Quản lý tài chính tại trường cao đẳng an ninh nhân dân i đáp ứng yêu cầu của giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LƢU HỒNG NHUNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LƢU HỒNG NHUNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC (Chuyên nghành: Quản lý giáo dục) Mã số : 14 01 14 Cán hƣớng dẫn: PGS TS NGUYỄN ĐỨC SƠN HÀ NỘI – 2019 LỜI CAM ĐOAN Bản luận văn thạc sỹ: “Quản lý tài Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I đáp ứng yêu cầu giai đoạn nay” thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Đức Sơn, đề tài nghiên cứu riêng Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Lƣu Hồng Nhung LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý lãnh đạo Trường Đại học giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội thầy cô nhà trường, nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt trình học tập, nghiên cứu bảo vệ luận văn thạc sỹ Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Đức Sơn - thầy giáo tận tình, tận tâm hướng dẫn, bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý thầy cô hội đồng bảo vệ đề cương, Hội đồng bảo vệ luân văn Thạc sỹ có nhiều ý kiến đóng góp q báu giúp tơi nghiên cứu, bổ sung cho luận văn trọn vẹn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy Hiệu trưởng thầy cơ, đồng chí cán bộ, chiến sỹ trường Cao Đẳng An ninh nhân dân I giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, khảo sát gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Tác giả Lƣu Hồng Nhung MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường 11 1.2.4 Tài giáo dục 12 1.2.5 Quản lý tài 15 1.2.6 Quản lý tài nhà trường 15 1.3 Hoạt động tài quản lý tài nhà trƣờng 17 1.3.1 Hoạt động tài nhà trường 17 1.3.2 Quản lý tài nhà trường 20 1.4 Quản lý tài nhà trƣờng cao đẳng 24 1.4.1 Xây dựng kế hoạch quản lý tài 24 1.4.2 Tổ chức thực quản lý tài 26 1.4.3 Chỉ đạo, giám sát thực quản lý tài 30 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá thực quản lý tài 30 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài nhà trường cao đẳng 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I 38 2.1 Khái quát trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I 38 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 38 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ trường cao đẳng An ninh nhân dân I 39 2.1.3 Cơ cấu tổ chức hoạt động trường cao đẳng an ninh nhân dân I 41 2.1.4 Thành tích nhà trường đạt 44 2.2 Giới thiệu nghiên cứu khảo sát thực trạng 45 2.2.1 Mục đích khảo sát 45 2.2.2 Nội dung khảo sát 45 2.2.3 Phương pháp khảo sát 45 2.2.4 Đối tượng khảo sát: 46 2.3 Thực trạng hoạt động tài Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 46 2.3.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý giảng viên hoạt động tài chính: 46 2.3.2 Thực trạng trình độ đội ngũ cán quản lý tài lực cán chuyên trách cơng tác tài chính: 47 2.3.3 Thực trạng phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động tài trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 48 2.3.4 Thực trạng hoạt động tài trường Cao đẳng An ninh nhân dân I : 49 2.3.5.Thực trạng kết mức độ tham gia đóng góp ý kiến cán quản lý, giảng viên vào nội dung hoạt động quản lý tài kết khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý tài Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 50 2.4 Thực trạng quản lý tài trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I 51 2.4.1 Thực trạng quản lý sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước 54 2.4.2 Xây dựng kế hoạch quản lý tài 57 2.4.3 Tổ chức thực quản lý tài 60 2.4.4 Chỉ đạo, giám sát thực quản lý tài 66 2.4.5 Kiểm tra, đánh giá thực quản lý tài 67 2.5 Đánh giá chung 70 2.5.1 Một số ưu điểm thuận lợi 70 2.5.2 Một số khó khăn hạn chế trong quản lý tài 72 CHƢƠNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG ANND I ĐÁP ỨNG YÊU CẦU GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 75 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 75 3.2 Các biện pháp quản lý tài trƣờng Cao đẳng ANND I đáp ứng yêu cầu giai đoạn 76 3.2.1 Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức nội dung nhiệm vụ công tác quản lý tài cho cán cơng nhân viên giáo viên trường 76 3.2.2 Tăng cường cơng tác kế hoạch hố nguồn thu đảm bảo phù hợp sát với thực tế 77 3.2.3 Xây dựng thực “Quy chế chi tiêu nội bộ” đảm bảo quy định Nhà nước phục vụ thiết thực cho mục tiêu đào tạo 78 3.2.4 Tăng cường hạch tốn kế tốn, đơi với cơng khai tài 80 3.2.5 Thực cơng tác kiểm tra nội bộ, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kiểm toán Nhà nước định kỳ 81 3.2.6 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm cho cán chun trách cơng tác tài 83 3.2.7 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác quản lý tài 84 3.3 Mối quan hệ biện pháp 85 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nghĩa từ viết tắt ANND An ninh nhân dân ĐHQG Đại học quốc gia NSNN Ngân sách nhà nước XDCB Xây dựng CAND Công an nhân dân ANQG An ninh quốc gia TTATXH Trật tự an toàn xã hội TSCĐ Tài sản cố định CB Cán 10 CNV Công nhân viên 11 BHXH Bảo hiểm xã hội 12 BHYT Bảo hiểm y tế 13 CBCNV Cán công nhân viên 14 CĐ Cao đẳng 15 TCKT Tài kế tốn 16 CTTC Cơng tác tài 17 GD&ĐT Giáo dục đào tạo 18 QLTC Quản lý tài DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Nội dung Trang Bảng 2.1 Nhận thức CBQL giảng viên hoạt động tài 46 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Đánh giá trình độ đội ngũ cán quản lý tài lực cán chuyên trách cơng tác tài Thực trạng phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động tài trường CĐ ANND I Đánh giá CBQL giảng viên cơng tác hoạt động tài Báo cáo thực thu chi tài năm 2018 trường CĐ ANND I Kết khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý tài 47 49 49 50 51 Bảng 2.7 Đánh giá kết cơng tác quản lý tài 52 Bảng 2.8 Đánh giá mức độ thực công tác quản lý tài 54 Bảng 2.9 Nguồn ngân sách nhà nước cấp cho Trường Cao đẳng ANND từ 2016-2018 Bảng Dự toán thu chi ngân sách năm 2018 giao Trường 2.10 Cao đẳng ANND Bảng Báo cáo thực thu chi tài năm 2018 Trường Cao 2.11 đẳng ANND I Bảng 3.1 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp đề xuất Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp đề xuất 55 58 60 89 90 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cấu máy tổ chức trường CĐ ANND I Sơ đồ tổ chức cơng tác kế tốn phòng Hậu cần – Trường CĐ ANND I 45 65 Mơ hình kế tốn quản trị 84 Biểu đồ 3.1 Biểu đồ tính cấp thiết biện pháp đề xuất 92 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ tính khả thi biện pháp đề xuất 93 Phụ lục 02: Phiếu khảo sát tính khả thi, cấp thiết biện pháp nâng cao chất lượng công tác QLTC trường