Cuốn sách có kết cấu gồm 4 phần: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; quy định về chuyển quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân; quy định về bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất, tái định cư; xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung ebook qua phần 2 sau đây.
PHẦN Ị CÁP GIẤY CHÚNG NHẬN QUYỀN s ủ DỤNG ĐẤT, QƯYÈN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SAN KHÁC GẮN LIÊN VỚI ĐẤT I QUYÊN VÀ NGHĨA v ụ CỬA H ỏ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN SỬ DỤNG ĐẮT Quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất /./ Các quyền nghĩa vụ chung cùa người sử dụng đất Người sử dụng đất có quyền chung sau: - Được cáp giây chứng nhận quycn sư dụng đất; Hường thành quà lao động, kết quà đâu tư đất; - Hường lợi ích cơng trình cùa Nhà nước bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp; - Dược Nhà nước hướng dần giúp đỡ tro ne việc cài tạo, bồi bô đất nông nehiệp; - Được Nhà nước bào hộ bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp cùa mình; - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện vc hành vi vi phạm quycn sử dụng đất hợp pháp cùa hành vi khác vi phạm pháp luật vồ đất đai Người SƯ dụng đất có nghĩa vụ chung sau: - Sử dụng đất mục đích, ranh giới thừa đất, quy định vồ sứ dụng độ sâu trone lòn" đất chiêu cao Bên cho thuê có quyền yêu cầu bên thuê trà đủ ti lều tronc thời gian thuê kể lãi khoản tiền chậm trái theo lãi suất Ngân hàng Nhà nước quy định tưưne ứng với thời gian chậm trả thời điểm toán Chấm dứt họp đồng thuê quyền sử dụng đất Chấm dứt hợp đồng thuê sử dụng đất Hợp đồng thuê quyền sử dụng đất chấm dứt tirong trường hợp sau: - Hct thời hạn thuê không gia hạn thuê; - Theo thoả thuận bên; - Nhà nước thu hôi đất; - Một đơn phươnc chấm dứt thực Iniện hợp đồng huỷ bò hợp đồng theo thỏa thuận theo (quy định pháp luật; - Bên thuê quyền sừ d ụ n s đất cá nhân chết mà hộ gia đình người khơng thành viên khác có khơng có nhu cẩu tiêp tục th; - Diện tích đất th khơng thiên tai; Khi hợp đồng thuê quyền sử dụng đất chấm dứt ngurời th quyền sử dụng đất phải khơi phục tình trạng đất ikhi nhận đất, trừ trường hợp có thồ thuận khác pháp luậit có quy định khác Tài san gàn liên với dàt dược giai quyct ilheo thoa thuận cùa bên 4.2 Đơn phưtm g chấm dứt thụv hợp đồng Hai bên thuê bên cho thuê quyền sừ dụnc quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng đáu liều cc Bên cho thuê quyền sử dụng đất có quyền đưn phirơrm; chấn' dứt hợp đồng trường hợp bên thuê quyền sử dụnig đất su dụng đất khơng mục đích, huỷ hoại, làm giảm siút giá trị đất bên cho th nhắc n h khơng c:hàm dírl hành vi vi phạm 70 Bên đrn phương chấm dứt thực hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc chấm dứt hợp đồng, không thơig báo mà gây thiệt hại phải bồi thường Khi hrp đồng bị đơn phương chấm dứt thực hợp đồng chân dứt từ thời điêm bên nhận thông báo chấm dứt Các rên tiếp tục thực nghĩa vụ Bên thực Ìghĩa vụ có quyền u cầu bên tốn Bên có lỗi việc hợp đồng bị đơn phương chấm dứt phải bồi tiường thiệt hại 5.Bồ! thường thiệt hại đất thuê bị thu hồi Đất đìng cho thuê mà Nhà nước thu hồi hợp đồng thuê đất quyêr sừ dụng đât châm dứt Việc bồi thường thiệt hại đất :ho thuê bị Nhà nước thu hồi thực theo quy định cùa pháp uật dân Cụ thổ sau: - Trưcng hợp bên cho thuê đất người gây hành vi vi phạm pháp luật đất đai bị Nhà nước thu hồi đất hợp đồng thuê quyền 'U ,ng đất chấm dứt bên cho thuê đất phải bồi thường iíi.ẹi lụu CIO bên thuê đất theo quy định pháp luật dàn - n a n g hợp bên thuê đất người gây hành vi vi phạm pháp luặ’ đảt đai Nhà nước khơng thực việc thu hồi đất mò tiu hồi giá trị quyền sử dụng đất Bên thuê đất phải nộp cho Nhà urớc khoan ticn tương đương với giá trị quycn sử dụng đất tính heo giá đất ủ y ban nhân dân tinh, thành phô trục thuộc Tring ương quy định thời điểm nộp tiền phải bồi thường tiiột hại cho bên cho thuê đất theo quy định pháp luật d;n - Trưm g hợp hợp đồng thuẻ quyền sừ dụng đất có hiệu lực nhưrụ nhu cầu quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cing cộng phát triển kinh tế mà Nhà nước thu hồi cất, hợp (ồng thuê quyền sử dụng đất chấm dứt trước thời hạn Neu bên huê trả tiền trước, bên cho thuê phải trà cho bên thuê phai tiền lại tương ứníi với thời gian chưa sử dụng đất 71 2 Quyền lựa chọn hình thức giao đất, thuê đất Hộ gia đình, cá nhân sừ dụng đất làm mặt bẳne xây dỉựng cư s đất lừ ngày 01 tháng 01 năm l ()y" 'en trước ngày Luật Đ ấ đai có hiệu lực thi hành, trừ diện í;‘:h đất nhận chuyên quyền sừ dụng đất - Hị gia đình, cá nhân thuê đât làm mặt băng xây dựng sử sàn Xiất, kinh doanh, hoạt đ ộn g k hoáng sàn, sàn xuất vật iiệu xây dựiiỊ làm đồ gốm - Hị gia đình, cá nhân sư dụng đất đổ xây dựne cơng trình cơng cộiẹ có mục đích kinh doanh Ciuyen mực đích sử dụng đất Việ( chuycn mục đích sử dụnạ đất loại đất thực hiội sau: 4.1 Chuyên mục đích sứ dụnq đất phái phép quan n)à nước có thẩm quyền T n r n g hợp chuyên mục đích sử dụne đât phái dược phép cua c a man nhà II'rức có ihíìm qiivơiì bao 2ỏm: Hộ gia đình, cá nhân khơng trực tiếp sàn xuất nông nghiệp không nhận tặng cho quyền sử dụng đất chuyên trồng lúa nước Hộ gia đình, cá nhân không nhận tặng cho quyền sư dụng đất ở, đất nông nghiệp phân kha bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng; khu vực rừng phònc hộ khơng sinh sống khu vực rừng đặc dụng, rừng phòng hộ Việc tặng cho quyền sử dụng đất phải lập thành hợp đồng văn Hợp đồng tặng cho quyền sừ dụng đất phải công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật đất đai Trình tự, thủ tục đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất Bên tặng cho quyền sử dụng đất nộp hơ sơ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng thơn nộp ủ y ban nhân dân xã nưi có đất để chuyển cho văn phòng đăng ký quycn sử dụng đât Hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất gồm có: a) Văn cam kết tặng cho hợp đồng tặng cho có chứng thực ù y ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất chứng nhận công chứng nhà nước b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại giây tờ quycn sử dụng đât theo quy định cùa Luật Đat đai (nếu có) Việc tặng cho quyền sừ dụng đất thực sau: Trong thời hạn không bốn ngày làm việc kể từ ngày nhận đù hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền s dụnị; đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, làm trích hồ sơ đ ịa chính; chinh lý giấy chứng nhận quyền sừ dụng đất câp thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trưcrng hợp phải cấp giấy chứng nhận; Trường hợp phải thực nghĩa vụ tài V ăn phòng đăng ký quyền sừ dụng đất ủ y ban nhân dân xã, thị trấn 78 - Giá đất tính thu tiền sử dụng đất nơi tái định cư ủ y ban nhân dân cấp tinh định theo quy định Chính phù phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất - Giá bán nhà tái định cư ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định sở suất đầu tư nhà thực tế địa phương Giá chu thuê nhà ủ y ban nhân dân cấp tinh định cho phù với thực tế địa phương - Hộ gia đình, cá nhân giao đất, mua nhà, thuê nhà nơi tái định cư phải nộp tiền sử dụng đất, tiền mua nhà, tiền thuê nhà theo quy định cùa pháp luật trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ Neu có chênh lệch thực tốn tiền phần chênh lệch theo quy định, trừ trường hợp hỗ trợ tái định cư Quyền nghĩa vụ người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ Người bị thu hồi đất phải di chuyồn chồ có quyền sau: - Đăng ký đến nơi tái định cư văn bản; - Được ưu tiên đăng ký hộ cho thân, thành viên khác gia đình nơi ưu tiên chuyển trường cho thành viên gia đình độ tuổi học; - Đưực từ chồi vào khu tái định cư khu tái định cu không đảm bảo điều kiện thông báo niêm yết công khai; - Được cung cấp mẫu thiết kế nhà miễn phí Người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ có nghĩa vụ: - Thực di chuyển vào khu tái định cư theo thời gian theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; - Xây dựng nhà, cơng trình