Báo cáo Tổng kết Thanh tra 2008-2009

UBND HUYỆN ĐỊNH QN PHỊNG GIÁO DỤC&ĐÀO TẠO Số :46 /BC-PGD&ĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Định Quán, ngày tháng năm 2009 BÁO CÁO TỔNG KẾT CƠNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2008-2009 PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2009-2010 A/ PHẦN I : BÁO CÁO TỔNG KẾT CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2008-2009 Năm học 2008-2009 năm học tiếp tục thực vận động hai không với bốn nội dung Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phát động, tiếp tục thực vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Năm học triển khai thực phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, vận động “ Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” Là năm học chào mừng kiện trọng đại đất nước : Chào mừng 34 năm ngày Miền Nam hoàn toàn giải phóng thống đất nước, kỷ niệm 55 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, kỷ niệm 105 năm ngày sinh đồng chí Trần Phú, kỷ niệm 119 năm ngày sinh Chủ Tịch Hồ Chí Minh Những khó khăn thuận lợi có ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ tra Giáo dục năm học 2008- 2009: Thuận lợi : - Là năm học tiếp tục thực Chỉ thị số 06-CT/TW Bộ trị vận động:” Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Thực Chỉ thị số 33/ 2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ vận động “hai không” với nội dung : Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích, nói khơng với vi phạm đạo đức nhà giáo không để học sinh không đạt chuẩn lên lớp - Là năm học thứ hai thực Thông tư số 43/ 2006/TT-BGD-ĐT việc: Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo - Đội ngũ cộng tác viên tra tra viên kiêm nhiệm năm học kiện tồn bổ sung Cơng tác viên tra có lực chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất trị đạo đức tốt , nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Đội ngũ cán quản lý giáo viên tích cực học tập nâng cao trình độ đạt chuẩn chuẩn, bước nâng cao tay nghề thực tốt đổi chương trình giáo dục phổ thơng Khó khăn : - Thanh tra viên kiêm nhiệm hầu hết cán quản lý, giáo viên giỏi phải dạy lớp cuối cấp, số phải học lớp nâng cao trình độ trị chun mơn nên khó khăn việc điều động cơng tác tra tồn diện GV - Chế độ phụ cấp tra đánh giá xếp loại giáo viên thấp, chưa phù hợp I.Xây dựng lực lượng tra đơn vị 1/ Chuyên trách: Phòng GD&ĐT cử đồng chí tra viên chuyên trách làm tư vấn giúp trưởng phòng kế hoạch tra năm học định thanh, kiểm tra, báo cáo tổng kết công tác tra, giải KN-TC 2/ Cộng tác viên tra: Năm học 2008-2009 ngành GD&ĐT Định Quán đề nghị giám đốc Sở GD&ĐT Đồng Nai bổ nhiệm 46 cộng tác viên tra kiêm nhiệm , nhiệm kỳ 2008-2010 từ MN, TH đến THCS Số cộng tác viên tra, tra viên kiêm nhiệm quản lý, giáo viên phụ trách chun mơn trường có phẩm chất đạo đức tốt , có lĩnh trị vững vàng, chun sâu chuyên môn nghiệp vụ đủ sức để giúp Phòng GD&ĐT thực tra quản lý tra đánh giá, xếp loại giáo viên ngành học, bậc học, cấp học, môn học Đội ngũ tra viên cộng tác viên tra nhiệt tình thực tốt nhiệm vụ Qua tra đồn tra cộng tác viên tra có nhiều ý kiến đóng góp cơng tác quản lý, việc giảng dạy hồ sơ sổ sách giáo viên , kịp thời chấn chỉnh sai sót cơng tác quản lý, qui chế chuyên môn, công tác soạn giảng BGH giáo viên Từ giúp cho BGH trường giáo viên khắc phục thiếu sót , thực tốt nhiệm vụ Họ tên CB Cộng tác viên tra Đạt tỷ lệ TTr chuyên trách 1/50 GV TS MN TH THCS GDTX 46 / 2265 Lê Sĩ Lâm 46 08 18 20 Lực lượng kiểm tra LĐSP giáo viên trường học : Các đơn vị trường học thành lập ban kiểm tra LĐSP giáo viên đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu nhằm thực kiểm tra 100% giáo viên (Trong 30% GV kiểm tra toàn diện) thực hiệu tư vấn, thúc đẩy cho đội ngũ GV đơn vị Các văn tập huấn: Ngay từ đầu năm học Phòng GD&ĐT mở Hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra giáo dục năm học 2007- 2008 đồng thời bàn phương hướng nhiệm vụ công tác tra giáo dục năm học 2008- 2009 Tập huấn cho cộng tác viên tra, cho hiệu trưởng, PHT phụ trách chuyên môn, trưởng ban TTND trường học huyện: - Tiếp tục quán triệt thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006: Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo - Triển khai công văn 252, ngày 2/2/2007 Sở GD&ĐT Đồng Nai lưu ý thực thông tư 43/2006 Bộ III Số lượng, chất lượng hoạt động thanh, kiểm tra : Thanh tra chuyên ngành: 1.1 Kết tra toàn diện đơn vị: Số liệu thống kê: Trường Mầm Non Trường TH Trường THCS Tổng số ĐV Số đơn vị TTr: 4/20 Số đơn vị TTr: 7/31 Số đơn vị TTr: Số đơn vị TTr: 15/67 Đạt tỷ lệ: 20,0% Đạt tỷ lệ: 22, 58% 4/16 Đạt tỷ lệ: 22,38% Đạt tỷ lệ: 25,0% 1.2 Kết tra hoạt động sư phạm giáo viên: Phòng GD & ĐT tra lao động sư phạm 593 giáo viên đạt tỷ lệ 26,18 % Số liệu thống kê: GVMN GVTH GV THCS GHI CHU Số TTr: 128/ 383 Số TTr: 304/1082 Số TTr: 161/800 Tổng số GV TTr Đạt tỷ lệ: 33,42% Đạt tỷ lệ: 28,1 % Đạt tỷ lệ: 20,12% 593/2265 Đạt tỷ lệ 26,18% T: 96 ,K :32, Đạt: T: 249,K: 55, Đạt : T: 106, K: 53, Đạt: T: 451,K :140, Đạt: 1.3 Thanh tra đổi chương trình GDPT: Phịng GD&ĐT phối hợp với việc tra toàn diện đơn vị với tra đổi chương trình GDPT 10/47 đơn vị đạt tỷ lệ 21,27% Có 100% CB quản lý, GV tập huấn chương trình đổi GDPT Các trường trọng tham mưu với cấp quyền địa phương; Triển khai đạo văn đổi chương trình GDPT; Đội ngũ; CSVC như: Xây dựng phòng chức năng, việc sử dụng thiết bị đồ dùng sử dụng công nghệ thông tin vào phương pháp giảng dạy có nhiều tiến tích cực 1.4 Thanh, kiểm tra việc thực chương trình, qui chế chuyên môn, tuyển sinh, xét TN… : Phòng đạo cho trường thực chương trình qui chế chun mơn : Chỉ đạo cho trường MN triển khai thực thí điểm chương trình GDMN mới, đạo cho trường TH tự xây dựng thời khóa biểu dạy học theo thực tế trường buổi, buổi/ ngày giáo viên dạy môn chuyên đơn vị, sở thảo luận, thống kế hoạch dạy học môn ( phân môn) học kỳ, năm khối, giáo viên xây dựng kế hoạch dạy học tuần để thực điều chỉnh nội dung dạy học, nhận xét rút kinh nghiệm giáo án sau tiết dạy Nhìn chung đảm bảo thực đầy đủ qui định nội dung chưng trình sách giáo khoa theo tinh thần đổi Đối với THCS theo đạo Bộ Sở, Phòng GD&ĐT đạo trường thực nghiêm túc KHGD với 37 tuần dựa PPCT khung trường học tự chủ thực kế hoạch giáo dục Các trường thực đủ mơn theo qui định, tồn huyện dạy môn tự chọn Tin học Thực hoạt động giáo dục NGLL, hướng nghiệp cho học sinh, hoạt động giáo dục thể chất, y tế học đường Thực nghiêm túc qui chế tuyển sinh, xét tốt nghiệp cấp Thanh tra hành chính: 2.1.Thanh ,kiểm tra tình hình đầu năm học - Cơng tác tuyển sinh đầu năm + Mầm Non: Nhà trẻ huy động so với kế hoạch đạt 760/810 = 93,82% Kết huy động số trẻ lớp địa bàn đạt 760/6853 = 11,09% ; Mẫu giáo: Huy động so với kế hoạch đạt 6722/6612 = 101,6% Kết huy động so với số trẻ đại bàn đạt 6722/9097 = 73,89% Riêng trẻ tuổi huy động so với trẻ địa bàn đạt 2998 /3096 = 96,83% + Tiểu học: Kết huy động so với kế hoạch đạt 18.823/19.233 = 97,86 % trẻ tuổi lớp đạt 3315/3325 = 99,7% + THCS: Kết huy động so với kế hoạch đạt 16.195/17.174 =94,29% HS hoàn thành CTTH vào lớp đạt 4133/4293 = 96,27% - Công tác thu đầu năm học trường Các trường thực nghiêm túc khoản thu theo qui định văn hành Các khoản thu phục vụ cho học sinh thoả thuận nhà trường với cha mẹ học sinh quyền địa phương phê duyệt 2.2.Cơng tác dạy thêm, học thêm: Phịng GD&ĐT triển khai công văn 2414/SGD&ĐT ngày 28/11/2007 Sở GD&ĐT Đồng Nai V/v Ban hành qui định học thêm; đồng thời trường thành lập ban kiểm tra dạy thêm, học thêm báo cáo Phòng Phòng GD&ĐT chấp thuận cho hiệu trưởng đơn vị cấp giấy phép dạy thêm, học thêm , toàn huyện có 73 giáo viên cấp phép dạy thêm với tổng số học sinh 1922 , giáo viên dạy thêm thực qui định Phòng GD&ĐT kiểm tra 10 sở Mầm non công lập với tổng số 41 GV đủ điều kiện Các GV tổ chức dạy thêm, học thêm nhà trường đảm bảo quy định: Có đơn xin học chấp thuận cha mẹ HS; Danh sách HS học thêm; Điều kiện CSVC bàn ghế, phòng học, nhà vệ sinh cam kết GV đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn thân thể cho HS 2.3 Đánh giá chung qua kiểm tra: + Ưu điểm: Giáo dục mầm non: Hồ sơ soạn giảng GV, hồ sơ chuyên môn nhà trường đầy đủ, quy định, nội dung rõ ràng, trình bày Thực tốt chương trình giáo dục MN mới, thực hiệu chuyên đề ATTP, ATGT Nề nếp cháu ngoan ngỗn, mạnh dạn, lễ phép Giáo dục Phổ thơng: Hồ sơ GV thực quy định, phương pháp giảng dạy tích cực, chuẩn bị tốt TBDH bước đầu áp dụng CNTT vào soạn giảng Một số tiết áp dụng CNTT vào tiết dạy Thực chương trình khung qui định bậc THCS, chất lượng dạy GV qua tra tốt + Tồn tại: Nề nếp sinh hoạt tổ khối chuyên môn trường chưa sâu vào chất lượng dạy học, chưa huy động đuợc trí tuệ, kinh nghiệm đơng đảo CB, GV Cơ sở vật chất hạn chế ( điểm lẻ) Khu vệ sinh số trường chưa đảm bảo khu lẻ trường vùng sâu, vùng xa Công tác xếp loại GV cịn có trường thực chưa với qui trình theo Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21/3/2006 Bộ Nội vụ V/v: Ban hành qui chế đánh giá xếp loại GV Mầm Non GV phổ thông công lập Một số Hiệu trưởng cịn khóan trắng cho chun mơn tổ khối ,chưa quan tâm nhiều đến chuyên môn nên ảnh hưởng đến việc đánh giá xếp loại giáo viên Việc bảo quản CSVC vài đơn vị chưa tốt, vệ sinh trường lớp chưa đảm bảo 2.4 Kinh nghiệm việc đạo, tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động LĐSP GV: - Cán quản lý cần xây dựng kế hoạch kiểm tra chi tiết, đầy đủ, rõ ràng, công tác kiểm tra phải thường xuyên rải tháng Kết kiểm tra phải công khai, dân chủ - Ban kiểm tra trường cộng tác viên tra nắm vững văn tra LĐSP GV tra toàn diện nhà trường Khi nhận xét, đánh giá phải nêu cụ thể không ghi chung nhằm tư vấn, thúc đẩy cho GV - Công tác lưu trữ hồ sơ, khoa học, đầy đủ, cập nhật kịp thời làm sở đánh giá, phân loại GV IV Thanh tra công tác giải KN – TC Năm học 2008-2009 Phòng GD&ĐT nhận 15 đơn đó: có 02 đơn thuộc thẩm quyền, 05 đơn phối hợp giải quyết, 07 đơn chuyển quan đơn vị khác giải Tố cáo 05 đơn, khiếu nại 03 đơn ( Có 01 vừa khiếu nại vừa tố cáo), phản ánh, kiến nghị 07 đơn.Đã tiến hành xác minh có kết luận khơng cịn đơn tồn đọng * Kết giải quyết: - Những đơn phản ánh có kết luận: + Đơn tố cáo bà Phạm Thị Hải Thu – GV trường TH Mạc Đĩnh Chi , sử dụng ĐHSP giả.Kết xác minh Đúng đơn phản ánh Hình thức xử lý: Cảnh cáo Nhưng tự bỏ việc + Đơn tố cáo Ơng Đồn Dỗn Đính GV thư viện Trường TH Thanh Tùng không trung thực kê khai văn chứng Qua xác minh kết qủa thật Hình thức xử lý : Buộc việc + Đơn tố cáo ông Đinh Văn Giang-Hiệu trưởng THCS Suối Nho khơng có TN CĐSP Kết xác minh đơn phản ánh Hình thức xử lý cắt chức + Đơn tố cáo ông Tạ Mạnh Hải – Hiệu trưởng TH Mạc Đĩnh Chi, vi phạm cơng tác quản lý Hình thức xử lý cảnh cáo + Đơn tố cáo ông Bùi Ngọc Đức – giáo viên TPT đội trường TH mạc Đĩnh Chi, gian lận TN.THPT Kết qủa xác minh đơn tố cáo Hình thức xử lý cảnh cáo + Đơn tố cáo ông Lê Ngọc Giảng – giáo viên trường TH Mạc Đĩnh Chi, gian lận TN.THCS Kết qủa xác minh đơn tố cáo Hình thức xử lý hạ bậc lương + Bà Võ Thị Xuân Cầu – Kế toán trường THCS Suối Nho, vi phạm ngun tắc tài Hình thức xử lý cảnh cáo, nghỉ việc + Bà Nguyễn Thị Minh Tý- Kế toán trường TH Suối Nho, sai sót cơng tác tài Hình thức xử lý kiểm điểm rút kinh nghiệm - Những đơn phản ánh mạo danh, nặc danh Phòng GD&ĐT mời người bị tố cáo, phản ánh lên trao đổi, tìm hiểu, xem xét rút kinh nghiệm chấn chỉnh kịp thời qúa trình làm việc Nội dung sai phạm chủ yếu lĩnh vực quản lý tài chính,qui chế chun mơn, thiếu tinh thần trách nhiệm, đạo đức tác phong Công tác giải khiếu nại – tố cáo giải kịp thời đề nghị UBND huyện xử lý kỷ luật CB-GV vi phạm qui định, góp phần giáo dục uốn nắn kịp thời sai phạm số CBQL giáo viên ngành V Thực vận động “Hai không” Với nội dung: “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục Khơng vi phạm đạo đức nhà giáo không để học sinh không đạt chuẩn lên lớp” - Tiếp tục quán triệt toàn ngành thị số 33/2006/CT-TTg, ngày 8/9/2006 Thủ tướng phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục, Quyết định số 3859/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/7/2006 Bộ GD&ĐT kế hoạch tổ chức vận động “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”, thị số 04/2007/CT-UBND ngày 24/1/2007 UBND tỉnh chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục, kế hoạch số 1519/KH-SGD&ĐT ngày 28/6/2006 Sở GD&ĐT tổ chức triển khai vận động nêu công văn số 78/TTr tra sở việc hướng dẫn tra, kiểm tra thực vận động “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Phòng GD&ĐT thành lập ban đạo ngành GD huyện trưởng Phòng GD&ĐT làm trưởng ban, đầu năm học phòng tiếp tục bổ sung kế hoạch thực vận động hai không với nội dung theo tinh thần đạo Bộ GD&ĐT gắn kết với vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đồng thời phát động toàn ngành việc đăng ký cam kết thực Kết : - 100% đơn vị, trường học gồm 68 trường: 20 trường Mầm Non, 31 trường TH,16 trường THCS 01 TTGDTX xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực vận động “hai không” với nội dung: Các trường ký cam kết thực Hội nghị CBCC đầu năm học Đến chưa có trường hợp phải xử lý vi phạm nội dung vận động - Kết hai mặt giáo dục năm học 2008-2009 Tiểu học: Học lực Hạnh kiểm Năm học TSHS Lên lớp HS giỏi HS tiên tiến Đạt Chưa đạt 2007-2008 19.976 96.7% 17.1% 22,7% 99.99% 0.01% 2008-2009 18.975 97.1% 18.4% 23.5% 99.99% 0.01% THCS Học lực Hạnh kiểm Năm học TSHS Giỏi Khá TB Yếu Kém Tốt Khá TB Yếu 2007-2008 16.158 11.1% 29.1% 48.2% 11.2% 0.4% 70.7% 25% 4.1% 0.2% 2008-2009 15.410 14.8% 33.0% 42.5% 9.3% 0.4% 75.5% 21.7% 2.7% 0.1% Kinh nghiệm việc tổ chức vận động “hai không”: - Làm tốt công tác tuyên truyền nội dung, ý nghĩa vận động đến cấp quyền, ban ngành đồn thể, Hội cha mẹ học sinh nhằm giáo dục học sinh có nhận thức động học tập - Cán quản lý trường học cần tăng cường kiểm tra việc thực chương trình giảng dạy GV, việc đề kiểm tra, việc chấm bài, việc xếp loại học sinh cuối kỳ, cuối năm GV VI Thực Luật phòng chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí Phịng GD&ĐT tổ chức triển khai kế hoạch phòng chống tham nhũng Sở GD&ĐT UBND huyện đến tất cán quản lý trường học trực thuộc đồng thời yêu cầu trường triển khai đến toàn thể cán bộ, giáo viên công nhân viên đơn vị Trong năm Phịng GD&ĐT phối hợp cơng tác tra toàn diện để kiểm tra đơn vị việc thực kế hoạch 100% đơn vị trường học triển khai luật phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí văn liên quan đến cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng đến CB,GV,CNV gắn liền với vận động: “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” thực hành tiết kiệm , chống lãng phí Trong năm học kiểm tra 15 đơn vị chưa phát tham nhũng lãng phí đơn vị Qua kiểm tra trường thành lập ban đạo xây dựng kế hoạch theo thực tế đơn vị VII Thực việc “ Ứng dụng công nghệ thông tin, đổi quản lý tài triển khai phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Phịng GD&ĐT triển khai đến tất trường thực việc đổi phương pháp dạy học theo hướng dạy học tích cực Tăng cường sử dụng có hiệu qủa đồ dùng, thiết bị dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy Trong năm học hầu hết giáo viên soạn máy vi tính bước đầu ứng dụng cơng nghệ thông tin việc giảng dạy Việc triển khai phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Thực đạo Bộ Sở GD&ĐT Đồng Nai Về việc triển khai phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, Phịng GD&ĐT ,Phịng VHTT huyện đồn có kế hoạch liên tịch số 01, ngày 6/10/2008 Phòng GD&ĐT, Phịng VHTT, huyện đồn việc kết hợp triển khai phong trào thi đua “ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” năm học 2008-2009 giai đoạn 2008-2013 phịng GD&ĐT có kế hoạch số 25, ngày 25/12/2008 kế hoạch triển khai phong trào thi đua ““ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” năm học 20082009 giai đoạn 2008-2013 đạo tất trường huyện có kế hoạch cụ thể triển thực theo giai đoạn Năm học 2008-2009 ngành đạo điểm việc triển khai thực trường: MN Phú Hiệp, TH Chu Văn An, TH Liên Ngọc, TH Hùng Vương,THCS Ngô Thời Nhiệm THCS La Ngà Trong qúa trình tổ chức thực trường có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn phối hợp với ban ngành địa phương, Ban đại diện CMHS tham gia thực hiện, bước đầu có chuyển biến tích cực nhận thức giáo viên, học sinh tầng lớp nhân dân địa phương từ tạo cho học sinh tích cực học tập ngày đến trường niềm vui Phòng GD&ĐT tổ chức kiểm tra đơn vị việc xây dựng “ Trường học thân thiện, học sinh tích cực “ xếp loại tốt : MN Phú Hiệp, TH Chu Văn An, THCS Ngô Thời Nhiệm VIII Đánh giá chung công tác thanh, kiểm tra năm học 2008 – 2009: Ưu điểm: - Trong qúa trình tra cộng tác viên củng địan tra có ý kiến tư vấn, thúc đẩy góp ý với giáo viên đơn vị giáo viên đơn vị tiếp thu khắc phục góp phần xây dựng ý thức chấp hành pháp luật nhà nước, qui chế chuyên môn ngành làm cho công tác quản lý vào nề nếp, nâng cao chất lượng dạy học, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy môn có chuyển biến bước đầu có hiệu qủa - Kế hoạch tra thực nghiêm túc, đảm bảo tiến độ có tác dụng tư vấn thúc đẩy đơn vị tra, qua tra đơn vị có nhiều tiến bộ, chất lượng dạy giáo viên tốt - Kế hoạch, chương trình cơng tác tra năm học 2008-2009 hồn thành, góp phần tồn ngành bước đầu tạo chuyển biến theo chiều hướng tích cực cơng tác quản lý, chấn chỉnh nề nếp, kỷ cương nâng cao chất lượng dạy học - Cơng tác quản lý hiệu trưởng có nhiều chuyển biến, công tác kiểm tra giáo viên trường có tác dụng thiết thực giúp cho cấp quản lý giáo dục làm sở quy hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Các đơn vị thực kiểm tra nội tốt : + Mầm non: Phú Ngọc,Ngọc Lan, Hoa Hồng, Phú Hiệp, La Ngà, Phú Hoa,Sơn Ca + Tiểu học : Trưng Vương, Hùng Vương, Liên Ngọc, Phú Ngọc B, Chu Văn An Đinh Tiên Hồng + THCS : Ngơ Thời Nhiệm, Lê Thánh Tông, Nguyễn Thị Minh Khai Phú Tân - Cơng tác cơng khai hóa, dân chủ hóa đơn vị trường học trọng có giám sát ban tra nhân dân.Ban tra nhân dân trường ngày hoạt động có nề nếp đạt hiệu qủa - Cảnh quan môi trường sư phạm trường học ngày tốt - Các khoản thu, chi trường đảm bảo ngun tắc hành : cơng khai dân chủ phù hợp với sức dân đóng góp - Các cộng tác viên tra có nhiều cố gắng thực nhiệm vụ khơng đảm bảo số lượng hồ sơ tra mà cịn có tư vấn thúc đẩy công tác chuyên môn cho đơn vị mà phân cơng theo dõi, củng tham gia đoàn thanh tra tồn diện điển : + Mầm non : Vương Thị Ngân ( Phịng GD&ĐT), Nguyễn Thị Hồng Mỹ ( La Ngà) + Tiểu học : Hoàng Thị Kim Chung ( Phịng GD&ĐT), Phan Q Hải ( Trưng Vương); Bùi Vĩnh Phúc ( Đinh Tiên Hoàng); Vũ Thị Mận ( Chu Văn An); Nguyễn Thị Ngọc Điệp ( Phú Cường); Nguyễn Thanh Hà ( Nguyễn Bá Ngọc); Cổ Thế Hường ( Nguyễn Văn Trỗi); Võ Thị Xuân Mai ( La Ngà) + THCS : Hoàng Anh Tuấn ( Trần Hưng Đạo); Quách Thị Minh ( Nguyễn Trãi); Hồ Thị Phương Mai ( Lê Hồng Phong) Ngoài số thầy cô tham gia công tác tra kiêm nhiệm lần đầu có nhiều nổ lực thực hiệu qủa nhiệm vụ phân công : + Mầm non : Trần Thị Huyền ( Thanh Sơn); Lê Thị Diện ( Phú Hiệp)… + Tiểu học : Nguyễn Thị Hợi ( Hoàng Hoa Thám); Trần Thị Lê ( Suối Nho); Phạm Thị Mai ( Nguyễn Huệ)… + THCS : Lê Xuân Miện ( Lê Thánh Tông); Võ Thanh Bằng ( La Ngà)… Những tồn tại, hạn chế : - Các trường tổ chức kiểm tra lao động sư phạm ( LĐSP) giáo viên song dừng mức độ sử dụng kết qủa để xếp lọai cán công chức, xếp lọai thi đua vào cuối năm học chưa có nhiều tác dụng thúc đẩy, bồi dưỡng tay nghề cho giáo viên Việc đánh giá LĐSP giáo viên nể nang, nhẹ tay chưa có tác dụng giúp họ phấn đấu vươn lên Kế họach kiểm tra mang nặng tính phong trào, ý kiến tư vấn thúc đẩy cịn ghi chung chung khơng ghi hiệu qủa kiểm tra chưa mong muốn - Việc quản lý ĐDDH cịn có đơn vị chưa quan tâm, xếp thiếu khoa học không tiện cho giáo viên sử dụng, tần suất sử dụng ĐDDH hạn chế, tiết thực hành thực chưa đầy đủ, phòng thí nghiệm, phịng thực hành mơn hiệu qủa thấp - Giáo án nhiều giáo viên chưa thể đầu tư nhiều, phương pháp câu hỏi đơn lẻ chưa phải hệ thống câu hỏi để dẫn dắt gợi mở nêu vấn đề - Công tác chấm trả khơng giáo viên chưa qui định, nhiều giáo viên chưa sửa lỗi cho học sinh, lời nhận xét khơng có tác dụng nhắc nhở động viên chí cịn khơng nhận xét - Họat động thư viện, xây dựng tủ sách giáo dục pháp luật, tủ sách giáo dục đạo đức cho học sinh cịn nhiều hạn chế, cơng tác Địan, đội nhà trường nhiều đơn vị chưa động, sáng tạo hình thức chưa phong phú, chưa lơi cuốn, thu hút học sinh họat động nhằm giáo dục ATGT, đẩy lùi tệ nạn xã hội chậm khắc phục Công tác văn thư lưu trữ cịn có đơn vị xếp thiếu khoa học, công tác xử lý loại văn chưa qui định - Cịn có cộng tác viên tra tra đánh giá họat động giáo viên với tinh thần trách nhiệm chưa cao kiểm tra hồ sơ, giáo án, kiểm tra học sinh chưa kỹ, ý kiến tư vấn thúc đẩy chung chung thiếu cụ thể, tra đ1nh giá hoạct động sư phạm giáo viên, số cộng tác viên tra chưa thoát khỏi tâm lý nể nang đồng nghiệp đánh giá xếp loại.Còn có tra viên chưa đảm bảo số lượng hồ sơ theo qui định - Cịn có đơn vị không nộp báo việc kiểm tra nội năm học 2008-2009 gây khó khăn cho việc thống kê tổng hợp ngành gồm có : + MN Phú Hịa; MN Suối Nho; MN Túc Trưng + TH Nguyễn Bỉnh Khiêm; Quang Trung; La Ngà; Phù Đổng; Võ Thị Sáu; Thanh Sơn + THCS Túc Trưng; Lê Hồng Phong; Phú Hòa; Lý Thường Kiệt; Phú Lợi Đề xuất, kiến nghị : - Đề nghị Sở GD&ĐT nghiên cứu tham mưu với cấp chế độ tra cho tra viên tra hoạt động sư phạm giáo viên cho phù hợp với tình hình B/ PHẦN II : PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2009-2010 Chủ đề năm học 2009 -2010 “Năm học đổi quản lý nâng cao chất lượng GD” Thực văn số 1597/SGD&ĐT-TTr, ngày 28/8/2009 Sở GD&ĐT Đồng Nai Về kế hoạch công tác tra năm học 2009-2010 Căn kết qủa thực nhiệm vụ năm học 2008-2009 công tác tra ngành GD&ĐT Định Quán, Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch hướng dẫn nhiệm vụ công tác tra năm học 2009-2010 sau: I.Nhiêm vụ trọng tâm Tiếp tục kiện tồn tổ chức, đổi hoạt động tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu qủa công tác tra giáo dục Tiếp tục bồi dưỡng trị, chun mơn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ tra giáo dục, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ năm học Tăng cường cơng tác tra hành tra chuyên ngành Tiếp tục kiểm tra việc thực vận động phong trào “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục, nói khơng với vi phạm đạo đức nhà giáo việc cho học sinh không đạt chuẩn lên lớp, “ Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức , tự học sáng tạo”,” Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”,thanh tra, kiểm tra việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đổi quản lý tài chính, nhân mua sắm, bảo quản sử dụng thiết bị dạy học; tra, kiểm tra việc thực đổi phương pháp dạy học, đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu qủa quản lý giáo dục Việc huy động trẻ tuổi học mẫu giáo; tra hoạt động dạy học, thi cử, xét lên lớp, tuyển sinh, cấp phát sử dụng văn bằng, chứng trường học Tổ chức tra, kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật khiếu nại, tố cáo ( KNTC) II Nhiệm vụ cụ thể Củng cố tổ chức lực lượng tra a Đối với phòng GD&ĐT Cử CB chuyên trách để thường trực công tác tra, giúp trưởng phịng đạo thanh, kiểm tra chun mơn giải KN-TC, tiếp công dân theo qui định pháp luật Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ thanh, kiểm tra kiến thức pháp luật, triển khai văn pháp qui ngành cho đội ngũ cộng tác viên tra b Đối với đơn vị trường học - Các đơn vị trường học cần xây dựng kế hoạch kiểm tra HĐSP GV từ đầu năm học theo công văn 1390/GD&ĐT ngày 30/8/2005 V/v: Kiểm tra HĐSP GV - Cơng đồn sở đạo chặt chẽ hoạt động ban TTND theo Nghị định số 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 Chính phủ V/v: Qui định chi tiết hướng dẫn số điều luật tra tổ chức hoạt động ban TTND Nghị định 71/1998/NĐ-CP ngày 9/8/1998 Chính phủ “ Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường” ban hành kèm theo định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 1/3/2000 Nâng cao chất lượng hoạt động tra giáo dục Nhằm tăng cường trật tự kỷ cương, xây dựng, củng cố nề nếp công tác tra, năm học tập trung vào nội dung chủ yếu sau đây: III/ Các hoạt động tra : Thanh tra chuyên ngành : Căn thông tư 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo, tập trung thực nội dung sau: 1.1 Thanh tra nhà trường sở giáo dục khác : a) Thanh tra, kiểm tra số lượng, chất lượng cán quản lý sở giáo dục, nhà giáo, nhân viên, tỷ lệ giáo viên/lớp, cấu giáo viên theo môn, số lượng cán nhà giáo chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn chuẩn trình độ đào tạo, lực chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên ( Đối với sở ngồi cơng lập kiểm tra việc thực cam kết đề án thành lập trường, sở) b) Kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp, công tác tuyển sinh đầu cấp; nhiệm vụ tổ khối chuyên môn tổ chức đoàn thể nhà trường c) Thực kế hoạch giáo dục văn hóa: Thực chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học, qui chế chuyên môn, kiểm tra, đánh giá xếp loại, thi lên lớp, xét tốt nghiệp… d) Thực kế hoạch giáo dục đạo đức, thẩm mỹ, thể chất, lao động, hướng nghiệp, dạy nghề, chăm sóc, ni dưỡng; kết qủa giáo dục kỷ sống, phòng chống tệ nạn, tệ nạn xã hội đ) Công tác quản lý Hiệu trưởng nhà trường bao gồm : - Việc thực đổi công tác quản lý giáo dục, công tác đáng giá giáo viên theo qui định chuẩn nghề nghiệp - Thực công khai : Công khai chất lượng giáo dục; công khai đội ngũ, sở vật chất , trang thiết bị dạy học; công khai tài chính; - Xây dựng kế hoạch giáo dục( kế hoạch đào tạo); tuyển dụng bố trí, sử dụng đội ngũ; thực qui chế dân chủ, giải KNTC; thực chế độ sách nhà giáo, người học; - Công tác kiểm tra quản lý chun mơn; - Cơng tác xã hội hóa giáo dục phối hợp với tổ chức, lực lượng nhà trường việc thực nhiệm vụ khác e) Thanh kiểm tra sở vật chất, kỷ thuật, điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, trật tự, vệ sinh, an tồn , cảnh quan, mơi trường sư phạm; thiết bị dạy học, phương tiện làm việc; số lượng, chất lượng phòng học, phòng làm việc, phòng thiết bị dạy học, phịng mơn, phịng chức năng, thư viện, sân chơi, bãi tập… f) Kiểm tra việc triển khai thực chủ đề năm học 2009-2010:” Năm học đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục” Đó hoạt động dạy học, kiểm tra, đánh giá; nguồn lực điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy học ( CSVC, trang thiết bị, công tác quản lý giáo dục…) theo nội dung công khai g) Tiếp tục tra, kiểm tra việc thực “ Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, đổi quản lý tài triển khai phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực * Phịng GD&ĐT tra tồn diện 18 đơn vị (MN 04 đơn vị, PT 14 đơn vị, TH 09; THCS 5) Thanh tra chuyên môn 03 đơn vị tra quản lý 02 đơn vị * Phòng GD&ĐT cấp quản lý tăng cường kiểm tra việc hồn thành chương trình, đổi phương pháp giảng dạy, chống đọc chép môn Sử, Địa, GDCD, đánh giá xếp loại học sinh lớp cuối cấp Phát xử lý nghiêm trường hợp quản lý lỏng lẻo, cắt xén chương trình, giáo viên sửa điểm sai qui chế làm thay đổi kết qủa xếp loại học tập học sinh Thanh tra toàn diện trường phòng GD&ĐT đánh giá xếp loại theo công văn số 1516/SGD&ĐT-TTr ngày 18/8/2009 Giám đốc Sở GD&ĐT Đồng Nai việc : Hướng dẫn đánh giá xếp loại trường phổ thông hoạt động sư phạm nhà giáo ( Chi tiết thực thông tư 43) 1.2 Thanh tra hoạt động sư phạm giáo viên a) Về phẩm chất đạo đức, lối sống, chấp hành pháp luật, chấp hành quy chế ngành, nội qui quan; ý thức đấu tranh chống biểu tiêu cực; tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh nhân dân; tinh thần đoàn kết, trung thực công tác, quan hệ đồng nghiệp, thái độ phục vụ nhân dân học sinh; không bạo hành không xâm phạm nhân phẩm học sinh b) Kết qủa thực nhiệm vụ giao : Thực qui chế chuyên môn; qui chế thi cử; kết qủa giảng dạy; thực nhiệm vụ khác giao c) Khi tiến hành tra hoạt động sư phạm giáo viên đánh giá thực chất, không chạy theo thành tích, tránh khuynh hướng nương nhẹ khuyết điểm, khơng tồn tại, thiếu sót để khắc phục * Phịng GD&ĐT tra tồn diện 20 % tổng số giáo viên trường MN PT , đánh giá xếp loại theo hướng dẫn cô văn số 1516/SGDĐT-TTr ngày 18/8/2009 Giám đốc Sở GD&ĐT Đồng Nai Các cộng tác viên tra: Theo quy định số lượng, việc phân công nhiệm vụ mẫu báo cáo năm học 2008 – 2009 Thanh tra hành : 2.1 Thanh tra cơng tác quản lý hành : Thanh tra , kiểm tra việc bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên thực sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Thanh kiểm tra việc thực nhiệm vụ đầu năm học; công tác quản lý sở giáo dục phổ thông, mầm non tư thục, dân lập 2.2 Kiểm tra việc thực vận động” Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục, nói khơng với vi phạm đạo đức nhà giáo việc học sinh không đạt chuẩn lên lớp”, “ Mỗi thầy, cô giáo gương đạo đức , tự học sáng tạo” Đối với vận động “ Hai không”, năm học cuối thực hiện” Hai khơng” Phịng GD&ĐT tăng cường kiểm tra việc thực vận động” Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục, nói khơng với vi phạm đạo đức nhà giáo việc cho học sinh không đạt chuẩn lên lớp”, kết hợp với kiểm tra thực trạng học sinh yếu kém, học sinh bỏ học Xác định việc tâm, trọng điểm để tập trung giải , đảm bảo mục đích, ý nghĩa, hiệu qủa, học kinh nghiệm rút qúa trình thực vận động để làm sở tổng kết đánh giá vào cuối năm học 2.3 Thanh tra công tác quản lý tài chính, tài sản : Thanh tra cơng tác qủan lý nguồn kinh phí ngồi ngân sách, nguồn huy động từ nhân dân, kinh phí chương trình mục tiêu, nguồn tài trợ… Thanh tra đổi quản lý tài : Mua sắm trang thiết bị dạy học, khoản chi khác, việc sử dụng học phí, khoản đóng góp xã hội 2.4 Thanh tra, kiểm tra việc quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân để tiến hành sơ kết báo cáo với cấp Thanh tra công tác quản lý dạy thêm, học thêm: Kiên xử lý tượng vi phạm, không để tiêu cực xảy hoạt động dạy thêm, học thêm 2.5 Thanh tra, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ đơn vị trường học Thanh tra, kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Kiểm tra việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn cấp công tác này; việc triển khai kết 10 qủa đạt cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đơn vị trường học Tập trung kiểm tra việc mua sắm sắm trang thiết bị, sách giáo khoa; sử dụng kinh phí, văn phịng phẩm… Cơng tác giải khiếu nại tố cáo (KNTC) tiếp công dân : 4.1.Phòng GD&ĐT tập trung tra, kiểm tra trường học có vụ việc phức tạp, kéo dài, có biểu đồn kết, thiếu dân chủ có đơn thư KNTC Kế hoạch tra, kiểm tra giải KNTC tiếp công dân đơn vị phải xây dựng theo nguyên tắc phịng ngừa chính; có vụ việc phải tập trung phối hợp giải kịp thời, dứt điểm từ sở, tránh không để vụ việc kéo dài, diễn biến phức tạp 4.2 Phòng GD&ĐT trường tập trung rà soát , phân loại vụ việc, giải dứt điểm vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân; phải kiên xử lý người lợi dụng dân chủ để vu khống KNTC trái qui định pháp luật Các vụ việc không thuộc thẩm quyền phải hướng dẫn chu cơng dân thực KNTC đến quan có thẩm quyền IV Tổ chức thực - Thời gian trường nộp báo cáo kiểm tra lao động sư phạm giáo viên tra nhân dân sau: + Kế hoạch công tác kiểm tra, kế hoạch TTND: Trước ngày 20/09/2009 + Báo cáo sơ kết HKI: Trước ngày 31/12/2009 + Báo cáo Tổng kết năm học: Trước ngày 25/5/2010 Trên nội dung công tác tra năm học 2009-2010 Yêu cầu Hiệu trưởng trường MN,PT thực nghiêm túc nội dung kế hoạch theo tinh thần đổi mới, hiệu để góp phần chấn chỉnh kỷ cương, nếp toàn ngành nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2009-2010.Đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thể cơng tác kiểm tra đơn vị triển khai đến toàn thể CB, GV, CNV để thực Trong qúa trình triển khai thực có vướng mắc trường cần phản ảnh kịp thời với Phịng GD&ĐT để phối hợp giải Nơi nhận: TRƯỞNG PHÒNG - Thanh tra Sở GD ; - Lãnh đạo PGD&ĐT; - Các trường MN,PT; - Các phận PGD&ĐT; - Lưu ; TH,TTr; Nguyễn Văn Hùng 11 CHƯƠNG TRÌNH HỘI NGHỊ THANH TRA ( Ngày 9/9/2009) 1- Điểm danh ( Thầy Hà) 2- Tuyên bố lý ( Thầy Hà ) 3- Giới thiệu đại biểu thành phần tham dự ( Thầy Hà) 4- Thông qua báo cáo tổng kết tra năm học 2008-2009 triển khai phương hướng NV công tác tra năm học 2009-2010: ( Thầy Lâm) 5- Thơng qua qui trình tiếp công dân xử lý đơn ( Thầy Lâm) 6- Tổng hợp ý kiến đơn vị ( Thầy Lâm) 7- Báo cáo tham luận : - Những biện pháp để thực tốt công tác kiểm tra nội trường học ( MN La Ngà) - Một vài biện pháp bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho giáo viên ( TH Chu Văn An) - Công tác kiểm tra nội bộ- HĐSP giáo viên bậc THCS ( THCS Lê Thánh Tơng) 8- Đóng góp ý kiến đại biểu công tác kiểm tra 9- Trả lời ý kiến (LĐP) Giải lao 10 phút 10- Phát biểu cấp 11- Tiếp thu ý kiến ( LĐP) 12- Tổng kết Hội nghị ( LĐP) HỘI NGHỊ TỔNG KẾT THANH TRA NĂM HỌC 2008-2009 CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2009-2010 NGÀNH GD&ĐT ĐỊNH QUÁN 12 13 14 ... nộp báo cáo kiểm tra lao động sư phạm giáo viên tra nhân dân sau: + Kế hoạch công tác kiểm tra, kế hoạch TTND: Trước ngày 20/09/2009 + Báo cáo sơ kết HKI: Trước ngày 31/12/2009 + Báo cáo Tổng kết. .. quy định số lượng, việc phân công nhiệm vụ mẫu báo cáo năm học 2008 – 2009 Thanh tra hành : 2.1 Thanh tra cơng tác quản lý hành : Thanh tra , kiểm tra việc bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên,... phút 10- Phát biểu cấp 11- Tiếp thu ý kiến ( LĐP) 12- Tổng kết Hội nghị ( LĐP) HỘI NGHỊ TỔNG KẾT THANH TRA NĂM HỌC 2008-2009 CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2009-2010 NGÀNH GD&ĐT ĐỊNH QUÁN 12 13 14