Cao đẳng ANND I đáp ứng yêu cầu giai đoạn PHIẾU THĂM DỊ, KHẢO SÁT Tính khả thi Tính khả thi STT Các biện pháp Rất khả thi Nâng cao nhận thức nội dung nhiệm vụ cơng tác quản lý tài cho CBCNVC giáo viên trường Tăng cường cơng tác kế hoạch hố nguồn thu Xây dựng thực “Quy chế chi tiêu nội bộ” đảm bảo quy định Nhà nước phục vụ thiết thực cho mục tiêu đào tạo Tăng cường hạch tốn kế tốn, đơi với cơng khai tài Thực cơng tác kiểm tra nội bộ, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kiểm toán Nhà nước định kỳ Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm cho cán chuyên trách công tác tài Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác quản lý tài 103 Khả thi Khơng khả thi Tính cấp thiết Tính cấp thiết STT Các biện pháp Rất cần thiết Nâng cao nhận thức nội dung nhiệm vụ cơng tác quản lý tài cho CBCNVC giáo viên trường Tăng cường công tác kế hoạch hoá nguồn thu Xây dựng thực “Quy chế chi tiêu nội bộ” đảm bảo quy định Nhà nước phục vụ thiết thực cho mục tiêu đào tạo Tăng cường hạch toán kế tốn, đơi với cơng khai tài Thực công tác kiểm tra nội bộ, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kiểm toán Nhà nước định kỳ Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm cho cán chun trách cơng tác tài Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác quản lý tài 104 Cần thiết Khơng cần thiết Phụ lục 03: Phiếu khảo sát công tác đạo, giám sát QLTC công tác kiểm tra, đánh giá QLTC trường Cao đẳng ANND I đáp ứng yêu cầu giai đoạn Công tác đạo, giám sát QLTC Cách cho điểm TT Xuất sắc điểm) Nội dung đánh giá Huy động nguồn tài Xây dựng quy chế chi tiêu nội Thực kế hoạch chi tiêu chấp hành kế hoạch) Theo dõi việc cấp phát han mức kinh phí Xây dựng quy định, nề nếp làm việc kế toán 105 Tốt (3 điểm) Trung bình (2 điểm) Yếu (1 điểm) Cơng tác kiểm tra, đánh giá QLTC Cách cho điểm TT Nội dung đánh giá I Các nguyên tắc kiểm tra Nguyên tắc tuân thủ pháp luật Nguyên tắc xác khách quan - công khai Nguyên tắc hiệu lực - hiệu II Nội dung kiểm tra Xuất sắc điểm) Thực nguồn thu - chi kiểm tra sổ sách, báo cáo TCKT) Thực kế hoạch ngân sách đáp ứng yêu cầu đổi Kiểm tra đánh giá mức độ công khai, tự chịu trách nhiệm 106 Tốt điểm) Trung bình điểm) Yếu điểm) PHỤ LỤC CÁC NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN/LUẬN ÁN SAU BẢO VỆ CẤP TRƢỜNG (Kèm theo giải trình HVCH/NCS việc chỉnh sửa, hoàn thiện luận văn/luân án sở tiếpthu ý kiến thành viên Hội đồng đánh giá luận văn/luận án) - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114 - Học viên: Lưu Hồng Nhung - Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đức Sơn - Tên đề tài: “Quản lý tài Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I đáp ứng yêu cầu giai đoạn nay” CÁC NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Nội dung yêu cầu chỉnh sửa (theo Phụ lục Biên họp Hội đồng) Nguyên gốc Đã sửa lại (đã xóa bỏ nội dung nào, viết thêm nội dung nào, sửa nội dung nào; ghi rõ trang) 107 Ghi Chỉnh sửa phần Trong suốt chiều dài tổng quan nghiên lịch sử dựng nước cứu vấn đề giữ nước dân tộc Việt Nam, giáo dục tồn tại, phát triển với tồn phát triển dân tộc đóng vai trò quan trọng trụ cột việc xây dựng vun đắp cho văn hiến lâu đời đất nước Quá trình phát triển giáo dục Việt Nam qua thời kỳ: - Giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám 1945: Nhà nước phong kiến