Đề tài trình bày về các nội dung: Cơ sở khoa học về quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ ở thành phố Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế, một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố Huế. Mời các bạn cùng tham khảo.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH …………/………… …………/………… ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60.34.20 QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở THÀNH PHỐ HUẾ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Người thực hiện: PHẠM THỊ MAI TRINH Lớp: Cao học Tài chính Ngân hàng 05B Niên khóa: 20112013 THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2013 Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 1.1. Tổng quan về thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ 1.1.1. Khái qt về doanh nghiệp vừa và nhỏ 1.1.1.1. Khái niệm Doanh nghiệp vừa và nhỏ là những doanh nghiệp có quy mơ nhỏ bé về mặt vốn, lao động hay doanh thu. Doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể chia thành ba loại cũng căn cứ vào quy mơ đó là doanh nghiệp siêu nhỏ (micro), doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa. Ở mỗi nước, người ta có tiêu chí riêng để xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước mình. Ở Việt Nam, theo Nghị định số 56/2009/NĐCP ngày 30/6/2009 của Chính phủ, DN vừa và nhỏ quy định cụ thể đối với từng ngành nghề như sau: Quy Doanh Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Tổng Tổng nguồn Số lao động mô nghiệp siêu nhỏ Số lao Số lao động nguồn vốn động vốn Khu vực I. Nông, lâm 10 người trở 20 tỷ đồng từ trên 10 từ trên 20 tỷ từ trên 200 nghiệp và xuống trở xuống thủy sản II. Công 200 người tỷ đồng 300 người 10 người trở 20 tỷ đồng từ trên 10 từ trên 20 tỷ từ trên 200 nghiệp và xuống trở xuống người đến đồng đến 100 người đến người đến đồng đến 100 người đến xây dựng 200 người tỷ đồng 300 người III. Thương 10 người trở 10 tỷ đồng từ trên 10 từ trên 10 tỷ từ trên 50 mại và dịch xuống vụ trở xuống người đến đồng đến 50 người đến 50 người tỷ đồng 100 người 1.1.1.2. Đặc điểm của doanh nghiệp vừa và nhỏ Những ưu điểm của DNVVN: Tổ chức sản xuất, quản lý linh hoạt, gọn nhẹ, các quyết định quản lý thực hiện nhanh nên dễ thích nghi trước những thay đổi của thị trường đặc biệt là nhu cầu nhỏ, lẽ, có tính địa phương. Góp phần tiết kiệm chi phí quản lý doanh nghiệp Vốn đầu tư ban đầu ít, hiệu quả cao, thu hồi nhanh, điều đó tạo sức hấp dẫn trong đầu tư sản xuất kinh doanh, mọi thành phần kinh tế vào khu vực này Hạn chế của DNVVN: Nguồn vốn tài chính hạn chế, đặc biệt là nguồn vốn tự có cũng như bổ sung để thực hiện q trình tích tụ, tập trung nhằm duy trì hoặc mở rộng sản xuất kinh doanh Cơ sở vật chất kỹ thuật ,trình độ cơng nghệ kỹ thuật thường yếu kém, lạc hậu, trình độ quản lý nói chung và quản trị các mặt theo các chức năng còn hạn chế. Đa số các chủ doanh nghiệp nhỏ chưa được đào tạo cơ bản,đặc biệt những kiến thức về kinh tế thị trường,về quản trị kinh doanh, về văn bản pháp luật họ quản lý bằng kinh nghiệm và thực tiễn là chủ yếu 1.1.1.3. Vai trò của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế Doanh nghiệp vừa và nhỏ tạo ra tổng sản phẩm trong nước. Nhờ doanh nghiệp vừa và nhỏ mà của cải vật chất và dịch vụ trong nền kinh tế quốc dân tăng nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ phong phú thỏa mãn nhu cầu của xã hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ khai thác, sử dụng các nguồn tài ngun. Tham gia các hoạt động xã hội, mơi trường bảo đảm sự phát triển bền vững của nền kinh tế Doanh nghiệp vừa và nhỏ giữ vị trí quan trọng trong việc đóng góp nguồn thu cho NSNN. Doanh nghiệp vừa và nhỏ có vai trị góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, có vai trị chủ chốt giải quyết việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển sẽ tạo nhiều cơ hội tăng việc làm, thu hút lao động nâng cao thu nhập của dân cư góp phần xóa đói giảm nghèo, thực hiện cơng bằng xã hội. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển sẽ tạo điều kiện phát huy lợi thế của mỗi vùng để phát triển các ngành, các khu cơng nghiệp, tạo điều kiện cho cơ quan thuế ni dưỡng, khai thác nguồn thu. [1] 1.1.2. Những nội dung cơ bản về Thuế 1.1.2.1. Một số khái niệm Trong cuốn từ điển kinh tế của hai tác giả người Anh Chrisopher Pass và Bryan Lowes, đứng trên giác độ đối tượng chịu thuế đã cho rằng : "Thuế là một biện pháp của chính phủ đánh trên thu nhập của cải và vốn nhận được của các cá nhân hay doanh nghiệp (thuế trực thu), trên việc chi tiêu về hàng hố và dịch vụ (thuế gián thu) và trên tài sản" Một khái niệm khác về thuế tương đối hồn thiện được nêu lên trong cuốn sách "Economics" của hai nhà kinh tế Mỹ, dựa trên cơ sở đối giá như sau: "thuế là một khoản chuyển