nhằm mục đích xây dựng nên thương cảng lớn có giá trị, tận dụng ưu điểm điều kiện thiên nhiên vốn có Thật vậy, so với Sài Gòn Hải Phòng Đà Nẵng có lợi hẳn phương diện hàng hải, từ cửa Hàn đến bến sơng cách 3km (Sài Gòn cách biển 80km, Hải Phòng cách 40km) Năm 1904, văn mà Phòng Thương mại Đà Nẵng gửi cho Ban Thương mại Kỹ nghệ Đông Dương khẳng định rõ giá trị hải cảng sau: “như chúng tơi nói, Đà Nẵng hải cảng tốt đẹp nhất Đông Dương Để trở thành đầu não đường hàng hải xứ này; đem lại cho đường viễn dương Đà Nẵng, vị trí chiến lược hải cảng quan trọng bậc người Pháp 2.1 Vị trí chiến lược Nhờ vị trí địa dư đặc biệt, địa thiên nhiên tốt đẹp nhiều phương diện, Đà Nẵng Tây Phương ý từ sớm Riêng người Pháp xem bán đảo 56 dễ dàng: tàu vơ thẳng, khơng phải tốn phí hoa tiêu dẫn đạo, khơng chậm trễ phải chờ đợi thủy triều” [3] Tất công lao xây dựng hải cảng người Pháp tập trung khoảng thời gian từ 1897-1933, 90% thuộc hải cảng người Pháp để lại cho Việt Nam vào năm 1953 [4, tr.345] Đồ án quy hoạch thành phố có tầm nhìn xa người Pháp lập cho Đà Nẵng nào? Chính thức trở thành thành phố nhượng địa người Pháp vào năm 1888, nhiên phải đến năm 1897, với cương Tồn quyền Đơng Dương quyền thành phố thực bắt tay vào việc triển khai thực đồ án quy hoạch kiến trúc để xây dựng thành phố Tồn quyền Đơng Dương Paul Doumer viết: “quả thật vậy, từ 1888-1897, Tourane chưa tương xứng với xứ sở mà xây dựng từ 10 năm nay, lẽ nơi phải phát triển kinh tế nhanh chóng (…) người chịu trách nhiệm cho kết tồi vậy, cho việc thiếu động lực sáng kiến tư nhân, thiếu hành động thực Đúng người Pháp đến ít, quyền họ làm gì? Họ đâu?” [2, tr.338] Hình Bản đồ quy hoạch thành phố Đà Nẵng người Pháp lập năm 1931, hệ thống đường phố quy hoạch theo mô thức “ô bàn cờ” đơn giản phương Tây, lấy đường Quai Courbet (Bạch Đằng) làm trục xuất phát điểm (Nguồn: http://belleindochine.free.fr/images/Plan/cite/Tourane2.JPG) Lê Minh Sơn 3.1 Nguyên tắc quy hoạch thành phố không tập trung quan hành vào khu vực Là thành phố thuộc địa Việt Nam hưởng quy chế thị xã nước Pháp [5] (Đà Nẵng, Sài Gòn, Hà Nội, Hải Phòng, Chợ Lớn), bắt buộc Đà Nẵng phải tuân thủ áp dụng Luật Cornudet cho công tác quy hoạch thị quốc Luật Cornudet dựa sở tổ chức hình thái thị khơng phải theo hội phát triển nhà đất luồng di dân, mà theo phương pháp quy hoạch dự đốn trước q trình phát triển coi trọng tính thẩm mỹ thị ẩn sau ngun tắc chỉnh trang [6] Vào năm 1920, Đà Nẵng có khoảng 10.000 người dân, lúc thành phố phải lập lại đồ quy hoạch chỉnh trang mở rộng thành phố Tổng tồn quyền Đơng Dương Maurice Long lúc khẩn thiết kêu gọi chuyên gia đô thị không nên tập trung tất quan hành nhà nước vào khu vực [7], nguyên tắc quan trọng đồ án không phát triển thành phố co cụm lại khu vực trung tâm, việc mở rộng thành phố bắt buộc phải tính đên số lượng dân số gia tăng chu kỳ Thực với tầm nhìn xa mình, từ năm 1901 người Pháp mở rộng khu nhượng địa Đà Nẵng phía Tây Tây Bắc, phía Đơng vượt sông Hàn, chiếm trọn bán đảo Tiên Sa để dự trữ cho phát triển mở rộng thành phố sau Thật vậy, tính tốn người Pháp hồn tồn xác đáng, đến năm 1954 người Pháp rời Việt Nam thành phố mà họ quy hoạch phát triển thêm phần nhỏ khu vực đất dự trữ mở rộng 3.2 Mỗi cơng trình kiến trúc phải sản phẩm văn hóa Muốn tạo hình ảnh thị hấp dẫn cho Đà Nẵng xây dựng phải dựa cấu trúc chặt chẽ bố cục mang tính biểu tượng đặc trưng địa phương Với nhìn nhân văn người Pháp họ: “một thành phố khơng đường phố nhà cửa gom góp lại phương tiện che chở mai rùa, vỏ ốc nhân quần; thành phố cơng trình nghệ thuật mà nhiều hệ dân chúng tham gia họ chịu đựng phần hồn cảnh có từ trước” [8] Trên thực tế, người Pháp chưa có ý định xây dựng cơng trình Đà Nẵng với mục đích khuếch trương ưu văn hóa họ làm với Hà Nội, Sài Gòn, Đà Nẵng mắt người Pháp vùng đất lành [9] Paul Bert, Thống sứ Trung kỳ (Annam) nhận định “mặc dầu cơng trình công quyền xây dựng cách đơn lẻ, cơng trình tạo mối quan hệ thường trực hòa trộn vào khơng gian thành phố (…), giai đoạn 1880-1890 bước ngoặt nhận thức văn hóa người Annam, xu hướng tạo văn hóa pha trộn chủ nghĩa lý phương Tây với triết học phương Đông phát triển” [10] Do đó, hầu hết cơng trình thuộc địa người Pháp xây dựng Đà Nẵng không to lớn kích thước, hình thức có dung hòa hai kiến trúc Âu-Á ISSN 1859-1531 - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 4(125).2018 Hình Trung tâm Văn hóa Đà Nẵng, số 32 đường Bạch Đằng Một cơng trình kiến trúc xây dựng thuộc địa Pháp (khoảng 1906), hình thức kết hợp hài hòa kiến trúc Tân Cổ điển châu Âu với nét duyên dáng khiêm nhường hương vị Á Đông (Nguồn: Tư liệu tác giả) Hình Bảo tàng Chăm Đà Nẵng bảo tàng Chăm giới, xây dựng từ năm 1915 Đây gương tiêu biểu cho pha trộn kiến trúc Tây phương kiến trúc địa Hệ khung nhà thiết kế theo phong cách Tân Cổ điển, đầu cột lại trang trí họa tiết kiến trúc Chăm (Nguồn: Tư liệu tác giả) 3.3 Tuân thủ nghiêm ngặt quy định xây dựng Ở Đà Nẵng hay thành phố thuộc địa khác Việt Nam, xây dựng từ quan công quyền nhà nhỏ lẻ phải tuân thủ quy tắc xây dựng soạn thảo từ nước Pháp (Luật Cornudet) Sở Kiến trúc Quy hoạch đô thị trung ương Đông Dương Hà Nội quan cuối có trách nhiệm phê duyệt chịu trách nhiệm [11], cơng trình xây dựng sai quy định bị đình bị phạt nặng, tiếp tục sai phạm bị cấm xây dựng năm [12] Việc nhằm mục đích đảm bảo kiến trúc khơng làm phá hỏng ý đồ thiết kế quy hoạch ban đầu thành phố Những học nhận định phát triển đô thị Đà Nẵng giai đoạn (đến 2018) Thứ nhất: Về vị trí Đà Nẵng, từ năm 1535 bán đảo lọt vào tầm ngắm người Bồ Đào Nha (năm 1595 - người Tây Ban Nha, năm 1613 - người Anh, năm 1633 - người Hà Lan sau hết người Pháp năm 1744) Bao nhiêu thơi nói lên giá trị khơng thể phủ nhận vùng lãnh thổ này, đặc biệt hải cảng vị trí quốc phòng Tác giả muốn nhấn mạnh vị trí phòng thủ qn bán đảo Sơn Trà, người Pháp hay người Mỹ giai đoạn trước 1972 tuyệt đối không can thiệp hay động chạm đến khu vực này, họ xem đảo quan sát (l’ỵlot de l’Observatoire) Bán đảo có