Nội dung luận án được trình bày nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh trên địa bàn Hà Nội, góp phần nâng cao hiệu quả giám sát mục tiêu an ninh, đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ công tác Công an trong giai đoạn mới.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ VŨ ĐÌNH QUẢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI Chuyên ngành: Chỉ huy, quản lý kỹ thuật Mã số: 86 02 20 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUÂN SỰ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trọng Dân TS Nguyễn Ngọc Kỷ HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng chưa công bố cơng trình khoa học Tác giả luận án Vũ Đình Quảng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận án Cấu trúc luận án Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh xu hướng phát triển 1.1.1 Giới thiệu hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 1.1 Sự hình thành phát triển hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến luận án công bố 15 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 15 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 19 1.3 Hướng nghiên cứu luận án 25 Kết luận chương 27 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH 28 2.1 Những vấn đề chung quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 28 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 28 2.1.2 Nội dung quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 31 2.1.3 Các phương pháp quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 36 2.2 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 36 2.2.1 Khái niệm chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 36 2.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 38 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 46 2.3.1 Hệ thống tổ chức chế quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 46 2.3.2 Trình độ lực nhân lực quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 47 2.3.3 Hệ thống văn quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 48 2.3.4 Phương tiện phục vụ công tác quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 48 2.3.5 Đặc điểm địa bàn quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 48 2.3.6 Đặc điểm phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 49 2.4 Thực trạng chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 50 2.4.1 Đặc điểm hệ thống mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 50 2.4.2 Một số vấn đề mơ hình tổ chức cơng tác quản lý hệ thống kĩ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 51 2.4.3 Chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 54 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 64 2.5 Các học kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 67 2.5.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh nước 67 2.5.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh Việt Nam 73 Kết luận chương 79 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 80 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 80 3.1.1 Dự báo phát triển hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 80 3.1.2 Định hướng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 83 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 85 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống tổ chức chế quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 85 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác kế hoạch quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 96 3.2.3 Nâng cao trình độ nhân lực quản lý, khai thác hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 105 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống văn liên quan đến công tác quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 112 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hệ thốngkỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 116 Kết luận chương 122 Chương 4: KIỂM TRA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 123 4.1 Kiểm tra kết nghiên cứu 123 4.1.1 Về tham khảo tài liệu 123 4.1.2 Các hình thức nội dung thẩm định kết nghiên cứu 123 4.1.3 Kết thẩm định công tác quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội 125 4.2 Bàn luận 126 4.2.1 Hiệu giám sát mục tiêu an ninh chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật mang lại 126 4.2.2 Các hướng phát triển đề tài 127 4.2.3 Khả liên kết với hệ thống kỹ thuật giám sát an ninh khác 127 Kết luận chương 129 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 130 Kết luận 130 Kiến nghị 131 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN CỦA NCS 133 TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt Chữ viết tắt Tên đầy đủ ANCT An ninh trị BCA Bộ Cơng an CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu HTKT Hệ thống kỹ thuật HVKTQS Học viện Kỹ thuật Quân KH&KT Khoa học kỹ thuật MTAN Mục tiêu an ninh NCS Nghiên cứu sinh PTKT Phương tiện kỹ thuật TTATXH Trật tự an toàn xã hội Tiếng Anh Chữ viết tắt CCTV CI/KI DHS ELINT GRU HUMINT MASINT NIPP PRISM SIGINT Từ gốc Closed-circuit television Critical Infrastructure/Key Resources Department of Homeland Security Electronic Intelligence Glavnoye Razvedyvatenoye Upravleniye Human Intelligence Measurement and Signature Intelligence National Infrastructure Protection Plan Planning Tool for Resource Integration Synchoronization and Management Signals Intelligence Nghĩa tiếng Việt Truyền hình mạch kín Cơ sở hạ tầng, tài nguyên trọng yếu quốc gia (Mỹ) Bộ an ninh nội địa (Mỹ) Tình báo điện tử Tình báo quân đội (Nga) Tình báo người Tình báo đo lường dấu hiệu đặc trưng Kế hoạch bảo vệ sở hạ tầng quốc gia (Mỹ) Hệ thống thu thập thơng tin Internet quy mơ lớn Tình báo vô tuyến điện từ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Giá trị sử dụng PTKT giám sát MTAN 33 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Số lượng đại sứ quán Việt nam qua thời kỳ T.hời gian 51 Các đơn vị liên quan đến nhiệm vụ giám sát MTAN 52 Trang bị PTKT viễn thông công tác Công an 56 Số đơn vị quản lý MTAN qua thời kỳ 58 Chức quản lý, khai thác PTKT giám sát MTAN qua đường vệ tinh 63 Bảng 3.1 Chức quản lý Nhà nước hệ thống 87 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 4.1 Một số nhóm kế hoạch quản lý HTKT giám sát MTAN 103 Phân loại nguồn nhân lực quản lý PTKT giám sát MTAN 107 Hoạt động đào tạo quản lý HTKT giám sát MTAN 111 Yêu cầu chất lượng nhân lực ứng dụng CNTT quản lý hệ thống 120 Yêu cầu kỹ thuật ứng dụng phần mềm quản lý hệ thống 121 Tham vấn ý kiến chuyên gia 126 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Hình 2.1 Mơ hình hoạt động HTKT giám sát MTAN Mơ hình tổng quát chức quy hoạch phát triển PTKT 32 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Cơ cấu tổ chức quản lý HTKT giám sát MTAN Hà Nội 52 Mơ hình hệ thống liên lạc vơ tuyến Hà Nội 60 Mơ hình quản lý HTKT giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ 86 Mơ hình tổng qt (đề xuất) quản lý HTKT giám sát MTAN 87 Mơ hình tổ chức quản lý hình thức xuất sứ PTKT giám sát MTAN 87 Quy trình phối hợp quản lý PTKT nhập 88 Quy trình phối hợp quản lý PTKT theo phương thức tự sản xuất 89 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Sơ đồ tổ chức quản lý HTKT đơn vị nghiệp vụ 91 Quy trình sửa chữa PTKT giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ 93 Cơ chế quản lý ngân sách đầu tư PTKT cấp quản lý 94 Quy trình quản lý dự trù ngân sách đầu tư PTKT cấp quản lý 95 Quy trình lập kế hoạch đường lối, sách