giao bắt buộc bằng tiền (hoặc chuyển giao bằng hàng hố, dịch vụ) của các cơng ty và các hộ gia đình cho chính phủ, mà trong sự trao đổi đó họ khơng nhận được trực tiếp hàng hố, dịch vụ nào cả, khoản nộp đó khơng phải là tiền phạt mà tồ án tun phạt do hành vi vi phạm pháp luật". [2] Trên giác độ phân phối thu nhập, người ta định nghĩa: Thuế là hình thức phân phối và phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân nhằm hình thành các quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước để đáp ứng các nhu cầu chi tiêu cho việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của Nhà nước. Trên giác độ người nộp thuế, thuế được coi là khoản đóng góp bắt buộc mà mỗi tổ chức, cá nhân phải có nghĩa vụ đóng góp cho nhà nước theo luật định để đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Trên giác độ kinh tế học, thuế là một biện pháp đặc biệt, theo đó, Nhà nước sử dụng quyền lực của mình để chuyển một phần nguồn lực từ khu vực tư sang khu vực cơng, nhằm thực hiện các chức năng kinh tế – xã hội của Nhà nước. Dù trải qua nhiều giai đoạn và được nhận định trên nhiều giác độ khác nhau, nhưng hiện nay một định nghĩa về thuế theo xu hướng cổ điển vẫn cịn đang được áp dụng phổ biến, đặc biệt trong cơ chế kinh tế thị trường, điển hình là khái niệm về thuế của Gaston Jèze đưa ra trong Giáo trình Tài chính cơng. Dựa vào định nghĩa này và các u cầu nêu trên, có thể đưa ra một khái niệm tổng qt về thuế phù hợp với giai đoạn hiện nay như sau: Thuế là một khoản nộp bằng tiền mà các thể nhân và pháp nhân có nghĩa vụ bắt buộc phải thực hiện theo luật đối với nhà nước; khơng mang tính chất đối khoản, khơng hồn trả trực tiếp cho người nộp thuế và dùng để trang trải cho các nhu cầu chi tiêu cơng cộng. 1.1.2.2. Đặc điểm của thuế Thứ nhất : Thuế là một khoản trích nộp bằng tiền Theo phương thức đánh thuế trong nền kinh tế thị trường, về ngun tắc, thuế là một khoản trích nộp dưới hình thức tiền tệ, khác với hình thức nộp thuế bằng hiện vật đã tồn tại từ thời xa xưa hoặc khác với chế độ giao nộp sản phẩm trong nền kinh tế phi thị trường. Nhiều quan điểm cho rằng, đây chính là khác biệt cơ bản và đầu tiên của thuế trong nền kinh tế thị trường và thuế trong các nền kinh tế khác. Chính sự phát triển của hoạt động trao đổi hàng hố bằng tiền đã làm cho thuế phát triển, và ngược lại, việc bắt buộc nộp các khoản thuế bằng tiền đã góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế thị trường bằng cách địi hỏi người nộp thuế trong trường hợp khơng có tiền phải đổi những tài sản hiện vật của mình ra thành tiền để thanh tốn nợ thuế Thứ hai : Thuế ln gắn liền với quyền lực nhà nước Đặc điểm này thể hiện tính pháp lý tối cao của thuế. Thuế là nghĩa vụ bản của cơng dân đã được quy định trong Hiến Pháp Đạo luật gốc của một quốc gia. Theo quan điểm này, cơng dân khơng có quyền từ chối trả thuế, cũng khơng có quyền tự ấn định hay thỏa thuận mức đóng góp của mình, mà có quyền chấp hành. Trường hợp đối tượng nộp thuế nào cố tình khơng chấp hành sẽ bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật để buộc họ phải làm trịn nghĩa vụ nộp thuế của mình theo luật định. Đây là đặc trưng cơ bản nhất của thuế nhằm phân biệt với tất cả các hình thức động viên tài chính cho Ngân sách Nhà nước khác Thứ ba : Thuế ln gắn liền với thu nhập Đặc điểm này thể hiện rõ nội dung kinh tế của thuế. Nhà nước thực hiện thu thuế thơng qua q trình phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, mà kết quả của nó là một bộ phận thu nhập của người nộp thuế được chuyển giao bắt buộc cho Nhà nước mà khơng kèm theo bất kỳ một sự cấp phát hoặc những quyền lợi nào khác cho người nộp thuế. Với đặc điểm này, thuế khơng giống như các hình thức huy động tài chính tự nguyện hoặc hình thức phạt tiền tuy có tính chất bắt buộc, nhưng chỉ áp dụng đối với những tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật Thứ tư : Thuế mang tính chất khơng hồn trả trực tiếp và được sử dụng để đáp ứng chi tiêu cơng cộng Tính chất khơng hồn trả trực tiếp được thể hiện trên các khía cạnh: Một là, Sự chuyển giao thu nhập thơng qua thuế khơng mang tính chất đối giá. Về mặt pháp lý, thuế khơng là giá cả của dịch vụ cung cấp. Vì vậy, người nộp thuế khơng thể phản đối việc thực hiện nghĩa vụ thuế bằng cách viện cớ là Nhà nước sử dụng tiền thuế khơng có hiệu quả. Hai là, Các khoản thuế đã nộp cho Nhà nước sẽ khơng được dùng phục vụ trực tiếp cho người n ộp thu ế, nghĩa là mức thuế mà các tầng lớp trong xã hội chuyển giao cho Nhà nước khơng hồn tồn dựa trên mức độ người nộp thuế thừa hưởng những d ịch v ụ và hàng hố cơng cộng do Nhà nước cung cấp. Đặc điểm này của thuế giúp ta phân định rõ thuế với các khoản phí, lệ phí và giá cả. 1.1.2.3. Vai trị 1.1.2.3.1. Thuế là cơng cụ tập trung chủ yếu nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước Một nền tài chính quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu từ nội bộ nền kinh tế quốc dân. Thuế là công cụ quan trọng nhất để phân phối lại các thu nhập theo đường lối xây dựng xã hội chủ nghĩa nước ta. Đặc biệt trong tình hình hiện nay, nguồn thu từ nước ngồi đã giảm nhiều, kinh tế đối ngoại chịu sức ép của quan hệ “mua bán sịng phẳng”,“có vay, có trả”, thuế phải là cơng cụ quan trọng góp phần tích cực giảm bội chi Ngân sách, giảm lạm phát, ổn định kinh tế xã hội, chuẩn bị điều kiện và tiền đề cho việc phát triển đất nước lâu dài. Thuế phải trở thành nguồn thu chủ yếu, bộ phận cơ bản của nền tài chính quốc gia lành mạnh. Với nền kinh tế nhiều thành phần, hệ thống thuế được áp dụng thống nhất giữa các thành phần kinh tế. Thuế phải bao quát được hầu hết các hoạt động kinh doanh, các nguồn thu nhập trong xã hội . Mục tiêu của Quốc hội đề ra trong những năm tới là động viên về thuế chiếm khoảng 20 đến 25% GDP và ổn định mức đóng góp về thuế. Mức động viên trên đây là phù hợp với khả năng kinh tế, phù hợp với sức đóng góp của nhân dân, bảo đảm phần lớn các nhu cầu chi tiêu của Ngân sách nhà nước, nguồn vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế theo hướng có lợi cho đất nước. Nhà nước ta ln coi thuế là nguồn thu chủ yếu và quan trọng nhất của Ngân sách nhà nước. 1.1.2.3.2. Thuế tham gia vào việc điều tiết kinh tế vĩ mơ Thơng qua việc xây dựng đúng đắn cơ cấu và mối quan hệ giữa các sắc thuế, việc xác định hợp lý người nộp thuế, đối tượng đánh thuế, thuế suất, chế độ miễn giảm, phương pháp quản lý thu thuế dựa trên cơ sở hạch tốn kế tốn đầy đủ, chính xác, thuế là cơng cụ điều tiết đối với thu nhập của các tầng lớp xã hội thể hiện trên hai mặt: khuyến khích, nâng đỡ những hoạt động kinh doanh cần thiết làm ăn có hiệu quả; đồng thời thu hẹp, kìm hãm những ngành nghề, mặt hàng cần hạn chế sản xuất, hạn chế tiêu dùng theo hướng tiết kiệm, chống lãng phí. Thuế cịn khuyến khích việc bỏ vốn đầu tư phát triển sản xuất, khuyến khích các cơ sở kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng trước pháp luật. Thuế góp phần khuyến khích khai thác ngun liệu, vật tư trong việc tranh thủ vốn hợp tác của nước ngồi để phát triển kinh tế hàng hố, khơng ngừng nâng cao khả năng tích lũy, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, bảo vệ sản xuất trong nước Thuế thúc đẩy mở rộng thị trường một cách lành mạnh, vừa khuyến khích giao lưu hàng hố, vừa đấu tranh hạn chế mua bán lịng vịng qua nhiều khâu trung gian, đầu cơ tích trữ để hưởng chênh lệch giá. 1.1.2.3.3. Thuế là cơng cụ để điều hịa thu nhập, thực hiện cơng bằng xã hội trong phân phối Hệ thống thuế áp dụng thống nhất giữa các ngành nghề, các thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư theo ngun tắc đảm bảo cơng bằng và bình đẳng trong làm nghĩa vụ và quyền lợi. Sự bình đẳng và cơng bằng được thể hiện thơng qua chính sách động viên giống nhau (thuế suất) giữa các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế cùng hoạt động trong một lĩnh vực, bảo đảm sự cơng bằng và bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ với mọi cơng dân, khơng có những đặc quyền, đặc lợi cho bất cứ đối tượng nào. Thuế kích thích mọi cơng dân, doanh nghiệp cải tiến kỹ thuật, đầu tư vốn, đầu tư chất xám, làm ăn giỏi và có thu nhập cao một cách chính đáng 1.1.2.3.4. Thuế cịn là cơng cụ để kiểm tra, kiểm sốt các hoạt động sản xuất kinh doanh Vai trị này được xuất hiện chính do q trình tổ chức thực hiện thuế trong thực tế. Để thu được thuế và thực hiện đúng các Luật thuế đã được ban hành, cơ quan thuế và các cơ quan liên quan phải bằng mọi biện pháp nắm vững số lượng, quy mô các cơ sở sản xuất kinh doanh, ngành nghề và lĩnh vực kinh doanh, mặt hàng họ được phép kinh doanh. Từ công tác thu thuế mà quan thuế sẽ phát hiện những việc làm sai trái, vi phạm Luật của các cá nhân, các đơn vị sản xuất kinh doanh, hoặc phát hiện ra những khó khăn mà họ gặp phải để giúp đỡ họ tìm biện pháp tháo gỡ. Như vậy, do cơng tác quản lý thu thuế mà có thể kết hợp kiểm tra, kiểm sốt tồn diện các mặt hàng, hoạt động của các cơ sở kinh tế đảm bảo thực hiện tốt quản lý Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội 1.1.2.4. Chính sách thuế và phân loại thuế 1.1.2.4.1. Khái niệm Chính sách thuế là tổng hịa phương hướng của Nhà nước trong lĩnh vực thuế và các biện pháp để đạt được những mục tiêu đã định Chính sách thuế thể hiện đường lối và phương hướng động viên thu nhập dưới hình thức thuế trong nền kinh tế quốc dân. Chính sách thuế được thực hiện bằng cách thiết lập các văn bản pháp luật trong lĩnh vực nộp thuế, ban hành các loại thuế và các ưu đãi về thuế trong từng giai đoạn phát triển nhất định. Điều đó có nghĩa là chính sách thuế được thực hiện bằng cách thiết lập hệ thống thuế, cải cách thuế và củng cố hệ thống thuế Hệ thống thuế là tổng hợp các hình thức thuế khác nhau mà giữa chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau để thực hiện các nhiệm vụ nhất định của Nhà nước trong từng thời kỳ 1.1.2.4.2. Phân loại thuế Để thu được thuế, Nhà nước đã thể chế hố u cầu bắt buộc đóng góp nguồn lực tài chính cho NSNN đối với các thể nhân, pháp nhân. Nhà nước quy định nguyên tắc chung về nghĩa vụ nộp thuế của các thể nhân, pháp nhân trong Hiến pháp văn bản pháp lý cao nhất của Nhà nước. Hệ thống chính sách thuế của Việt Nam hiện nay bao gồm: Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất nơng nghiệp, thuế tài ngun,thuế bảo vệ mơi trường, thuế nhà đất, thuế mơn bài, … Tùy theo điều kiện và hồn cảnh cụ thể của mỗi nước mà hệ thống pháp luật thuế bao gồm nhiều loại thuế khác nhau. Ðể định hướng xây dựng và quản lý hệ thống thuế, việc sắp xếp các Luật thuế có cùng tính chất thành những nhóm khác nhau, gọi là phân loại thuế. Tùy thuộc vào mục tiêu, u cầu của từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội mà cơ cấu và nội dung các Luật thuế có khác nhau. Cũng tùy thuộc vào sở, mục đích phân định, thơng thường thuế được phân loại theo các tiêu thức sau + Dựa theo phương thức đánh thuế Tùy thuộc vào phương thức đánh thuế là đánh một cách trực tiếp hay gián 10 Không chỉ ngành thuế trong tỉnh Thừa Thiên Huế chú trọng tăng cường công tác này mà theo như định hướng công tác của Tổng cục thuế đây là công tác mang lại hiệu quả tuyệt đối trong việc phát hiện và ngăn chặn các hành vi trốn thuế, gian lận thuế ngành thuế nước triển khai tăng cường Tn thủ thuế là yếu tố cốt lõi của cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế. Do vậy việc xây dựng chiến lược tn thủ tự nguyện đang được đặt ra trong cơ chế vận hành mơ hình quản lý thuế hiện đại mà cơng cụ quan trọng đó là kiểm tra. Cơng tác này ảnh hưởng khá lớn đến quản lý thu thuế GTGT ở Chi cục, do đó: Nâng cao chất lượng kiểm tra, đánh giá hồ sơ hồn thuế giữa các bộ phận liên quan trong qui trình hồn thuế nhằm rút ngắn thời gian ln chuyển hồ sơ. Để thực hiện tốt cơng tác này thì các bộ phận liên quan phải phân cơng cán bộ cơng chức thuế có nghiệp vụ chun mơn và có tinh thần trách nhiệm cao đảm nhận Tiến hành phân loại doanh nghiệp theo ngành nghề kinh doanh, trong mỗi ngành nghề tiến hành phân loại theo quy mơ hoạt động (tiêu chí như: doanh thu, vốn kinh doanh…), tiến hành đối chiếu mức kê khai nộp thuế trong tháng, q, năm của doanh nghiệp có cùng ngành nghề, quy mơ hoạt động từ đó phát hiện ra doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế để đưa vào diện kiểm tra thuế Đánh giá, phân tích tình hình tài chính doanh nghiệp thơng qua báo cáo tài chính hàng năm, các chỉ tiêu cần phân tích như: lợi nhuận trước thuế; khả năng thanh tốn; thuế phải nộp/doanh thu, lãi gộp/doanh thu, chi phí/doanh thu; các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng vốn…, đối chiếu, so sánh tình hình thu, nộp thuế so với cùng kỳ, so với doanh nghiệp cùng ngành nghề, 96 cùng qui mơ kinh doanh lựa chọn những doanh nghiệp có rủi ro cao trong thực hiện nghĩa vụ thuế để có thái độ ứng xử phù hợp Xem xét tính tn thủ pháp luật thuế của NNT trong một thời gian, phân loại doanh nghiệp chấp hành tốt; chấp hành chưa tốt; thường hay vi phạm pháp luật thuế, để có quyết định kiểm tra phù hợp Kiểm tra khi phát hiện có dấu hiệu; có đơn thư tố giác vi phạm pháp luật thuế; giảm bớt tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm CB kiểm tra phải là những người có trình độ chun mơn giỏi và phẩm chất đạo đức tốt. Trong q trình kiểm tra tại trụ sở NNT phải ln giữ vững phẩm chất và đạo đức của người cán bộ thuế, phải chỉ ra được những sai phạm và áp dụng đúng luật quản lý thuế để đề xuất xử lý nếu DN vi phạm pháp luật về thuế. Để làm được điều này thì cần tăng cường cơng tác kiểm tra nội ngành, trọng đến đạo đức, tác phong, việc chấp hành kỷ cương, pháp luật của cán bộ trong tồn Chi cục. Kiên quyết xử lý đối với các trường hợp vi phạm đạo đức nghề nghiệp và đạo đức sống, nhũng nhiễu NNT, lấy tiền thuế làm của riêng, “móc nối, chia chác”, gây khó khăn, phiền hà cho DN khi DN đến làm việc tại cơ quan thuế hay khi đến kiểm tra tại trụ sở NNT. Điều này làm mất lịng tin của NNT và làm cho các DN đều có một tâm lý chung là sợ bị thanh tra, kiểm tra thuế 3.2.3. Hồn thiện cơng tác quản lý đối tượng nộp thuế, quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế Có sự phối hợp chặt chẽ giữa ba bộ phận liên quan trực tiếp đến cơng tác đăng ký, kê khai nộp thuế đó là Bộ phận tun truyền hỗ trợ NNT, Bộ phận Kê khai – kế tốn thuế & tin học và Bộ phận Kiểm tra để nắm được một cách chính xác việc thay đổi thơng tin đăng ký thuế, việc các DN chia