Tổ chức trung gian được đánh giá là một trong các yếu tố cấu thành quan trọng của thị trường khoa học và công nghệ (KH&CN). Trong đó, sàn giao dịch công nghệ và thiết bị (SGDCN&TB) là loại hình tổ chức trung gian có khả năng thực hiện các dịch vụ hỗ trợ các bên có nhu cầu giao dịch công nghệ, tài sản trí tuệ, từ chào mua, chào bán, giới thiệu, đại diện, đại lý, tư vấn, môi giới, hỗ trợ định giá, hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ đàm phán, ký kết, đến thực hiện giao dịch công nghệ, tài sản trí tuệ. Từ kinh nghiệm quản lý một SGDCN&TB tại địa phương, tác giả đề xuất một số nội dung nhằm phát triển loại hình tổ chức trung gian này ở nước ta trong thời gian tới.
khoa học - công nghệ đổi sáng tạo Sàn giao dịch công nghệ thiết bị: Yếu tố trung gian hỗ trợ phát triển thị trường KH&CN Nguyễn Anh Tuấn Trung tâm Tin học Thông tin KHCN Sở KH&CN Thái Bình Tổ chức trung gian đánh giá yếu tố cấu thành quan trọng thị trường khoa học công nghệ (KH&CN) Trong đó, sàn giao dịch cơng nghệ thiết bị (SGDCN&TB) loại hình tổ chức trung gian có khả thực dịch vụ hỗ trợ bên có nhu cầu giao dịch cơng nghệ, tài sản trí tuệ, từ chào mua, chào bán, giới thiệu, đại diện, đại lý, tư vấn, môi giới, hỗ trợ định giá, hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ đàm phán, ký kết, đến thực giao dịch cơng nghệ, tài sản trí tuệ Từ kinh nghiệm quản lý SGDCN&TB địa phương, tác giả đề xuất số nội dung nhằm phát triển loại hình tổ chức trung gian nước ta thời gian tới Yếu tố trung gian phát triển thị trường KH&CN Trong thời gian qua, hoạt động SGDCN&TB Việt Nam bước đầu đạt số kết quả, góp phần tạo lập phát triển thị trường công nghệ địa phương nói riêng, nước nói chung Trong đó, nhiều địa phương xác định xây dựng vận hành SGDCN&TB trực tuyến bước nhằm thúc đẩy hoạt động đổi chuyển giao cơng nghệ, góp phần phát triển thị trường công nghệ địa phương Tại đây, hoạt động mua bán, chuyển giao công nghệ, máy móc, thiết bị diễn thuận tiện, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian chi phí mơi trường trực tuyến Tính đến thời điểm tại, nước có khoảng 20 SGDCN&TB online offline hoạt động như: Chợ CN&TB Việt Nam (http://www techmartvietnam.vn), Cổng thông tin giao dịch công nghệ thành phố Hồ Chí Minh (http://techport.vn), Chợ CN&TB Hà Nội (http://www techmarthanoi.vn), Sàn giao dịch thị trường công nghệ Đà Nẵng (http://www.techmartdanang.vn), SGDCN&TB trực tuyến Hải Phòng (https://hatex.vn), SGDCN&TB Cần Thơ (http://catex.vn), An Giang (http://atte.vn), Quảng Ninh (http://techmartquangninh com.vn), Nghệ An (http://natex com.vn/), Hải Dương (http:// w w w t ec hm a r t iduong.vn) , Bắc Giang (batex.vn), Bà Rịa - Vũng Tàu (bavutex.vn), Vĩnh Phúc (vptex.vn), Quảng Trị (techmartquangtri.com.vn), Thái Nguyên (http://tatex.vn/), Thái Bình (sangiaodichcntb.thaibinh gov.vn) Bên cạnh địa phương, với phát triển Internet Soá năm 2018 39 Khoa học - Cơng nghệ đổi sáng tạo thương mại điện tử, trường đại học có xu hướng đẩy mạnh hoạt động thiết lập SGDCN&TB trực tuyến, chẳng hạn Trường Đại học Bách khoa Hà Nội với e-techmart (http://www.bkholdings.com.vn/ vn/E-techmart.html) Về tổ chức, đa số SGDCN&TB phát triển từ trung tâm thông tin số trung tâm nghiên cứu ứng dụng, số sàn hoạt động với tư cách đơn vị nghiệp KH&CN thuộc Sở KH&CN Về kinh phí hoạt động, số SGDCN&TB đảm bảo kinh phí phần tồn từ ngân sách nhà nước để trì hoạt động thường xuyên, số khác hoạt động theo mơ hình tự chủ, tự chịu trách nhiệm Về nhiệm vụ, SGDCN&TB thực chủ yếu tập trung vào trưng bày, giới thiệu công nghệ, thiết bị, sản phẩm KH&CN viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu chào bán, quảng bá thông qua hoạt động trưng bày trực tiếp thường xuyên sàn thông qua kỳ techmart quy mô vùng, quốc gia chương trình kết nối cung - cầu cơng nghệ SGDCN&TB trực tuyến đa số địa phương xây dựng đưa vào vận hành hiệu nhằm quảng bá, giới thiệu sản phẩm/dịch vụ, công nghệ, kết nghiên cứu với chi phí thấp, rút ngắn thời gian giao dịch; dịch vụ tư vấn, môi giới chuyển giao công nghệ thiết bị bước đầu sàn triển khai với hình thức khác đạt số kết 40 Các cơng nghệ/thiết bị chào bán SGDCN&TB Thái Bình định Về thời gian hoạt động, bên cạnh số SGDCN&TB có thời gian hoạt động năm, đa số sàn non trẻ, thời gian hoạt động chưa lâu, sàn giai đoạn vừa làm vừa thử nghiệm, tìm cách làm, hướng hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương Theo thống kê giai đoạn 2011-2015, thông qua SGDCN&TB, có khoảng 500 hợp đồng biên ghi nhớ ký kết thực với giá trị 600 tỷ đồng Thông qua chợ CN&TB, hoạt động trình diễn kết nối cung cầu cơng nghệ có 2.000 hợp đồng biên ghi nhớ ký kết với tổng giá trị giao dịch 3.400 tỷ đồng Tổng giá trị giao dịch công nghệ giai đoạn 2011-2015 đạt 13.700 tỷ đồng, tăng lần so với giai đoạn 2006-2010 Số năm 2018 Còn thiếu liên kết SGDCN&TB Có thể nói, thời gian qua SGDCN&TB bước đầu thể vai trò tổ chức trung gian quan trọng thị trường KH&CN, nhiên bên cạnh mặt đạt được, hoạt động sàn nhiều tồn tại, hạn chế, chức kết nối cung - cầu, tư vấn chuyển giao cơng nghệ mờ nhạt, cụ thể: - Các sàn thực chủ yếu tập trung trưng bày, giới thiệu số thiết bị, công nghệ, sản phẩm tạo từ kết nghiên cứu địa phương, viện nghiên cứu, trường đại học; hoạt động dịch vụ hỗ trợ, tư vấn, môi giới chuyển giao công nghệ chưa đầu tư triển khai, hoạt động mang tính chất đơn lẻ - Mơ hình hoạt động SGDCN&TB trực tuyến theo khoa học - công nghệ đổi sáng tạo hình thức website giới thiệu, cung cấp thơng tin chào bán - tìm mua tồn nhiều; giao dịch mua bán trực tiếp diễn sàn ít, thơng tin cơng nghệ chào bán - tìm mua chưa cập nhật thường xuyên, nhiều module chức phục vụ cho hoạt động giao dịch trực tuyến sàn chưa phát triển, người dùng gặp nhiều khó khăn tìm kiếm, kết nối thực hoạt động mua bán sàn Bên cạnh đó, chế quản lý điều hành vận hành đa số SGDCN&TB chưa thống chuẩn hóa sẻ lợi ích thơng tin đầu vào, đầu Vì chưa tận dụng nguồn lực sẵn có, chưa phát huy tiềm mạnh, chưa thu hút bên cung bên cầu tham gia vào thị trường - Đội ngũ cán tham gia quản lý vận hành SGDCN&TB nhiều hạn chế số lượng chất lượng Đội ngũ thực tư vấn, môi giới, chuyển giao công nghệ chưa đào tạo chuyên nghiệp, kinh nghiệm trình độ chuyên môn chưa cao Mặt khác, đội ngũ cán SGDCN&TB chưa quen với chế cạnh tranh để thích ứng với mơi trường kinh doanh, thiếu cán chuyên sâu lĩnh vực môi giới chuyển giao công nghệ, marketing, phát triển thị trường Không thế, sàn gặp khơng khó khăn việc tiếp cận giới thiệu công nghệ phù hợp với doanh nghiệp thị trường Một số kiến nghị - Các SGDCN&TB hoạt động độc lập, chưa có hợp tác, chia sẻ hỗ trợ lẫn Các hoạt động hợp tác dừng lại giao lưu, trao đổi thông tin, học tập kinh nghiệm, chưa có liên kết hoạt động, chia - Các doanh nghiệp Việt Nam nói chung chưa có thói quen tìm kiếm thơng tin, mua bán, chuyển giao công nghệ qua tổ chức trung gian Hoạt động đầu tư, đổi công nghệ diễn số doanh nghiệp mang tính tự phát, khơng có chiến lược phát triển xây dựng lộ trình đổi công nghệ cụ thể… Xuất phát từ thực tế quản lý vận hành SGDCN&TB địa phương, tác giả kiến nghị số nội dung nhằm nâng cao vai trò SGDCN&TB việc thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN thời gian tới sau: Một là, tiếp tục tăng cường khung pháp lý, chế, sách Đảng Nhà nước nhằm quản lý nâng cao lực, hiệu hoạt động SGDCN&TB Hai là, tăng cường xây dựng nguồn lực, bao gồm: Nguồn lực thông tin, đặc biệt sở liệu công nghệ; đầu tư sở vật chất, trang thiết bị; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán vận hành SGDCN&TB kênh trao đổi, mua bán công nghệ, thiết bị môi trường online Bốn là, đẩy mạnh việc liên kết, hợp tác SDGCN&TB nhằm trao đổi, chia sẻ thông tin tăng cường mối quan hệ hợp tác SGDCN trực tuyến mạng lưới, góp phần nâng cao lực và hiệu quả hoạt động của các SGDCN&TB trực tuyến; đồng thời tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho hợp tác, giao thương doanh nghiệp địa phương (tương tự dự án “Xây dựng hệ thống liên kết SGDCN&TB trực tuyến vùng duyên hải Bắc Bộ nhằm phát triển thị trường công nghệ Việt Nam” Bộ KH&CN giao cho SGDCN&TB Hải Phòng thực theo Quyết định số 1514/QĐ-BKHCN ngày 12/6/2017) Năm là, địa phương, cần có đạo gắn kết hoạt động SGDCN&TB với hoạt động hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, qua tạo lập môi trường thuận lợi để hỗ trợ, thúc đẩy trình hình thành phát triển loại hình doanh nghiệp có khả tăng trưởng nhanh dựa khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh từ giai đoạn đầu khởi nghiệp ? Ba là, nâng cao hiệu hoạt động SGDCN&TB trực tuyến theo mơ hình sàn thương mại điện tử B2B, nhằm xây dựng Số năm 2018 41 ... giới thiệu sản phẩm /dịch vụ, công nghệ, kết nghiên cứu với chi phí thấp, rút ngắn thời gian giao dịch; dịch vụ tư vấn, môi giới chuyển giao công nghệ thiết bị bước đầu sàn triển khai với hình... với môi trường kinh doanh, thiếu cán chuyên sâu lĩnh vực môi giới chuyển giao công nghệ, marketing, phát triển thị trường Không thế, sàn gặp khơng khó khăn việc tiếp cận giới thiệu công nghệ phù... chuyển giao cơng nghệ qua tổ chức trung gian Hoạt động đầu tư, đổi công nghệ diễn số doanh nghiệp mang tính tự phát, khơng có chiến lược phát triển xây dựng lộ trình đổi cơng nghệ cụ thể… Xuất phát