Quyết định số 879/2019/QĐ-UBND về việc thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Giang; đồng thời ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh để hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Trang 1Ủ
T NH B C GIANGỈ Ắ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : ố 879/QĐUBND B c Giang, ngày 06 tháng 6 năm 2019 ắ
QUY T Đ NHẾ Ị
V VI C THÀNH L P, QU N LÝ VÀ S D NG QU PHÒNG, CH NG T I PH M T NHỀ Ệ Ậ Ả Ử Ụ Ỹ Ố Ộ Ạ Ỉ
B C GIANGẮ
CH T CH Y BAN NHÂN DÂN T NH B C GIANGỦ Ị Ủ Ỉ Ắ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ứ ậ ổ ứ ề ị ươ ng ngày 19/6/2015;
Căn c Lu t Ngân sách nhà n ứ ậ ướ c ngày 25/6/2015;
Căn c Quy t đ nh s 04/2019/QĐTTg ngày 22/01/2019 c a Th t ứ ế ị ố ủ ủ ướ ng Chính ph v vi c ủ ề ệ thành l p, qu n lý và s d ng Qu phòng, ch ng t i ph m; ậ ả ử ụ ỹ ố ộ ạ
Xét đ ngh c a Công an t nh t i T trình s 566/TTrCATTM ngày 27/5/2019, ề ị ủ ỉ ạ ờ ố
QUY T Đ NH:Ế Ị
Đi u 1.ề Thành l p Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang; đ ng th i ban hành kèm theo ậ ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ồ ờ Quy t đ nh này Quy ch qu n lý, đi u hành và s d ng Qu phòng, ch ng t i ph m t nh đ h ế ị ế ả ề ử ụ ỹ ố ộ ạ ỉ ể ỗ
tr công tác phòng, ch ng t i ph m trên đ a bàn t nh B c Giang.ợ ố ộ ạ ị ỉ ắ
Đi u 2.ề Quy t đ nh này có hi u l c k t ngày ký và thay th Quy t đ nh s 424/QĐUBND ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị ố ngày 14/4/2014 c a Ch t ch UBND t nh ban hành Quy ch qu n lý, đi u hành, s d ng và ủ ủ ị ỉ ế ả ề ử ụ thanh, quy t toán Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang.ế ỹ ố ộ ạ ỉ ắ
Đi u 3.ề Th trủ ưởng các c quan: Văn phòng UBND t nh, Công an t nh, S Tài chính, S N i v , ơ ỉ ỉ ở ở ộ ụ Kho b c Nhà nạ ướ ỉc t nh; UBND các huy n, thành ph và các c quan, đ n v , t p th , cá nhân có ệ ố ơ ơ ị ậ ể liên quan căn c Quy t đ nh thi hành./.ứ ế ị
N i nh n: ơ ậ
Nh Đi u 3; ư ề
Các B : Công an; Tài chính; ộ
TT T nh y, TT HĐND t nh; ỉ ủ ỉ
L u: VT,NC ư
B n đi n t : ả ệ ử
CT, các PCT UBND t nh; ỉ
Các S , c quan thu c UBND t nh; ở ơ ộ ỉ
LĐVP, TKCT, KT, TH.
