NGHỊ ĐỊNHCỦA CHÍNH PHỦ SỐ 128/2008/NĐ-CP NGÀY 16 THÁNG 12 NĂM 2008QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VIPHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2002 VÀ PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘTSỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2008CHÍNH PHỦCăn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;Pháp lệnh sửa đổi một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 08tháng 3 năm 2007; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý viphạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008;Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp
NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 128/2008/NĐ-CP NGÀY 16 THÁNG 12 NĂM 2008 QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2002 VÀ PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2008 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 08 tháng năm 2007; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2002, Pháp lệnh sửa đổi số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 08 tháng năm 2007 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2008 (sau gọi chung Pháp lệnh) số nguyên tắc chung xử lý vi phạm hành chính, hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp xử lý vi phạm hành khác, thẩm quyền, thủ tục việc áp dụng số biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành Điều Thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành Thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành Điều Pháp lệnh bao gồm thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành cụ thể, hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu áp dụng hành vi vi phạm hành chính; quy định khung mức tiền phạt trường hợp phạt tiền; quy định biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành Việc xác định khung mức tiền phạt hành vi vi phạm hành vào tính chất, mức độ hành vi Điều Một số nguyên tắc xử lý vi phạm hành Một số nguyên tắc xử lý vi phạm hành khoản 2, Điều Pháp lệnh quy định cụ thể sau: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành quy định cụ thể văn luật Quốc hội, pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội nghị định Chính phủ Các văn Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành để đạo, hướng dẫn, tổ chức thực xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền khơng quy định hành vi vi phạm hành hình thức, mức xử phạt Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành lần: a) Một hành vi vi phạm người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt lập biên để xử phạt khơng lập biên bản, định xử phạt lần thứ hai hành vi Trong trường hợp hành vi vi phạm tiếp tục thực bị người có thẩm quyền xử phạt lệnh đình bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định khoản Điều Pháp lệnh; b) Một hành vi vi phạm hành người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt khơng đồng thời áp dụng biện pháp xử lý hành khác quy định Điều 22 Pháp lệnh hành vi đó; c) Trong trường hợp hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm bị chuyển hồ sơ đề nghị truy cứu trách nhiệm hình mà trước có định xử phạt vi phạm hành người định xử phạt phải huỷ bỏ định xử phạt; chưa định xử phạt khơng xử phạt vi phạm hành hành vi Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi người có thẩm quyền xử phạt vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ mà định xử phạt người thực vi phạm hành Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm theo quy định khoản Điều 56 Pháp lệnh Điều Những trường hợp không xử lý vi phạm hành Những trường hợp khơng xử lý vi phạm hành theo khoản Điều Pháp lệnh quy định cụ thể sau: Tình cấp thiết tình người muốn tránh nguy thực tế đe dọa lợi ích Nhà nước, quan, tổ chức, quyền, lợi ích đáng người khác mà khơng cịn cách khác phải gây thiệt hại nhỏ thiệt hại cần ngăn ngừa Phịng vệ đáng hành vi người bảo vệ lợi ích Nhà nước, quan, tổ chức, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người khác mà chống trả lại cách cần thiết người có hành vi xâm phạm lợi ích nói Người thực hành vi kiện bất ngờ, tức trường hợp thấy trước không buộc phải thấy trước hậu hành vi Người thực vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi Đối với trường hợp lợi dụng người mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi để thực hành vi vi phạm hành tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành phải bị tịch thu, hậu lợi dụng đối tượng để vi phạm phải khắc phục theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hành người chưa thành niên gây Người chưa thành niên vi phạm hành mà gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường thực theo quy định Điều 40 Luật Hôn nhân Gia đình ngày 09 tháng năm 2000 khoản 2, Điều 606 Bộ luật Dân ngày 14 tháng năm 2005 Điều Tình tiết tăng nặng Những tình tiết tăng nặng khoản Điều Pháp lệnh quy định cụ thể sau: Vi phạm có tổ chức trường hợp có hai người trở lên câu kết với nhau, cố ý thực hành vi vi phạm hành Vi phạm nhiều lần lĩnh vực trường hợp thực vi phạm hành lĩnh vực mà trước vi phạm chưa bị phát chưa bị xử phạt chưa hết thời hiệu xử phạt Tái phạm lĩnh vực trường hợp bị xử phạt chưa