cấp độ rộng phức tạp (về hình dạng, chức năng, ý nghĩa vật chất tượng trưng) nên đến nghiên cứu, việc mở rộng thành phố năm gần thực đe dọa đến di sản mội trường Chính bán đảo có ý nghĩa định thành phố nên 57 muốn gìn giữ Sơn Trà đòi hỏi phải có vào người đứng đầu quyền nhóm chun gia thuộc nhiều ngành khác (đô thị, địa lý, sinh thái, kiến trúc sư, kỹ sư chuyên môn, v.v…) Thứ 2: Bản đồ quy hoạch thành phố người Pháp vạch cho Đà Nẵng thời Pháp thuộc dự trù phát triển cho lượng dân số tối đa 150.000 người, điều kiện kinh tế xã hội nửa trước kỷ XX [4, tr.279], đồ án Tồn quyền Đơng Dương giao trọng trách cho kiến trúc sư - nhà quy hoạch đô thị Pháp tiếng quốc đảm nhận [13] Ngày nay, dân số Đà Nẵng tăng cách đột biến (năm 2017 1,066 triệu người), khu trung tâm thành phố thực tải gây nhiều hệ lụy đáng tiếc Như vậy, lãnh đạo quyền thành phố thực đạo quan chuyên môn, mời nhà quy hoạch đô thị tầm cỡ quốc tế để phối hợp, lập nên đồ án quy hoạch có chất lượng xứng tầm hay chưa? Thứ 3: Hệ thống pháp lý quyền thực dân kiến trúc quy hoạch đô thị rõ ràng, minh bạch, khoa học Việc cấp phép giám sát cơng trình xây dựng bắt buộc đối tượng phải tuân thủ thực nghiêm Đà Nẵng năm gần đây, trung tâm thành phố có mơ hình kiến trúc kiểu nhà tháp Với mong muốn thu nhiều lợi nhuận đẩy nhanh tiến độ thi công, truyền thống thiên số lượng, nguồn vốn có hạn số chủ đầu tư (đầu tư ngắn hạn dài hạn), phần thao túng thị trường giới bất động sản, nên buộc dự án tận dụng tối đa mật độ xây dựng nhiều tầng, sử dụng sơ đồ mẫu mà không quan tâm đến môi trường xây dựng hình thái thị tồn trước Vấn đề cho thấy trình độ quản lý quy tắc xây dựng thành phố hạn chế Thứ 4: Từ năm 1913, người Pháp ban hành quy tắc ứng xử cho các công trình lịch sử, kể từ năm 1914 đạo luật áp dụng cho xứ Trung Kỳ (Annam) nhằm đảm bảo việc bảo tồn cơng trình đáng ý nghệ thuật lịch sử Theo thống kê vào năm 2013, khu vực trung tâm thành phố Đà Nẵng có khoảng 10 cơng trình kiến trúc thuộc địa Pháp tồn (tuổi thọ 100 năm), đến năm 2018, số lượng lại phân nửa, việc biến cách đột ngột đem đến cho người dân hoài nghi Như vậy, việc trước hết mà thành phố cần phải làm thành lập nhóm chuyên gia (mời chuyên gia nước ngoài) để đánh giá giá trị thực cơng trình kiến trúc thuộc địa (giá trị tuổi thọ, giá trị sử dụng, phong cách nghệ thuật, kỹ thuật xây dựng, mốc đánh dấu lịch sử, v.v.) sau đến phải xếp loại chúng cuối đưa vào hạng mục bảo tồn Kết luận Từ năm 1888-1950, Đà Nẵng thời kỳ thuộc địa Pháp với tên gọi Tourane Có điểm quan trọng để người Pháp chọn muốn phát triển Đà Nẵng thành thành phố thuộc địa quan trọng, vị trí phòng thủ chiến lược, khả khai thác hải cảng thuận lợi vẻ đẹp trời phú Vịnh Đà Nẵng Việc lập đồ quy hoạch phát triển thành phố thuộc địa người Pháp phải giao cho nhà quy hoạch đô thị, kiến trúc sư tầm cỡ giới, có kinh nghiệm Lê Minh Sơn 58 tầm nhìn xa Luật pháp quy định người Pháp xây dựng nghiêm, bắt buộc tất đối tượng thực Khơng có việc sử dụng chế “mềm” để điều chỉnh