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Linhễ
Trang 2
QU N LÝ, ĐI U HÀNH VÀ S D NG QU PHÒNG, CH NG T I PH M T NH B CẢ Ề Ử Ụ Ỹ Ố Ộ Ạ Ỉ Ắ
GIANG
(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 879/QĐUBND ngày 06/6/2019 c a Ch t ch UBND t nh) ế ị ố ủ ủ ị ỉ
Chương I
QUY Đ NH CHUNGỊ
Đi u ề 1. Ph m vi đi u ch nhạ ề ỉ
Quy ch này quy đ nh vi c qu n lý, đi u hành và s d ng Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c ế ị ệ ả ề ử ụ ỹ ố ộ ạ ỉ ắ Giang
Quy ch này là c s cho vi c huy đ ng các ngu n v n t ngân sách đ a phế ơ ở ệ ộ ồ ố ừ ị ương và tài tr , đóng ợ góp t nguy n t ngu n h p pháp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài t nh cho công tác ự ệ ừ ồ ợ ủ ổ ứ ỉ phòng, ch ng t i ph m trên đ a bàn t nh.ố ộ ạ ị ỉ
Đi u 2. Đ i tề ố ượng áp d ngụ
1. Các c quan, đ n v có ch c năng liên quan đ n ho t đ ng phòng, ch ng t i ph m trên đ a bànơ ơ ị ứ ế ạ ộ ố ộ ạ ị
t nh.ỉ
2. Các cá nhân, t p th có thành tích xu t s c trong công tác phòng, ch ng t i ph m; gia đình và ậ ể ấ ắ ố ộ ạ
ngườ ựi tr c ti p tham gia phòng, ch ng t i ph m b thi t h i v tính m ng, s c kh e và tài s n.ế ố ộ ạ ị ệ ạ ề ạ ứ ỏ ả
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý, đi u hành và s d ng Qu phòng, ch ng t i ph m t nhề ắ ả ề ử ụ ỹ ố ộ ạ ỉ
1. Qu phòng, ch ng t i ph m t nh do Ch t ch UBND t nh th ng nh t qu n lý và đi u hành ỹ ố ộ ạ ỉ ủ ị ỉ ố ấ ả ề chung. Các đ n v : S Tài chính, Công an t nh có trách nhi m tham m u, giúp Ch t ch UBND ơ ị ở ỉ ệ ư ủ ị
t nh theo dõi, qu n lý, đi u hành ho t đ ng c a Qu theo ch c năng, nhi m v đỉ ả ề ạ ộ ủ ỹ ứ ệ ụ ược giao
2. Qu phòng, ch ng t i ph m t nh có tài kho n riêng đỹ ố ộ ạ ỉ ả ược Ch t ch UBND t nh y quy n cho ủ ị ỉ ủ ề
S Tài chính m t i Kho b c nhà nở ở ạ ạ ướ ỉc t nh
3. Vi c l p d toán, thanh toán, quy t toán, ki m toán, thanh tra đ i v i Qu phòng, ch ng t i ệ ậ ự ế ể ố ớ ỹ ố ộ
ph m đạ ược th c hi n theo các quy đ nh c a Lu t Ngân sách nhà nự ệ ị ủ ậ ước, Ngh đ nh s ị ị ố
163/2016/NĐCP ngày 21/12/2016 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a ủ ủ ị ế ộ ố ề ủ
Lu t Ngân sách nhà nậ ước
4. N i dung chi c a Qu phòng, ch ng t i ph m không độ ủ ỹ ố ộ ạ ược trùng v i các n i dung chi t ớ ộ ừ ngu n chi h tr khác. S kinh phí k t d c a Qu phòng, ch ng t i ph m cu i năm ch a s ồ ỗ ợ ố ế ư ủ ỹ ố ộ ạ ố ư ử
d ng h t đụ ế ược chuy n sang năm sau đ ti p t c s d ng.ể ể ế ụ ử ụ
Chương II
NGUYÊN T C THU, CHI VÀ S D NG QUẮ Ử Ụ Ỹ
Trang 3Đi u 4. Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang đề ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ược hình thành t các ngu n thu ừ ồ
sau:
1. S d t Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang đã đố ư ừ ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ược hình thành t Quy t đ nh s ừ ế ị ố 424/QĐUBND ngày 14/4/2014 c a Ch t ch UBND t nh ban hành Quy ch qu n lý, đi u hành, ủ ủ ị ỉ ế ả ề
s d ng và thanh, quy t toán Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang trên c s Quy t đ nh ử ụ ế ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ơ ở ế ị
s 47/2012/QĐTTg ngày 01/11/2012 c a Th tố ủ ủ ướng Chính ph v vi c thành l p, qu n lý và sủ ề ệ ậ ả ử
d ng Qu phòng, ch ng t i ph m.ụ ỹ ố ộ ạ
2. V n đi u l c a Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang là 02 (hai) t đ ng do ngân sách ố ề ệ ủ ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ỷ ồ
đ a phị ương h tr trong th i gian 02 (hai) năm k t ngày có quy t đ nh thành l p; trong đó b ỗ ợ ờ ể ừ ế ị ậ ổ sung cho d toán năm 2019 là 01 t đ ng và b trí trong d toán năm 2020 là 01 t đ ng.ự ỷ ồ ố ự ỷ ồ
3. Tài tr , đóng góp t nguy n t ngu n h p pháp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài t nh ợ ự ệ ừ ồ ợ ủ ổ ứ ỉ cho công tác phòng, ch ng t i ph m.ố ộ ạ
Đi u 5. Tài tr và h tr kinh phí Qu phòng, ch ng t i ph m t nhề ợ ỗ ợ ỹ ố ộ ạ ỉ
1. Các t ch c, cá nhân trong và ngoài t nh có nhu c u tài tr , đóng góp t nguy n t ngu n h p ổ ứ ỉ ầ ợ ự ệ ừ ồ ợ pháp cho công tác phòng, ch ng t i ph m đ u đố ộ ạ ề ược ti p nh n.ế ậ
2. Công an t nh là đ u m i ch trì, ph i h p v i S Tài chính và các c quan, đ n v có liên quan ỉ ầ ố ủ ố ợ ớ ở ơ ơ ị
đ ti p nh n các kho n tài tr , vi n tr , các kho n đóng góp t nguy n t ngu n h p pháp c a ể ế ậ ả ợ ệ ợ ả ự ệ ừ ồ ợ ủ các t ch c, cá nhân trong và ngoài t nh cho Qu phòng, ch ng t i ph m t nh.ổ ứ ỉ ỹ ố ộ ạ ỉ
3. S Tài chính ph i h p v i Công an t nh có trách nhi m ti p nh n và qu n lý các kho n tài tr ,ở ố ợ ớ ỉ ệ ế ậ ả ả ợ
vi n tr , các kho n đóng góp t nguy n t ngu n h p pháp c a các t ch c, cá nhân trong và ệ ợ ả ự ệ ừ ồ ợ ủ ổ ứ ngoài t nh cho Qu phòng, ch ng t i ph m t nh.ỉ ỹ ố ộ ạ ỉ
Đi u 6. N i dung và đ nh m c chi t Qu phòng, ch ng t i ph m t nhề ộ ị ứ ừ ỹ ố ộ ạ ỉ
1. Thưởng đ t xu t b ng ti n cho các t p th , cá nhân có thành tích xu t s c trong công tác ộ ấ ằ ề ậ ể ấ ắ phòng, ch ng t i ph m. M c thố ộ ạ ứ ưởng c th cho t ng t p th , cá nhân do Ch t ch UBND t nh ụ ể ừ ậ ể ủ ị ỉ quy t đ nh, nh ng t i đa đ i v i cá nhân không quá 5.000.000 đ ng/l n thế ị ư ố ố ớ ồ ầ ưởng, t p th không ậ ể quá 20.000.000 đ ng/l n thồ ầ ưởng. Trình t , th t c thự ủ ụ ưởng th c hi n nh sau:ự ệ ư
a) C quan, đ n v tr c ti p qu n lý cá nhân, t p th có thành tích xu t s c trong đ u tranh ơ ơ ị ự ế ả ậ ể ấ ắ ấ phòng, ch ng t i ph m l p báo cáo đ ngh thố ộ ạ ậ ề ị ưởng đ t xu t, kèm theo h s g i v Công an ộ ấ ồ ơ ử ề
t nh đ t ng h p, đ xu t Ch t ch UBND t nh.ỉ ể ổ ợ ề ấ ủ ị ỉ
b) Căn c thành tích c a t ng t p th , cá nhân và quy đ nh v m c thứ ủ ừ ậ ể ị ề ứ ưởng, Công an t nh tham ỉ
m u, đ xu t Ch t ch UBND t nh thư ề ấ ủ ị ỉ ưởng ti n (g i S Tài chính đ th m đ nh, trình Ch t ch ề ử ở ể ẩ ị ủ ị UBND t nh quy t đ nh kinh phí thỉ ế ị ưởng)
c) Ti n thề ưởng được chuy n tr c ti p t tài kho n do Ch t ch UBND t nh y quy n cho S Tàiể ự ế ừ ả ủ ị ỉ ủ ề ở chính m t i Kho b c nhà nở ạ ạ ướ ỉc t nh vào tài kho n c a c quan, đ n v có cá nhân, t p th đả ủ ơ ơ ị ậ ể ược
thưởng. C quan, đ n v có cá nhân, t p th đơ ơ ị ậ ể ược thưởng ch u trách nhi m rút ti n t tài kho n ị ệ ề ừ ả
và k p th i trao ti n cùng v i quy t đ nh thị ờ ề ớ ế ị ưởng ti n c a Ch t ch UBND t nh cho các t p th , ề ủ ủ ị ỉ ậ ể
cá nhân được thưởng
Trang 42. H tr ti n đ n bù, tr c p đ t xu t khó khăn đ i v i gia đình, thân nhân ngỗ ợ ề ề ợ ấ ộ ấ ố ớ ườ ựi tr c ti p ế tham gia phòng, ch ng t i ph m và ma túy b thi t h i v tính m ng ho c cá nhân b thi t h i vố ộ ạ ị ệ ạ ề ạ ặ ị ệ ạ ề
s c kh e và tài s n. M c chi th c hi n theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 103/2002/NĐCP ngày ứ ỏ ả ứ ự ệ ị ạ ị ị ố 17/12/2002 c a Chính ph quy đ nh ch đ đ n bù, tr c p đ i v i cá nhân, gia đình, c quan, tủ ủ ị ế ộ ề ợ ấ ố ớ ơ ổ
ch c tham gia phòng, ch ng ma túy b thi t h i v tính m ng, s c kh e, tài s n. Trình t th t c ứ ố ị ệ ạ ề ạ ứ ỏ ả ự ủ ụ
th c hi n nh thự ệ ư ưởng đ t xu t quy đ nh t i kho n 1 Đi u này.ộ ấ ị ạ ả ề
Chương III
PHÂN CÔNG TRÁCH NHI M QU N LÝ VÀ ĐI U HÀNH QUỆ Ả Ề Ỹ
Đi u 7. Trách nhi m c a S Tài chínhề ệ ủ ở
1. Giúp Ch t ch UBND t nh theo dõi, ki m tra, qu n lý, c p và thanh toán, quy t toán Qu ủ ị ỉ ể ả ấ ế ỹ phòng, ch ng t i ph m. Đố ộ ạ ượ ủc y quy n m tài kho n t i Kho b c Nhà nề ở ả ạ ạ ước và m s k toán ở ổ ế theo dõi các kho n thu, chi, l p báo cáo quy t toán Qu phòng, ch ng t i ph m theo quy đ nh ả ậ ế ỹ ố ộ ạ ị
c a pháp lu t.ủ ậ
2. Rà soát s d t Qu phòng, ch ng t i ph m t nh B c Giang đố ư ừ ỹ ố ộ ạ ỉ ắ ược hình thành t Quy t đ nh ừ ế ị
s 424/QĐUBND ngày 14/4/2014 c a Ch t ch UBND t nh đ đ xu t b trí t o ngu n Qu ố ủ ủ ị ỉ ể ề ấ ố ạ ồ ỹ phòng, ch ng t i ph m c a t nh theo Quy t đ nh s 04/2019/QĐTTg ngày 22/01/2019 c a Th ố ộ ạ ủ ỉ ế ị ố ủ ủ
tướng Chính ph v vi c thành l p, qu n lý và s d ng Qu phòng, ch ng t i ph m (n u có).ủ ề ệ ậ ả ử ụ ỹ ố ộ ạ ế
3. Ph i h p v i Công an t nh ti p nh n và qu n lý các kho n tài tr , vi n tr , các kho n đóng ố ợ ớ ỉ ế ậ ả ả ợ ệ ợ ả góp t nguy n t ngu n h p pháp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài t nh cho Qu phòng, ự ệ ừ ồ ợ ủ ổ ứ ỉ ỹ
ch ng t i ph m t nh.ố ộ ạ ỉ
4. Ti p nh n và th m đ nh h s đ ngh c a Công an t nh đ trình Ch t ch UBND t nh quy t ế ậ ẩ ị ồ ơ ề ị ủ ỉ ể ủ ị ỉ ế
đ nh kinh phí thị ưởng, h tr đ n bù ho c tr c p theo quy đ nh t i Đi u 6 Quy đ nh này.ỗ ợ ề ặ ợ ấ ị ạ ề ị
Đi u 8. Trách nhi m c a Công an t nhề ệ ử ỉ
1. Ti p nh n và th m đ nh h s đ ngh thế ậ ẩ ị ồ ơ ề ị ưởng c a c quan, đ n v tr c ti p qu n lý t p th , ủ ơ ơ ị ự ế ả ậ ể
cá nhân có thành tích xu t s c trong đ u tranh phòng, ch ng t i ph m l p và g i đ n; h s h ấ ắ ấ ố ộ ạ ậ ử ế ồ ơ ỗ
tr ti n đ n bù, tr c p đ t xu t khó khăn đ i v i gia đình, thân nhân ngợ ề ề ợ ấ ộ ấ ố ớ ườ ựi tr c ti p tham gia ế phòng, ch ng t i ph m và ma túy b thi t h i v tính m ng ho c cá nhân b thi t h i v s c ố ộ ạ ị ệ ạ ề ạ ặ ị ệ ạ ề ứ
kh e và tài s n, trình Ch t ch UBND t nh xem xét, quy t đ nh.ỏ ả ủ ị ỉ ế ị
H s , trình Ch t ch UBND t nh g m: 02 b (01 b g i tr c ti p Ch t ch UBND t nh và 01 b ồ ơ ủ ị ỉ ồ ộ ộ ử ự ế ủ ị ỉ ộ
g i S Tài chính đ th m đ nh, trình Ch t ch UBND t nh quy t đ nh kinh phí thử ở ể ẩ ị ủ ị ỉ ế ị ưởng, h tr ỗ ợ
đ n bù ho c tr c p).ề ặ ợ ấ
2. Ch trì, ph i h p v i các c quan, đ n v liên quan t ch c v n đ ng các kho n tài tr , vi n ủ ố ợ ớ ơ ơ ị ổ ứ ậ ộ ả ợ ệ
tr , các kho n đóng góp t nguy n t ngu n h p pháp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài ợ ả ự ệ ừ ồ ợ ủ ổ ứ
t nh cho Qu phòng, ch ng t i ph m t nh.ỉ ỹ ố ộ ạ ỉ
3. H ng năm, ph i h p v i S Tài chính t ng h p tình hình qu n lý, s d ng Qu phòng, ch ng ằ ố ợ ớ ở ổ ợ ả ử ụ ỹ ố
t i ph m báo cáo B Công an, B Tài chính và Ch t ch UBND t nh theo quy đ nh.ộ ạ ộ ộ ủ ị ỉ ị
Chương IV
Trang 5ĐI U KHO N THI HÀNHỀ Ả
Đi u 9. T ch c th c hi nề ổ ứ ự ệ
1. Các c quan, đ n v có ch c năng liên quan đ n ho t đ ng phòng, ch ng t i ph m trên đ a bànơ ơ ị ứ ế ạ ộ ố ộ ạ ị
t nh có trách nhi m th c hi n Quy ch này.ỉ ệ ự ệ ế
2. Quá trình th c hi n, n u có vự ệ ế ướng m c, đ ngh ph n ánh b ng văn b n v Công an t nh đ ắ ề ị ả ằ ả ề ỉ ể
t ng h p, trình Ch t ch UBND t nh xem xét, quy t đ nh./.ổ ợ ủ ị ỉ ế ị