Chính sách của Đảng về phát triển kinh tế vùng và sự ra đời vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam ra đời phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế xã hội của của đất nước. Thực tế chứng minh, từ khi ra đời đến nay, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đã thật sự trở thành một địa bàn tăng trưởng kinh tế nhanh và mạnh, góp phần tích cực vào quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của Việt Nam thời kỳ đổi mới.

Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số - 2011 CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG VÀ SỰ RA ĐỜI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM Huỳnh Đức Thiện Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh TĨM TẮT Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đời phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế xã hội của đất nước Thực tế chứng minh, từ đời đến nay, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam thật trở thành địa bàn tăng trưởng kinh tế nhanh mạnh, góp phần tích cực vào q trình chuyển biến kinh tế, xã hội Việt Nam thời kỳ đổi Từ khóa: vùng kinh tế trọng điểm, sách, tăng trưởng kinh tế * Chính sách Đảng việc phát triển kinh tế - xã hội cho vùng kinh tế Việt Nam phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn, chương trình dự án đầu tư cụ thể; có giải pháp chế nguồn vốn, nhân lực, khoa học công nghệ, thị trường, phân cấp mạnh cho địa phương tăng cường liên kết, hợp tác tỉnh vùng vùng, liên kết hợp tác với quốc tế Đến năm đầu thập niên 90 kỷ XX việc đổi lĩnh vực kinh tế xã hội Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm Cùng với việc trọng chuyển dịch cấu ngành, Đảng ta và Nhà nước có quan điểm ngày rõ, quan tâm mức đến chuyển dịch cấu vùng, làm cho đất nước phát triển, phát huy lợi so sánh hạn chế bất lợi so sánh vùng, bổ sung cho phát triển bền vững Từ Đại hội toàn quốc lần thứ VII (1991), Văn kiện Đại hội kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, Đảng ta có ý mức, nêu rõ định hướng phát triển vùng liên kết với kinh tế thị trường thống Chính điều cho phép phát triển kinh tế vùng gắn với phát triển xã hội bảo vệ môi trường, làm cho đất nước chuyển mạnh theo hướng phát triển bền vững Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII rõ: “ tập trung đầu tư chiều rộng chiều sâu, tạo chuyển biến rõ nét cấu kinh tế, trước hết ngành vùng kinh tế trọng điểm có hiệu nhanh” “ lựa chọn thành phố, thị xã có vị trí thích hợp, xây dựng thành trung tâm kinh tế, văn hóa vùng” [7: 62] Việc khai thác lợi để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của vùng quan tâm đặc biệt đường lối cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Đảng ta Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996) xác định: “Đầu tư mức cần thiết cho vùng kinh tế trọng điểm để thúc đẩy phát triển toàn kinh tế” [8: 89] Để phát triển vùng, Đảng Chính phủ ban hành nhiều chế, sách, cụ thể hóa 37 Journal of Thu Dau Mot university, No1 - 2011 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (2001) tiếp tục nhấn mạnh vị trí, vai trò vùng kinh tế trọng điểm việc tác động, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng khác kinh tế nước: “Phát huy vai trò vùng kinh tế trọng điểm có mức tăng trưởng cao, tích lũy lớn; đồng thời tạo điều kiện phát triển vùng khác sở phát huy mạnh vùng, liên kết với vùng kinh tế trọng điểm tạo mức tăng trưởng khá… [9: 139] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng tiếp tục khẳng định: “ thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm, tạo động lực, tác động lan tỏa đến vùng khác” [10: 92] Chính phủ ngày tháng năm 1996 quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp kết cấu hạ tầng Đông Nam Bộ đến năm 2010; Quyết định 742/ TTg ngày tháng 10 năm 1996 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2010; Quyết định 880/TTg ngày 23 tháng 11 năm 1996 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2010; Quyết định 532/ TTg ngày 12 tháng năm 1997 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010; Quyết định 935/TTg ngày 11/7/1997 phê duyệt dự án đầu tư cụm kho đầu mối xưởng đóng bao phân bón Phú Mỹ - Bà Rịa Vũng Tàu; Quyết định 789/TTg phê duyệt quy hoạch tổng thể xa lộ Bắc - Nam; Quyết định 855/ TTg ngày 10/11/1997 