nắn lại dự án so với thiết kế phê duyệt ban đầu Vấn đề bảo tồn di tích lịch sử địa phương người Pháp quan tâm, Đà Nẵng thành phố thuộc địa Những chuyển biến tích cực gần chứng tỏ Đà Nẵng quan tâm phát triển sáng tạo thành phố cách tích cực Tầm nhìn chiến lược sở hạ tầng mà người Pháp gây dựng thời thuộc địa học lớn thị hóa cho Đà Nẵng Do đó, quyền nên chung tay xây dựng thành phố cách tận dụng ưu điểm vị trí địa lý, di tích lịch sử Đổi thành phố không đánh sắc địa phương TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Taboulet, La Geste Francaise en Indochine, Paris, 1956, pp 405 [2] Paul Doumer, L’Indo-Chine Francaise, Paris, 1930 [3] Nội dung trích dẫn biên Phòng Thương mại Đà Nẵng lưu giữ, đề ngày 24/4/1904 [4] Võ Văn Dật, Lịch sử Đà Nẵng, Tiểu luận Cao học Sử học, Viện Đại học Huế, 1974 [5] Vũ Quốc Thông, Pháp chế sử Việt Nam, Sài Gòn, 1970, trang 309 [6] Emmanuel Pouille, Hà Nội: Hernest Hébrard vấn đề đô thị hóa Đơng Dương, Dự án đào tạo chun ngành đô thị Hà Nội (IMV), 2005, trang 121-122 [7] Corinne Nacinovic, Kiến trúc cơng trình cơng cộng thời thuộc địa Hà Nội ảnh hưởng q trình phát triển thị, Tập san Nghiên cứu kiến trúc đô thị xã hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2005, trang 168 [8] Lưu Anh Rô, “Xứ Quảng theo dòng lịch sử”, NXB Đà Nẵng, 2015, trang 122-123 [9] Từ 1888-1945 người Pháp êm ả cai trị Đà Nẵng, êm ả kinh doanh khu nhượng địa mà khơng bận tâm đối phó với biến cố nào, điểm khác thường so với Hà Nội Sài Gòn, Võ Văn Dật, Lịch sử Đà Nẵng, NXB Nam Việt, 2007, trang 302 [10] Ch Pédelahore de Loddis, Hanoi, miroir de l’architecture indochinoise, Architecture francaise outre-mer, Paris, Mardaga, trang 296 [11] Emmanuel Pouille, Hà Nội: Ernest Hébrard vấn đề thị hóa Đông Dương, Tập san Nghiên cứu kiến trúc đô thị xã hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2005, trang 121 [12] Bénédicte Renaud, Placer la première loi de planification urbaine (1919-1924) dans la réflexion actuelle: le cas de l’Auvergne, IN SITU, 2016 [13] Ví dụ đồ án quy hoạch chỉnh trang mở rộng thành phố lớn như: Sài Gòn, Hà Nội, Đà Lạt, Đà Nẵng Phnơm-Pênh (Campuchia) nha quy hoạch đô thị-kiến trúc sư tiếng giới lúc Hernest Hébrard, Giám đốc Sở Xây dựng Đơng Dương chủ trì thiết kế, Lê Minh Sơn, Kiến trúc Đông Dương, NXB Xây dựng, trang 39 (BBT nhận bài: 03/4/2018, hoàn tất thủ tục phản biện: 24/4/2018) ... 1888-1950, Đà Nẵng thời kỳ thuộc địa Pháp với tên gọi Tourane Có điểm quan trọng để người Pháp chọn muốn phát triển Đà Nẵng thành thành phố thuộc địa quan trọng, vị trí phòng thủ chiến lược, khả... người Pháp quan tâm, Đà Nẵng thành phố thuộc địa Những chuyển biến tích cực gần chứng tỏ Đà Nẵng quan tâm phát triển sáng tạo thành phố cách tích cực Tầm nhìn chiến lược sở hạ tầng mà người Pháp. .. thái đô thị theo hội phát triển nhà đất luồng di dân, mà theo phương pháp quy hoạch dự đốn trước q trình phát triển coi trọng tính thẩm mỹ thị ẩn sau nguyên tắc chỉnh trang [6] Vào năm 1920, Đà Nẵng