tách, giải thể, phá sản…nhằm quản lý tốt hơn các DN đang hoạt động trên địa bàn 97 Phạt nặng đối với những đố i tượ ng làm hố đơn giả, làm mấ t hố đơn bán hàng Nhanh chóng hiện đại hố ngành thuế, trang bị máy vi tính và nối mạng trong tồn ngành góp phần kiểm sốt hố đơn, chứng từ hiệu quả hơn Cơ quan thuế khuyến khích các doanh nghiệp tự in hố đơn đặc thù của mình. Hố đơn đặc thù có nhiều đặc điểm khác biệt sẽ hạn chế bớt tình trạng mất cắp hố đơn, đồng thời tạo điều kiện cho quản lý thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước. Đưa hố đơn GTGT áp dụng đối với các hộ nơng dân làm kinh tế trang trại khi tiêu thụ sản phẩm. Việc này sẽ giúp họ tiêu thụ sản phẩm thuận lợi hơn, đồng thời hạn chế các đối tượng thu mua nơng sản trốn thuế Ngành thuế triển khai thí điểm kê khai thuế qua mạng Internet. Đây sẽ là điều kiện rất thuận lợi cho việc kê khai nộp thuế và quản lý đối tượng nộp thuế. Tuy vậy muốn làm được điều này thì trong hiện tại Chi cục cần tăng cường việc hướng dẫn, hỗ trợ các DN trong việc kê khai theo HTKK và mã vạch 2 chiều vì rất nhiều DN gặp vướng mắc về vần đề này. Bộ phận tun truyền hỗ trợ NNT cần hướng dẫn kĩ hơn về nội dung này và kết hợp với bộ phận tin học đến các DN hỗ trợ nếu các DN có nhu cầu. 3.2.4. Tiếp tục hồn thiện nhóm giải pháp thuộc về chính sách, thủ tục Nhóm giải pháp này mang tính vĩ mơ. Chính sách thuế phải đảm bảo được sự cơng bằng giữa các thành phần kinh tế để đảm bảo độ cơng bằng, hợp lý và kích thích mọi thành phần kinh tế cạnh tranh để phát triển Về thuế suất: hiện nay Luật quản lý thuế quy định ba loại thuế suất áp dụng đối với các mặt hàng chịu thuế đó là 0%; 5% và 10%. Điều này gây khá nhiều khó khăn cho cả các DN đang hoạt động sản xuất kinh doanh và CBCC thuế trong việc quản lý, theo dõi các DN. Một số DN lợi dụng điều này để “khai 98 gian” các mặt hàng từ chịu thuế 10% xuống mức 5%. Do vậy ngồi mức thuế suất 0% áp dụng cho một số đối tượng cụ thể để phát triển sản xuất, xuất khẩu và phù hợp thơng lệ quốc tế thì nên thống nhất một mức thuế suất khoảng 8% đối với hàng hố, dịch vụ cịn lại. Nhân rộng đối tượng và tun truyền việc nộp hồ sơ khai thuế thơng qua mạng điện tử internet; tiếp tục triển khai việc nộp thuế qua kho bạc và ngân hàng thương mại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc giảm chi phí hành chính và thời gian thực hiện cho người nộp thuế Việc cấp giấy phép đăng ký kinh doanh cần được thay đổi cho phù hợp như: quản lý đối tượng chặt chẽ, chỉ cấp phép cho người đủ hành vi năng lực lao động, giới hạn độ tuổi được cấp phép kinh doanh… Có chính sách xử lý nghiêm minh hơn nữa theo hướng tăng nặng đối với hành vi trốn thuế, lừa đảo chiếm đoạt tiền hoàn thuế Tổ chức thi và cấp chứng chỉ tư vấn thuế rộng rãi ở tất cả các địa phương để thu hút ngày càng nhiều người tham gia và tìm hiểu chính sách thuế Cần đưa vào chương trình cơng dân giáo dục học đường kiến thức chấp hành pháp luật về thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng để giáo dục học sinh hiểu biết và tham gia thực hiện pháp luật tốt hơn về sau Khảo sát cho thấy rằng, rất nhiều DN nhìn nhận việc các chính sách của Nhà Nước nói chung và chinh sách thuế nói riêng thường xun được bổ sung, điều chỉnh và thay đổi ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị. Hầu hết các DN gặp khó khăn trong việc cập nhật chính sách, chế độ mới để thực hiện. Do vậy trong thời gian tới, Nhà nước cần ổn định các chính sách để tạo điều kiện thuận lợi cho các DN n tâm sản xuất kinh doanh và thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế của mình đối với đất nước. 3.2.5. Tăng cường cơng tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế 99 Quản lý thu nợ thuế là một trong những chức năng cơ bản của ngành thuế nhằm đơn đốc những khoản thuế phát sinh đã q hạn nộp vào ngân sách. Cơng tác này hiện nay cịn gặp rất nhiều vướng mắc và khó khăn cần được hồn thiện Phân tích cụ thể, chính xác các khoản nợ đọng thuế, xác định được tuổi nợ thuế. Hình thành một hệ thống biểu mẩu theo dỏi các khoản nợ, số nợ, tuổi nợ của các DN. Xác định chính xác 100% số nợ dưới 30 ngày; 30 90 ngày; trên 90 ngày; nợ của từng năm trước Đối với các khoản nợ đọng thuế mà doanh nghiệp chây ỳ thì thương xun đơn đốc nhắc nhỡ nếu khơng thực hiện thì áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế như ra lệnh trích khoản tiền gửi ngân hàng, kê biên tài sản bán đấu giá, thu hồi mã số thuế, ngừng bán hố đơn, thu hồi giấy phép kinh doanh Đối với các khoản nợ thường xun thì áp dụng biện pháp xử phạt 0,05% / ngày đối với thời gian nộp chậm Hệ thống quản lý thuế và hệ thống quản lý nợ vẫn cịn lỗi, khiến cho việc kết xuất số liệu nợ từ hệ thống quản lý thuế sang quản lý nợ chưa rõ ràng, cịn tùy tiện, dẫn đến chương trình quản lý nợ hoạt động cịn phụ thuộc và khơng thực hiện đúng thời điểm. Trong thời gian tới, cần hồn thiện hơn quy trình quản lý nợ thuế để tránh tình trạng nợ chây ỳ, thất thốt nợ thuế và những sai sót trong q trình quản lý nợ thuế đối với các DN. Tăng cường hơn nữa sự phối kết hợp giữa ba đơn vị: Kho bạc, ngân hàng và cơ quan thuế trong đảm bảo việc ln chuyển các chứng từ nộp thuế của các doanh nghiệp được tiến hành nhanh chóng, kịp thời và chính xác, tránh tình trạng người nộp thuế đã nộp tiền vào NSNN nhưng vẫn nhận được giấy báo phạt nộp chậm bởi người nộp thuế nộp tiền vào NSNN bằng hình thức chuyển khoản qua ngân hàng nhưng các ngân hàng thực hiện chuyển 100 tiền vào Kho bạc Nhà nước bằng lệnh chuyển Có. Cơ quan thuế chỉ nhận được lệnh chuyển Có từ Kho bạc, do đó khơng biết được DN nộp tiền thuế chậm hay ngân hàng lập lệnh chuyển chậm Tăng mức xử phạt 0,05%/ngày đối với thời gian nộp chậm để răn đe, ngăn chặn các trường hợp vi phạm về sau 3.2.2.6 Phối hợp đồng bộ các giải pháp Trước hết là tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, hỗ trợ cho người nộp thuế trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước Thực hiện mạnh mẽ cơng tác tun truyền về thuế, trước hết giải thích chính sách pháp luật thuế, nâng cao ý thức về nghĩa vụ đóng góp cho ngân sách nhà nước, phối hợp chặt chẽ với cơ quan thơng tin đại chúng và cơ quan pháp luật trong việc tun truyền và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm chính sách, nghĩa vụ thuế của nhà nước. Đồng thời đa dạng hố các kênh thơng tin tun truyền: báo, đài, truyền hình , tổ chức các hội nghị đối thoại doanh nghiệp nhằm giải đáp kịp thời các vướng mắc trong q trình thực hiện, đặc biệt trong khoảng thời gian này khi Luật quản lý thuế đưa vào triển khai thực hiện, dẫn tới sự thay đổi cả hệ thống văn bản liên quan, cập nhật kịp thời những thay đổi cho đối tượng nộp thuế Tập trung đẩy mạnh cơng tác thanh tra, kiểm tra trên cơ sở phân tích các thơng tin hiệu quả, chính xác đầy đủ nhằm nâng cao hiệu quả trong việc phát hiện hành vi vi phạm Cơng tác thanh tra, kiểm tra ưu điểm của nó trong việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật thuế là khơng thể chối cãi nhưng nhược điểm của nó là nó khơng thể triển khai trên phạm vi số lớn mà ngược lại chỉ có hiệu quả trong 101 phạm vi số nhỏ, vì vậy để nâng cao chất lượng cơng tác thanh kiểm tra thì nguồn thơng tin từ kết quả thu thập số liệu và phân tích thơng tin là hết sức quan trọng Chính vì vậy cần phải tập trung những cán bộ có năng lực, trình độ, có kinh nghiệm để đảm nhiệm cơng tác này, đồng thời phải tạo điều kiện về cơ sở vật chất. Hiện nay tình trạng thất thu trong lĩnh vực ăn uống, khách sạn, nhà nghỉ, vận tải, xăng dầu, xây dựng, đang diễn ra hết sức phức tạp địi hỏi cán bộ thanh tra phối hợp, tập trung trong việc xây dựng các đề ấn chống thất thu nhằm triển khai trên phạm vi tồn tỉnh Nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán bộ cơng chức ngành thuế, tuyển dụng những đối tượng có trình độ, bằng cấp phù hợp với u cầu nhằm tạo ra lớp cán bộ có trình độ cơ bản, đáp ứng nhiệm vụ ngày càng cao. Bên cạnh đó kết hợp cơng tác hiện đại hố tin học hố quản lý thuế Mục tiêu và quan điểm xun suốt trong q trình xây dựng và triển khai hiện đại hố, tin học hố là: các hệ thống thơng tin (bao gồm 4 yếu tố: phần mềm ứng dụng, phần cứng, con người và cơ chế chính sách) phải được triển khai thống nhất trong tồn quốc, đảm bảo hỗ trợ đầy đủ các quy trình nghiệp vụ Quản lý tốt các căn cứ tính thuế trên cơ sở hệ thống các định mức kinh tế kỹ thuật Khi áp dụng cơ chế tự tính tự khaitự nộp thuế thì làm thế nào để quản lý tốt nhất, nhanh nhất, hiệu quả nhất đối với đối tượng nộp thuế là hết sức quan trọng, từ những thơng số về định mức kinh tế kỹ thuật mới có cơ sở đối chiếu, so sánh, nắm được tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị hiệu quả 102 nhất. Để có được những thơng số đó, địi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế với các ngành có liên quan Thực hiện tốt chế độ cấp mã số thuế nhằm quản lý chặt chẽ đối tượng nộp thuế Mã số thuế của đối tượng nộp thuế được ví như tên của mỗi người nhưng nó có điểm đặc biệt hơn là thơng qua nó, cơ quan thuế có thể quản lý chặt chẽ hơn với những dữ liệu thơng tin gắn với nó. Việc cấp mã số thuế cũng như làm thủ tục đóng thuế là hai giai đoạn; đầu và cuối của đơn vị, từ khi bắt đầu thành lập cho đến khi kết thúc q trình kinh doanh. Vì vậy nó tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ thơng tin cần thiết trong việc quản lý tình hình hoạt động hay ngừng hoạt động Tranh thủ sự hỗ trợ từ các cơ sở ban ngành thành phố trong việc thực hiện nhiệm vụ chun mơn của ngành Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền về cơng tác thuế. Các vấn đề vướng mắc phải báo cáo kịp thời xin ý kiến cơ quan thuế cấp trên và chính quyền cùng cấp để phối hợp giải quyết dứt điểm. Cùng chính quyền địa phương chỉ đạo thực hiện cơng tác quản lý thuế trên địa bàn, tập trung chống thất thu ngân sách. Xử lý nghiêm minh những đơn vị có hành vi trốn lậu thuế, nợ đọng thuế để răn đe, giáo dục. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thơng tin đại chúng để thơng tin tun truyền, giáo dục Luật thuế, nêu gương những đơn vị chấp hành tốt luật thuế, nộp thuế tốt. Đồng thời phê phán những đơn vị cịn dây dưa trì hỗn thực hiện nghĩa vụ thuế, xử lý nghiêm túc những sai trái, tiêu cực của cán bộ ngành thuế. 103 Cơng tác thuế là cơng tác phức tạp, nó liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng chính vì vậy muốn triển khai bất cứ một kế hoạch cơng tác mà cụ thể là những đề án chống thất thu hay các biện pháp chỉ đạo đều cần được hỗ trợ từ các cơ sở ban ngành có liên quan. Chẳng hạn trong cơng tác kiểm tra khách sạn, nhà nghỉ, các dịch vụ Karaoke ban đêm cần phải có sự phối hợp của cơ quan Cơng an địa phương 104 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A. KẾT LUẬN Từ việc phân tích thực trạng cơng tác thu thuế GTGT tại Chi cục Thuế Thành phố Huế, luận văn rút ra một số kết luận sau: Thực hiện quy trình quản lý thuế đối với doanh nghiệp theo Quyết định số 1209 TCT/QĐ/TCCB ngày 29/7/2004 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế nhằm đề cao ý thức tự giác chấp hành chính sách, pháp luật về thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thực hiện tốt nghĩa vụ về thuế; xố bỏ những thủ tục khơng cần thiết gây phiền hà và tốn kém cho doanh nghiệp. Cải tiến thủ tục quản lý thuế nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý thuế, nâng cao chất lượng làm việc của đội ngũ cán bộ thuế Theo quy trình này các DN tự kê khai, tự nộp thuế, cơ quan thuế chỉ làm nhiệm vụ kiểm tra và giám sát việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của doanh nghiệp Tình hình DN mới ra kinh doanh tăng mạnh và đều qua các năm, so sánh giữa năm 2011 và năm 2009 tăng đến 112,6%. Cơng tác tun truyền, hướng dẫn đối với NNT tuy cịn nhiều u cầu thực tế chưa đạt được và một số biện pháp chưa phù hợp, hiệu quả chưa cao nhưng nhìn chung thi cơng tác này cũng được đánh giá là khá tốt Số thuế GTGT doanh nghiệp vừa và nhỏ nộp vào NSNN tăng qua các năm. Năm 2011 so với năm 2008 tăng 15.293 triệu đồng, tăng đến 549,7%. Số thuế GTGT phân theo ngành nghề kinh doanh cũng tăng khá mạnh, cho thấy tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn giai đoạn 2009 2011 khơng ngừng phát triển. 105 Cơng tác kiểm tra thuế và hồn thuế chưa đạt hiệu quả cao, số lượng các cuộc kiểm tra và hồn thuế cũng cịn hạn chế Kết quả phân tích điều tra cho thấy có 5 nhân tố ảnh hưởng đến sự đồng ý của đối tượng khảo sát, đó là: Cơng tác kiểm tra thuế, hồn thuế; Cơng tác tun truyền – hỗ trợ NNT; Cơng tác đăng ký, kê khai nộp thuế; Hệ thống chính sách, pháp luật và Cơng tác quản lý nợ thuế. Khảo sát cho thấy rằng nhân tố Cơng tác tun truyền hỗ trợ NNT có tác động lớn nhất đến sự đánh giá của các đối tượng khảo sát về cơng tác quản lý thu thuế GTGT hiện nay tại Chi cục. Do vậy, Chi cục cần chú trọng đến cơng tác này nhiều nhất B. KIẾN NGHỊ 2.1. Đối với Nhà nước Hồn thiện hệ thống chính sách thuế GTGT, thuế TNDN đảm bảo đơn giản, dễ hiểu, minh bạch, cơng bằng và phù hợp thơng lệ quốc tế Đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển các hình thức thanh tốn qua Ngân hàng và các tổ chức Tín dụng Tăng cường tun truyền phổ biến chính sách pháp luật thuế cho mọi người dân bằng các phương tiện đại chúng như truyền thanh, truyền hình, báo chí, internet. Đặc biệt phải đưa vào chương trình giảng dạy cho học sinh ngay ở cấp tiểu học về mục đích, vai trị, ý nghĩa của thuế. Xã hội hố cơng tác tun truyền chính sách thuế của Nhà nước Tăng cường vai trị quyền hạn cũng như trách nhiệm, nghĩa vụ của CBCC thuế trong điều tra chống gian lận thuế được quy định trong Luật thuế Giao chức năng cấp đăng ký kinh doanh cho cơ quan thuế địa phương (cấp Chi Cục) cấp đồng thời với việc cấp đăng ký thuế, mã số thuế 106 2.2 Đối với Tổng Cục Thuế Đẩy nhanh việc thực hiện việc cải cách hành chính thuế theo lộ trình, xây dựng các qui trình quản lý thuế theo hướng đơn giản, rõ ràng, cơng khai, từng bước hiện đại hố, vi tính hố, tơn trọng và đề cao trách nhiệm trước pháp luật của ĐTNT. Quy trình quản lý thuế mới phải là nâng cao tính tự giác thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của ĐTNT thơng qua việc thực hiện phương pháp tự tính, tự kê khai thuế. Phát huy chức năng, quyền hạn của cơ quan thuế trong việc hành thu theo đúng chức năng Nhà nước quy định. Để khuyến khích người tiêu dùng lấy hố đơn khi mua hàng, Tổng cục Thuế cần nghiên cứu tổ chức thí điểm quay số mở thưởng đối với hố đơn GTGT ở một số địa phương sau đó nhân rộng thực hiện trong cả nước Trường hợp người mua hàng khơng nhận được hố đơn, mà chỉ nhận được chứng từ mua hàng đã thanh tốn tiền hàng xong, thì người mua hàng có thể cung cấp cho cơ quan thuế về những chứng từ đó, trên cơ sở các chứng từ thu thập được, cơ quan thuế sẽ kiểm tra thực tế, có người mua hàng làm chứng và từ đó xác định doanh thu hàng hố bán ra khơng xuất hố đơn, từ đó cơ quan thuế sẽ truy thu và phạt về hành vi trốn thuế. Số tiền thuế truy thu sẽ được thưởng cho người mua hàng hoặc có cơ chế khen thưởng phù hợp. Việc người mua hàng cung cấp thơng tin và thấy được quyền lợi từ việc cung cấp thơng tin, thì đó là một trong những kênh thơng tin đấu tranh phịng chống việc bán hàng khơng xuất hố đơn một cách tốt nhất 2.3. Đối với Cục thuế Thừa Thiên Huế và Chi cục thuế Thành phố Huế Đẩy mạnh cơng tác đối thoại với DN, tăng cường cơng tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, phổ biến chính sách thuế khơng chỉ những khi có sự thay đổi, bổ sung mà có thể định kỳ hằng tháng tổ chức gặp gỡ, trao đổi với các DN để hiểu được tâm tư, nguyện vọng cũng như những khó khăn, bất cập của NNT trong việc nộp thuế vào NSNN để tạo điều kiện tốt nhất cho NNT thực hiện nghĩa vụ của mình một cách tự giác 107 Tăng cường phối hợp với các cơ quan thơng tin đại chúng như Đài phát thanh tỉnh, đài truyền thanh địa phương, đài truyền hình, các cơ quan báo chí tập trung tun truyền, phổ biến cho người nộp thuế, cho mọi người dân và đặc biệt là cho CBCC, đảng viên hiểu rõ về chính sách thuế GTGT nói riêng và chính sách thuế nói chung Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về chun mơn, nghiệp vụ lẫn đạo đức chính trị một cách thường xun và định kỳ. Sau mỗi lớp bồi dưỡng cần tổ chức kiểm tra lại những kiến thức chun mơn, lấy đó làm căn cứ để đánh giá thành tích cuối năm của cán bộ Phân bổ cán CBCC mới được tuyển dụng về các bộ phận, các Chi cục một cách hợp lý, đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực hiện nay 2.4. Đối với chính quyền địa phương, ban nghành liên quan Tạo mơi trường đầu tư thơng thống, ưu đãi, hỗ trợ DN trong việc th đất, mặt bằng để phục vụ SXKD, cung cấp đầy đủ và kịp thời thơng tin cho DN để DN nắm bắt thị trường nhằm xây dựng định hướng SXKD Thành lập các trung tâm hỗ trợ DN vừa và nhỏ nhằm mục đích nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn và trợ giúp DN trong q trình hoạt động Tập trung cơng tác khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, tạo mơi trường kinh doanh ổn định, thu hút đầu tư. Chỉ đạo cơng tác hỗ trợ cho các doanh nghiệp ngồi quốc doanh thơng qua các chính sách về tín dụng, ưu đãi đầu tư. Chỉ đạo các ban, ngành có liên quan như sở Kế hoạch đầu tư, Cục thống kê, Sở Cơng Thương, Cơng an…phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc xây dựng kế hoạch thu thuế, quản lý thuế và xử lý những vi phạm về thuế 108 3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ 3.1.1. Định hướng chung về quản lý thuế 3.1.2. Định hướng phát triển kinh tế xã hội của Thành phố Huế 3.1.3. Kế hoạch phát triển của ngành Thuế tỉnh Thừa Thiên Huế và Chi cục Thuế thành phố Huế 3.2. Giải pháp 3.2.1. Giải pháp chung 3.2.2. Giải pháp cụ thể 3.3. Kiến nghị 109 KẾT LUẬN Một số kết luận chung về quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, về vai trò của nhà nước và xã hội đối với quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Nhận xét chung về thực trạng quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Chi cục Thuế Thành phố Huế Kiến nghị với Cơ quan ban hành luật, thơng tư, nghị định về chính sách thuế, Lãnh đạo các cơ quan ban ngành tại Thành phố Huế, lãnh đạo Cục Thuế, Chi cục Thuế về việc thực hiện các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn 110 ...THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2013 Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ? ?GIA? ?TĂNG ĐỐI VỚI? ?DOANH? ?NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 1.1. Tổng quan về ? ?thuế ? ?giá? ?trị ? ?gia? ?tăng? ?đối? ?với? ?doanh? ?nghiệp? ?vừa và? ?nhỏ. .. ĐỐI VỚI? ?DOANH? ?NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ? ?Ở? ?THÀNH PHỐ HUẾ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 46 2.1. Khái quát về ? ?thuế GTGT? ?đối? ?với? ?doanh? ?nghiệp? ?vừa? ?và? ?nhỏ? ? trên địa bàn? ?Thành? ?Phố? ?Huế? ?? ?Tỉnh? ?Thừa? ?Thiên? ?Huế 2.1.1. Một số đặc điểm của? ?Thành? ?phố? ?Huế? ?có liên quan đến? ?quản. .. 1.1.3.2. Nội dung cơ bản Luật? ?thuế? ?giá? ?trị? ?gia? ?tăng Luật? ?thuế? ?GTGT gồm một số nội dung cơ bản như sau: Phạm vi áp dụng? ?thuế? ?giá? ?trị? ?gia? ?tăng ? ?Đối? ?tượng chịu? ?thuế? ?giá? ?trị? ?gia? ?tăng Đối? ?tượng chịu? ?thuế GTGT là hàng hoá, dịch vụ