theo quy hoạch thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật; - Nộp tiền mua nhà tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật 118 Bàn giao đất Khi nhận tiền bồi thường, hỗ tỉỢ, bố trí tái định cư, người có đất bị thu hồi có trách nhiệm nộp (bản gốc) 'Tiấy tờ quyền sử dụng đất, giấy tờ quyền sở hữu tài sản è aiì ỉiền với đất (nếu có) cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chinh lý cấp giấy chứng nhận phần diện tích đất không bị tha -lồi Trong thời hạn không hai mươi (20) ngày, kể từ ngày toán xong tiền bồi thường, hỗ trợ người có đất bị thi' hòi phài bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giai phóng mặt bang Việc bàn giao đất Tồ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giai phóng mặt băng người có đất bị thu hồi phải lập thành biên hàn có xác nhận ủ y ban nhân dân cấp xã nơi có đất 01 11!U hồi Trường hợp người nhận bồi thường ủy quyền ch :.gười khác nhận tiền bồi thường phải có giấy ủy quyền tho quỵ định cùa pháp luật 119 PIIẢN IV XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH v ự c ĐÁT ĐAI I QUY ĐỊNH CHƯNG VỀ x PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH v ự c ĐÁT ĐAI Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực đất đai Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực đất đai bao gồm: 1.1 Sử dụng đất không mục đích hành vi sử dụng đất khơng với mục đích sử dụng, loại đất ghi Giấy cỉúmg nhận quyền sử dụng đất Giấy chửng nhận quycn sở hữu nhà quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất định giao đất, định cho thuê đất, định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất giấy tờ khác quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 1.2 Lan đất việc người sử dụng đất tự chuyển dịch mốc giới ranh giới đất để mở rộng diện tích đất 1.3 Chiếm đất việc sử dụng đất mà khơng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chù sử dụng đất cho phép sừ dụng việc sừ dụng đất Nhà nước tạm giao mượn đất nhung hết thời hạn tạm giao, mượn đất mà không trả lại đất 1.4 Gây cản trở cho việc sử dụng đát cùa người khác hành vi đưa vật liệu xây dựng, chất thài, chất độc hại hay 120 vật khác lên thưa đất cùa người khác lên đât mình, đào bới, xây tường, hàng rào hành vi khác mà hành vi nàv gây càn trơ, làm giám khả sử dụng đất người khác gây thiệt hại cho việc sử dụng đất người khác 1.5 Cưng cảp d ữ liệu đát đoi không quy định pháp luật hành vi cung cấp số liệu, tài liệu đât đai gồm: số hiệu, kích thước, hình thể diện tích, vị trí, người sừ dụng đât, nsuồn gốc, mục đích, thời hạn sử dụng đất, giá đất, tài sản gan liên với đất nghĩa vụ tài đất đai thực chưa thực hiện; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy ng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ờ; Giấy chứng nhận quyền sừ dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; quyền hạn chế quyền cùa người sử dụng đât, bicn động trình sừ dụng đất thơng tin khác có liên quan khơng với quy định pháp luật thu thập, quàn lý, khai thác, sừ dụng dừ liệu đất đai 1.6 Chậm cung câp d ữ liệu đất đai hành vi c h ậ m cung câp thông tin giấy tờ, tài liệu có liên quan đến việc tra, kiểm tra sau mười (10) ngày kể từ ngày công bố định tra kê từ ngày nhận văn yêu cầu người có thẩm quyền, quan nhà nước theo quy định pháp luật 1.7 Hủy hoại đất Làm suy giảm chất lượng đất biên dạng địa hình gây hậu quà làm cho đất giảm sử dụng theo mục đích sừ dụng xác định ô nhiễm đất dẫn đến hậu làm cho đất giảm sử dụng theo mục đích xác định làm khả gây khả 1.8 Gày cản trờ cho việc sử dụng đất người khác 1.9 Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sừ dụng đất mà không thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai 121 1.10 T ự ý chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, chấp, bào lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất đất không đủ điều kiện 1.11 Nhận chuyển quyền sử dụng đất không đủ điều kiện nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai 1.12 Không đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu, không đăng ký biến động quyền sừ dụng đất, đăng ký không loại đất, khơng đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất, không đăng ký gia hạn sừ dụng đất hết hạn sử dụng đất mà sừ dụng đất 1.13 Gây cản trờ việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bàng 1.14 Không trả lại đất thời hạn theo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền 1.15 Tự tiện di chuyền, làm sai lệch, hư hỏng mốc chì giới quy hoạch sừ dụng đất, mốc chi giới hành lang an toàn cơng trình, mốc địa giới hành 1.16 Làm sai lệch giấy tờ, chứng từ việc sừ dụng đất như: tây xóa, sửa chữa giấy từ, chứng từ việc sừ dụng đất dẫn đcn việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Giây chứng nhận quyên sử dụng đât, quyên sờ hữu nhà tài sản khác gan liề:i với đất; việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừ:: k tặng cho, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sừ dụng đa' bị sai lệch mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Mọi vi phạm hành phải phát hiện, đình chì, xử lý kịp thời; việc xử phạt vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, cơng khai; triệt để; hậu vi p h ạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật 122 Việc xù phạt vi phạm hành phải người có thẩm quyền thực Một hành vi vi phạm hành chi bị xử phạt hành lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xừ phạt Một người thục nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm Hình thức xử phạt áp dụng độc lập; hình thức xử phạt bố sung, biện pháp khắc phục hậu chi áp dụng kèm theo hình thức xử phạt hành vi vi phạm hành có quy định hình thức xừ phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định trừ trường hợp quy định khoản Điều cùa Nghị định Hình thức, mức độ xử phạt xác định vào tính chất, mức độ vi phạm, hậu hành vi vi phạm hành chính, nhân thân người có hành vi vi phạm hànS chính, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Mức phạt cụ thể hành vi vi phạm mức trung bình mức xử phạt quy định hành vi đó; vi phạm có tình tiết giảm nhẹ mức tiền phạt giảm xuống mức thấp hơn, không giảm mức tối thiểu mức xử phạt; hành vi vi phạm có tình tiết tăng nặng mức tiền phạt tăng lên cao hơn, khơng vượt mức tối đa mức xử phạt Thời hiệu xử phạt vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai hai (02) năm kể từ ngày có hành vi vi phạm hành thực Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sau có định đình chi điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành thời hiệu xử phạt vi phạm hành ba (03) tháng kể từ nềy người có thẩm quyền xừ phạt nhận định đình chì hồ sơ vụ vi phạm Trường hợp hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành mà hành vi vi phạm hành chưa bị xử phạt người có thâm quyền khơng thực xừ phạt vi phạm hành mà áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định Trong thời hạn quy định mà người có hành vi vi phạm lại có hành vi vi phạm hành cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thời hiệu xừ phạt tính lại kể từ thời đicm có hành vi vi phạm hành từ thời điêm châm dứt hành vi trốn tránh, cản trờ việc xử phạt Hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu Các hình thức xử phạt lĩnh vực đất đai gồm: Cảnh cáo phạt tiền Hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính; tước giấy phép, chứng hành nghề định giá; cấm hành nghề tư van lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Biện pháp khắc phục hậu áp dụng xừ phạt vi phạm hành đất đai buộc khơi phục lại tình trạng cùa đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phài thực thù tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra Xác định mức độ hậu hành vi vi phạm hành Mức độ hậu hành vi vi phạm hành xác định theo nguyên tắc quy đổi giá trị quyền sử dụng đất 124 diện tích đất bị vi phạm thành tiền theo giá đất thời điểm xừ phạt ủ y ban nhân dân tinh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất quy định chia thành bốn (04) mức sau đây: a) Mức (1): trường hợp giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền ba mươi triệu (30.000.000) đồng đất nông nghiệp, trăm năm mươi triệu (150.000.000) đồng đất phi nông nghiệp; b) Mức hai (2): trường hợp giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ ba mươi triệu (30.000.000) đồng đến tám mươi triệu (80.000.000) đồng đất nông nghiệp, từ trăm năm mươi triệu (150.000.000) đồng đến bổn trăm triệu (400.000.000) đồng đất phi nông nghiệp; c) Mức ba (3): trường hợp giá trị quyền sừ dụng đất diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ tám mươi triệu (80.000.000) đồng đến hai trăm triệu (200.000.000) đồng đất nông nghiệp, từ bổn trăm triệu (400.000.000) đồng đến tỷ (1 OOO.OOO.(XX)) đồng đất phi nông nghiệp; d) Mức bốn (4): trường hợp giá trị q uy ề n sừ dụng đất diện tích đât bị vi phạm quy thành tiền từ hai trăm triệu (200.000.000) đồng trở lên đất nông nghiệp, từ tý (l.OOO.OOO.OOO) đồng trờ lên đất phi nông nghiệp Dối với loại đất chưa đưực xác định phải xác định giá đố tính mức độ hậu quà cùa hành vi vi phạm hành gây việc xác định giá thực theo quy định phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất II THÀM QƯYÈN x PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH v ự c ĐÁT ĐAI Chủ tịch ủ y ban nhân dân xã, phưòng, thị trấn Chủ tịch ủ y ban nhân dân xã, phường, thị trấn có quycn xừ phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: 125 a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến hai triệu (2.000.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến hai triệu (2.000.000) đồng; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; tịch thu lợi ích có vi phạm có giá trị đến hai triệu (2.000.000) đồng; buộc phải thực thù tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra Chủ tịch ủ y ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chù tịch ủ y ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến ba mươi triệu (30.000.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng đê vi phạm hành chính; tước giấy phép, chứng hành nghề định giá; cấm hành nghê tư vân vê lập quy hoạch, kê hoạch sừ dụng đât; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khẳc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuyên nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyền sừ dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phải thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra 126 Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chù tịch ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quyền xừ phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến năm trăm triệu (500.000.000) đồng c) Tịch thu tang vật, phương tiện sừ dụng để vi phạm hành chính; tước giấy phép, chứng hành nghề định giá; cấm hành nghề tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyền sừ dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phải thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra IIÍ THẨM QUYỀN CỬA THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VỀ ĐÁT ĐAI Thanh tra viên đất đai thi hành công vụ Thanh tra viên đất đai thi hành cơng vụ có quycn xừ phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến năm trăm nghìn (500.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính; tịch thu lợi ích có vi phạm có giá trị đến hai triệu (2.000.000) đồng; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm 127 Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường Chánh Thanh tra Sờ Tài nguyên Mơi trường có quyền xừ phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến ba mươi triệu (30.000.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sừ dụng để vi phạm hành chính; tước giấy plìép, chứng chi hành nghề định giá; cấm hành nghề tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sừ dụng đất; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phải thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu câu Ưa kiêm tra Chánh Thanh tra Tổng cục Quản lý đất đai Chánh Thanh tra Tổng cục Quản lý đất đai có quyền xứ phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến trăm triệu (100.000.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng đổ vi phạm hành chính; tước giấy phép, chứng chì hành nghề định giá đất; cấm hành nghề tư vẩn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuyên nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phải thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất 128 đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Mơi trường có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai sau: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến năm trăm triệu (500.000.000) đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng đè vi phạm hành chính; tước giấy phép, chứng chì hành nghề định giá đất; cấm hành nghề tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; d) Buộc khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm; buộc khắc phục tình trạng làm suy giảm đất, khắc phục việc thải chất độc hại vào đất; buộc trả lại diện tích đất nhận chuycn nhượng, nhận tặng cho, nhận góp vốn quyên sử dụng đất; tịch thu lợi ích có vi phạm; buộc phải thực thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai; buộc phải cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp hành yêu càu tra, kiểm tra 129 MỤC LỤC T n g PHÀN I CÁP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYÊN s DỤNG ĐÁT, QUYỀN SỞ H ỦU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GÁN LIÈN VỚI ĐÁ T I Quyền nghĩa vụ hộ gia đình cá nhân sủ dụng đất II Giao đất, cho thuê đất, chuvển mục đích sủ dụng đất 12 III Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sỡ hữu nhà ở' tài sản khác gắn liền vói đ ất 24 IV Thủ tục cấp giấy chứng nhận đối vói hộ gia đình, cá n h â n 34 V Cấp giấy chứng nhận đối vói hộ gia đình, cá nhân số trường h ọ p 42 P H À N II QUY ĐỊNH VÈ CHUYÊN QUYÈN s DỤNG ĐÁT CỦA H ộ GIA ĐÌNH, CÁ NH Â N 57 I Nhũng quy dịnh chung vê chuyên quyên sử dụng đất .57 II C h u y ể n đổi q u y ề n s d ụ n g đ ấ t 64 III Chuvển nhượng quyền sử dụng đất 66 IV Cho thuê, thuê lại quvền sử dụng đất 69 V T h ế c h ấ p q u y ề n s d ụ n g đ ấ t 73 VI T ặ n g cho q u y ề n s d ụ n g đ ấ t 76 130 VII Góp vốn giá trị quvền sử dụng đát VIII Thừa kế quvền sử dụng đát 79 83 PHẦN III QUY Đ IN H VỂ BỔI TH Ư Ờ N G , H ỗ T R Ợ THƯ H Ổ I Đ Ấ T VÀ T Á I ĐỊNH c I Thu hổi đ át II Hồi thường nhà nước thu hồiđất 85 85 89 III Một sơ trường hựp bồi thường đơi vói đ ấ t 97 IV Bổi thường tài sản 101 V Hỗ trọ 108 VI Tái đinh cư 116 PHẦN IV X Ử P H Ạ T VI PH A M H À N H C H ÍN H TRONG LĨNH v ự c ĐẤT ĐAI 120 I Quy định chun" xử phạt vi phạm hành tro n g lĩnh vực đ ấ t đai 120 II Thám quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh v ự c đ í t đ a i 125 III Thám quyền tra chuyên ngành đất.đai 127 N H Ữ N G Q U Y Đ ỊN H P H Á P L U Ậ T H Ộ G IA Đ ÌN H ,, C Á N H Â N SỬ D Ụ N G Đ Â T CẨ N BIẾT Luật gia TRỌNG TỒN biên soạn NHÀ XUẤT BẢN DÂN TRÍ số - N g õ 26 - p h ố H o n a C ầu - Hà Nội ĐT: (04) 51 9X40 - Fax: (04) 35 14 9X39 Email: nxhcliintri@aniíũl.coni C h ị u t r ách n h i ệ m xuất bán: BÙI TH I H Ư ƠN G Ch ị u t r ách n h i ệ m bán tháo: NGUYỀN PHAN HÁCH Bi ên tập: K IM YẼN V ẽ bìa: ĐỨC LỢI Sứa in: T H U HÀ C h ế bán: TH I' NGA In 1000 CL1ỐI1, khổ 13 X 19 C ty T N H H In Trường Sinh Quyét đinh xuấl hán số: 1157-2011/CXB/12-49/DT NXB Dám cấ p n g y /1 /2 1 In xong, nộ p lưu c h iế u thánii 11/2011 ... theo quy định Bộ luật Dân pháp luật vồ đất đai N gưo có quy n đê lại thừa kê quy n sử dụng đát TheoLuật Đất đai quy định, cá nhân sử dụng đất đàt thiê hộ gia đình cá nhân nhà nước giao đất, nhậr... thức th đất có qun nghĩa ụ nlur quy n nghĩa vụ cùa hộ gia đình, cá nhân sử dụns đất thuê quy n sử dụng đất phải tuân thủ quy định cùa Bộ luật Dí pháp luật đất đai Theo quy định cùa pháp luật đất. .. định pháp luật đất đai Trình tự, thủ tục đăng ký tặng cho quy n sử dụng đất Bên tặng cho quy n sử dụng đất nộp hô sơ văn phòng đăng ký quy n sử dụng đất; trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất