NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 170/2003/NĐ-CP NGÀY 25 THÁNG 12 NĂM 2003QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀUCỦA PHÁP LỆNH GIÁCHÍNH PHỦCăn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;Căn cứ Pháp lệnh Giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng 4 năm 2002;Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 170/2003/NĐ-CP NGÀY 25 THÁNG 12 NĂM 2003 QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH GIÁ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng năm 2002; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, NGHỊ ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định danh mục hàng hố, dịch vụ thực bình ổn giá; danh mục tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá; hiệp thương giá; thẩm định giá; kiểm soát giá độc quyền; thẩm quyền định giá quản lý giá Điều Danh mục hàng hoá, dịch vụ thực bình ổn giá Danh mục hàng hố thực bình ổn giá theo Điều Pháp lệnh Giá bao gồm: xăng, dầu, khí hố lỏng, xi măng, sắt thép, phân bón, lúa, gạo, cà phê, bơng hạt bơng xơ, mía ngun liệu, muối; số loại thuốc phòng, chữa bệnh cho người dịch vụ theo quy định pháp luật Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh danh mục hàng hoá, dịch vụ thực bình ổn giá quy định khoản Điều tùy theo thời kỳ giá thị trường có biến động bất thường Điều Thẩm quyền định công bố áp dụng biện pháp bình ổn giá Thủ tướng Chính phủ định cơng bố áp dụng biện pháp bình ổn giá hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục thực bình ổn giá trường hợp giá thị trường có biến động bất thường xảy nước vùng, khu vực mà giá hàng hoá, dịch vụ biến động ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội nước Những biện pháp là: A) Điều chỉnh cung cầu hàng hoá sản xuất nước hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hoá vùng, địa phương nước; B) Mua vào, bán hàng hóa dự trữ quốc gia; C) Kiểm sốt hàng hố tồn kho có dấu hiệu đầu cơ; D) Sử dụng cơng cụ tài chính, tiền tệ cần thiết Bộ trưởng Bộ Tài định cơng bố áp dụng biện pháp bình ổn giá trường hợp giá thị trường có biến động bất thường xảy nước vùng, khu vực hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục thực bình ổn giá hàng hoá, dịch vụ biến động ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội nước vùng, khu vực Những biện pháp là: A) Quy định giá tối đa, giá tối thiểu, khung giá; B) Kiểm soát yếu tố hình thành giá có dấu hiệu liên kết độc quyền giá đầu nâng giá Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) định công bố áp dụng biện pháp bình ổn giá trường hợp giá thị trường biến động bất thường xảy địa phương giá hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục thực bình ổn giá hàng hố, dịch vụ biến động ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương Những biện pháp là: A) Điều chỉnh cung cầu hàng hoá bảo đảm sản xuất, tiêu dùng địa phương; B) áp dụng biện pháp tài chính, tiền tệ cần thiết để bình ổn giá hàng hố, dịch vụ theo thẩm quyền quản lý sử dụng ngân sách địa phương Trường hợp hàng hoá, dịch vụ cụ thể mà Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài định công bố áp dụng biện pháp bình ổn giá ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực biện pháp Điều Thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá Thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định công bố có hiệu lực thi hành thời gian giá thị trường có biến động bất thường Khi tình hình giá thị trường trở lại bình thường, quan có thẩm quyền định cơng bố áp dụng biện pháp bình ổn giá cơng bố chấm dứt thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá Điều Thủ tục trình cấp có thẩm quyền định áp dụng biện pháp bình ổn giá Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ định công bố thi hành biện pháp bình ổn giá trường hợp giá thị trường có biến động bất thường xảy nước vùng, khu vực Cục Quản lý giá trình Bộ trưởng Bộ Tài định cơng bố thi hành biện pháp bình ổn giá thuộc thẩm quyền Bộ Tài trường hợp giá thị trường có biến động bất thường xảy nước vùng, khu vực Sở Tài trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định cơng bố thi hành biện pháp bình ổn giá trường hợp giá thị trường có biến động bất thường xảy địa phương 3 Nội dung trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định biện pháp bình ổn giá bao gồm: A) Tình hình nguyên nhân biến động giá thị trường hàng hố, dịch vụ thuộc danh mục thực bình ổn giá; B) Những biện pháp để bình ổn giá hàng hoá, dịch vụ thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá; C) Điều kiện để thực biện pháp bình ổn giá; D) Trách nhiệm quan, tổ chức thực biện pháp bình ổn giá Điều Trách nhiệm tổ chức thực định biện pháp bình ổn giá quan có thẩm quyền Bộ Tài có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực định Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng biện pháp bình ổn giá Các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực biện pháp bình ổn giá quy định định Thủ tướng Chính phủ định Bộ trưởng Bộ Tài Sở Tài có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh việc áp dụng biện pháp bình ổn giá; Sở quản lý ngành, lĩnh vực Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực biện pháp bình ổn giá ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh hàng hố, dịch vụ thuộc danh mục thực bình ổn giá có trách nhiệm thực biện pháp bình ổn giá có liên quan quy định định Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Điều Tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá Tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá theo khoản Điều Pháp lệnh Giá bao gồm: A) Đất đai theo quy định Luật Đất đai; B) Mặt nước, tài nguyên quan trọng theo quy định pháp luật; C) Tài sản Nhà nước bán, cho th khơng qua hình thức đấu thầu, đấu giá: - Nhà thuộc sở hữu nhà nước cho thuê bán; - Hàng hóa dự trữ quốc gia; - Tài sản nhà nước công trình kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng; - Hàng hố, dịch vụ sản xuất theo đặt hàng Nhà nước D) Hàng hoá, dịch vụ Nhà nước độc quyền: - Điện; - Dịch vụ vận chuyển hành khách máy bay tuyến đường chuẩn nước; - Dịch vụ bưu chính, viễn thơng: thư thường nước có khối lượng đến 20 gram, thuê bao điện thoại liên lạc điện thoại nội hạt nhà thuê bao, điện thoại đường dài nước quốc tế; thuê kênh viễn thông quốc tế liên tỉnh nội hạt dịch vụ bưu chính, viễn thơng khác Thủ tướng Chính phủ quy định theo Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng Đ) Hàng hoá, dịch vụ quan trọng quốc kế dân sinh: - Xăng, dầu theo quy định Thủ tướng Chính phủ; - Nước cho sinh hoạt; - Vận chuyển hành khách xe buýt thành phố, thị xã, khu công nghiệp; - Một số loại thuốc thiết yếu phòng chữa bệnh cho người; - Hàng hoá trợ giá, trợ cước vận chuyển; - Báo Nhân dân, báo quan Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trường hợp cần điều chỉnh danh mục tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá quy định khoản Điều Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ định Điều Thẩm quyền định giá Thẩm quyền định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá quy định sau: A) Chính phủ định: - Khung giá đất; - Khung giá cho thuê mặt nước; - Khung giá giá chuẩn nhà thuộc sở hữu nhà nước để bán, cho thuê; B) Thủ tướng Chính phủ định: - Giá bán giá cho thuê tài sản Nhà nước công trình kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng khơng qua hình thức đấu thầu, đấu giá; - Giá nhà thuộc sở hữu nhà nước cho thuê bán cho đối tượng tái định cư, đối tượng sách; - Giá chuẩn bán điện; - Giá cước khung giá cước dịch vụ vận chuyển thư thường nước có khối lượng đến 20 gram; giá cước khung giá cước thuê bao điện thoại liên lạc điện thoại nội hạt nhà thuê bao; - Giá bán báo Nhân dân C) Bộ trưởng Bộ Tài định: - Giá bán giá cho thuê tài sản Nhà nước cơng trình kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng khơng qua hình thức đấu thầu, đấu giá theo uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ; - Giá hàng hóa dự trữ quốc gia hàng hoá, dịch vụ sản xuất theo đặt hàng Nhà nước khơng qua hình thức đấu thầu, đấu giá; - Giá cước vận chuyển hành khách máy bay tuyến đường chuẩn nước; - Giá xăng, dầu theo quy định Thủ tướng Chính phủ; - Khung giá nước cho sinh hoạt; - Căn vào khung giá đất Chính phủ để hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giá loại đất; - Căn vào khung giá cho thuê mặt nước Chính phủ để hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giá cho thuê mặt nước; - Khung giá bán lẻ số loại thuốc thiết yếu phòng chữa bệnh cho người D) Bộ trưởng Bộ Công nghiệp vào giá chuẩn bán điện Thủ tướng Chính phủ để định giá bán điện cụ thể cho đối tượng tiêu dùng mạng lưới quốc gia; Đ) Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thơng định: khung giá cước điện thoại đường dài nước quốc tế; khung giá cước thuê kênh viễn thông quốc tế, liên tỉnh nội tỉnh, nội hạt; khung giá dịch vụ bưu chính, viễn thơng khác Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định theo quy định Thủ tướng Chính phủ E) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định: - Giá cước vận chuyển hành khách xe buýt thành phố, thị xã, khu công nghiệp; - Giá bán báo quan Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Căn vào khung giá giá chuẩn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ hướng dẫn Bộ Tài chính, Bộ để định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ sau áp dụng địa phương: + Giá loại đất; + Giá cho thuê mặt nước; + Giá bán giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho đối tượng tái định cư, đối tượng sách; giá bán cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước để làm việc sử dụng vào mục đích khác; + Giá bán điện nguồn điện địa phương quản lý không thuộc mạng lưới điện quốc gia; + Mức trợ giá, trợ cước vận chuyển hàng hoá thuộc danh mục trợ giá, trợ cước vận chuyển chi từ ngân sách địa phương trung ương; mức giá khung giá bán lẻ hàng hoá trợ giá, trợ cước vận chuyển; + Giá nước cho sinh hoạt; + Giá hàng hoá, dịch vụ sản xuất theo đặt hàng Nhà nước thuộc ngân sách địa phương khơng qua hình thức đấu thầu, đấu giá; Trường hợp thay đổi thẩm quyền định giá quy định khoản Điều Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Điều Điều chỉnh mức giá Nhà nước định giá Khi yếu tố hình thành giá nước giá giới có biến động ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống quan nhà nước có thẩm quyền định giá quy định Điều Nghị định phải kịp thời điều chỉnh giá Trường hợp không điều chỉnh giá áp dụng biện pháp tài chính, tiền tệ biện pháp cần thiết khác để bảo đảm cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hoạt động bình thường bảo đảm lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Tổ chức, cá nhân có quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền định giá Điều Nghị định điều chỉnh mức giá theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh giá phải nêu rõ lý sở xác định mức giá đề nghị điều chỉnh Chậm 15 ngày (ngày làm việc), kể từ ngày nhận kiến nghị tổ chức, cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền định giá phải xem xét, điều chỉnh giá thời hạn quy định Điều 10 Nghị định này; trường hợp không chấp nhận kiến nghị điều chỉnh giá phải trả lời cho tổ chức, cá nhân văn Điều 10 Trình tự, thời hạn định giá Trình, thẩm định lấy ý kiến nội dung phương án giá A) Phương án giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ quản lý ngành, lĩnh vực trình, sau có ý kiến Bộ có liên quan ý kiến thẩm định văn Bộ Tài B) Phương án giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Bộ trưởng Bộ Tài Bộ trưởng Bộ Tài định sở ý kiến Bộ quản lý ngành, lĩnh vực liên quan C) Phương án giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Bộ trưởng Bộ Bộ trưởng quy định thủ tục trình, thẩm định định giá D) Phương án giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Sở quản lý ngành, lĩnh vực trình, sau có ý kiến quan có liên quan ý kiến thẩm định văn Sở Tài Thời hạn thẩm định phương án giá thời hạn định giá A) Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thẩm định phương án giá quy định khoản Điều phải có ý kiến thẩm định văn nội dung phương án giá chậm 07 ngày (ngày làm việc), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phương án giá theo quy định Bộ Tài B) Kể từ ngày nhận phương án giá có ý kiến quan có liên quan văn thẩm định quan có thẩm quyền, thời hạn định giá (tính theo ngày làm việc) cấp quy định sau: - Đối với Thủ tướng Chính phủ tối đa không 15 ngày; - Đối với Bộ, quan ngang Bộ, ủy ban nhân dân cấp tỉnh tối đa không 10 ngày C) Trường hợp cần thiết phải kéo dài thêm thời gian thẩm định phương án giá, định giá quan, đơn vị có thẩm quyền thẩm định phương án giá quan có thẩm quyền định giá phải thơng báo văn nêu rõ lý phải kéo dài cho quan trình phương án giá biết; thời gian kéo dài không 15 ngày Bộ Tài quy định Quy chế tính giá; hồ sơ phương án giá nội dung phương án giá Điều 11 Điều kiện tổ chức hiệp thương giá Bộ Tài chính, Sở Tài tổ chức hiệp thương giá có đủ hai điều kiện sau đây: Theo đề nghị hai bên mua, bán bên không thoả thuận giá mua, giá bán để ký hợp đồng theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phải hàng hố, dịch vụ quan trọng có tính chất độc quyền mua, độc quyền bán không thuộc phạm vi định giá Điều Nghị định Hàng hoá, dịch vụ quan trọng có tính chất độc quyền mua, độc quyền bán hàng hoá, dịch vụ độc quyền sản xuất điều kiện sản xuất, kinh doanh đặc thù mà quan hệ mua, bán bên phụ thuộc lẫn khơng thể thay được, khơng có cạnh tranh thị trường Điều 12 Cơ quan tổ chức hiệp thương giá Bộ Tài tổ chức hiệp thương giá theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ theo đề nghị bên mua, bên bán hai bên mua, bán hàng hố, dịch vụ quan trọng có tác động đến phát triển kinh tế - xã hội nhiều ngành, nước Sở Tài tổ chức hiệp thương giá theo yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo đề nghị bên mua, bán hai bên mua, bán mà hai bên mua bán có trụ sở đặt địa phương, kinh doanh hàng hố, dịch vụ quan trọng có tác động đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương Bộ Tài quy định hồ sơ thủ tục hiệp thương giá 8 Điều 13 Kết hiệp thương giá Kết hiệp thương giá thực theo quy định Điều 12 Pháp lệnh Giá Quyết định giá tạm thời hiệp thương giá theo quy định khoản Điều 12 Pháp lệnh Giá có hiệu lực thi hành tối đa tháng Trong thời gian thi hành định giá tạm thời bên tiếp tục trao đổi để thoả thuận giá mua, giá bán, hết thời hạn bên mua, bên bán không thoả thuận giá mua, giá bán có đề nghị Bộ Tài Sở Tài tổ chức hiệp thương giá theo Điều 11 Nghị định Điều 14 Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam Hoạt động thẩm định giá doanh nghiệp lãnh thổ Việt Nam phải theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam tiêu chuẩn hướng dẫn thẩm định giá quốc tế Nhà nước Việt Nam thừa nhận Bộ Tài ban hành tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam Điều 15 Tài sản Nhà nước phải thẩm định giá Tài sản Nhà nước phải thẩm định giá bao gồm: A) Tài sản mua toàn phần từ nguồn ngân sách nhà nước; B) Tài sản Nhà nước cho thuê, chuyển nhượng, bán, góp vốn hình thức chuyển quyền khác; C) Tài sản doanh nghiệp nhà nước cho thuê, chuyển nhượng, bán, góp vốn, cổ phần hóa, giải thể hình thức chuyển đổi khác; D) Tài sản khác Nhà nước theo quy định pháp luật phải thẩm định giá Tài sản Nhà nước khoản Điều có giá trị phải thẩm định giá: A) Có giá trị đơn từ 100 triệu đồng trở lên mua lần loại tài sản với số lượng lớn có tổng giá trị từ 100 triệu đồng trở lên tài sản mua toàn phần từ nguồn ngân sách nhà nước; B) Có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên tài sản Nhà nước cho th, chuyển nhượng, bán, góp vốn hình thức chuyển quyền khác; C) Có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên tài sản doanh nghiệp nhà nước cho thuê, chuyển nhượng, bán, góp vốn, cổ phần hố, giải thể hình thức chuyển đổi khác; D) Có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên tài sản khác Nhà nước Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị sử dụng nguồn ngân sách nhà nước mua sắm tài sản quy định khoản Điều (nguồn ngân sách nhà nước mua sắm tài sản Nhà nước phải thẩm định giá bao gồm: vốn đầu tư xây dựng bản, vốn nghiệp, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn vay tín dụng Nhà nước bảo lãnh vốn khác thuộc nguồn ngân sách) không qua đấu thầu qua Hội đồng xác định giá phải thực thẩm định giá Tài sản nhà nước phải thẩm định giá quy định Điều 13 Pháp lệnh Giá qua đấu thầu qua Hội đồng xác định giá thành lập theo quy định pháp luật khơng thiết phải thẩm định giá; việc thẩm định giá tài sản hình thành từ nguồn vốn khác thực theo yêu cầu quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có nhu cầu thẩm định giá Điều 16 Thành lập doanh nghiệp thẩm định giá Doanh nghiệp thẩm định giá tổ chức theo hình thức doanh nghiệp nhà nước, cơng ty hợp danh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Doanh nghiệp thẩm định giá thành lập có từ ba Thẩm định viên giá trở lên cơng ty hợp danh tất thành viên hợp danh phải thẩm định viên giá có sở vật chất kỹ thuật bảo đảm cho hoạt động thẩm định giá Trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp thẩm định giá thực theo quy định Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước Việt Nam Điều 17 Tiêu chuẩn Thẩm định viên giá Người công nhận Thẩm định viên giá phải có đủ tiêu chuẩn sau đây: A) Là cơng dân Việt Nam; B) Có tốt nghiệp đại học nước nước chuyên ngành liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá; C) Có chứng qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá trường đại học, cao đẳng sở có chức đào tạo chuyên ngành thẩm định giá cấp Người có tốt nghiệp đại học nước nước chuyên ngành thẩm định giá khơng cần phải có chứng qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá; D) Có thời gian làm việc liên tục từ năm trở lên theo chuyên ngành đào tạo quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp tổ chức khác Người có đủ điều kiện quy định Điều 16 Pháp lệnh Giá quy định cụ thể Điều mà khơng có tiền án, tiền Bộ trưởng Bộ Tài xem xét cấp thẻ Thẩm định viên giá Bộ Tài ban hành quy chế cấp, sử dụng quản lý thẻ Thẩm định viên giá Điều 18 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thẩm định giá Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thẩm định giá thực theo Điều 18 Pháp lệnh Giá 10 Việc bồi thường thiệt hại thẩm định giá không gây thực theo thoả thuận hợp đồng doanh nghiệp thẩm định giá với quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu thẩm định giá theo quy định pháp luật Điều 19 Trách nhiệm quan, tổ chức sử dụng kết thẩm định giá Cơ quan, tổ chức sử dụng kết thẩm định giá tài sản quy định Điều 13 Pháp lệnh Giá phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cổ phần hoá, góp vốn hình thức chuyển quyền khác tài sản nhà nước Điều 20 Liên kết độc quyền giá Liên kết độc quyền giá thỏa thuận tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh ấn định mức giá để chiếm lĩnh thị trường vượt thị phần theo quy định pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh khác, người tiêu dùng lợi ích Nhà nước Tổ chức, cá nhân có hành vi sau bị xem xét xác định liên kết độc quyền giá: A) Thoả thuận tổ chức, cá nhân ấn định giá, khống chế giá, thay đổi giá bán hàng hoá, dịch vụ nhằm hạn chế cạnh tranh, xâm phạm lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh khác người tiêu dùng; B) Tại thời điểm, số tổ chức, cá nhân có tượng đột ngột bán thống giá với loại hàng hoá, dịch vụ (giống tương tự); C) Thoả thuận tổ chức, cá nhân tạo khan hàng hoá cách hạn chế sản xuất, phân phối, vận chuyển, bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ; phá hủy, làm hư hỏng hàng hoá; lợi dụng đầu tăng giá; D) Thoả thuận tổ chức, cá nhân thực điều kiện bán hàng, mua hàng, cung ứng dịch vụ sau bán hàng gây ảnh hưởng đến mức giá hàng hoá, dịch vụ; Đ) Thoả thuận tổ chức, cá nhân thay đổi giá mua, giá bán hàng hoá, dịch vụ để triệt tiêu ép buộc doanh nghiệp khác liên kết với trở thành chi nhánh Điều 21 Điều tra, kiểm soát, xử lý giá độc quyền liên kết độc quyền giá Điều tra giá độc quyền liên kết độc quyền giá: A) Khi giá hàng hoá, dịch vụ biến động bất thường có dấu hiệu độc quyền liên kết để độc quyền gây ra, trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền quản lý nhà nước giá quyền điều tra chi phí sản xuất, lưu thơng, giá hàng hố, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ độc quyền liên kết độc quyền giá; B) Bộ Tài chính, Sở Tài điều tra kiểm sốt giá độc quyền liên kết độc quyền giá khi: - Có đơn tố cáo tổ chức đại diện cho ngành sản xuất người tiêu dùng; 11 - Có dấu hiệu lợi đụng độc quyền liên kết độc quyền giá quan nhà nước phát Nội dung điều tra Điều tra chi phí sản xuất, lưu thơng, giá hàng hố, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ độc quyền liên kết độc quyền giá Thủ tục điều tra tiến hành sau: A) Ra định điều tra gửi đến tổ chức, cá nhân có hành vi độc quyền liên kết độc quyền giá; B) Có văn yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu sau: - Phương án tính giá hàng hố, dịch vụ mức giá hàng hố, dịch vụ; - Tình hình lưu chuyển hàng hoá (tồn kho đầu năm, đầu quý, đầu tháng; nhập xuất năm, quý, tháng; tồn kho cuối năm, cuối quý, cuối tháng) cung ứng dịch vụ; - Báo cáo tài năm; - Tài liệu khác liên quan đến nội dung điều tra Thời hạn điều tra: A) Thời gian lần điều tra tối đa 30 ngày, kể từ ngày định điều tra Trường hợp cần thiết phải kéo dài thêm thời gian điều tra Bộ Tài Sở Tài phải thơng báo văn nêu rõ lý phải kéo dài cho tổ chức, cá nhân có liên quan; thời hạn điều tra kéo dài không 15 ngày, kể từ ngày kết thúc điều tra lần đầu; B) Trong thời hạn tối đa 10 ngày (ngày làm việc), kể từ ngày kết thúc điều tra, Bộ Tài Sở Tài có trách nhiệm ban hành gửi văn thơng báo kết luận điều tra đến tổ chức, cá nhân quan liên quan Căn kết điều tra, Bộ Tài Sở Tài xử lý theo thẩm quyền tuỳ theo mức độ vi phạm xử lý theo hình thức sau: A) Đình việc thực giá hàng hoá, dịch vụ tổ chức, cá nhân độc quyền, liên kết độc quyền giá định; B) Yêu cầu tổ chức, cá nhân độc quyền liên kết độc quyền phải mua, bán theo giá mua, giá bán trước liên kết độc quyền giá; C) Xử phạt vi phạm hành chính, bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật; D) Trường hợp hành vi vi phạm có dấu hiệu phạm tội Bộ Tài Sở Tài chuyển hồ sơ cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật 12 Điều 22 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nhận yêu cầu kiểm soát giá độc quyền Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nhận yêu cầu kiểm soát giá độc quyền liên kết độc quyền giá có trách nhiệm cung cấp đầy đủ xác, kịp thời số liệu, tài liệu có liên quan theo quy định Điều 21 Nghị định cho Bộ Tài Sở Tài nhận yêu cầu điều tra Thời hạn cung cấp báo cáo 07 ngày (ngày làm việc), kể từ ngày nhận yêu cầu điều tra Bộ Tài Sở Tài Điều 23 Thẩm quyền quản lý nhà nước giá Bộ Tài Trình Chính phủ sách biện pháp giá Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật giá Tổ chức đạo hướng dẫn thực sách, biện pháp giá định giá tài sản, hàng hố, dịch vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Quyết định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá theo thẩm quyền quy định Điều Nghị định Thực chức tra chuyên ngành giá: kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân chấp hành quy định pháp luật giá quy định khác pháp luật có liên quan đến quản lý nhà nước giá theo thẩm quyền Tổ chức thực nội dung quản lý nhà nước giá quy định khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản Điều 31 Pháp lệnh Giá nội dung khác thuộc lĩnh vực giá theo nhiệm vụ, thẩm quyền giao Điều 24 Thẩm quyền quản lý nhà nước giá Bộ, quan ngang Bộ Trình Chính phủ sách biện pháp giá hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực quản lý Bộ, quan ngang Bộ Ban hành văn quy phạm pháp luật giá theo thẩm quyền Tổ chức đạo thực sách, biện pháp giá định giá tài sản, hàng hố, dịch vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài thuộc lĩnh vực quản lý Bộ, quan ngang Bộ Quyết định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá theo thẩm quyền quy định Điều Nghị định Kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân chấp hành quy định pháp luật giá quy định khác pháp luật có liên quan đến quản lý nhà nước giá thuộc ngành Điều 25 Thẩm quyền quản lý nhà nước giá ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban hành văn quy phạm pháp luật giá theo thẩm quyền 13 Tổ chức đạo thực sách, biện pháp giá định giá tài sản, hàng hố, dịch vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài Bộ, quan ngang Bộ Quyết định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ Nhà nước định giá theo thẩm quyền quy định Điều Nghị định Kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân hoạt động địa bàn tỉnh, thành phố chấp hành quy định pháp luật giá quy định khác pháp luật có liên quan đến quản lý nhà nước giá địa phương; xử lý vi phạm pháp luật giá theo thẩm quyền Điều 26 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Bãi bỏ Quyết định số 137/HĐBT ngày 27 tháng năm 1992 Hội đồng Bộ trưởng quản lý giá Những quy định trước trái với Nghị định bị bãi bỏ Điều 27 Trách nhiệm thi hành Nghị định Bộ Tài chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định ... hiệp thương giá 8 Điều 13 Kết hiệp thương giá Kết hiệp thương giá thực theo quy định Điều 12 Pháp lệnh Giá Quyết định giá tạm thời hiệp thương giá theo quy định khoản Điều 12 Pháp lệnh Giá có hiệu... nhà nước giá Bộ Tài Trình Chính phủ sách biện pháp giá Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật giá Tổ chức đạo hướng dẫn thực sách, biện pháp giá định giá tài... Hội đồng xác định giá phải thực thẩm định giá Tài sản nhà nước phải thẩm định giá quy định Điều 13 Pháp lệnh Giá qua đấu thầu qua Hội đồng xác định giá thành lập theo quy định pháp luật khơng thiết