Đang tải... (xem toàn văn)
Mời các bạn cùng tham khảo cuốn sách Tìm hiểu luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước do Luật gia Thy Anh tuyển chọn, Nhà xuất bản Dân trí ấn hành qua phần 1 sau đây. Cuốn sách giới thiệu đến bạn đọc luật bồi thường của nhà nước, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
TÌM HIỂU LUẬT TRÁCH NHIỆM BỊI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC Luật gia THY ANH tuyển chọn NHÀ XUẢT BẢN DÂN TRÍ LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚCn Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đoi, bổ sung so điều theo Nghị số 51/200Ỉ/QH10; Quốc hội ban hành Luật Trách nhiệm bồi thường cùa Nhà nước CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chinh Luật quy định trách nhiệm bồi thường Nhà nước cá nhân, tổ chức bị thiệt hại người thi hành công vụ gây hoạt động quản lý hành chính, tơ tụng, thi hành án; thủ tục giải bồi thường thiệt hại; quyền, nghĩa vụ cá nhân, tổ chức bị thiệt hại; kinh phí bồi thường trách nhiệm hồn trả người thi hành công vụ đà gây thiệt hại Luật đâ đuợc Quốc hội nước Cộng hòa xà hội nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18 tháng năm 2009 Điêu Đôi tượng bôi thường Cá nhân, tổ chức bị thiệt hại vật chất, tổn thất tinh thần (sau gọi chung người bị thiệt hại) trường hợp quy định Luật Nhà nước bồi thường Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ đầy hiêu sau: Người thi hành công vụ người đurợc bầu cử, phê chuẩn, tuyển dụng bổ nhiệm vào vị trí quan nhà nước để thực nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án người khác quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ có liên quan đen hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án Hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gây thiệt hại hành vi không thực thực nhiệm vụ, quyền hạn không quy định pháp luật xác định văn quan nhà nước có thẩm quyền Văn bùn xác định hành vi trải pháp luật cùa người thi hành công vụ định giải khiếu nại, tố cáo người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo án, định quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Cơ quan cỏ trách nhiệm bồi thường quan trực tiếp quản lý người thi hành cơng vụ có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại quan khác theo quy định Luật Điêu Quycn yêu câu bôi thường Người bị thiệt hại có quyền yêu cầu quan có trách nhiệm bơi thường giải qut việc bồi thường có văn bàn quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi người thi hành công vụ trái pháp luật có văn bàn cùa quan có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình xác định người bị thiệt hại thuộc trường hợp bồi thường quy định Điều 26 Luật Trong trình khiếu nại khởi kiện vụ án hành chính, người bị thiệt hại có quyền yêu cầu người có thẩm quyền giải khiếu nại Tòa án giải việc bồi thường Điều Thời hiệu yêu cầu bồi thường Thời hiệu yêu cầu bồi thường quy định khoản Điều Luật 02 năm, kể từ ngày quan nhà nuớc có thẩm quyền ban hành văn xác định hành vi người thi hành công vụ trái pháp luật kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật quan tiến hành tố tụng hình xác định người bị thiệt hại thuộc trường hợp bồi thường quy định Điều 26 Luật Thời hiệu yêu cầu bồi thường quy định khoản Điều Luật xác định theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo pháp luật thủ tục giải vụ án hành Trong trình giải khiếu nại, giải vụ án hành xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ cỏ thiệt hại thực tê mà việc bôi thường chưa giải qut thời hiệu u câu bơì thường áp dụng theo quy định khoản Điều Điều Căn cử xác định trách nhiệm bồi thường Việc xác định trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động quản lý hành chính, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án phải có cử sau đây: a) Có văn quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi người thi hành công vụ trái pháp luật thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường quv định điều 13, 28, 38 39 Luật này; b) Có thiệt hại thực tế hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gây người bị thiệt hại Việc xác định trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động tổ tụng hình phải có sau đây: a) Có án, định quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình xác định người bị thiệt hại thuộc trường hợp bồi thường quy định Điều 26 Luật này; b) Có thiệt hại thực tế người tiến hành tố tạng hình gây người bị thiệt hại Nhà nước không bồi thường thiệt hại xảy trường hợp sau đây: a) Do lỗi người bị thiệt hại; b) Người bị thiệt hại che dấu chứng cứ, tài liệu cung cấp tài liệu sai thật trình giải vụ việc; c) Đo kiện bất khả kháng, tình cấp thiết Điều Nguyên tắc giải bồi thường Việc giải bồi thường phải tuân theo nguyên tắcỉau đây: Kịp thời, công khai, pháp luật; l Được tiến hành sờ thương lượng quai có trách nhiệm bồi thường với người bị thiệt hại đại diện hợp pháp họ; Được trả lần bàng tiền, trừ trường hợp bên có ihoả thuận khác Diều Nhiệm vụ, quyền hạn quan có trách nhiém bồi thường Za quan có trách nhiệm bồi thường có nhiệm vụ, quyằn hạn sau đây: Tiếp nhận, thụ lý đơn yêu cầu bồi thường người bi tiiêt hai; Xác minh thiệt hại, thương lượng với người bị thiệt hại định giải bồi thường; Tham gia tố tụng Tòa án với tư cách bị đom trorg trường hợp người bị thiệt hại khởi kiện yêu cầu Tòa án pải bồi thường; I Thực việc chi trả cho người bị thiệt hại tối kinh phí bồi thường; > u cầu người thi hành cơng vụ hồn trả cho ngân s d nhà nước khoản tiền mà Nhà nước bồi thường cho người bị thiệt hại; ) Giải khiếu nại, tổ cáo liên quan đến việc giải quyỉt bồi thường theo quy định cùa pháp luật khiếu nại, tố Cio; Khôi phục đê nghị quan, tơ chức có thâm quyền khơi phục quyền, lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại; Báo cáo việc giải bồi thường theo quy định pháp luật Điều Quyền, nghĩa vụ người bị thiệt hại Người bị thiệt hại có quyền sau đây: a) Yêu cầu Nhà nước bồi thường thiệt hại, khôi phục danh dự theo quy định Luật này; b) Được quan có trách nhiệm bồi thường Tòa án giải thơng báo việc giải bồi thường; c) Khiếu nại, tố cáo định, hành vi trái pháp luật người có thẩm quyền việc giải bồi thường theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; d) Khiếu nại, kháng cáo án, định cùa Tòa án theo quy định cùa pháp luật tố tụng; đ) Yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền khơi phục quyền, lợi ích hợp pháp Người bị thiệt hại có nghĩa vụ sau đây: a) Cung cấp kịp thời, đầy đủ trung thực tài liệu, chứng có liên quan đên yêu cầu giải bồi thường; b) Chứng minh thiệt hại thực tế xảy Điều 10 Quyền, nghĩa vụ người thi hành công vụ gây thiệt hại Người thi hành cơng vụ gây thiệt hại có quyền sau đây: 10 í) Được nhận định liên quan đến việc giải quyct bồi thường; 1) Khiếu nại, tổ cáo, khởi kiện định, hành vi trái pháf luật người có thẩm quyền việc giải bồi hường theo quy định pháp luật; () Quyền khác theo quy định pháp luật Người thi hành cơng vụ gây thiệt hại có nghĩa vụ S1U đây: í) Cung cấp kịp thời, đầy đủ trung thực thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc giải bồi thường theo yêu cẩu ;ủa quan có trách nhiệm bồi thường Tòa án; >) Hoàn trả cho ngân sách nhà nước khoản tiền mà Nhí' nước bồi thường cho người bị thiệt hại theo địnl quan nhà nước có thẩm quyền; :) Nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Diều 11 Trách nhiệm quản lý nhà nước cơng tác bồi hường Chính phủ có trách nhiệm sau đây: t) Thống quản lý nhà nước công tác bồi thường trorg hoạt động quản lý hành thi hành án; )) Phối họp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhâi dân tối cao quàn lý công tác bồi thường hoạt độrg tổ tụng; :) Ban hành theo thẩm quyền kiến Rghị quan có hẩm quyền han hành văn quy phạm pháp luật trá(h nhiệm bồi thường Nhà nước; 11 d) Hàng năm, thống kê, tổng kết việc thực bồi thường; báo cáo Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội công tác bồi thường