Sự suy thoái ngày càng sâu rộng của kinh tế thế giới đã tác động tiêu cực đến thị trường hàng hóa xuất khẩu, thị trường vốn và hoạt động dịch vụ nước ta. Ở trong nước, lạm phát cao cùng với suy giảm sản xuất công nghiệp và xây dựng cuối năm 2008 kéo dài sang những tháng đầu năm 2009 đã làm trầm trọng thêm những khó khăn, yếu kém vốn có của nền kinh tế.
Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 58(10): 14 - 20 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KÍCH CẦU Ở NƯỚC TA HIỆN NAY LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Trần Đình Tuấn* Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Ngun TĨM TẮT Sự suy thối ngày sâu rộng kinh tế giới tác động tiêu cực đến thị trường hàng hóa xuất khẩu, thị trường vốn hoạt động dịch vụ nước ta Ở nước, lạm phát cao với suy giảm sản xuất công nghiệp xây dựng cuối năm 2008 kéo dài sang tháng đầu năm 2009 làm trầm trọng thêm khó khăn, yếu vốn có kinh tế Vì việc tìm giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội cho kinh tế nói chung cho địa phương nói riêng vấn đề cần thiết Qua viết tác giả đề xuất số giải pháp kích cầu đầu tư tiêu dùng nước ta cho tỉnh Thái Nguyên nhằm thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế Từ khóa: Một số giải pháp kích cầu việt nam giai đoạn khủng khoảng kinh tế toàn cầu * Khủng hoảng cho vay chấp chuẩn lan rộng Mỹ kể từ năm 2007 dẫn tới tình trạng suy thối kinh tế tồn cầu Năm 2008, kinh tế giới nước có nhiều biến động vô phức tạp Giá dầu thô, nhiều loại nguyên liệu, lương thực, thực phẩm nhiều loại hàng hóa khác thị trường giới tăng mạnh tháng đầu năm khiến cho lạm phát xảy hầu giới Đến cuối năm, giá loại hàng hóa nhiên liệu lại sụt giảm mạnh tác động suy thoái kinh tế tồn cầu Đứng trước tình hình đó, Chính phủ cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương, tổ chức kinh tế toàn xã hội phải xác định thực * Trần Đình Tuấn, Tel: 0912039920 Email: , Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải tập trung nỗ lực để tìm giải pháp chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội, phấn đấu thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2009 năm Tình hình triển khai thực giải pháp chống suy giảm ổn định vĩ mô kinh tế nước ta thời gian qua Trong năm 2008, lãnh đạo Đảng, điều hành liệt Chính phủ, giám sát có hiệu Quốc hội với việc thực có kết nhóm giải pháp Chính phủ, lạm phát kiềm chế, kinh tế vĩ mô giữ ổn định, an ninh xã hội bảo đảm, tốc độ tăng http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ trưởng kinh tế đạt 6,23% Tuy vậy, khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu tác động trực tiếp đến kinh tế nước ta, làm cho sản xuất, kinh doanh xuất giảm sút, ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm đời sống nhân dân Trước tình hình đó, Chính phủ ban hành Nghị số 30/2008/NQ-CP ngày 11-122008 giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội với nhóm giải pháp chủ yếu: (1) Thúc đẩy sản xuất kinh doanh xuất khẩu; (2) Thực biện pháp kích cầu đầu tư tiêu dùng; (3) Chính sách tài tiền tệ; (4) Bảo đảm an sinh xã hội; (5) Tăng cường công tác điều hành, tổ chức thực sách Nhờ việc triển khai kịp thời, liệt, có sách cụ thể việc thực giải pháp trên, tình hình kinh tế - xã hội hai quý đầu năm 2009 có dấu hiệu tích cực: Kinh tế vĩ mô ổn định, tăng trưởng kinh tế trì; việc điều hành lãi suất, tỷ giá linh hoạt, phù hợp, giữ an toàn hệ thống ngân hàng; lạm phát kiềm