hết thời hạn năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà lại thực vi phạm hành lĩnh vực bị xử phạt "Lĩnh vực" quy định khoản hiểu lĩnh vực quản lý nhà nước quy định nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành Điều Thời hạn để coi chưa bị xử phạt vi phạm hành Thời hạn để coi chưa bị xử phạt vi phạm hành theo khoản Điều 11 Pháp lệnh quy định sau: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, qua năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt (tức từ ngày thực xong nghĩa vụ, yêu cầu ghi định xử phạt từ ngày định xử phạt cưỡng chế thi hành) kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt quy định Điều 69 Pháp lệnh mà không thực hành vi vi phạm lĩnh vực trước bị xử phạt coi chưa bị xử phạt vi phạm hành hành vi Điều Thời hạn để coi chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác Thời hạn để coi chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác theo khoản Điều 11 Pháp lệnh quy định sau: Cá nhân bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh, qua hai năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử lý (tức từ ngày hết hạn giáo dục xã, phường, thị trấn hết hạn chấp hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh) từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử lý quy định Điều 73, 82, 91 Điều 100 Pháp lệnh mà không thực hành vi vi phạm thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác quy định khoản coi chưa bị áp dụng biện pháp Điều Cách tính thời hạn, thời hiệu xử lý vi phạm hành Thời hạn, thời hiệu Pháp lệnh quy định theo tháng theo năm khoảng thời gian tính theo tháng, năm dương lịch, bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật Lao động Thời hạn Pháp lệnh quy định theo ngày khoảng thời gian tính theo ngày làm việc, khơng bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật Lao động Điều 10 Trách nhiệm người có thẩm quyền việc xử lý vi phạm hành Khi phát vi phạm hành chính, người có thẩm quyền thi hành công vụ phải tiến hành xử phạt vi phạm hành theo trình tự thủ tục quy định Chương VI Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt hành lạm dụng chức vụ, quyền hạn, sách nhiễu, dung túng, bao che, không xử lý xử lý không nghiêm minh vi phạm hành chính; thiếu trách nhiệm để thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính; khơng tn thủ nghiêm ngặt quy định việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành chính; định xử lý vi phạm hàm trái pháp luật, có lỗi việc khơng định xử phạt vi phạm hành thời hạn quy định Điều 56 Pháp lệnh, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Chương II HÌNH THỨC, THẨM QUYỀN XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 11 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Việc tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề theo Điều 16 Pháp lệnh quy định sau: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng kèm theo hình thức xử phạt trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng quy định sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Giấy phép chứng, hành nghề loại giấy tờ quan nhà nước, người có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật phép tổ chức, cá nhân kinh doanh, hoạt động, hành nghề lĩnh vực định sử dụng loại công cụ, phương tiện định Giấy phép, chứng hành nghề quy định Điều không bao gồm giấy đăng ký kinh doanh, loại chứng gắn với nhân thân người cấp khơng có mục đích cho phép hành nghề Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề áp dụng có thời hạn khơng thời hạn quy định hành vi vi phạm hành cụ thể, tùy thuộc vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm Thời hạn áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn tối đa khơng 12 tháng; hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề không thời hạn thời hạn áp dụng từ 12 tháng trở lên Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề tính từ thời điểm tạm giữ giấy phép, chứng hành nghề Trường hợp người lúc thực nhiều hành vi vi phạm hành mà hành vi bị tước quyền sử dụng loại giấy phép, chứng hành nghề áp dụng tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn dài quy định hành vi vi phạm; không loại giấy phép, chứng hành nghề áp dụng riêng hành vi Thời hạn bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề trường hợp cụ thể bị áp dụng tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề quy định nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Điều 12 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Việc tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành theo Điều 17 Pháp lệnh quy định sau: Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng kèm theo hình thức xử phạt Thủ tục trường hợp cụ thể bị áp dụng tịch thu tang vật, phương tiện quy định nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Khơng áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện trường hợp tang vật, phương tiện bị tổ chức, cá nhân vi phạm chiếm đoạt, sử dụng trái phép mà phải trả lại cho chủ sở hữu người quản lý, người sử dụng hợp pháp Trong trường hợp tang vật văn hoá phẩm độc hại, hàng giả khơng có giá trị sử dụng, vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật ni, trồng bị xử lý theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh Điều 13 Biện pháp khắc phục hậu khác quy định điểm đ khoản Điều 12 Pháp lệnh Ngoài biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, d khoản Điều 12 Pháp lệnh, Chính phủ quy định thêm biện pháp khắc phục hậu khác thẩm quyền định áp dụng biện pháp khắc phục hậu nghị định Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Điều 14 Chi phí thực biện pháp khắc phục hậu quy định Điều 21a Pháp lệnh trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành khơng thể thực biện pháp khắc phục hậu Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành khơng thể thực biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm gây quy định Điều 21a Pháp lệnh quan quản lý có thẩm quyền sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực biện pháp khắc phục hậu có đủ điều kiện sau: a) Cần phải có nguồn kinh phí để khắc phục hậu mà cá nhân, tổ chức vi phạm hành khơng có khả chi trả quy trình thực biện pháp khắc phục hậu đòi hỏi phải áp dụng biện pháp kỹ thuật, sử dụng trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, lực lượng tham gia khắc phục hậu phải có trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp để khắc phục hậu vi phạm hành gây ra; b) Cần phải tiến hành biện pháp khắc phục hậu để kịp thời ngăn chặn tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm giao thơng, bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích chung cộng đồng Cá nhân, tổ chức vi phạm hành phải có trách nhiệm hồn trả kinh phí cho quan quản lý có thẩm quyền thực biện pháp khắc phục hậu Trường hợp cá nhân, tổ chức khơng tự hồn trả bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành Điều 15 Xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành theo Điều 42 Pháp lệnh quy định cụ thể sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước địa phương Các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quan quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm hành quy định cụ thể nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Thẩm quyền xử phạt chức danh theo quy định Pháp lệnh trường hợp cụ thể xác định sau: a) Thẩm quyền phạt tiền xác định vào mức tối đa khung tiền phạt quy định cho hành vi vi phạm hành chính; b) Thẩm quyền áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành xác định vào văn quy phạm pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước quy định cho chức danh có thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành hành vi vi phạm cụ thể Trường hợp Pháp lệnh quy định thẩm quyền tịch thu theo trị giá tang vật, phương tiện vi phạm phải vào giá trị thực tế tang vật, phương tiện vi phạm để xác định thẩm quyền; c) Thẩm quyền áp dụng hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề xác định vào văn quy phạm pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Đối với hành vi vi phạm có quy định áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành hành vi có quyền xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép chứng hành nghề người vi phạm; trường hợp luật có quy định khác theo quy định luật Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày ban hành định xử phạt vi phạm hành chính, người định xử phạt phải thơng báo văn cho quan cấp giấy phép, chứng hành nghề việc áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; d) Thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu xác định vào Pháp lệnh quy định chức danh có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả; đồng thời vào hành vi vi phạm cụ thể có quy định việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước; đ) Trong trường hợp mức tiền phạt, trị giá tang vật, phương tiện bị tịch thu hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu không thuộc thẩm quyền vượt thẩm quyền người thụ lý vụ việc vi phạm phải kịp thời chuyển vụ việc vi phạm đến người có thẩm quyền xử phạt Điều 16 Ủy quyền xử lý vi phạm hành Việc ủy quyền xử lý vi phạm hành theo Điều 41 khoản Điều 45 Pháp lệnh quy định sau: Việc ủy quyền xử lý vi phạm hành chức danh quy định Điều 41 Điều 45 Pháp lệnh thực cấp phó Việc ủy quyền phải thực văn Việc ủy quyền xử lý vi phạm hành phải xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn ủy quyền Trường hợp định tạm giữ người theo thủ tục hành việc ủy quyền thực cấp trưởng vắng mặt Cấp phó ủy quyền xử lý vi phạm hành phải chịu trách nhiệm định xử lý vi phạm hành trước cấp trưởng trước pháp luật Người uỷ quyền không ủy quyền tiếp cho cá nhân khác Chương III MỐT SỐ BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN VÀ BẢO ĐẢM XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 17 Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành Việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành theo Điều 49 Pháp lệnh quy định sau: Việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành người có thẩm quyền tiến hành theo quy định Điều 49 Pháp lệnh Nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành địa điểm mà đó, người vi phạm cất giấu vật, tiền, hàng hố, phương tiện vi phạm hành Nếu người vi phạm cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành người áp dụng biện pháp khám người theo quy định Điều 47 Pháp lệnh Trong trường hợp nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành nơi người có thẩm quyền quy định Điều 45 Pháp lệnh tiến hành khám sau có đồng ý văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có tang vật, phương tiện cất giấu Nơi quy định Điều địa điểm dùng để cư trú thường xun cho cá nhân hộ gia đình có hộ thường trú đăng ký tạm trú; có đăng ký phương tiện, phương tiện nơi cư trú thường xuyên cá nhân, hộ gia đình Việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành vào ban đêm thực trường hợp sau đây: a) Trường hợp khẩn cấp, trường hợp có cho khơng tổ chức khám tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu hủy việc thu thập chứng thực được; b) Trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành thực mà chưa kết thúc, trường hợp mà việc khám trước 22 ngày mà chưa kết thúc đến sáng ngày hôm sau Mọi trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện phải lập biên theo mẫu quy định Điều 18 Thủ tục bảo lãnh hành Thủ tục bảo lãnh hành theo Điều 50 Pháp lệnh quy định sau: Bảo lãnh hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thời gian xem xét việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh Bảo lãnh hành giao cho gia đình tổ chức xã hội nơi đối tượng cư trú thực Trong trường hợp người bảo lãnh người chưa thành niên bảo lãnh hành giao cho cha, mẹ người giám hộ người thực Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định việc giao việc bảo lãnh hành cho gia đình, tổ chức xã hội nơi đối tượng cư trú; định phải ghi rõ: ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người giao bảo lãnh tên, địa tổ chức xã hội giao bảo lãnh; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người bảo lãnh; lý việc giao bảo lãnh; thời hạn bảo lãnh; trách nhiệm người bảo lãnh, trách nhiệm người tổ chức nhận bảo lãnh trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú; chữ ký người định giao bảo lãnh Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày định, định giao bảo lãnh gửi cho người tổ chức nhận bảo lãnh, người bảo lãnh Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bảo lãnh cư trú để tổ chức thực Thời hạn bảo lãnh hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định, tối đa không 35 ngày trường hợp người bảo lãnh thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở chữa bệnh tối đa không 50 ngày trường hợp người bảo lãnh thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục Việc bảo lãnh hành chấm dứt hết thời hạn ghi định giao bảo lãnh Trong trường hợp chưa hết thời hạn bảo lãnh mà có định áp dụng biện pháp xử lý hành thời hạn bảo lãnh chấm dứt vào thời điểm đối tượng đưa chấp hành biện pháp xử lý hành trường giáo dưỡng đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh Điều 19 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân thời gian bảo lãnh hành Trong thời gian bảo lãnh hành chính, gia đình, tổ chức xã hội giao bảo lãnh hành có trách nhiệm: a) Giám sát, quản lý khơng để người bảo lãnh tiếp tục vi phạm pháp luật; b) Bảo đảm có mặt người bảo lãnh nơi cư trú có định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh; c) Báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người giao bảo lãnh để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trường hợp người bảo lãnh bỏ trốn có hành vi vi phạm pháp luật thời gian bảo lãnh Trong thời gian bảo lãnh hành chính, người bảo lãnh hành có trách nhiệm: a) Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật tạm trú, tạm vắng Khi khỏi địa bàn xã, phường, thị trấn phải thơng báo cho gia đình, tổ chức xã hội giao bảo lãnh biết địa nơi đến, thời gian tạm trú đó; b) Có mặt kịp thời trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu Trong thời gian bảo lãnh hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đượcc bảo lãnh hành cư trú có trách nhiệm: a) Thơng báo cho gia đình, tổ chức xã hội giao bảo lãnh người bảo lãnh quyền nghĩa vụ họ thời gian bảo lãnh; b) Thực biện pháp hỗ trợ gia đình, tổ chức xã hội giao bảo lãnh việc quản lý, giám sát người bảo lãnh nơi cư trú; c) Khi thông báo việc người bảo lãnh bỏ trốn khỏi nơi cư trú có hành vi vi phạm pháp luật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi định bảo lãnh để có biện pháp xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Chương IV THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 20 Đình hành vi vi phạm Đình hành vi vi phạm theo Điều 53 Pháp lệnh quy định sau: Khi phát vi phạm hành chính, người có thẩm quyền thi hành cơng vụ phải định đình hành vi vi phạm Quyết định đình định văn định thể lời nói, cịi, tín hiệu hình thức khác tuỳ trường hợp vi phạm cụ thể Điều 21 Thủ tục xử phạt đơn giản Việc áp dụng thủ tục xử phạt đơn giản theo Điều 54 Pháp lệnh quy định sau: Xử phạt theo thủ tục đơn giản quy định Điều 54 Pháp lệnh trường hợp xử phạt, theo người có thẩm quyền xử phạt khơng lập biên vi phạm hành mà định xử phạt chỗ, trừ trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp Vụ Những trường hợp tiến hành xử phạt theo thủ tục đơn giản bao gồm: a) Hành vi vi phạm hành mà hình thức xử phạt quy định cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng; b) Nhiều hành vi vi phạm hành người thực mà hình thức xử phạt hành vi phạt cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng Quyết định xử phạt phải thể văn theo mẫu quy định Cá nhân, tổ chức bị xử phạt nộp tiền phạt chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt nhận biên lai thu tiền phạt Bộ Tài phát hành Trong trường hợp khơng nộp tiền phạt chỗ, cá nhân, tổ chức vi phạm nộp tiền phạt Kho bạc Nhà nước thời hạn quy định khoản Điều 58 Pháp lệnh Điều 22 Lập biên vi phạm hành Việc lập biên vi phạm hành theo khoản Điều 55 khoản Điều 55a Pháp lệnh quy định sau: Người có thẩm quyền thi hành cơng vụ có trách nhiệm lập biên theo mẫu quy định vi phạm hành mà phát chuyển tới người có thẩm quyền xử phạt Biên phải có đầy đủ chữ ký theo quy định khoản Điều 55 Pháp lệnh Đối với trường hợp sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát hành vi vi phạm hành bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng khơng dân dụng ngồi nội dung quy định khoản Điều 55 Pháp lệnh biên vi phạm hành có thêm nội dung sau: phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ sử dụng để phát hành vi vi phạm; hình ảnh, ghi, dấu vết ghi thu phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; tình tiết chứng khác (nếu có) Việc lập biên vi phạm hành thuộc trường hợp người vi phạm hành cố tình trốn tránh hiểu trường hợp thời điểm quan, người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành người vi phạm khơng có mặt mà khơng có lý đáng Điều 23 Thời hạn định xử phạt Thời hạn định xử phạt theo Điều 56 Pháp lệnh quy định sau: Đối với vụ việc đơn giản, hành vi vi phạm rõ ràng, khơng cần xác minh thêm phải định xử phạt thời hạn không 10 ngày, kể từ ngày lập biên hành vi vi phạm hành Quyết định xử phạt vi phạm hành phải theo mẫu quy định Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp tang vật, phương tiện cần giám định, cần xác định rõ đối tượng vi phạm hành tình tiết phức tạp khác thời hạn định xử phạt 30 ngày, kể từ lập biên Trong trường hợp xét thấy cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng chậm 10 ngày, trước hết thời hạn quy định khoản Điều này, người có thẩm quyền xử phạt phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp văn để xin gia hạn; việc gia hạn phải văn bản; thời gian gia hạn không 30 ngày Trừ định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, người có thẩm không định xử phạt trường hợp sau đây: quyền a) Đã hết thời hạn quy định khoản Điều này; b) Đã hết thời hạn định xử phạt quy định khoản Điều mà không xin gia hạn xin gia hạn khơng cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn; c) Đã hết thời hạn cấp có thẩm quyền gia hạn Trong trường hợp khơng định xử phạt người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 12 Pháp lệnh tịch thu tang vật vi phạm hành thuộc loại cấm lưu hành, lưu thông Điều 24 Chấp hành định xử phạt vi phạm hành Việc chấp hành định xử phạt vi phạm hành theo Điều 64 pháp lệnh quy định sau: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải chấp hành định xử phạt vi phạm hành thời hạn 10 ngày, kể từ ngày giao định xử phạt, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Sau định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt phải giao định cho người bị xử phạt thông báo cho họ đến nhận; thời điểm người bị xử phạt nhận định xử phạt coi thời điểm giao định quy định Điều 64 Pháp lệnh Cá nhấn, tổ chức bị xử phạt không tự nguyện chấp hành thời hạn quy định khoản Điều bị cưỡng chế thi hành Trường hợp qua năm, mà người có thẩm quyền khơng thể giao định xử phạt đến người bị xử phạt người khơng đến nhận khơng xác định địa họ lý khách quan khác người định xử phạt định đình thi hành hình thức xử phạt ghi định người đó, trừ hình thức tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; tang vật, phương tiện vi phạm bị tạm giữ áp dụng theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh; cần áp dụng biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi, trồng, người có thẩm quyền phải tổ chức thực biện pháp Ngân sách nhà nước chi trả cho việc thực biện pháp trừ vào tiền bán tang vật, phương tiện bị tịch thu (nếu có) Điều 25 Quyết định buộc khắc phục hậu trường hợp không định xử phạt vi phạm hành Quyết định buộc khắc phục hậu trường hợp không định xử phạt vi phạm hành quy định sau: Trong trường hợp thời hiệu xử phạt vi phạm hành quy định Điều 10 Pháp lệnh thời hạn định xử phạt quy định Điều 23 Nghị định này, người có thẩm quyền khơng định xử phạt, định áp dụng biện pháp khắc phục hậu Quyết định buộc khắc phục hậu phải văn theo mẫu quy định Trong định phải ghi rõ: ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người định; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm hành chính; tình tiết liên quan đến việc giải vụ vi phạm; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; lý khơng áp dụng hình thức xử phạt; biện pháp khắc phục hậu áp dụng; thời hạn thi hành định khắc phục hậu quả; chữ ký người định Điều 26 Xác định mức trung bình khung tiền phạt Việc xác định mức trung bình khung tiền phạt theo khoản Điều 57 Pháp lệnh quy định sau: Khi phạt liền, mức tiền phạt cụ thể hành vi vi phạm hành khơng có tình tiết tăng nặng giảm nhẹ mức trung bình khung tiền phạt quy định hành vi Mức trung bình khung tiền phạt xác định cách chia đôi tổng số mức tối thiểu cộng với mức tối đa Điều 27 Trường hợp nộp tiền phạt nhiều lần Việc nộp tiền phạt nhiều lần áp dụng có đủ điều kiện sau đây: a) Bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng trở lên cá nhân từ 100.000.000 đồng trở lên tổ chức; b) Đang gặp khó khăn đặc biệt kinh tế có đơn đề nghị nộp tiền phạt nhiều lần Đơn đề nghị cá nhân phải Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú tổ chức nơi người làm việc xác nhận hồn cảnh khó khăn đặc biệt kinh tế; đơn đề nghị tổ chức phải xác nhận quan thuế (hoặc quan chịu trách nhiệm quản lý nhà nước) Thời hạn nộp tiền phạt nhiều lần không mười hai tháng, kể từ ngày định xử phạt có hiệu lực; số lần nộp tiền phạt tối đa không 03 lần lần nộp tiền phạt tối thiểu không phần ba (1/3) tổng số tiền phải nộp phạt Số tiền chưa nộp phạt phải chịu lãi suất khơng kỳ hạn tính từ thời điểm định xử phạt có hiệu lực Người định phạt tiền có quyền định việc nộp tiền phạt nhiều lần Quyết định việc nộp tiền phạt nhiều lần phải văn Điều 28 Nơi nộp tiền phạt Nơi nộp tiền phạt theo Điều 58 Pháp lệnh quy định sau: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt Kho bạc Nhà nước theo quy định Điều 57 Pháp lệnh, trừ trường hợp nộp tiền phạt chỗ trường hợp quy định khoản Điều Tại vùng xa xôi, hẻo lánh, sông, biển, vùng mà việc lại gặp khó khăn ngồi hành cá nhân, tổ chức bị xử phạt nộp tiền phạt cho người có thẩm quyền xử phạt "Vùng xa xôi, hẻo lánh" vùng thuộc miền núi, hải đảo nơi khác khơng có cách q xa Kho bạc Nhà nước Bộ Tài quy định cụ thể việc thu nộp tiền phạt trường hợp quy định khoản Điều Điều 29 Trả lại giấy tờ tang vật, phương tiện bị tạm giữ để bảo đảm thi hành định phạt tiền trường hợp hoãn chấp hành định, nộp tiền phạt nhiều lần Việc trả lại giấy tờ tang vật, phương tiện bị tạm giữ để bảo đảm thi hành định phạt tiền trường hợp hoãn chấp hành định theo khoản Điều 65 Pháp lệnh quy định sau: Trong trường hợp cá nhân hoãn chấp hành định phạt tiền theo quy định Điều 65 cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt nhiều lần theo quy định khoản Điều 57 Pháp lệnh người nhận lại giấy phép lưu hành phương tiện, giấy phép lái xe, giấy tờ cần thiết khác có liên quan tang vật, phương tiện bị tạm giữ để bảo đảm thi hành định Phạt tiền theo quy định khoản Điều 57 Pháp lệnh Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm trả lại cho người hoãn chấp hành định phạt tiền người nộp tiền phạt nhiều lần giấy tờ tang vật, phương tiện bị tạm giữ quy định khoản Điều định hoãn chấp hành định phạt tiền, định việc nộp tiền phạt nhiều lần có hiệu lực thi hành Điều 30 Chuyển định xử phạt vi phạm hành để thi hành Việc chuyển định xử phạt vi phạm hành để thi hành theo Điều 68 Pháp lệnh quy định sau: Trong trường hợp cá nhân, tổ chức thực vi phạm hành đơn vị hành thuộc tỉnh cư trú, đóng trụ sở tỉnh khác khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt định chuyển đến quan cấp nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở đế tổ chức thi hành; nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở khơng có quan cấp định xử phạt chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổ chức thi hành Trong trường hợp vi phạm xảy địa bàn cấp huyện thuộc phạm vi tỉnh miền núi, hải đảo vùng xa xơi, hẻo lánh khác mà việc lại gặp khó khăn cá nhân, tổ chức vi phạm khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt định chuyển đến quan cấp nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở để tổ chức thi hành Điều 31 Đóng dấu định xử phạt vi phạm hành Quyết định xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền xử phạt đóng dấu quan người có thẩm quyền xử phạt hành vi Đối với định xử phạt người có thẩm quyền xử phạt quy định Điều 41 Pháp lệnh dấu đóng lên 1/3 (một phần ba) chữ ký phía bên trái chữ ký người có thẩm quyền định xử phạt Đối với định xử phạt người có thẩm quyền xử phạt mà khơng có quyền đóng dấu trực tiếp định xử phạt đóng dấu quan người định xử phạt vào góc trái phần định, nơi ghi tên quan xử phạt số, ký hiệu định xử phạt Điều 32 Trả lại hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành Trả lại hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành theo Điều 63 Pháp lệnh quy định sau: Trong trường hợp hồ sơ vụ vi phạm chuyển cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền theo quy định khoản Điều 62 Pháp lệnh, xét thấy hành vi vi phạm không đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm mà có dấu hiệu vi phạm hành người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình phải định trả lại hồ sơ vụ vi phạm cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thời hạn ba ngày, kể từ ngày định phải gửi trả hồ sơ vụ vi phạm với định cho người có thẩm quyền xử phạt 2 Người có thẩm quyền xử phạt phải định xử phạt vụ việc vi phạm quy định khoản Điều thời hạn sau đây: a) Nếu trước chuyển vụ việc vi phạm cho quan tiến hành tố tụng hình mà người có thẩm quyền xử phạt xin gia hạn thời hạn xử phạt theo quy định khoản Điều 23 Nghị định thời hạn định xử phạt tối đa 10 ngày , kể từ ngày nhận định trả lại hồ sơ vụ vi phạm; b) Nếu trước chuyển vụ việc vi phạm cho quan tiến hành tố tụng hình mà người có thẩm quyền xử phạt chưa xin gia hạn thời hạn xử phạt theo quy định khoản Điều 23 Nghị định này, thời hạn định xử phạt tối đa 15 ngày, kể từ ngày nhận định trả lại hồ sơ vụ việc vi phạm Trong trường hợp xét thấy cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng người thụ lý vụ việc vi phạm xin gia hạn thời hạn định xử phạt theo quy định khoản Điều 23 Nghị định Điều 33 Chuyển hồ sơ đối tượng thuộc vụ án hình khơng bị khởi tố bị can để xử lý vi phạm hành Việc chuyển hồ sơ người thuộc vụ án hình không bị khởi tố bị can để xử lý vi phạm hành theo Điều 63 Pháp lệnh quy định sau: Trong trường hợp người có hành vi vi phạm thuộc vụ án hình bị khởi tố không bị khỏi tố bị can mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành chính, người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình thụ lý vụ án phải định chuyển hồ sơ vụ vi phạm đến người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành Hồ sơ vụ vi phạm bao gồm: biên vụ vi phạm, định đình điều tra đối tượng, tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm (nếu có) tài liệu khác liên quan trực tiếp đến người vi phạm Điều 34 Xác định trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành để làm xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt Sau tiến hành tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt phải tiến hành định giá làm cho việc xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải chịu trách nhiệm việc định giá tang vật, phương tiện vi phạm hành Tùy theo loại tang vật, phương tiện cụ thể, việc xác định giá dựa theo thứ tự ưu tiên sau đây: a) Giá niêm yết giá ghi hợp đồng hoá đơn mua bán tờ khai nhập khẩu; b) Giá thị trường tang vật, phương tiện thời điểm nơi phát vi phạm hành theo thơng báo giá quan Tài địa phương; c) Giá thành tang vật, phương tiện hàng hoá chưa xuất bán; d) Đối với tang vật, phương tiện hàng giả giá tang vật, phương tiện giá thị trường hàng hố thật hàng hố có tính năng, kỹ thuật, cơng dụng thời điểm nơi phát vi phạm hành chính; đ) Giá trị thực tế lại tang vật, phương tiện Trường hợp không áp dụng quy định khoản Điều để định giá tang vật, phương tiện quan, người có thẩm quyền xử phạt thành lập Hội đồng định giá Hội đồng định giá phải có tham gia đại diện Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh đại điện quan tài cấp huyện Căn tính chất, đặc điểm vụ việc, người định thành lập hội đồng định thành viên Hội đồng bao gồm đại diện quan chuyên mơn có liên quan tham gia Hội đồng Nếu trị giá tang vật, phương tiện vi phạm thuộc thẩm quyền tịch thu người định tạm giữ người định tịch thu; trường hợp trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vượt thẩm quyền tịch thu người định tạm giữ tang vật phải chuyển vụ việc vi phạm đến người có thẩm quyền Căn định giá tài liệu liên quan đến việc định giá hàng hố, tang vật, phương tiện vi phạm hành phải thể hồ sơ xử phạt vi phạm hành Điều 35 Xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành Trong thời hạn ngày, kể từ ngày định tịch thu sung quỹ nhà nước tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quan định phải gửi định tịch thu thơng báo đến quan tài cấp Riêng tang vật vi phạm hành hàng hố, vật phẩm dễ bị hư hỏng người có thẩm quyền tịch thu phải xử lý theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Tài 2 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quan định tịch thu chủ trì, phối hợp với quan tài ngành liên quan tổ chức xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành sau: a) Đối với tang vật tiền Việt Nam, ngoại tệ, chứng có giá, vàng, bạc, đá quý, kim loại quý chuyển giao cho Kho bạc Nhà nước; giấy tờ, tài liệu, chứng từ liên quan tới tài sản chuyển giao cho quan tài cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; b) Đối với tang vật, phương tiện khác như; vũ khí; cơng cụ hỗ trợ; vật có giá trị lịch sử, văn hố; bảo vật quốc gia; cổ vật; hàng lâm sản quý tài sản khác chuyển giao cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành để quản lý, xử lý theo quy định pháp luật; c) Đối với tang vật, phương tiện cấp có thẩm quyền định chuyển giao cho quan nhà nước có chức quản lý, sử dụng quan định tịch thu chủ trì, phối hợp với quan tài tổ chức chuyển giao cho quan nhà nước có chức quản lý, sử dụng Việc bàn giao tiếp nhận tang vật, phương tiện theo quy định điểm a, b c khoản Điều phải tiến hành theo quy định pháp luật bàn giao tiếp nhận tài sản nhà nước; d) Đối với tang vật, phương tiện hàng hoá, vật phẩm khơng bán đấu giá xử lý theo quy định loại hàng hoá, vật phẩm đó; đ) Đối với tang vật, phương tiện bị tịch thu, bán sung quỹ nhà nước, phải chuyển giao để bán đấu giá theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Việc chuyển giao tang vật, phương tiện quy định khoản Điều phải đuợc lập thành biên Biên bàn giao tang vật, phương tiện phải ghi rõ: ngày, tháng, năm bàn giao; người bàn giao; người nhận; chữ ký người giao, người nhận; số lượng, tình trạng (chất lượng) tang vật, phương tiện bị tịch