có yêu cầu Quốc hội, Uy ban thường vụ Quốc hội Bộ Tư pháp giúp Chính phù thực nhiệm vụ quy định khoản Các bộ, quan ngang bộ, ủ y ban nhân dân cấp tinh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường; hàng năm, báo cáo Bộ Tư pháp công tác bồi thường bộ, ngành, địa phương Bộ Tài có trách nhiệm xây dựng, trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật việc sử dụng tốn ngân sách nhà nước bồi thường Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quản lý cơng tác bồi thường phối hợp với Chính phủ việc thực quản lý nhà nước công tác bồi thường; hàng năm, thông báo cho Bộ Tư pháp công tác bồi thường ngành Chính phủ, Tòa án iihân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Điều Điều 12 Các hành vi bị cấm Giả mạo hồ sơ, tài liệu, giấy tờ để bồi thường Thông đồng người bị thiệt hại, người có trách nhiệm giải quyêt bồi thường người có liên quan đê trục lợi việc bồi thường 12 Lơi dụng chức vụ, quyền hạn can thiệp trái pháp luật vào q trình giải bồi thường Khơng giải bồi thường giải bồi thuờng trái pháp luật CHƯƠNG II t r a c h n h i ệ m bò i t h n g c ủ a n h n c TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH Mục • PHẠM VI, C QUAN CÓ TRÁCH NHIỆM BỔI THƯỜNG Điều 13 Phạm vi trách nhiệm bồi thường hoạt động qn lý hành Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gây cúc trường hợp sau đây: Ban hành định xử phạt vi phạm hành chính; Áp dụng biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo cảm việc xử lý vi phạm hành chính; Áo dụng biện pháp buộc tháo dỡ nhá ở, cơng trình, vật kiến trúc biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành khác; Áp dụng biện pháp xử lý hành đưa người vào trường giáo dưỡng, đưa người vào ca sở giáo dục đưa người vào sở chữa bệnh; 13 Cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép giấy tờ có giá trị giấy phép; Áp dụng thuế, phí, lệ phí; thu thuế, phí, lệ phí; truy thu thuế; thu tiền sử dụng đất; Áp dụng thủ tục hải quan; Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư; cấp thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liên với đất; Ban hành định xử lý vụ việc cạnh tranh; 10 Cấp văn bảo hộ cho người không đủ điều kiện cấp văn bảo hộ; cấp văn bảo hộ cho đối tượng sở hữu công nghiệp không đủ điều kiện cấp văn bảo hộ; định chấm dứt hiệu lực văn bảo hộ; 11 Không cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doânh, Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép giấy tờ có giá trị giấy phép, văn bảo hộ cho đối tượng có đủ điều kiện; 12 Các trường hợp bồi thường khác pháp luật quy định Điều 14 Cơ quan có trách nhiệm bồi thường Cơ quan hành trực tiếp quản lý người thi hành cơng vụ có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại quan có trách nhiệm bồi thường 14 Ngoài trường hợp quy định khoản Điêu quan có trách nhiệm bồi thường xác định sau: a) Trường hợp quan quản lý người thi hành công vụ đà chia tách, sáp nhập, hợp bị giải thể c a quan kế thừa chức năng, nhiệm vụ cùa quan quan có trách nhiệm bồi thường; trường hợp khơng có quan kế thừa chức năng, nhiệm vụ quan bị giải thể quan định giải thể quan có trách nhiệm bồi thường; b) Trường hợp thời điểm thụ lý đơn yêu cầu bồi thường mà người thi hành công vụ gây thiệt hại khơng làm việc quan quản lý người quan có trách nhiệm bồi thường quan quản lý người thi hành công vụ thời điểm gây thiệt hại; c) Trường hợp có uỷ quyền uỷ thác thực cơng vụ quan uỷ quyền quan uỷ thác quan có trách nhiệm bồi thường; trường hợp quan ủy quyền, quan nhận ủy thác thực không nội dung ùy quyền, ủy thác gây thiệt hại quan quan có trách nhiệm bồi thường; d) Trường hợp có nhiều người thi hành công vụ thuộc nhiều quan gây thiệt hại quan quản lý ngành, lĩnh vực chịu trách nhiệm vụ việc quan có trách nhiệm bồi thường; đ) Trường hợp có nhiều người thi hành cơng vụ thuộc quan trung ương quan địa phương gây thiệt hại quan trung ương quan có trách nhiệm bồi thường 15 Mục THỦ TỤC GIẢI QUYẺT BÒI THƯỜNG Điều 15 Yêu cầu xác định hành vi trái pháp luật cùa người thi hành công vụ Cá nhân, tổ chức cho ràng bị thiệt hại người thi hành cơng vụ gây có quyền u cầu người có thẩm quyền giải khiếu nại xem xét, kết luận hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ Trong thời hạn pháp luật khiếu nại, tố cáo quy định, người có thẩm quyền giải khiếu nại phải xem xét, kết luận băng văn vê hành vi trái pháp luật không trái pháp luật người thi hành công vụ Thủ tục xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ áp dụng theo quy định pháp luật vé khiếu nại, tố cáo Trong định giải khiêu nại phải xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gây thiệt hại Điều 16 Hồ sơ yêu cầu bồi thường Khi nhận văn xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ thuộc trường hợp quy định Điều 13 Luật người bị thiệt hại gửi đơn yêu cầu bồi thường đến quan có trách nhiệm bồi thường quy định Điều 14 Luật Đon u cầu bồi thường có nội dung sau đây: a) Tên, địa người yêu cầu bồi thường; b) Lý ycu cầu bồi thường; c) Thiệt hại mức yêu cầu bồi thường 16 Kèm theo đơn yêu cầu bồi thường phải có văn cùa quan nhà nước có thâm quyền xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ tài liệu, chứng có liên quan đến việc yêu cầu bồi thường Điều 17 Thụ lý đơn yêu cầu bồi thường Khi nhận hồ sơ yêu cầu bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường phải kiểm tra xác định tính họp lệ đom giấy tờ kèm theo; trường hợp hồ sơ khơng đầy đù hướng dẫn người bị thiệt hại bổ sung Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn giấy tờ hợp lệ, xác định yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm giải quan đà nhận hồ sơ phải thụ lý thông báo văn việc thụ lý đơn cho người bị thiệt hại; trường hợp yêu cầu bồi thường không thuộc trách nhiệm giải thi quan tiếp nhận hồ sơ phải trả lại hồ sơ hướng dẫn người bị thiệt hại gửi đơn đến quan có thẩm quyền đế yêu cầu giải bồi thường Điều 18 Xác minh thiệt hại Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường phải hoàn thành việc xác minh thiệt hại để làm xác định mức bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp phải xác minh nhiều địa điểm thời hạn xác minh thiệt hại kéo dài khơng q 40 ngày Căn vào tỉnh chất, nội dung vụ việc, quan có trách nhiệm bồi thuờng tổ chức việc định giá tài 17 sản, giám định thiệt hại tài sàn, giám định thiệt hại sức khoẻ lấy ý kiến quan có liên quan việc giải bồi thường Chi phí định giá, giám định bảo đảm từ ngân sách nhà nước Trường hợp người bị thiệt hại không đồng ý vái kết định giá, giám định mà yêu cầu định giá, giám định lại quan có trách nhiệm bồi thường đồng ý chi phí định giá, giám định lại người bị thiệt hại chi trả, trừ trường hợp kết định giá, giám định chứng minh ỵêu cầu định giá, giám định lại có Điều 19 Thương lượng việc bồi thường Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, quan có trách nhiệm bồi thường phải tổ chức chủ trì thương lượng với người bị thiệt hại việc giải bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn thương lượng kéo dài khơng q 45 ngày Thành phần thương lượng gồm đại diện quan có trách nhiệm bồi thường người bị thiệt hại đại diện hợp pháp họ Trong trường hợp cần thiết, người thi hành công vụ gây thiệt hại mời tham gia vào việc thưcmg lượng Đại diện quan có trách nhiệm bồi thường phải người có thẩm quyền để thỏa thuận việc bồi thường với người bị thiệt hại chịu trách nhiệm trước quan có trách nhiệm bồi thường Địa điểm thưưng lượng trụ sờ quan cỏ trách nhiệm bồi thường trụ sở ủ y ban nhân dân 18 xã, phường, thị trấn nơi người bị thiệt hại cư trú, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Việc thương lượng phải lập thành biên Biên thương lượng phải ghi rõ nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm tiến hành thương lượng; b) Địa điểm thương lượng, thành phần tham gia thương lượng; c) Ý kiến bên tham gia thương lượng; d) Nhũng nội dung thương lượng thành không thành Biên thương lượng phải có chữ ký bên gửi cho người bị thiệt hại sau kết thúc thương lượng Kết thương lượng sở để định việc bồi thường Điều 20 Quyết định giải bồi thường Trong thời hạn thương lượng, quan có định giải bồi bồi thường phải có nội 10 ngày, kể từ ngày kết thúc việc trách nhiệm bồi thường phải thường Quyết định giải dung sau đây: a) Tên, địa người yêu cầu bồi thường; b) Tóm tắt lý yêu cầu bồi thường; c) Căn xác định trách nhiệm bồi thường; d) Mức bồi thường; đ) Quyền khởi kiện Tòa án trường hợp không tán thành với định giải bồi thường; e) Hiệu lực định giải bồi thường 19 Quyêt định giải quyêt bôi thường phải gửi cho người bị thiệt hại, quan cấp trực tiếp cùa quan có trách nhiệm bồi thuờng người thi hành công vụ thiệt hại Điều 21 Hiệu lực định giải bồi thường Quyết định giải bồi thường có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày người bị thiệt hại nhận quyêt định, trừ trường hợp người bị thiệt hại khơng đồng ý khởi kiện Tòa án Muc GIẢI QUYẾT YÊU CÂU BÒI THƯỜNG TẠI TỊA ÁN Điều 22 Khởi kiện u cầu Tòa án giải bồi thường Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn định giải bồi thường quy định Điều 20 Luật mà quan có trách nhiệm bồi thường khơng định kể từ ngày người bị thiệt hại nhận định nhung khơng đồng ý người bị thiệt hại có quyền khời kiện Tòa án có thẩm quyền theo quy định Điều 23 Luật để ỵêu cầu giải bồi thường Trường hợp người bị thiệt hại chứng minh đirợc trở ngại khách quan kiện bất khả kháng mà khơng thể khởi kiện thời hạn thời gian có trở ngại khách quan kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hạn khởi kiện quy định khoản Người bị thiệt hại khơng có quyền khởi kiện u cầu Tòa án giải quyêt bôi thường trường hợp quyêt định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật 20 Điêu 23 Thâm quyên thủ tục giải quyêt yêu câu bơi thườrag Tòa án Tòa án có thẩm quyền giải yêu cẩu bồi thường Tò;a án nhân dân cấp huyện nơi cá nhân bị thiệt hại cư trú, làm việc, nơi tổ chức bị thiệt hại đặt trụ sở, nơi thiệt hại xảy theo lựa chọn người bị thiệt hại trường hợp 'khác theo quy định pháp luật tố tụng dân STự Thủ tục giải yêu cầu bồi thường Tòa án thực theo quy định pháp luật tố tụng dân Mục GIẢI QUYẾT U CÀU BỊI THƯỜNG TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYÉT v ụ ÁN HÀNH CHÍNH Đ iều 24 Yêu cầu bồi thường trình khởi kiện vụ ám hành Trong q trình khởi kiện vụ án hành mà ngườ i khởi kiện cho rằng, hành vi trái pháp luật người thi hảnh công vụ gây thiệt hại có quyền u cầu Tòa án c ỏ thẩm quyền giải vụ án hành thực việc giải bồi thường Trong trường hợp này, đơn khới kiện phải có nội dung sau đây: a ) Yêu cầu xác định hành vi trái pháp luật người thi hành còng vụ; b ) Nội dung yêu cầu bồi thường; c ) Thiệt hại mức yêu cầu bồi thường; d ) Tài liệu, chúng có liên quan đến yêu cầu bồi thường 21 Thủ tục giải yêu cầu bồi thường trình giải vụ án hành áp dụng theo quy định cùa pháp luật thủ tục giải vụ án hành Điều 25 Nội dung giải yêu cầu bồi thường án, định Tòa án Trong q trình giải vụ án hành có u cầu bồi thường án, định Tòa án phải có nội dung sau đây: a) Tóm tắt lý yêu cầu bồi thường; b) Căn xác định trách nhiệm bồi thường; c) Mức bồi thường; d) Hình thức bồi thường Việc xác định trách nhiệm bồi thường mức bồi thường thực theo quy định Luật CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM BÒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG TĨ TỤNG • Mục PHẠM VI TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG Điều 26 Phạm vi trách nhiệm bồi thường hoạt động tố tụng hình Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp sau đây: Người bị tạm giữ mà có định quan có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình huỷ bỏ 22 định tạm giữ người khơng thực hành vi vi phạm phá? luật; Người bị tạm giam, người chấp hành xong đ a n ’ châp hành hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân, ngưri bị kết án tử hình, người thi hành án tử hình mà cò lản án, định quan có thẩm quyền hoạ động tố tụng hình xác