chế; sản xuất nông nghiệp phát triển; an sinh xã hội tăng cường Nhưng nhìn chung kinh tế nước ta đứng trước nhiều khó khăn thách thức việc thực sách tài tiền tệ, sản xuất tiêu thụ sản phẩm, thu hút giải ngân nước tăng chậm; giải việc làm vấn đề nhức nhối Vì phải tiếp tục thực đồng giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, huy động tối đa nguồn lực cho phát triển nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế trì tăng trưởng bối cảnh kinh tế - xã hội gặp khó khăn Dưới góc độ viết này, tác giả xin trao đổi số nội dung liên quan đến vấn đề thực số giải pháp kích cầu nước ta liên hệ với tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 Một số giải pháp nhằm thực kích cầu nước ta Những quan điểm để thực giải pháp kích cầu - Kích cầu phải lấy hiệu kinh tế xã hội làm thước đo: Thực kích cầu phải làm tăng thêm cải vật chất cho xã hội, tăng trưởng GDP cho kinh tế, tăng thu nhập cho doanh nghiệp, tạo thêm việc làm cho người lao động nhằm tăng thu nhập cho người lao động nói riêng nhân dân nói chung Đồng thời thúc đẩy cân đối vĩ mô, giảm bội chi ngân sách, cải cách thể chế, thực công xã hội Cơ chế hỗ trợ lãi suất Chính phủ giải pháp kích cầu phù hợp với yêu cầu kinh tế, có tác dụng thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động doanh nghiệp tồn xã hội hưởng ứng, đồng tình - Kích cầu phải có trọng tâm, trọng điểm, khơng rải mành mành, phân tán manh mún , phải đặc biệt quan tâm giám sát dễ tạo chế “xin – cho”, tình trạng “chạy dự án”, “nước chảy chỗ trũng” để ưu tiên vốn lãi suất kích cầu Vì cần tăng cường giám sát để tránh việc chi sai mục tiêu, đối tượng sử dụng, gây lãng phí nguồn lực Đối với nước ta nước nơng nghiệp cần ưu tiên nguồn lực cho khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản Khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ cần phải quan tâm phát triển đặc điểm kinh tế nước ta sản xuất nhỏ, đồng thời góp phần giải vấn đề lao động dư thừa nông thôn Kinh nghiệm quốc tế cho thấy rằng, sản lượng nông nghiệp tăng nhanh lao động nông nghiệp chuyển từ khu vực nông nghiệp khu vực khác Rất cần có mơi trường hỗ trợ cho phát triển doanh nghiệp để khuyến khích tăng trưởng ngành công nghiệp sử http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ dụng nhiều lao động nơng thơn [4] Thực kích cầu cần đặc biệt quan tâm đến đối tượng bị ảnh hưởng nhiều khủng hoảng kinh tế tầng lớp dân nghèo, yếu khu vực nơng thơn, lao động thất nghiệp Nói chung, hiệu gói kích cầu Chính phủ phải đến tới người dân, không phân biệt giàu nghèo, đối tượng - Kích cầu cần triển khai đồng giác độ sản xuất tiêu dùng Sản xuất dịch vụ làm tăng cung sản phẩm, tiêu dùng lại làm tăng cầu hàng hóa dịch vụ Ở Việt Nam, vai trò sản xuất tiêu dùng GDP quan trọng, nên muốn tăng trưởng kinh tế bền vững thiết phải quan tâm đến mặt sản xuất tiêu dùng - Kích cầu mang tính ngắn hạn nên cần phải phát huy tác dụng nhanh, cần quan tâm đến tiêu chí thời gian dự án Những dự án kích cầu cần thời gian triển khai dài ý nghĩa, tác dụng kích cầu giảm Một số giải pháp kích cầu đầu tư kích cầu tiêu dùng Việt Nam a) Về kích cầu đầu tư Giải toán nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cần coi nhiệm vụ vừa cấp bách vừa chiến lược kinh tế Việt Nam thời gian tới Cần phải tập trung nguồn lực tài Chính phủ để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, trì kinh tế phát triển ổn định Đồng thời, phải tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ để tránh tình trạng chi sai mục tiêu, đối tượng sử dụng, gây lãng phí nguồn lực Trong kích cầu đầu tư, nguồn tiền trích từ ngân sách nhà nước xây dựng hàng năm, trái phiếu Chính phủ vốn ODA Chính phủ cho phép hỗn thu hồi 3.383,7 tỉ đồng vốn ngân sách ứng năm trước cho phép thực 7.700 tỉ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 đồng trái phiếu phủ chưa thực năm 2008 Số vốn trái phiếu thông báo phát hành năm 2009 36.000 tỉ đồng, đồng thời tiếp tục trình Quốc hội xin phát hành thêm khoảng 15.000 – 20.000 tỉ đồng năm 2009 Số trái phiếu Chính phủ ngoại tệ đợt phát hành 300 triệu USD thị trường vốn nước Ngoài nguồn vốn doanh nghiệp nước, cần tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi để thực giải pháp kích cầu Các nguồn tài dành cho kích cầu đầu tư cần sử dụng hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phát triển sản xuất mở rộng dịch vụ Tập trung nguồn lực quan trọng để đầu tư cho ngành kinh tế, doanh nghiệp, hộ sản xuất, kinh doanh dịch vụ chất lượng cao Đặc biệt phải ưu tiên nguồn lực cho xuất khẩu, nước ta giai đoạn nhập siêu + Cần phải có sách điều hành tỷ giá linh hoạt Trong chế thị trường mở, điều tiết kinh tế có yếu tố quan trọng: giá hàng hóa, dịch vụ, tỷ giá lãi suất, xem nhẹ yếu tố Nhưng kinh tế mở cửa gắn bó với thị trường giới tỷ giá quan trọng Nếu cố định tỷ giá, làm tê liệt cơng cụ điều tiết thị trường, tác hại khơn lường Một sách điều hành tỷ giá linh hoạt thực chất sách yếu tố chế thị trường tự động điều tiết kinh tế, phủ can thiệp để giảm bớt mực độ thái chúng [3] + Đẩy mạnh việc thực lãi suất 4% doanh nghiệp thông qua Ngân hàng Thương mại Bản chất việc bù lãi suất sử dụng cơng cụ tài khóa để thực sách tiền tệ Số tiền bù chênh lệch lấy từ ngân sách, Ngân hàng Nhà nước triển khai qua hệ http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ thống Ngân hàng Thương mại Theo số liệu đăng ký kế hoạch giải ngân vốn vay hỗ trợ lãi suất tháng 3/2009 Ngân hàng Thương mại khoảng 400.000 tỉ đồng, số vốn ngày tăng thêm Hỗ trợ vốn vay chương trình kích cầu cần ưu tiên cho doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp tư nhân để tạo thêm nhiều việc làm cho nhiều lao động thất nghiệp khủng hoảng kinh tế gây (khoảng 600 nghìn người) lao động dư thừa nơng thơn Việc thực kích cầu lãi suất thông qua hệ thống Ngân hàng Thương mại cần phải có thiết chế ngân hàng tài lành mạnh, thơng thống, đủ rõ ràng Thực tế cho thấy rằng, thiết chế ngân hàng, tài nước lâm vào khủng hoảng thiếu yếu tố khơng có khả kiểm sốt bị máy trị can thiệp mức vào hoạt động ngân hàng với quan hệ mờ ám Tam giác lợi ích: Các quan chức lãnh đạo - Các ngân hàng - Các công ty “liên kết” lợi ích với làm cho thiết chế ngân hàng tài nước trở nên hư hỏng Những quan hệ móc ngoặc, hối lộ, thị ngầm để vay vốn đầu tư ưu đãi ung nhọt hệ thống ngân hàng tài Châu Á Đây nguyên nhân làm cho hệ thống ngân hàng tài nước Châu Á khó điều chỉnh linh hoạt theo thay đổi thị trường [2] + Tăng cường ưu tiên kích cầu cho khu vực nông nghiệp, nông thôn bao gồm đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp thông qua hỗ trợ lãi suất tín dụng Đây khu vực rộng lớn sản xuất, dân cư thị trường Thực tế cho thấy, vừa qua khu vực chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế có tăng trưởng Nơng nghiệp cung cấp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 nhu yếu phẩm hàng ngày cho người, đầu