thu; trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện bị tịch thu Hồ sơ bàn giao tang vật, phương tiện vi phạm hành cho quan tiếp nhận, xử lý tài sản Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh Hội đồng bán đấu giá cấp huyện gồm: định tịch thu sung quỹ nhà nước, giấy tờ, tài liệu liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp (nếu có) tài liệu khác có liên quan; e) Đối với tang vật, phương tiện bị tịch thu mà không bán thủ trưởng quan người có thẩm quyền định tịch thu định thành lập Hội đồng để lý tài sản thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận văn thông báo Trung tâm bán đấu giá cấp tỉnh Hội đồng bán đấu giá cấp huyện việc tang vật, phương tiện bị tịch thu không bán Thành phần Hội đồng lý tài sản bao gồm: lãnh đạo quan định tịch thu làm Chủ tịch Hội đồng; lãnh đạo quan tài cấp làm Phó Chủ tịch Hội đồng Tuỳ theo tính chất, đặc điểm tang vật, phương tiện lý tình hình thực tế địa phương, người có thẩm quyền thành lập Hội đồng định thành viên đại diện quan Tư pháp, Quản lý thị trường, quan chun mơn có liên quan tham gia Hội đồng Điều 36 Chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành để bán đấu giá Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu để sung cơng quỹ theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh người định tịch thu có trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện Căn vào giá trị tang vật, phương tiện xác định theo quy định Điều 34 Nghị định này, thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định tịch thu, người định tịch thu phải chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành cho quan có trách nhiệm để bán đấu giá theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh Việc chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh hội đồng bán đấu giá cấp huyện không phụ thuộc vào giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành Việc chuyển giao tang vật, phương tiện cho quan có trách nhiệm bán đấu giá phải lập thành biên Trong biên phải ghi rõ: ngày, tháng, năm bàn giao; người bàn giao; người nhận; chữ ký người giao, người nhận; số lượng, tình trạng tang vật, phương tiện bị tịch thu; trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện bi tịch thu để bán đấu giá Hồ sơ bàn giao tang vật, phương tiện vi phạm hành cho quan có trách nhiệm bán đấu giá bao gồm: định tịch thu tang vật, phương tiện; giấy tờ, tài liệu có liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp (nếu có); văn định giá tang vật, phương tiện biên bàn giao tang vật, phương tiện Trong trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành hàng hố cồng kềnh có số lượng lớn mà Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh Hội đồng bán đấu giá cấp huyện khơng có nơi cất giữ sau thực xong thủ tục chuyển giao ký hợp đồng bảo quản tài sản với nơi giữ tang vật, phương tiện Chi phí cho việc thực hợp đồng tốn từ số tiền bán đấu giá tang vật, phương tiện thu sau bán đấu giá theo quy định khoản Điều 37 Nghị định Khi tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu chuyển giao cho quan có trách nhiệm bán đấu giá thủ tục bán đấu giá tài sản thực theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Điều 37 Quản lý số tiền thu từ bán đấu giá tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành Số tiền thu từ việc bán đấu giá tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước phải nộp vào tài khoản tạm giữ quan tài Kho bạc Nhà nước cấp sau trừ khoản chi phí cho vận chuyển, giao nhận, bảo quản phí bán đấu giá theo quy định pháp luật Cơ quan tài cấp có trách nhiệm tốn khoản chi phí hợp lý, hợp lệ liên quan đến công tác xác minh, điều tra, mua tin, bắt giữ, cung cấp tin phát hiện, xử lý vi phạm, xử lý tài sản (phân loại, định giá) chi phí khác có liên quan đến quản lý xử lý tài sản Số tiền lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật phân cấp ngân sách nhà nước hành Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thực quy định khoản Điều Điều 38 Ban hành mẫu biên bản, mẫu định sử dụng xử lý vi phạm hành Các mẫu biên định để sử dụng xử phạt vi phạm hành ban hành kèm theo nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước vào Điều 46, 47, 48, 49, 54, 55, 55a, 56, 61, 71, 78, 87, 96 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 39 Hiệu lực Nghị định Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 thay Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Điều 40 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trưng ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... không định xử phạt vi phạm hành quy định sau: Trong trường hợp thời hiệu xử phạt vi phạm hành quy định Điều 10 Pháp lệnh thời hạn định xử phạt quy định Điều 23 Nghị định này, người có thẩm quy? ??n... quy? ??n khơng định xử phạt, định áp dụng biện pháp khắc phục hậu Quy? ??t định buộc khắc phục hậu phải văn theo mẫu quy định Trong định phải ghi rõ: ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người định; họ,... Pháp lệnh quy định sau: Việc ủy quy? ??n xử lý vi phạm hành chức danh quy định Điều 41 Điều 45 Pháp lệnh thực cấp phó Việc ủy quy? ??n phải thực văn Việc ủy quy? ??n xử lý vi phạm hành phải xác định rõ