quản lý HTKT giám sát MTAN 98 Hình 3.11 Quy trình lập kế hoạch quản lý dài hạn HTKT giám sát MTAN 99 Hình 3.12 Hình 3.13 Hình 3.14 Hình 3.15 Hình 3.16 Quy trình lập kế hoạch ngắn hạn quản lý HTKT giám sát MTAN 101 Quy trình xây dựng nội dung kế hoạch quản lý HTKT giám sát MTAN 102 Quy trình nâng cao trình độ nhân lực quản lý HTKT giám sát MTAN 106 Mơ hình tổng qt quản lý hệ thống MTAN 118 Quản lý chất lượng PTKT thông qua hệ thống cảm biến điện tử 119 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công tác Công an, nhiệm vụ bảo vệ, đấu tranh mục tiêu an ninh (MTAN), ngày khó khăn, phức tạp mà lực chống đối lợi dụng sơ hở nhiệm vụ bảo vệ an ninh MTAN quan Công an, để thực hoạt động tuyên truyền, chống phá Đảng Nhà nước, gây bất ổn an ninh, trị địa bàn lực lượng an ninh quản lý Để giám sát MTAN, yếu tố người cần phải có phương tiện kỹ thuật (PTKT) tạo nên hệ thống kỹ thuật (HTKT) thực chức thu thập, truyền tải, lưu trữ, xử lý thông tin MTAN theo yêu cầu nghiệp vụ Trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 mà cốt lõi lĩnh vực kỹ thuật số, vật lý, sinh học, ảnh hưởng trực tiếp đến mặt đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực an ninh quốc gia; cho thấy, nhiệm vụ nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN có ý nghĩa quan trọng đặc biệt Hà Nội trung tâm trị, kinh tế, văn hóa nước, nơi có sở an ninh cấp chiến lược, trụ sở quan trọng Chính phủ, Bộ, Ban, Ngành; nơi tập trung hầu hết trụ sở tổ chức quốc tế có yếu tố nước ngoài, tạo nên hệ thống MTAN với đặc thù riêng, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác bảo vệ, đấu tranh MTAN Do vậy, quản lý, khai thác HTKT cách tồn diện, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu giám sát MTAN nhiệm vụ trị trọng tâm đơn vị nghiệp vụ giám sát MTAN địa bàn Hiện nay, hoạt động quản lý, khai thác HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội bộc lộ nhiều hạn chế: Chưa có chiến lược quy hoạch, định hướng chất lượng quản lý thực lực PTKT đơn vị nghiệp vụ, hạn chế đến nhiệm vụ giám sát MTAN Mơ hình tổ chức, chế quản lý hệ thống điểm chưa phù hợp, làm giảm hiệu giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ Việc ứng dụng tiến Bộ KH&KT quản lý chưa áp dụng rộng rãi, hạn chế không nhỏ đến việc khai thác HTKT giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ có chức giám sát MTAN Bộ Công an quản lý Hiện nay, có cơng trình nghiên cứu quản lý HTKT giám sát an ninh cơng cộng, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ Từ thực tế trên, trước yêu cầu, nhiệm vụ giám sát MTAN, việc nghiên cứu “Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội” cấp thiết lý luận thực tiễn tình hình 2 Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội, góp phần nâng cao hiệu giám sát MTAN, đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ công tác Công an giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở khoa học nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN giai đoạn - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội Đối tượng nghiên cứu Chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian, đề tài nghiên cứu điều kiện HTKT giám sát MTAN trang bị định hướng phát triển đến 2030 - Về không gian, đề tài nghiên cứu HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội - Về nội dung, đề tài tập trung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng quản lý PTKT thực chức giám sát MTAN Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lê nin, luận án sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp lịch sử logic; phương pháp hệ thống - cấu trúc; phương pháp khảo sát - điều tra; phương pháp phân tích – tổng hợp phương pháp chuyên gia Đóng góp luận án - Góp phần hồn thiện sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN giai đoạn Trong đó, làm rõ tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nâng cao chất lượng quản lý hệ HTKT giám sát MTAN địa bàn Hà Nội, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Công an giai đoạn Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục, luận án gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh địa bàn Hà Nội Chương 4: Kiểm tra kết nghiên cứu bàn luận 8PL Hiện nay, hoạt động quản lý HTKT giám sát MTAN chưa xây dựng hệ danh mục PTKT, hạn chế lớn đến việc nhận diện, quản lý thống PTKT theo yêu cầu đơn vị quản lý Nhà nước, đơn vị nghiệp vụ giám sát MTAN Hệ thống bảng mã xây dựng, hồn thiện theo quan điểm bảo đảm tính thống nhất, nhất, kể biến thể, phụ kiện PTKT, mơ tả tính kỹ thuật, đồng (kỹ thuật, biên chế) PTKT theo quy định quản lý PTKT Ngành (Thông tư 60/TT-BCA; 19/TT-BCA) công tác Công an Cấu trúc liệu bảng mã tách theo nhóm sau: + Cấu trúc mã mơ tả danh mục (bản mã) hỗ trợ tiến trình quản lý PTKT: Từ liệu mô tả PTKT gồm thông tin bản, thông tin giá trị sử dụng PTKT, đưa cấu trúc tổng quát mã danh mục PTKT sau: Bảng Cấu trúc tổng quát danh mục PTKT Mã loại Độ dài Mã chủng loại PTKT Mã PTKT Mã PTKT hỗ trợ (*) (độ rộng ký tự) (độ rộng ký tự) (độ rộng >2 ký tự) Để xác định “Mã PTKT hỗ trợ (*)” phụ kiện, kỹ thuật câu lệnh máy tính truy vấn tác động lên chuỗi ký tự mơ tả đặc điểm riêng PTKT Ví dụ: Yêu cầu thay cho camera giám sát với phụ kiện sau: “Mặt kính camera Sony SN046 giám sát ban đêm, đường kính 0,5 cm” “Bộ xử lý tín hiệu camera Sony SN46 giám sát ban đêm nhãn hiệu JP0937” Có thể đưa giá trị mã sau: “2657P1” “2657P3” Trong đó: Giá trị “2”, chủng loại PTKT giám sát MTAN thiết bị giám sát Giá trị “657”, loại giám sát MTAN loại camera Giá trị “P1”, thiết bị thay ống kính Giá trị “P3”, thiết bị thay xử lý Hệ thống danh mục hỗ trợ tiến trình quản lý PTKT giám sát MTAN phân chia theo nhóm sau: + Nhóm danh mục chủ thể quản lý PTKT: gồm bảng mã sau: 1) Danh mục đơn vị quản lý PTKT Tên bảng: DM_DVQL Thiết kế: ký tự 9PL Bảng Danh mục đơn vị quản lý PTKT Mã Ý nghĩa x Chỉ mã hiệu tổng cục, với giá trị 1, 2, 3, yy Mã hiệu đơn vị cấp cục quản lý PTKT thuộc tổng cục zz Mã hiệu phòng, đội quản lý PTKT thuộc cục + Nhóm danh mục quản lý số lượng PTKT: gồm bảng mã sau: 1) Danh mục PTKT giám sát MTAN Tên bảng: DM_PTKT Thiết kế: ký tự gốc, (n ) số tự sinh PTKT Bảng Danh mục PTKT Mã Ý nghĩa x Chủng loại PTKT, với giá trị 1, 2, 3, yyy Mã hiệu PTKT thuộc chủng loại xác định (n) Số thứ tự (tự sinh) PTKT thuộc chủng loại xác định 2) Danh mục mục đích sử dụng PTKT giám sát MTAN Tên bảng: DMSD_PTKT Thiết kế: byte; x → Mục đích sử dụng (1,2,3,4) Bảng Danh mục mục đích sử dụng PTKT Mã Ý nghĩa Giám sát, thu thập Theo dõi, thu thập Truyền tải liệu Lưu trữ liệu + Nhóm danh mục quản lý chất lượng PTKT: gồm bảng mã sau: 1) Danh mục chất lượng, phẩm cấp PTKT Tên bảng: DMCL_PTKT Thiết kế: byte; x → Loại chất lượng (1,2,3,4) Bảng Danh mục chất lượng sử dụng PTKT Mã Ý nghĩa Sử dụng tốt Quá hạn sử dụng, sử dụng Sử dụng khơng ổn định Hỏng, không sử dụng 10PL 2) Danh mục tính giá trị khấu hao (hao mòn) PTKT Tên bảng: DMHM_PTKT Thiết kế: byte; x → Loại chất lượng (1,2,3,4) Bảng 10 Danh mục tính giá trị hao mòn PTKT Mã Loại thiết bị T/gian s/dụng Tỷ lệ hao mòn % PTKT đường truyền 20 PTKT giám sát MTAN 20 PTKT di chuyển(xe) 15 6,67 PTKT tin học 20 + Nhóm danh mục quản lý đồng (kỹ thuật) PTKT: gồm bảng mã sau: 1) Danh mục PTKT tổ hợp PTKT giám sát MTAN Tên bảng: DMPK_PTKT Thiết kế: ký tự gốc, (n) tự sinh thứ tự PTKT phụ kiện : Bảng 11 Danh mục PTKT phụ kiện Mã Ý nghĩa x Chủng loại PTKT, với giá trị 1, 2, 3, yyy Mã hiệu PTKT thuộc chủng loại xác định P Chỉ PTKT thuộc loại phụ kiện (n) Số thứ tự PTKT thuộc loại phụ kiện Ví dụ: Mã số “ 2345P2” - Chỉ PTKT thiết bị phụ kiện mặt kính số cho camera số 345 Có thể ghép DMPK_PTKT với DM_PTKT với phân biệt PTKT gốc PTKT phụ kiện ký tự nhận diện “P” với dạng mô tả “xyyyy(n)” “xyyyyP(n)” Tuy vậy, với tính đa nhiệm PTKT (một PTKT vừa chính, vừa phụ PTKT khác), để thuận tiện, nên tách mã phù hợp + Nhóm danh mục hỗ trợ tính tốn quản lý số lượng, chất lượng PTKT: gồm công thức tính tốn sau: 1) Tính giá trị ngun giá (trên hóa đơn) PTKT 11PL Bảng 12 Bảng mơ tả tính giá trị sử dụng PTKT Nguyên giá (đầu Gía trị hóa Chiết khấu, Chi phí vận chuyển, nâng Khoản thu hồi Các khoản tư) đơn giảm giá cấp, lắp đặt chạy thử thuế, phí A A1 C1 A2 C2 A3 Chi phí khác A4 Cơng thức tính nguyên giá PTKT Nguyên giá = Giá trị hóa đơn + Giá trị phát sinh – Giá trị giảm Nguyên giá (A) = A1+A2+A3+A4-C1-C2 2) Tính giá trị hao mòn PTKT (theo năm theo chủng loại PTKT) Hao mòn = Nguyên giá (A) x Tỷ lệ hao mòn (% năm) Tổng số h/mòn = H/mòn năm (n-1) + H/mòn tăng năm ( n) – H/mòn giảm năm (n) 3) Dự báo biến động số lượng, chất lượng PTKT Với số kiến thức lý thuyết dự báo, lý thuyết xác suất thống kê tốn học, dự báo số lượng, chất lượng PTKT trình quản lý, khai thác PTKT đơn vị nghiệp vụ tham số (1- Đơn vị nghiệp vụ khai thác PTKT; 2- thời gian sản xuất; 3- thời gian sử dụng; tình trạng sử dụng PTKT; 4- chủng loại PTKT) Biến ngẫu nhiên điển hình cần tính xác suất (sự kiện “hỏng” PTKT) theo thời gian sử dụng, đưa tính tốn: (1- Thống kê xác suất không hỏng p(t) PTKT; 2- Thống kê xác suất hỏng q(t) PTKT; - Thống kê mật độ xác suất hỏng f(t) PTKT; 4- Thống kê cường độ hỏng (t) PTKT Để đơn giản dự báo tình trạng khai thác PTKT, cần tính xác suất khơng hỏng (tương tự hỏng) PTKT, từ lượng giá độ bền chủng loại PTKT q trình sử dụng Ví dụ: Tiến hành thử nghiệm 400 linh kiện Sau 3000 có 200 linh kiện hỏng, khoảng thời gian 100 có thêm 100 linh kiện hỏng Xác định p(t), f(t), (t) thời điểm t = 3000 12PL Kết đươc tính tốn bảng sau: STT Xác q*(t) suất không hỏng n(t) NN(t) N N f * (t ) Mật độ xác suất hỏng (t) Giá trị (theo công thức) Các tham số p(t), f(t), (t) Cường độ hỏng f (t) p(t) n(t ) N t p(3000) f (3000) (3000) 400 200 0,5 400 100 1 2, 5.10 3 400.100 h 100 1 5.10 200.100 h Như vậy: Về quản lý số lượng: thống kê theo nguồn liệu (chứng từ, sổ sách) liệu đưa vào máy tính (theo thời gian, chủng loại) Về quản lý chất lượng: việc đánh giá hồ sơ PTKT, đánh giá theo cách tiếp cận: 1- Lượng giá theo công thức quy định giá trị lại PTKT; 2- Lượng giá theo tình trạng sử dụng PTKT từ liệu máy tính, so sánh chất lượng đầu tư PTKT đơn vị nghiệp vụ quản lý PTKT Đặc tả giao diện theo ngôn ngữ mô tả Bước thiết kế giao diện (Form) xác định chức phần mềm (giao diện đăng nhập hệ thống; giao diện quản lý liệu; tìm kiếm; báo cáo liệu giao diện liên quan) Tiến hành lập trinh (coding chương trình): Người lập trình sử dụng CSDL định nghĩa, ngơn ngữ lập trình, phương tiện hỗ trợ kết nối, biểu diễn chương trình dạng câu lệnh cho phù hợp với control giao diện Thử nghiệm, vận hành, đánh giá phần mềm Chỉnh sửa, triển khai thí điểm diện rộng 1.2 Kết xây dựng phần mềm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh Phần mềm chuyên dụng modul hệ phần mềm quản lý tổng thể MTAN cài đặt cho đơn vị nghiệp vụ quản lý MTAN, giải mối quan hệ bên: 1- Đơn vị nghiệp vụ; 2- PTKT giám sát MTAN; 3- Hệ thống MTAN nội dung quan tâm quan an ninh, trả lời câu hỏi sau: + Những mục tiêu quản lý đơn vị nghiệp vụ? 13PL + Tình trạng chủng loại PTKT giám sát MTAN khai thác đơn vị nghiệp vụ nào, sở cho định hướng, dự báo đầu tư giai đoạn 1.2.1 Một số kết cụ thể phần mềm ứng dụng 1) Đăng nhập hệ thống Hình Đăng nhập hệ thống : 2) Chức phần mềm Hình Chức phần mềm 3) Quản lý nội dung MTAN theo đơn vị nghiệp vụ giám sát Đơn vị quản lý Mục tiêu quản lý Hoạt động nghiệp vụ quản lý Hình Giao diện quản lý MTAN 4) Quản lý thông tin PTKT giám sát MTAN 14PL Đơn vị quản lý Mục tiêu quản lý Nội dung phương tiện Hình Giao diện quản lý phương tiện MTAN 5) Quản lý thông tin PTKT giám sát MTAN Thông tin chung Thông tin hỗ trợ dự báo Hình 10 Giao diện quản lý PTKT giám sát MTAN 6) Quản lý thông tin cảm biến điện tử chẩn đốn tình trạng hoạt động PTKT giám sát MTAN Hình 11 Giao diện quản lý cảm biến điện tử đo tình trạng PTKT Những thơng tin cảm biến điện tử, với thông báo tình trạng PTKT quản lý, giúp cho đơn vị nghiệp vụ có sở đánh giá chất lượng, số lượng PTKT thông qua kênh giao tiếp 7) Biểu đồ dự báo tình trạng quản lý số lượng, chất lượng PTKT giám sát MTAN Với tham số cần thiết cho dự báo mơ tả trên, đưa kết dự báo theo thời gian, tình trạng PTKT theo biểu đồ sau Tổng hợp, dự báo chất lượng PTKT giám sát MTAN Tổng hợp, dự báo số lượng PTKT giám sát MTAN Hình 12 Dự báo số lượng, chất lượng PTKT theo chủng loại, thời gian khai thác 1.2.2 Kết luận Ứng dụng CNTT quản lý PTKT giám sát MTAN phù hợp với xu khối lượng liệu PTKT tăng lên không ngừng, hạn chế bất cập 15PL quản lý PTKT phương pháp thủ công cải tiến, đáp ứng yêu cầu lưu trữ, tra cứu, tìm kiếm báo cáo, hỗ trợ công tác tham mưu, nghiệp vụ giám sát MTAN Ngồi quy định tính tốn chất lượng PTKT công tác Công an, với hỗ trợ số kiến thức sở toán học lý thuyết xác suất, lý thuyết dự báo, lượng hóa quản lý số cơng cụ tích hợp giải gần tồn vấn đề tồn quản lý PTKT Trong xu cách mạng công nghiệp 4.0, PTKT giám sát MTAN ngày đại, đa chức năng, có tính liên kết cao Cơng tác quản lý PTKT giám sát MTAN sử dụng cảm biến điện tử thiết lập chủng loại PTKT nhằm theo dõi tình trạng hoạt động PTKT, góp phần nâng cao hiệu quản lý PTKT số lượng chất lượng Tuy vậy, việc quản lý cảm biến điện tử môi trường internet phức tạp an ninh thiết bị, bảo mật liệu không cảm biến điện tử mà PTKT, vậy, việc triển khai tích hợp thiết bị cảm biến hỗ trợ giám sát PTKT phải thiết kế, đánh giá hiệu theo quy trình, nhằm hạn chế rủi ro lộ, lọt, liệu tiến trình quản lý PTKT giám sát MTAN đơn vị nghiệp vụ Hơn nữa, công cụ kỹ thuật thẩm định an ninh PTKT cung cấp từ nghiên cứu chuyên ngành khác trước đưa PTKT vào sử dụng, có ý nghĩa quản lý thực lực PTKT, hỗ trợ quan có thẩm quyền định đầu tư PTKT phù hợp với yêu cầu giám sát MTAN 16PL PHỤ LỤC MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP QUY ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH Mẫu 01/NĐ-CP CHÍNH PHỦ Số: /NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm 200 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CÁC MỤC TIÊU AN NINH TRỌNG ĐIỂM DO CÁC ĐƠN VỊ NGHIỆP VỤ THUỘC BỘ CƠNG AN CĨ TRÁCH NHIỆM VŨ TRANG GIÁM SÁT VÀ BẢO VỆ Căn cứ… … Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh … Điều Nguyên tắc giám sát, bảo vệ mục tiêu an ninh … Điều Trách nhiệm đơn vị nghiệp vụ công tác giám sát mục tiêu an ninh 17PL … Điều Điều kiện xác định mục tiêu an ninh … Điều Thay đổi, bổ sung mục tiêu an ninh … Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Danh mục mục tiêu an ninh … Điều Trách nhiệm Bộ Công an công tác bảo vệ mục tiêu an ninh … Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành … Điều 11 Trách nhiệm thi hành Nơi nhận: TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - -(Mẫu 01- Nghị định quy định MTAN cần giám sát) 18PL Mẫu 02/TT-BCA BỘ CÔNG AN Số: /TT-BCA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm 200 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ, KHAI THÁC PHƯƠNG TIỆN KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH Căn cứ… … Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh … Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: Các đơn vị nghiệp vụ giám sát mục tiêu an ninh Các đơn vị chuyên ngành quản lý phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh Các đơn vị quản lý Nhà nước trang cấp phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Giải thích từ ngữ Trong thơng tư này, thuật ngữ hiểu sau: … Điều 4, Nguyên tắc quản lý khai thác phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Chương 2: QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5: Những đơn vị sau quản lý, khai thác phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 19PL … Điều Xây dựng kế hoạch đầu tư, trang bị phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Thẩm quyền trang bị phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Các hoạt động nghiệp vụ quản lý, khai thác phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Trách nhiệm cá nhân, tập thể quản lý, khai thác phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều 10 Hiệu lực thi hành Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN - (Mẫu 02- Thông tư quy định nghiệp vụ quản lý, khai thác PTKT giám sát MTAN) 20PL Mẫu 03/TT-BCA BỘ CÔNG AN Số: /TT-BCA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm 200 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH DANH MỤC PHƯƠNG TIỆN KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH DO CÁC ĐƠN VỊ NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ, KHAI THÁC Căn cứ… … Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh … Điều Nguyên tắc xây dựng danh mục phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Điều kiện xác định phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Thay đổi, bổ sung danh mục phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … 21PL Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Danh mục phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Điều Hiệu lực thi hành … Điều Trách nhiệm đơn vị liên quan quản lý phương tiện kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh … Nơi nhận: - BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN - (Mẫu 03- Thông tư quy định danh mục PTKT giám sát MTAN) 22PL PHỤ LỤC PHIẾU THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN GIA STT 5 Nội dung xin ý kiến Hợp lý Ý kiến chung Ý nghĩa khoa học, thực tế luận án Khối lượng, chất lượng luận án so với yêu cầu nghiên cứu đặt Tính hợp lý cấu trúc luận án Phương pháp nghiến cứu luận án Đóng góp luận án Ý kiến cụ thể Khái niệm “Mục tiêu an ninh” (trong công tác Công an) Khái niệm “Hệ thống Kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh” (Trong công tác Công an) Khái niệm “Chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN” Khái niệm “Nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN” Phương pháp, sở xây dựng “Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN” Sự phù hợp tiêu chí đánh giá so với mục tiêu nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN Sự phù hợp, chất lượng giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng quản lý HTKT giám sát MTAN Hướng phát triển luận án ……… ……… Họ tên chuyên gia: Học hàm, học vị: Đơn vị cơng tác: Điện thoại: Ý kiến đóng góp Chưa hợp lý Bổ sung ... GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG KỸ THUẬT GIÁM SÁT MỤC TIÊU AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 80 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu. .. mục tiêu an ninh 31 2.1.3 Các phương pháp quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 36 2.2 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh. .. chung quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 28 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục tiêu an ninh 28 2.1.2 Nội dung quản lý hệ thống kỹ thuật giám sát mục