tư vào khu vực có hiệu có ảnh hưởng rộng đến ngành kinh tế khác xã hội Ưu tiên phát triển nông nghiệp nông thôn có ý nghĩa vơ quan trọng việc giảm nghèo, đầu tư vào khu vực vừa nhằm thực tinh thần Nghị Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân nông thôn; thực Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo triển khai tích cực; vừa nhằm mục tiêu tăng nhanh nơng sản hàng hóa phục vụ cho tiêu dùng nước cho xuất Trong tháng đầu năm 2009, Việt Nam xuất gần 3,5 triệu gạo đem lại nguồn thu 1,5 tỷ USD Với xu hướng này, Việt Nam xuất triệu gạo năm 2009 Nhưng cần có sách quản lý xuất gạo để chống phá giá gạo xuất Ngoài gạo, mặt hàng nơng sản mạnh nước ta cần phải đầu tư để mở rộng thêm thị trường xuất Đồng thời, phải khẩn trương ban hành sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, hỗ trợ xuất khẩu, kiểm tra chặt chẽ nhập siêu, có sách phù hợp để khuyến khích sản xuất tiêu dùng nước Hiện nay, lúa lương thực chiếm tới 60% diện tích đất nơng nghiệp, cần phải có chiến lược cho nơng dân thực đa dạng hóa sản xuất để tăng thu nhập giảm bớt khả dễ bị tổn thương biến động thị trường Sản xuất nông nghiệp nay, tư liệu sản xuất quan trọng đất đai bị thu hẹp, nhường chỗ cho dự án cơng nghiệp, dịch vụ việc phát triển du lịch nơng thơn địa phương có nhiều tiềm du lịch cần quan tâm để góp phần giải việc làm, tạo nguồn thu nhập từ dịch vụ cho nơng dân http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Phát triển dịch vụ nói chung du lịch nơng thơn nói riêng nước ta có vai trò quan trọng để tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều việc làm nông thôn Dự kiến ngành tăng trưởng GDP 14% năm vào năm 2010 (so với 4% nông nghiệp); tỷ lệ ngành tổng việc làm nông thôn tăng từ 14% năm 2000 lên đến 28% năm 2010, tạo khoảng 400.000 việc làm trực tiếp năm hàng trăm ngàn việc làm gián tiếp hiệu ứng du lịch nông thơn [6] Thực mục tiêu góp phần xóa đói, giảm nghèo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa phát triển nơng thơn b) Về kích cầu tiêu dùng Cùng với kích cầu đầu tư, kích cầu tiêu dùng nhóm giải pháp quan trọng để hạn chế ảnh hưởng suy thoái kinh tế Ở nước khác nhau, kích cầu tiêu dùng thực giải pháp khác đa dạng Thường thực việc miễn giảm thuế cho người nghèo, bồi hoàn thuế thu nhập cá nhân; giảm giá hàng tiêu dùng trợ giá hàng hóa, dịch vụ, du lịch, vui chơi giải trí ; cho người nghèo vay mua nhà trả góp với lãi suất ưu đãi Ở Việt Nam, Chính phủ sử dụng sách tài khóa sách tiền tệ để kích thích tăng trưởng, phòng ngừa sụt giảm kinh tế Trong phạm vi sách tài khóa, kích cầu tiêu dùng nội địa biện pháp quan trọng hàng đầu Tăng cường thị trường nội địa vừa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người dân nước, vừa góp phần làm giảm áp lực nhập hàng tiêu dùng, góp phần cân cán cân thương mại Để tăng sức mua nước, Chính phủ định giảm 50% thuế VAT cho 19 nhóm mặt hàng hoãn thuế thu nhập cá nhân tháng đầu năm 2009, tăng mức lương tối thiểu [6] Tuy nhiên sức cầu tiêu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 dùng dân cư mức thấp tâm lý lo ngại suy thoái kinh tế dẫn đến việc người dân lưu giữ tài sản có giá, tiết kiệm chi tiêu làm cho sức mua thị trường dù có tăng mức tăng thấp Vì vậy, kích cầu tiêu dùng nước ta cần phải tìm giải pháp thích hợp + Kích thích tiêu dùng nội địa: Trong thị trường xuất giảm sút, cần tiếp tục đẩy mạnh sức mua thị trường nội địa biện pháp phát triển mạng lưới phân phối, mở rộng hệ thống bán lẻ hàng hóa dịch vụ Tăng cường biện pháp quản lý thị trường, giá cả, chất lượng hàng hóa, chống đầu cơ, độc quyền Tiếp tục chế điều hành giá với số mặt hàng thiết yếu điện, than, xăng dầu, nước sạch, phân bón, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh Ngăn chặn tình trạng tăng giá dây chuyền ảnh hưởng tới sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân Khuyến khích doanh nghiệp giảm giá hàng hóa dịch vụ để kích cầu tiêu dùng + Cần nghiên cứu miễn lùi thời gian nộp thuế thu nhập cho doanh nghiệp; lùi thêm thời hạn thực thuế thu nhập cá nhân; tiếp tục thực việc miễn giảm thuế VAT số hàng hóa, dịch vụ sản xuất nước Biện pháp làm giảm nguồn thu ngân sách, lại có tác dụng kích thích sản xuất tăng sức mua, sức mua người dân phụ thuộc vào thu nhập họ Giảm thuế có tác dụng tương tự việc tăng phần thu nhập cho người lao động + Cần tiếp tục phát triển thêm thị trường xuất cho mặt hàng mạnh Việt Nam hàng nông sản, hàng dệt may, giày dép, thiết bị điện tử Để đạt mục tiêu thực vấn đề như: sách điều hành tỷ giá linh hoạt, có lợi cho hoạt động http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ xuất khẩu; sách hỗ trợ tín dụng cho xuất khẩu, hỗ trợ chi phí xuất khẩu, đa dạng hóa cấu thị trường xuất - nhập cải thiện cấu mặt hàng xuất - nhập + Thường xuyên cập nhật thơng tin, tình hình ngồi nước, kịp thời có đánh giá dự báo xác tình hình ngồi nước để điều chỉnh hệ thống sách phù hợp với tình hình cụ thể có bước thích hợp Một số giải pháp kích cầu sản xuất tiêu dùng tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh thuộc trung du miền núi phía Bắc, trung tâm tỉnh thành phố Thái Nguyên nằm cách Thủ đô Hà Nội 80km phía Bắc Diện tích tự nhiên tỉnh 353.435,2 ha, đất nơng nghiệp 276.197,07 chiếm 78,15% Dân số năm 2008 1.150.000 người [1] Với điều kiện địa lý tài nguyên tỉnh Thái Nguyên cần tăng cường đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh theo hướng công nghiệp, xây dựng thương mại, dịch vụ - nông lâm nghiệp Để thực kích cầu đầu tư tiêu dùng, ổn định phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh Thái Nguyên thời gian tới, xin đề xuất số giải pháp sau: (1) Về công nghiệp đầu tư xây dựng bản: Cần tiếp tục đẩy mạnh việc xúc tiến đầu tư để thu hút doanh nghiệp, doanh nhân nước đầu tư vào sản xuất công nghiệp, xây dựng thương mại Tập trung đẩy mạnh việc triển khai lập thực quy hoạch khu cụm công nghiệp tỉnh, đặc biệt khu công nghiệp Nam Phổ Yên, Tây Phổ Yên – Điềm Thụy (Phú Bình) khu cơng nghiệp n Bình; lập quy hoạch để xây dựng số khu đô thị vừa để thực việc tái định cư giải phóng mặt thực quy hoạch mới, vừa thực mục tiêu xây dựng khu trung tâm kinh tế - Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 xã hội cho địa phương Phát triển làng nghề truyền thống để giải vấn đề lao động dư thừa nông thơn Duy trì tốc độ tăng trưởng cao, nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm, giảm chi phí trung gian để tăng khả cạnh tranh sản phẩm hàng hóa sản xuất địa bàn tỉnh, đồng thời giữ vững mở rộng thị trường tiêu thụ Phấn đấu để mức tăng trưởng ngành công nghiệp, xây dựng hàng năm đạt 15% kế hoạch đặt [5] (2) Về nông, lâm nghiệp, thủy sản: Cần thực việc trì tốc độ tăng trưởng ổn định bền vững ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản Tiếp tục phát triển hệ thống hạ tầng yếu phục vụ sản xuất đời sống cho khu vực nông thôn Đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, trọng tăng giống vật ni, trồng có giá trị kinh tế cao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất [5] Thực việc hỗ trợ công nghệ bảo quản chế biến nông sản sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị nông sản Xin đề xuất số vấn đề sau: * Tỉnh Thái Nguyên với mạnh chè, loại sản phẩm có thương hiệu thị trường nước nước Theo số liệu thống kê năm 2008, diện tích chè tỉnh Thái Ngun có 17.737ha, sản lượng đạt 149.250 Sản lượng xuất sang thị trường Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nga năm 2008 đạt 5,2 nghìn thu gần 10 triệu USD [1] Tỉnh Thái Ngun cần có sách để đẩy mạnh đầu tư phát triển chè sạch; xây dựng mơ hình đồi chè có thu nhập 80 triệu, 100 triệu đồng/ha Có thể kết hợp việc tổ chức sản xuất chè với du lịch sinh thái nơng thơn, mục đích vừa tạo thêm thu nhập từ việc cung cấp dịch vụ, vừa hình thức quảng cáo thiết thực cho việc tiêu thụ http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ sản phẩm, đặc biệt có hiệu mặt xã hội *Thái Nguyên với số lượng dân số thường xuyên có triệu người sinh sống, đối tượng HSSV, lực lượng vũ trang lao động khu công nghiệp, chủ yếu lại sống tập trung khu vực thành phố Thái Nguyên huyện phía Nam tỉnh Dân số tập trung khu vực nên nhu cầu loại sản phẩm phục vụ cho sống hàng ngày lương thực đặc biệt thực phẩm hàng ngày lớn Hiện Thái Nguyên phải nhập khối lượng thực phẩm lớn từ Trung Quốc từ tỉnh khác đến Với đặc điểm trên, phương hướng sản xuất tỉnh Thái Nguyên tập trung sản xuất lương thực tập trung sản xuất loại trồng, vật nuôi nhằm đáp ứng nhu cầu thực phẩm chỗ xuất Để thực phương hướng trên, tỉnh cần có quy hoạch sử dụng diện tích đất nơng nghiệp sau: Ở huyện vùng cao tỉnh Võ Nhai, Định Hóa, Phú Lương, Đại Từ quy hoạch sử dụng theo mạnh địa phương Thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công huyện Phú Bình, Phổ Yên, Đồng Hỷ, số xã phía Nam huyện Phú Lương, Đại Từ, ngồi diện tích trồng cơng nghiệp dài ngày (mà chủ yếu chè ăn quả), diện tích ngập nước trồng lúa để cung cấp lương thực chỗ; lại diện tích ngập nước nên tập trung trồng thực phẩm (các loại rau, củ, quả) an tồn, loại cơng nghiệp ngắn ngày (lạc, đậu loại) trồng hoa, cảnh Các loại sản phẩm đáp ứng nhu cầu lớn cho khu vực thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công, khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên , giảm việc nhập thực phẩm từ bên khai thác để tổ chức loại hình du lịch mới, gắn kết chương trình du Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun 58(10): 14 - 20 ngồi đồng thời cung cấp cho thành phố Hà Nội khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc (3) Về thương mại, du lịch dịch vụ: Tỉnh Thái Ngun có vị trí thuận lợi gần thủ Hà Nội lại cửa ngõ tỉnh phía Bắc Hà Nội, Thái Nguyên lại mệnh danh “Thủ đô kháng chiến cách mạng Việt Nam” đẩy mạnh phát triển du lịch, dịch vụ Hiện tỉnh Thái Nguyên có số địa danh để phát triển du lịch như: khu “An tồn khu” (huyện Định Hóa), khu du lịch Hồ Núi Cốc, khu du lịch hang Phượng Hoàng, Tràng Xá – nơi thành lập Đội cứu quốc quân II (huyện Võ Nhai), khu vực vùng đệm Vườn Quốc gia Tam Đảo (huyện Đại Từ Phổ Yên)… Tiềm cho vấn đề phát triển du lịch nông thôn tỉnh lớn, điểm du lịch nghèo nàn, chỗ để du khách thăm quan, vui chơi, giải trí; sở hạ tầng, dịch vụ phục vụ kém, trang thiết bị lạc hậu không thu hút du khách, khách đến lần Tỉnh Thái Nguyên cần tăng cường đầu tư cho điểm du lịch tạo thành quần thể du lịch gồm “An toàn khu” – “Hồ Núi Cốc” – “Hang Phượng Hoàng - Tràng Xá” – Vùng đệm Vườn Quốc gia Tam Đảo để thu hút du khách nước đến thăm quan, nghỉ mát, vui chơi Đó giải pháp đẩy mạnh phát triển ngành thương mại, du lịch dịch vụ tỉnh Thái Nguyên Đi đôi với đầu tư cho du lịch, cần phải tăng cường đầu tư có sách để phát triển mạnh ngành thương mại, dịch vụ Cần xác định rõ nội dung chủ yếu để khai thác tài nguyên du lịch địa bàn nông thôn du lịch sinh thái, du lịch văn hóa với phương thức đa dạng hóa chủ thể tham gia Tài ngun du lịch nơng thơn lịch có với sản phẩm dịch vụ Nâng cao chất lượng dịch http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 58(10): 14 - 20 vụ phục vụ tối đa nhu cầu của du khách Thực giải pháp đề xuất góp phần chống suy thối phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh Thái Nguyên trước mắt lâu dài TÀI LIỆU THAM KHẢO [1].Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2008), Niên giám thống kê năm 2008 [2].Ngân hàng giới (2001), Việt Nam tiến vào kỷ 21 - Các trụ cột phát triển, Trung tâm Thông tin Phát triển Việt Nam, Hà Nội [3].Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia (1999), Khủng hoảng tài tiền tệ: Đặc trưng số báo động, Viện thông tin khoa học xã hội, Hà Nội [4].Trần Đình Tuấn (2008), Huy động sử dụng nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nơng nghiệp, nông thôn miền núi, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội [5].UBND tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009 [6].www.tapchicongsan.org.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Trần Đình Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 58(10): 14 - 20 SUMMARY SEVERAL SOLUTIONS TO PROMOTE THE DEMANDS OF ECONOMICS IN VIET NAM AT THE CURRENT TIME AND APPLY IN THE REALITY SITUATION OF THAI NGUYEN PROVINCE Tran Dinh Tuan* Thai Nguyen University of Economics and Business administration Recession of the world created negative impacts on export, capital and service ativitiies in our country Within the country, high inflation and deflation of industry and construction in the end of 2008 until the beginning of 2009 made our economy have to face more troubles and challenges Hence, the burning issue is to find some urgent solutions in order to prevent economic deflation, keep economic growth, ensure social sercurity for every local in particular and for the whole economy in general The writter propose some solutions to increase investment and consumption for the whole country generally and for Thai Nguyen province particularly so as to achieve the aim of economic growth Key word: Some solutions develop demands of Vietnam in the period of global economic crisis * Tran Dinh Tuan, Tel:0912039920,Email: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... Đại học Thái Nguyên 58(10): 14 - 20 Một số giải pháp nhằm thực kích cầu nước ta Những quan điểm để thực giải pháp kích cầu - Kích cầu phải lấy hiệu kinh tế xã hội làm thước đo: Thực kích cầu phải... trưởng bối cảnh kinh tế - xã hội gặp khó khăn Dưới góc độ viết này, tác giả xin trao đổi số nội dung liên quan đến vấn đề thực số giải pháp kích cầu nước ta liên hệ với tỉnh Thái Nguyên Số hóa... gian dự án Những dự án kích cầu cần thời gian triển khai dài ý nghĩa, tác dụng kích cầu giảm Một số giải pháp kích cầu đầu tư kích cầu tiêu dùng Việt Nam a) Về kích cầu đầu tư Giải toán nâng cao