phê duyệt định hướng quy hoạch chung đô thị Nam tỉnh Bình Dương; Nghị số 20-NQ/TW ngày 18-11-2002 Bộ Chính trị phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 Nhìn chung, mục tiêu sách Đảng tạo điều kiện cho tất vùng phát triển sở khai thác mạnh tiềm vùng, liên kết vùng, làm cho vùng có cấu kinh tế hợp lý có chuyển biến tiến bộ, góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội nước Tuy nhiên, hàm chứa kết hợp đầu tư có trọng điểm ba vùng kinh tế trọng điểm miền (Bắc, Trung, Nam) để làm đầu tàu phát triển Đặc biệt, có nhiều văn có liên quan trực tiếp đến phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam như: Quyết định 326-TTg ngày 30/5/1996 Thủ Tướng Chính Phủ phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ hoạt động khoa học công nghệ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam giai đoạn 1996 - 2000; Quyết định số 910/1997/QĐ-TTg ngày 24 tháng 10 năm 1997 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ đến năm 2010; Quyết định 110-TTg ngày 22/2/1997 phê duyệt quy hoạch phát triển ngành bưu viễn thơng giai đọan 1996 - 2000; Quyết định 202/1999/QĐ-TTg ngày 12/10/1999 Quy hoạch hệ thống cảng biển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; Quyết định số số 44/1998/QĐTTg ngày 23/2/1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Ngay từ đầu năm 90 kỷ XX, Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Vùng Đông Nam Bộ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trước hết, quan điểm đạo phát triển vùng nêu rõ Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 Đảng Bên cạnh đó, có nhiều văn đề cập đến định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thành vùng, lĩnh vực kinh tế xã hội tiêu biểu vùng Quyết định 307TTg ngày 24/5/1995 phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Đông Nam Bộ 1995 - 2000; Quyết định số 519-TTg Thủ tướng 38 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số - 2011 đến năm 2010; Nghị số 53-NQ/TW Bộ Chính trị Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; Quyết định 123/2006/QĐ-TTg ngày 29/5/2006 Thủ tướng Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 53-NQ/TW Bộ Chính trị; Quyết định số 146/2004/QĐTTg ngày 13 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020… Phát triển kinh tế - xã hội đôi với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái Phát triển kinh tế phải gắn liền với tăng cường bảo đảm an ninh quốc phòng [4: 3, 4] Còn văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc (từ Đại hội VII đến Đại hội X), nội dung văn kiện đề cập đến phát triển kinh tế xã hội cho vùng Đông Nam Bộ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Tiêu biểu Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, đề cập đến chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho vùng Đông Nam Bộ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nhấn mạnh: “phát huy vai trò trung tâm thương mại, xuất khẩu, viễn thơng, du lịch, tài chính, ngân hàng, khoa học cơng nghệ, văn hố, đào tạo khu vực phía Nam nước Đẩy mạnh cơng nghiệp khai thác dầu khí; sản xuất điện, phân bón hố chất từ dầu khí Hồn chỉnh nâng cấp khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Mở mang công nghiệp tỉnh, không tập trung mức vào đô thị lớn… Phát triển mạnh công nghiệp (cao su, cà phê, điều, mía đường, bơng ), ăn quả, chăn ni cơng nghiệp, chăn ni đại gia súc, hình thành vùng chuyên canh tập trung gắn với công nghiệp chế biến, tạo điều kiện thu hút thêm lao động từ đồng sông Cửu Long… Nâng cấp tuyến quốc lộ nối với vùng quốc tế; nâng cấp xây dựng số cảng biển, sân bay Xây dựng đô thị trục phát triển gắn với khu công nghiệp Giải tốt hệ thống giao thơng thị, cấp nước, khắc phục ô nhiễm môi trường…” [9: 35] Trong văn trên, có số văn có vai trò quan trọng phát triển vùng nói chung cho chuyển biến kinh tế - xã hợi nói riêng Những văn quan trọng phải kể đến Quyết định số 44/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc Quyết định số 44/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ có nhấn mạnh đến mục tiêu phát triển kinh tế xã hội vùng vinh tế trọng điểm phía Nam: Xây dựng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trở thành vùng kinh tế phát triển nhanh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao so với vùng khác nước Phấn đấu nâng GDP thời kỳ từ đến năm 2010 đạt từ 13,5% đến 14,5%, đầu số lĩnh vực quan trọng, tạo động lực cho trình phát triển vùng Nam Bộ góp phần thúc đẩy kinh tế nước Qua thực tế có nhiều văn liên quan đến phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam ban hành giai đoạn cho thấy Đảng Nhà nước Việt Nam trọng đến việc phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nội dung văn đề cập trước hết đến việc tập trung phát triển công nghiệp vùng: từ việc phát triển ngành Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng tồn khu vực phía Nam Hồn thiện bước đầu đại hoá hệ thống sở hạ tầng cách đồng Giải việc làm cho người độ tuổi lao động 39 Journal of Thu Dau Mot university, No1 - 2011 công nghiệp mũi nhọn; sản xuất sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao; đẩy mạnh công nghiệp khai thác dầu khí, cơng nghiệp lượng, phân bón, hố chất từ dầu khí; phát triển khí chế tạo, luyện thép, điện tử - tin học, hoá chất, dệt, may, da giày, giấy, nhựa, sành sứ, thuỷ tinh, chế biến thực phẩm; đến việc hoàn thiện phát huy hiệu khu công nghiệp khu chế xuất; xây dựng khu cơng nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh; đầu tư đồng hệ thống hạ tầng hàng rào để đưa khu công nghiệp vào hoạt động có hiêụ quả; tiếp tục thực chương trình phát triển sở hạ tầng địa bàn, nhanh chóng triển khai xây dựng cơng trình trọng điểm giao thơng, cấp nước, quy hoạch thị Đẩy nhanh việc xây dựng đô thị vệ tinh gắn với khu công nghiệp xung quanh thành phố Hồ Chí Minh Đảo Hình thành thị vệ tinh thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hồ, Bình Dương Đặc biệt việc phát triển hoạt động văn hóa xã hội tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp; xếp lại sở đào tạo, đào tạo đại học, dạy nghề, củng cố mạng lưới bệnh viện địa bàn toàn vùng, phát huy vai trò trung tâm cơng nghiệp, khoa học, văn hoá, dịch vụ (thương mại, xuất khẩu, viễn thơng, tài chính, ngân hàng) Tóm lại, chủ trương phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam khẳng định văn kiện Đại hội VII, VIII, XI X Đảng Nghị Quốc Hội, Nghị định, định Chính phủ, ngành Các chủ trương tập trung vào chủ đề lớn đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố với mục tiêu phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trở thành địa bàn kinh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đầu số lĩnh vực quan trọng, góp phần nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, tạo động lực cho trình phát triển vùng Đông Nam Bộ, liên kết chặt chẽ với Tây Ngun đồng sơng Cửu Long, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Bên cạnh đó, nhiều nội dung đề cập phát triển lâm nghiệp, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc (tập trung Bà Rịa Vũng Tàu, Đồng Nai); tăng nhanh việc trồng sớm ổn định rừng phòng hộ ven biển, đặc biệt giữ diện tích rừng ngập mặn huyện Cần Giờ (thành phố Hồ Chí Minh) ven biển Bà Rịa Vũng Tàu, trọng rừng nguyên liệu giấy, rừng quốc gia rừng đầu nguồn Trị An; phát huy mạnh đất đai để phát triển mạnh công nghiệp (cao su, cà phê, điều, mía đường, ), ăn quả, nguyên liệu giấy Củng cố điểm dân cư gắn với vùng chuyên canh tập trung lớn cà phê cao su, tạo điều kiện thu hút thêm lao động từ đồng sông Cửu Long; phát triển khai thác, nuôi trồng, chế biến dịch vụ nghề cá Đẩy mạnh chế biến thuỷ sản, nâng cấp đại hoá sở chế biến thuỷ hải sản xuất thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa Vũng Tàu, Đồng Nai Sự đời vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 3.1 Sự đời các vùng kinh tế trọng điểm ở Việt Nam Từ sau thời kỳ chuyển đổi chế quản lý kế hoạch hóa tập trung sang chế thị tr­ường có quản lý Nhà n­ước, Đảng ta xác định quan điểm phát triển vùng trọng điểm nhằm tạo phát triển nhanh, tạo động lực lôi kéo vùng khác phát triển, giảm bớt cách biệt phát triển không đồng vùng lãnh thổ thể văn kiện Đảng sau: Ngoài ra, nội dung văn lưu tâm đề cập đến việc hình thành hệ thống trung tâm thương mại có quy mơ trình độ ngang tầm nước khu vực Ngoài trung tâm du lịch dịch vụ lớn thành phố Hồ Chí Minh, tập trung phát triển du lịch, dịch vụ biển Vũng Tàu, Côn 40 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số - 2011 - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng rõ: “ tập trung đầu tư chiều rộng chiều sâu, tạo chuyển biến rõ nét cấu kinh tế, trước hết ngành vùng kinh tế trọng điểm có hiệu nhanh” “ lựa chọn thành phố, thị xã có vị trí thích hợp, xây dựng thành trung tâm kinh tế, văn hóa vùng” [7: 62] hình thành nên vùng kinh tế trọng điểm quốc gia có khả đột phá, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước Thực chủ trương này, cuối năm 1997 đầu năm 1998, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 747/1997/QĐ-TTg, 1018/1997/ QĐ-TTg 44/1998/QĐ-TTg Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ba vùng kinh tế trọng điểm quốc gia đến năm 2010 bao gồm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trong đó, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam ban đầu có tỉnh, thành thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương Bà Rịa Vũng Tàu Tháng 7/2003 Thủ tướng Chính phủ bổ sung tỉnh Tây Ninh, Bình Phước Long An Tháng 9/2005 Thủ tướng Chính phủ bổ sung tỉnh Tiền Giang Như vậy, tính đến năm 2006 vùng kinh tế trọng điểm phía Nam có tỉnh, thành phố - Văn kiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng có nêu: “ đầu t­ư mức cần thiết cho vùng kinh tế trọng điểm để thúc đẩy phát triển toàn kinh tế“ [8: 98] - Văn kiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: “ chiến lư­ợc phát triển vùng phát huy vai trò vùng kinh tế trọng điểm có mức tăng trư­ởng cao, tích lũy lớn” [9: 139] - Văn kiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng tiếp tục khẳng định: “ thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm, tạo động lực, tác động lan tỏa đến vùng khác” [10: 92] Sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vùng kinh tế trọng điểm nói chung Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nói riêng năm vừa qua có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định đường lối đắn Đảng Nhà nước, nỗ lực địa phương, doanh nghiệp Trong trình hình thành phát triển, vùng kinh tế trọng điểm phát huy lợi thế, tạo nên mạnh theo cấu kinh tế mở, gắn với nhu cầu thị trường ngồi nước, khơng tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch nhanh cấu kinh tế quốc dân theo chiều hướng tích cực mà góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, đặc biệt hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh lân cận vùng Nhà nước tiếp tục thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm phát huy vai trò đầu tàu tăng trưởng nhanh, đồng thời tạo điều kiện đầu tư thích đáng cho nhiều vùng khó khăn Thống quy hoạch phát triển nước, vùng, tỉnh, thành phố, tạo liên kết trực tiếp sản xuất, thương mại, đầu tư, giúp đỡ kỹ thuật nguồn nhân lực, nâng cao trình độ nhân Trong năm cuối thập niên 1980, ba tam giác trọng điểm đư­ợc hình thành ba vùng đất n­ước Ở phía Bắc có tam giác trọng điểm với đỉnh phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Ở phía Nam có tam giác trọng điểm với đỉnh phát triển thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bà Rịa Vũng Tàu Ở khu vực miền Trung có tam giác trọng điểm với đỉnh phát triển Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Ngãi Trong trình phát triển, tam giác trọng điểm đổi thành địa bàn kinh tế trọng điểm sau vùng kinh tế trọng điểm với sách đặc thù để tạo phát triển nhanh, có sức lan tỏa lớn vùng ảnh hưởng 3.2 Sự đời vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nhằm thúc đẩy phát triển chung nước tạo mối liên kết phối hợp phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế, Chính phủ lựa chọn số tỉnh, thành phố để 41 Journal of Thu Dau Mot university, No1 - 2011 trí đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội vùng khu vực, gắn chặt phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ, cải thiện môi trường an ninh quốc phòng trưởng kinh tế chung nước Đi đầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa nước số lĩnh vực quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh quốc tế, đầu xu hội nhập kinh tế quốc tế, tạo động lực cho q trình phát triển Vùng Đơng Nam Bộ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam vùng lãnh thổ có nhiều điều kiện thuận lợi, có tiềm lực kinh tế lớn nhất, phát triển động nước đóng góp tích cực cho phát triển khu vực phía Nam Đồng thời có hệ thống đô thị, khu công nghiệp trình phát triển vượt bậc Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam xứng đáng “được tập trung đầu tư cao để trở thành vùng kinh tế phát triển động nhất, có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh vượt trước, chuyển dịch cấu nhanh so với vùng khác nước, đầu số lĩnh vực quan trọng, góp phần nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế” [4: 2] Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội nước; vùng hội đủ điều kiện lợi để phát triển công nghiệp, dịch vụ, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa; đặc biệt phát triển cơng nghiệp công nghệ cao, công nghiệp điện tử, tin học, công nghiệp dầu khí sản phẩm hóa dầu; phát triển dịch vụ cao cấp, dịch vụ du lịch, dịch vụ viễn thơng, tài chính, ngân hàng; nghiên cứu, ứng dụng triển khai khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao Mức độ phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tác động mạnh mẽ đến tốc độ phát triển chung nước Phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam sở khai thác nguồn lực phát huy tiềm năng, lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng vùng nhằm xây dựng Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trở thành phát triển kinh tế động, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững, thực vùng kinh tế động lực nước, giữ vai trò định đóng góp vào tăng Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đời quan điểm phát triển sáng suốt Đảng ta, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đất nước Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam từ đời trở thành cực tăng trưởng kinh tế nhanh mạnh, có tác động lôi kéo vùng khác nước phát triển, góp phần nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam * PARTY’S REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT POLICIES AND THE FORMATION OF SOUTHERN KEY ECONOMIC ZONE Huynh Đuc Thien University of Social Sciences and Humanities – Vietnam National University - Ho Chi Minh City ABSTRACT Southern Key Economic Zone came into reality due to our Party’s lucid viewpoint on development, which is suitable with Vietnam’s demand It has been proved that since its birth, Southern Key Economic Zone has become a strong and rapid economic pole, and contributed to the socio-economic change in Vietnam during the “Đổi mới” era Keywords: region key economic, socio-economic development 42 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số - 2011 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tổng hợp đề án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Vùng Đơng Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, Hà Nội, 2006 [2] Bộ Chính trị, Nghị số 53-NQ/TW phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội, 29/8/2005 [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo số nét chủ yếu tình hình kinh tế - xã hội giải pháp thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Hà Nội, tháng 6/2003 [4] Quyết định số 44/1998/QĐ-TTg ngày 23/2/1998 phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010, Hà Nội, 1998 [5] Quyết định số 146/2004/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 Thủ tướng Chính phủ Về phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội, 2004 [6] Quyết định số 159/2007/QĐ-TTg ngày 10/10/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp bộ, ngành, địa phương vùng kinh tế trọng điểm, Hà Nội, 2007 [7] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, 1991 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, 1996 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, 2001 [10] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X , NXB Chính trị Quốc gia, 2006 43 ... tổng thể phát triển kinh tế xã hội ba vùng kinh tế trọng điểm quốc gia đến năm 2010 bao gồm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trong... thành phát triển kinh tế động, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững, thực vùng kinh tế động lực nước, giữ vai trò định đóng góp vào tăng Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đời quan điểm phát triển. .. tỏa đến vùng khác” [10: 92] Sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vùng kinh tế trọng điểm nói chung Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nói riêng năm vừa qua có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao