Đề tài hệ thống hóa những lý luận về sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN. Xây dựng chỉ tiêu và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn XDCB thuộc NSNN ở tỉnh Quảng Ninh. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN ở tỉnh Quảng Ninh.
Trang 1TÓM TẮT LUẬN VĂN
1 Tên đề tài: Phân tích và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng
vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước trên địa bàn Tỉnh Quảng Ninh
Tác giả luận văn: Nguyễn Thị Thu Hương Khóa: 2010A
Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Mai Anh, Khoa Kinh tế và Quản lý, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
2 Lý do chọn đề tài
Xuât phát từ vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với nền kinh tế.Tầm quan trọng của công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với một địa phương.Yêu cầu đổi mới, hoàn thiện và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Mối quan hệ giữa nhu cầu đầu tư và khả năng vốn đầu tư của nền kinh tế
3 Mục đích, đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu
a Mục đích nghiên cứu
Hệ thống hoá những lý luận về sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN Xây dựng chỉ tiêu và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn XDCB thuộc NSNN ở tỉnh Quảng Ninh Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN ở tỉnh Quảng Ninh
b Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác sử dụng vốn của NSNN cho đầu tư XDCB
c Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB, bao gồm nhiều nội dung và lĩnh vực khác nhau Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian nên đề tài tập trung nghiên cứu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn NSNN do Tỉnh Quảng Ninh quản lý đầu tư vào xây dựng cơ bản từ năm 2006 đến 2010
d Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp tổng hợp, so sánh và phân tích
thống kê số liệu thứ cấp theo thời gian; kết hợp với tổng kết kinh nghiệm thực tiễn ở
Trang 24 Nội dung của đề tài: Gồm 3 chương
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn
vốn NSNN: Phân tích và nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, vai trò và các bước của đầu
tư xây dựng cơ bản; Phân tích và nghiên cứu khái niệm, các tiêu chuẩn và hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng VĐT XDCB; nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng VĐT XDCB từ Ngân sách nhà nước
Chương 2: Phân tích thực trạng sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN ở tỉnh
Quảng Ninh giai đoạn 2006 – 2010:
- Phân tích điều kiện tự nhiên và xã hội của Tỉnh Quảng Ninh
- Phân tích kết quả, hạn chế tồn tại trong việc sử dụng vốn NSNN cho đầu tư XDCB của Tỉnh Quảng Ninh
- Phân tích những nguyên nhân của kết quả và hạn chế tồn tại
Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN cho
đầu tư XDCB ở tỉnh Quảng Ninh
Từ thực trạng tình hình sử dụng vốn NSNN cho đầu tư XDCB giai đoạn
2006-2010 và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015 định hướng 2020; Tác giả mạnh dạn đề xuất một số nhóm giải pháp để nâng cao hiệu
quả sử dụng VĐT XDCB từ NSNN đó là: Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Nâng cao hiệu quả tổ chức khai thác
và sử dụng tài sản sau đầu tư Nâng cao năng lực cán bộ hoạt động trong lĩnh vực đầu
tư XDCB Đẩy mạnh cải cách hành chính, chống tiêu cực, phiền hà ở các cơ quan nhà nước liên quan đến quá trình đầu tư xây dựng cơ bản
5 Kết luận:
VĐT XDCB là yếu tố tiền đề vật chất quan trọng, đóng vai trò quyết định để tiến hành hoạt động đầu tư XDCB nhằm tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế và nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Với một lượng vốn đầu tư từ NSNN có hạn, để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của nền kinh tế thì việc nâng cao hiệu quả sử dụng VĐT XDCB từ NSNN là yêu cầu bức thiết không những với tỉnh Quảng Ninh và còn đối với các tỉnh thành cả nước trong giai đoạn hiện nay
Trang 3Tỉnh Quảng Ninh là một tỉnh nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Trong những năm qua Tỉnh Quảng Ninh đã có những bước phát triển đáng kể, nhiều chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch Tốc độ xây dựng trên địa bàn ngày càng nhiều, nhiều dự
án đầu tư của tỉnh trong thời gian qua là đầu tư đúng hướng đã và đang phát huy hiệu quả, làm cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt ở mức cao
Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đạt được, trong lĩnh vực đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh còn nhiều yếu kém, VĐT XDCB thuộc NSNN còn bị thất thoát và lãng phí nhiều, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư thấp, nhiều dự án không đúng hướng nên khi
dự án đưa vào khai thác không phát huy hiệu quả
Việc rút ra những nguyên nhân của những thành công và những yếu kém kết hợp với kinh nghiệm quản lý VĐT XDCB của các tỉnh và một số nước là hết sức quan trọng giúp tác giả đề xuất những giải pháp sát với thực tế nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng VĐT XDCB thuộc NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011 - 2015
_