định người khơng thực hiệr hành vi phạm tội; Người bị khởi tố, truy tố, xét xử, thi hành án không bị tỉm giữ, tạm giam, thi hành hình phạt tù có thời hạn mà c ỏ án, định quan có thẩm quyền hoạ động tố tụng hình xác định người khơng thực hiệr hành vi phạm tội; Người bị khởi tố, truy tố, xét xử nhiều tội c ù n ' vụ án, đâ chấp hành hình phạt tù mà sau có bàn án, định quan có thẩm quyền hoạt đ ộ n ' tố tụng hình xác định người khơng phạm hoặ: số tội hình phạt tội lại thiờ gian bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù bồi thường thiệt hại tương ứng với thời gian bị tạm gìian, chấp hành hình phạt tù vượt so với mức hình plhạ cùa tội mà người phải chấp hành; Người bị khởi tố, truy tố, xét xử nhiều tội cùnỊ vụ án bị kết án tử hình chưa thi hành m sau có bàn án, định quan có thẩm qtuy^n hoạt động tố tụng hình xác định người khởig phạm tội bị kết án tử hình tổng hợp hình phạt nhữig tội lại thời gian bị tạm giam 23 bồi thường thiệt hại tương ứng với thời gian đà bị tạm eiam vượt so với mức hình phạt chung cùa nhữni* tội mà người phải chấp hành; Người bị xét xử nhiều án, Tòa án tổng hợp hình phạt nhiều án đó, mà sau có án, định quan có thẩm quyền hoạt động tơ tụng hình xác định người khơng phạm tội hình phạt tội lại thời gian bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù bồi thường thiệt hại tưưng ứng với thời gian bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù vượt so với mức hình phạt cùa tội mà người phải chấp hành; Tổ chức, cá nhân có tài sản bị thiệt hại việc thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu, xử lý có liên quan đến trường hợp quy định khoản 1, Điều bồi thường Điều 27 Các trường hợp không bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình Người miễn trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Cố ý khai báo gian dối cung cấp tài liệu, vật chứng khác sai thật để nhận tội thay cho người khác để che giấu tội phạm Người bị khởi tố, truy tố, xét xử nhiều tội vụ án Tòa án định tống hợp hình phạt nhiều án, bị tạm giữ, bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù bị kết án tử hình nhung chưa thi hành án mà sau có án, định cùa quan có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình xác định người 24 khơng phạm tội không thuộc truờng hợp quy định khoản 4, Điều 26 Luật Người bị khời tố, truy tố vụ án hình khởi tố theo yêu cầu nguời bị hại vụ án đinh người bị hại rút yêu cầu khởi tố, trừ trường hợp hành vi vi phạm pháp luật họ chưa cấu thành tội phạm Người bị khởi tố, truy tố, xét xử với văn bàn quy phạm pháp luật thời điểm khởi tố, truy tố, xét xù nhung thời điểm án, định có hiệu lực pháp luật mà theo văn quy phạm pháp luật đirợc ban hành có hiệu lực sau ngày khởi tố, truy tố, xét xử họ khơng phải chịu trách nhiệm hình Điều 28 Phạm vi trách nhiệm bồi thường hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người tiến hành tố tụng dân sự, tố tụng hành gây trường hợp sau đây: Tự áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác với biện pháp khẩn cấp tạm thời mà cá nhân, quan, tổ chức có yèu cầu; Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vượt yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cùa cá nhân, quan, tổ chức; Ra án, định mà biết rõ trái pháp luật cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án 25 ... nhiệm bồi thường; c) Mức bồi thường; d) Hình thức bồi thường Việc xác định trách nhiệm bồi thường mức bồi thường thực theo quy định Luật CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM BÒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG... Mục • PHẠM VI, C QUAN CÓ TRÁCH NHIỆM BỔI THƯỜNG Điều 13 Phạm vi trách nhiệm bồi thường hoạt động qn lý hành Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người thi hành công...LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚCn Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 19 92 sửa đoi, bổ sung so điều theo Nghị số 51/ 200Ỉ/QH10; Quốc hội ban hành Luật Trách nhiệm