Việt Nam với giáo dục Nho học trải qua thời Lý, Trần, Hồ, Hậu Lê, Tây Sơn, Nguyễn kỷ XI Chữ quốc ngữ theo bảng chữ La tinh đời sử dụng rộng rãi nhà trường từ cuối năm 1919 báo hiệu chấm dứt cựu học truyền thống Nho giáo thay hệ thống tân học chủ nghĩa thực dân Pháp - Giai đoạn 19451954: Đây giai đoạn cách mạng tháng Trong suốt chiều dài lịch sử Trang 6+7 dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam, giáo dục tồn tại, phát triển với tồn phát triển dân tộc ln đóng vai trò quan trọng trụ cột việc xây dựng vun đắp cho văn hiến lâu đời đất nước Hiện nay, xu hội nhập giáo dục khơng khu vực có chủ thể đầu tư Nhà nước Để đáp ứng nhu cầu xã hội học tập nguồn đầu tư cho giáo dục phải bao gồm tổng thể nhiều nguồn khác khơng có nguồn gần ngân sách Nhà nước trước Nhà nước dành ưu tiên đầu tư cho hoạt động giáo dục nên sách đưa khuyến khích bảo hộ quyền lợi hợp pháp tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Đối với trường thực tế khoản thu từ ngân sách nhà nước cấp có nguồn thu nghiệp Nhà trường phép khai thác như: loại phí, lệ phí theo quy định lệ phí tuyển sinh, tiền học phí, quỹ xây dựng ) Các khoản thu nghiệp khác gắn với hoạt động thực hành, sản xuất, thí nghiệm, cung cấp 108 Tám thành cơng, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập lịch sử giáo dục Việt Nam bước sang trang Năm 1950, Đảng Chính phủ định tiến hành công cải cách lớn giáo dục Kết cải cách đưa đến định thực hệ thống trường phổ thông kéo dài năm học áp dụng chương trình giảng dạy Cơng đồn Giáo dục Việt Nam thành lập tháng 7/1951 Cuộc cải cách giáo dục vòng năm từ năm 1950 đến 1954 thay đổi giáo dục thực dân cũ kết khơng đáng kể thời kỳ tiền đề tạo tảng cho việc xây dựng giáo dục mới: dân tộc, khoa học, đại chúng - Giai đoạn 19541975: Đây thời kỳ nhiều công việc trọng dịch vụ nhà trường Bên cạnh khoản thu nghiệp trên, Nhà trường phép chủ động huy động nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, đơn vị cá nhân nước để tạo nguồn kinh phí hỗ trợ cho nhiệm vụ nhà trường theo quy định pháp luật Chính vậy, đầu tư nguồn lực nói chung đặc biệt đầu tư tài cho giáo dục cần có chế quản lý phù hợp để đảm bảo thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước Đổi chế hoạt động, chế tài hoạt động giáo dục Đảng, Nhà nước, đơn vị nghiệp quan tâm thực hiện, đồng thời xu hướng tất yếu trình phát triển giáo dục đào tạo nước nhà Nâng cao hiệu hoạt động quản lý tài tạo điều kiện cho đơn vị trường học chủ động sử dụng nguồn lực tài chính, nhân lực sở vật chất tinh thần tiết kiệm, thiết thực, hiệu quả; bước nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ nghiệp công cho xã hội; tạo điều kiện cho người dân ngày có nhiều hội lựa chọn, tiếp cận với dịch vụ giáo dục có chất lượng ngày cao; đồng 109 triển khai thực : Mở trường học miền Bắc để đón nhận em học sinh miền Nam Bắc học tập; tiến hành cải cách giáo dục năm 1956 đặt dấu ấn cho việc hình thành Hệ thống giáo dục phổ thông 10 năm gồm cấp học Miền Bắc chi viện nghìn cán nhiều tài liệu sách giáo khoa để tạo điều kiện cho phong trào giáo dục miền Nam lúc có nhiều chuyển biến Rất đông niên tiêu biểu nước thời kỳ cử nước ngồi để học tập trở thành trí thức, nhà khoa học, góp phần phụng nguồn lực to lớn công kháng chiến thắng lợi, xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Giai đoạn 