Chương 3 - Pháp luật về chế độ sở hữu và sử dụng đất. Chương này gồm có những nội dung chính sau: Chế độ sở hữu đối với đất đai, địa vị pháp lý của người sử dụng đất. Mời các bạn cùng tham khảo.
T T T T Chương 3: PHÁP LUẬT VỀ CHẾ H H DH ĐỘ SỞ HỮU DH VÀ SỬDDỤNG D ĐẤT T H D 3.1 Chế độ sở hữu Đất đai: 3.1.1 Các U hình thức sở hữu U đất đai: M T _ TM DH M T _ DH TM Nhiều hình thứcU M sởThữu D M T H M T _ 1959 DH TM hình thức sở hữu 1946 _ DH U Sở hữu Nhà nước U U Sở M hữu tập thể M T T _ Sở hữu tư _ TM nhân TM DH U M T _ 1980, M 1992, 2013 M T T HĐất đai thuộcDH D Sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH 3.1.2 Chế U độ sở hữuUtoàn dân Đất U đai: T DH M T _ M T _ M T _ U M T _ M M việc xây dựng M chế độ sởTM M 3.1.2.1 Cơ sở Tcủa hữu toàn dân T T T DH DH ĐĐ: DH DH DH + Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác – Lênin Học thuyết Mác – Lenin: Sự cần thiết “Xã hội hóa” – U U U U Quốc M hữu hóa đất M đai: M M D M T H _T _T D M T H D M T H _T _T D M T H D M T H T H T H D T DH D + Cơ sở thực tiễn: U U • VềTMmặt Ttrị: M _ _ •TMVề mặt lịchTMsử: DH• Về mặt thực DH tế: • Tính ổn định: U D M T H M T _ M T _ D M T H T DH T DH U U M T _ M T H D U D M T H M T _ M T H M T _ D U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 3.1.2.2 Khái niệm chế độ sở hữu toàn dân đất đai: U U M U M U M M Quan _T niệm sở hữu _Ttoàn dân đất_Tđai? _T Mquan niệm: TM M M 02 T T T H H DH(1) Đồng nhất: DHSH toàn dân D D – SH Nhà nước đất đai (2) Không đồng nhất: SH toàn dân – SHNN đất đai U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH Quan điểm (2): U U U U U U U U M niệm: Chế độTMsở hữu toàn dân Mvề đất đai M khái Khái T T T _ pháp lý gồm_ tổng hợp quy _ phạm pháp luật _ điều niệm M M M M M T T T T T chỉnh quan hệ sở hữu đất đai xác nhận quy H H H H H D định bảo D vệ quyền đại diện D chủ sở hữu Dcủa Nhà nước D việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt đất đai D M T H M T _ M T _ D M T H D M T H M T _ M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 3.1.2.3 Chủ thể, khách thể, nội dung quyền sở hữu đất đai: U U U U *** Chủ M thể quyền sởTMhữu đất đai: TM M T T _ nước CHXHCN _ Việt Nam chủ _ thể đại diện _ quyền Nhà M M M M M T T T T T sở hữu đất đai H H H H D D *** Khách thể DHcủa quyền sở Dhữu D đất đai: Là toàn vốn đất đai nằm phạm vi lãnh thổ quốc gia, bao gồm: đất liền, hải đảo lãnh hải U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH Phân loại U đất đai: Điều 10 U Luật Đất đai U2013: U M M dụng: M M T T T Căn_Tcứ vào mục đích sử _ _ _ MNhóm đất nông Mnghiệp M M + T T T T DH+ Nhóm đất phi DH nơng nghiệpDH DH + Nhóm đất chưa sử dụng U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H D T H D T DH T DH • Nhóm đất nơng nghiệp: - Đất trồng U hàng năm U ( đất trồng lúa U đất trồng U M năm khác) TM M M hàng T T T _ _ _ _ M năm M M -TMĐất trồng câyTlâu T T DH- Đất rừng sản DH xuất DH DH - Đất rừng phòng hộ - Đất rừng đặc dụng - Đất nuôi trồng thủy sản U muối U U U - ĐấtMlàm M M M T T T T _ nông nghiệp_khác _ _ - MĐất M M M D T H D T H D T H D T H T DH M T H D D M T H T H T H D T DH D T DH T DH • Nhóm đất phi nơng nghiệp: U U M T _ U M T _ U M T _ M M M T T T • Nhóm đấtH chưa sử dụng: H D D DH M T H M T _ D Gồm loại đất chưa xác định mục đích sử dụng U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH *** Nội dung quyền sở hữu đất đai: • Quyền chiếm hữu đất đai: U không trực tiếp U chiếm hữu, SD U đất mà trao quyền U Nhà nước M M M M T T T T _ cho đối tượng _ _ qua hình _ thức: sử dụng thông M M M M M T T T T T - Giao đất H H DH D - Cho thuê Dđất DH DH - Cho phép nhận, chuyển nhượng QSD đất - Công nhận QSD đất U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH Q chiếm hữu NN Q chiếm hữu người SD đất -NN thực quyền sở -Thực quyền sở U đất U M đạiUdiện chủ SH MU quyềnMSD M T T T T _- NN giao quyền chiếm _ hữu cho - Quyền _ phái sinh – sau _ M người sử dụngTđất M TM M đất, M NN giao đất, cho T thuê T T DH DH gián tiếp quản DH lý DH DH - Vĩnh viễn, trọn vẹn - Chiếm hữu diện tích đất, khoảng thời gian định - Gián tiếp, mang tính khái quát - Trực tiếp, tính cụ thể U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH • Quyền sử dụng đất đai: Là quyền U khai thác Ucác thuộc tínhUcó ích ĐĐ U để M vụ cho mục Mtiêu phát triển M kinh tế - XH M đất phục T T T T _ _ _ _ nước M M M M T H D T H D T H D D • Quyền định đoạt đất đai: + Là quyền định “số phận” pháp lý đất đai + Chỉ có định đoạt U NN U thực quyền U U đất TMđai: TM TM TM M T H D T H _ _ D M T H D M T H _ M T H D _ D M T H D M T H T H T H D D T DH T DH T DH 3.2 Địa vị pháp lý người SD đất: 3.2.1 Khái U niệm: U U U M SD đất tổng Mthể quyền,TM TMpháp lý người T T Địa_vị _ _ _ nghĩa Mvụ, trách nhiệm Mtrong hoạt động MSD đất NN M quy định TM T T T T H đất nhữngDH quyền, nghĩa vụ, DH cho người DSD DHtrách nhiệm DH mà họ tự tạo trình SD đất dựa cho phép pháp luật U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 3.2.2 Quyền nghĩa U U vụ chung U người sử dụng U đất: TM TM TM TM _ _ M T H _ M T H M T H M T H D *** Quyền Dcủa người SDDđất: _ D M T H D *** Nghĩa vụ chung người SD đất: U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 3.2.3 Các quy định cụ thể địa vị pháp lý người SD đất: • Quyền U nghĩa vụ U tổ chức sử dụng U đất (Mục 2) U M nghĩa vụTM Mcá nhân, cộngTđồng M T T • Quyền hộ gia đình, _ _ _ _ Mdân cư sử dụng Mđất ( Mục 3) TM M M T T T T H vụ người nghĩa DH• Quyền D DH VN định cư DởHnước ngoài, tổDH chức nước ngồi có chức ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sử dụng đất ( Mục 4) 3.2.4 Điều kiện thực quyền người sử dụng đất: U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H ... hữu NN Q chiếm hữu người SD đất -NN thực quyền sở -Thực quyền sở U đất U M đạiUdiện chủ SH MU quyềnMSD M T T T T _- NN giao quyền chiếm _ hữu cho - Quyền _ phái sinh – sau _ M người sử dụngTđất... U U U U M niệm: Chế độTMsở hữu toàn dân Mvề đất đai M khái Khái T T T _ pháp lý gồm_ tổng hợp quy _ phạm pháp luật _ điều niệm M M M M M T T T T T chỉnh quan hệ sở hữu đất đai xác nhận quy... loại U đất đai: Điều 10 U Luật Đất đai U20 13: U M M dụng: M M T T T Căn_Tcứ vào mục đích sử _ _ _ MNhóm đất nơng Mnghiệp M M + T T T T DH+ Nhóm đất phi DH nơng nghiệpDH DH + Nhóm đất chưa sử dụng