19751986: Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua ban hành Nghị công cải cách giáo dục Nội thời bước giảm bớt can thiệp trực tiếp quan quản lý cấp trên; tăng cường phân cấp cho đơn vị nghiệp trực thuộc… tiến tới bước xóa bỏ tình trạng hành hóa hoạt động nghiệp…Thực tốt vấn đề phần góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý tài sở giáo dục xu hội nhập Đã có nhiều nghiên cứu chế tự chủ tài đánh giá thực trạng chế tự chủ, hạn chế, nguyên nhân đưa kiến nghị nâng cao hiệu quả, đổi chế tự chủ Đề tài: “Quản lý Nhà nước theo hướng đảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường đại học Việt Nam” năm 2009 tác giả Phan Huy Hùng Đề tài nghiên cứu tác giả Trần Đức Cân năm 2012: “Hoàn thiện chế tự chủ tài trường đại học cơng lập Việt Nam” Đề tài “Quản lý tài trường đại học công lập Việt Nam” Vũ Thị Thanh Thủy (2012) Đề tài: “Quản lý tài ĐHQG Hà Nội bối cảnh đổi giáo dục đại học” tác giả Nguyễn Thị Hương năm 2015 Đề tài Phan Công Nghĩa cộng 110 dung công cải cách giáo dục phổ thông, đồng thời tiến hành bồi dưỡng lực đội ngũ giáo viên, theo hướng cải cách giáo dục đào tạo để bước cải cách sư phạm - Giai đoạn 19861995: Đại hội VI vào tháng 12/1986 Đảng Cộng sản Việt Nam mở đầu cho công đổi toàn diện giáo dục Việt Nam Chủ trương ngành thời điểm đa dạng hóa loại hình trường, lớp, quy chế trường, hình thức đào tạo, lớp dân lập, tư thục ban hành - Giai đoạn 1996 đến nay: Giáo dục thời gian đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng tầng lớp nhân dân Chiến lược phát triển giáo dục thực mục tiêu lớn: nâng cao trình độ dân trí, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo đội ngũ nhân lực phục vụ sự: “Xây dựng mơ hình quản trị tài trường đại học công lập” năm 2015 Đề tài: “Tác động quản lý tài đến chất lượng giáo dục đại học - Nghiên cứu điển hình trường đại học thuộc Bộ Công Thương” tác giả Nguyễn Minh Tuấn 2015) Các nghiên cứu trình bày rõ ràng, chi tiết sở lý luận từ nghiên cứu làm rõ số nội dung quản lý tài số đơn vị giáo dục Một số cơng trình nghiên cứu chế độ kế toán áp dụng trường đại học, cao đẳng thu kết tốt Tác giả Nguyễn Hữu Đồng 2012) với đề tài: “Hồn thiện hệ thống thơng tin kế tốn trường đại học công lập Việt Nam” Đề tài nghiên cứu kế toán quản trị tác giả Hồng Đình Hương năm 2015: “Tổ chức kế tốn quản trị chi phí trường đại học ngồi cơng lập Việt Nam” Trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam, giáo dục tồn tại, phát triển với tồn phát triển dân tộc đóng vai trò quan trọng trụ cột việc xây dựng vun đắp cho văn hiến lâu đời 111 cho nghiệp phát triển đất nước hội nhập quốc tế Sau triển khai thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI Nghị số 29NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, kết gặt hái nhiều thành tựu to lớn giáo dục, qua góp phần to lớn vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa u cầu hội nhập quốc tế đất nước Trong giai đoạn chứng kiến phát triển nhanh chóng quy mô giáo dục hệ thống trường lớp, giáo dục toàn dân đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng nhân dân, góp phần nâng cao trình độ đào tạo, trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp cho người lao động Cơng xã hội tiếp cận giáo dục có nhiều thay đổi tích cực, dân tộc thiểu số, đối tượng sách người có đất nước Hiện nay, xu hội nhập giáo dục khơng khu vực có chủ thể đầu tư Nhà nước Để đáp ứng nhu cầu xã hội học tập nguồn đầu tư cho giáo dục phải bao gồm tổng thể nhiều nguồn khác khơng có nguồn gần ngân sách Nhà nước trước Nhà nước dành ưu tiên đầu tư cho hoạt động giáo dục nên sách đưa khuyến khích bảo hộ quyền lợi hợp pháp tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Đối với trường thực tế khoản thu từ ngân sách nhà nước cấp có nguồn thu nghiệp Nhà trường phép khai thác như: loại phí, lệ phí theo quy định lệ phí tuyển sinh, tiền học phí, quỹ xây dựng ) Các khoản thu nghiệp khác gắn với hoạt động thực hành, sản xuất, thí nghiệm, cung cấp dịch vụ nhà trường Bên cạnh khoản thu nghiệp trên, Nhà trường phép chủ động huy động nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, đơn vị cá nhân ngồi nước để tạo nguồn kinh phí hỗ trợ cho nhiệm vụ nhà trường theo 112 hoàn cảnh khó khăn, lao động nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, bảo đảm quyền bình đẳng giới Bên cạnh chất lượng giáo dục đào tạo khơng ngừng nâng lên phần đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công tác phát triển đội ngũ giáo viên đặc biệt trọng để phục vụ yêu cầu củng cố đổi Bổ sung thêm bước đại hóa sở vật chất - kỹ thuật hệ thống giáo dục đào tạo Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục hợp tác quốc tế đạt nhiều kết đáng ý quy định pháp luật Chính vậy, đầu tư nguồn lực nói chung đặc biệt đầu tư tài cho giáo dục cần có chế quản lý phù hợp để đảm bảo thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước 113 Bổ sung thêm đánh giá, khảo sát thực trang hoạt động tài chính; bổ sung thêm khảo sát yếu tố ảnh hưởng Xử lí số liệu Toàn bảng biểu chương chương số liệu chưa rõ ràng Bổ sung thêm Lƣợc bỏ phần tài liệu liên quan mục lục tham khảo: đến đề tài 25 Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I Quy chế chi tiêu nội trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 26 Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 2015), Báo cáo tổng kết công tác năm học 2014-2015 phương hướng công tác năm học 20152016, Hà Nội 27 Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I 2016), Báo cáo tổng kết công tác năm học 2015-2016 phương hướng công Đã bổ sung thêm mục : * 2.3 Thực trạng hoạt động tài Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I với tiểu mục nhỏ đánh giá bảng biểu * Bảng 2.6 Kết khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý tài Đã chỉnh sửa lại: Thêm cột, xử lí số liệu, cách tính phần trăm, thêm nhận định từ nhiều nguồn Trong thống việc xử lí số liệu tính theo mức độ, theo phần trăm cho phù hợp với mẫu khảo sát mục đích nghiên cứu Thêm phần mục lục tham khảo: 26 Phan Huy Hùng, Quản lý Nhà nước theo hướng đảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường đại học Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2009 27 Trần Đức Cân, Hoàn thiện chế tự chủ tài trường đại học cơng lập Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2012 28 Vũ Thị Thanh Thủy, Quản lý tài trường đại học cơng lập Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2012 29 Nguyễn Thị Hương, Quản lý tài ĐHQG Hà Nội bối cảnh đổi giáo dục đại học, Luận văn thạc sỹ, 2012 30 Phan Công Nghĩa, Xây 114 Trang 46 đến trang 51 Trang 46 đến trang 69 Trang 98+99 tác năm học 20162017, Hà Nội 28 Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm học 2016-2017 phương hướng công tác năm học 20172018, Hà Nội 29 Báo cáo tài trường Cao đẳng An ninh nhân dân I năm 2016 30 Báo cáo tài trường Cao đẳng An ninh nhân dân I năm 2017 31 Báo cáo tài trường Cao đẳng An ninh nhân dân I năm 2018 32 Lịch sử hình thành phát triển trường Cao đẳng An ninh nhân dân I giới thiệu trường) dựng mơ hình quản trị tài trường đại học công lập, Luận văn thạc sỹ, 2015 31 Nguyễn Minh Tuấn, Tác động quản lý tài đến chất lượng giáo dục đại học Nghiên cứu điển hình trường đại học thuộc Bộ Công Thương, Luận văn thạc sỹ, 2015 40 Nguyễn Hữu Đồng, Hồn thiện hệ thống thơng tin kế tốn trường đại học công lập Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2012 41 Hồng Đình Hương, Tổ chức kế tốn quản trị chi phí trường đại học ngồi cơng lập Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2015 115 Khảo nghiệm biện pháp: Cần phân tích sâu số liệu Viết lại tiểu kết Thơng qua q trình chương nghiên cứu thực tế trường cao đẳng ANND áp dụng kiến thức học nhằm đánh giá khách quan tình hình quản lý tài trường thời gian qua Thực trạng cơng tác tài quản lý tài trường có nhiều ưu điểm thuận lợi, góp phần thực tốt nhiệm vụ chung nhà trường Tuy nhiên số hạn chế cần phải sửa đổi đưa biện pháp khắc phục Chương III đánh giá tình trạng hoạt động tài trường cao đẳng ANND 1, qua tìm ngun nhân đưa biện pháp nhằm khắc phục hạn chế để cơng tác tài trường thời Trang Học viên bổ sung thêm : biểu đồ tính cấp thiết 91+92 tính khả thi biện pháp (Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2) để từ tìm đƣợc biện pháp cấp thiết khả thi Thơng qua q trình nghiên Trang 93 cứu thực tế trường cao đẳng ANND áp dụng kiến thức học nhằm đánh giá khách quan tình hình quản lý tài trường thời gian qua Tác giả nhận thấy thực trạng hoạt động tài quản lý tài trường quan tâm thực có nhiều ưu điểm thuận lợi, góp phần thực tốt nhiệm vụ chung nhà trường Tuy nhiên số hạn chế cần phải sửa đổi tác giả đưa biện pháp khắc phục Kết q trình khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi mối tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý cho phép khẳng định rằng, biện pháp mà tác giả đề xuất mức độ khác có cần thiết tính khả thi.Từ đó, nhằm khắc phục tồn để cơng tác quản lý tài trường cao đẳng ANND thời gian tới đạt kết tốt hơn, đáp ứng yêu cầu giai 116 gian tới thực tốt đoạn Chỉnh sửa phần Đưa kiến nghị với khuyến nghị : - Đối với Chính phủ - Đối với Bộ Cơng An - Đối với nhà trường - Đối với phòng tài kế toán - Đối với cán bộ, giảng viên Chỉnh sửa lỗi Viết tắt đề mục, tả, lỗi kỹ tên bảng biểu phía thuật bảng, in đậm in nghiêng chưa Lược bỏ bớt : Kiến nghị - Đối với phủ Trang 94 Đã chỉnh sửa lại : Viết rõ tên đề mục, chuyển tên bảng biếu lên phía bảng, in đậm in nghiêng Các trang có đề mục luận văn 117 ... đẳng ANND I - Chương 3: Các biện pháp quản lý t i trường Cao đẳng ANND I đáp ứng yêu cầu giai đoạn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ T I CHÍNH T I CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU GIAI ĐOẠN HIỆN... nghiên cứu: Hoạt động quản lý t i trường Cao đẳng ANND I 3.2 Đ i tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý t i trường Cao đẳng ANND I đáp ứng yêu cầu giai đoạn Câu h i nghiên cứu Thực trạng quản lý t i. ..Đ I HỌC QUỐC GIA HÀ N I TRƢỜNG Đ I HỌC GIÁO DỤC LƢU HỒNG NHUNG QUẢN LÝ T I CHÍNH T I TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO