Mục tiêu chung: Đề xuất các giải pháp khoa học và tham vấn các bên liên quan về giải quyết tình trạng chồng lấn đất đai và sử dụng đất bền vững theo hướng phục hồi rừng và cải thiện sinh kế cộng đồng nhằm phát triển và duy trì cảnh quan bền vững.
Lê Cảnh Nam Huỳnh Nhân Trí Chun gia nơng lâm kết hợp ĐÁNH GIÁ & ĐỀ XUẤT SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG NHẰM PHỤC HỒI CẢNH QUAN RỪNG TẠI VQG CHƯ YANG SIN GIẢI PHÁP Đánh giá đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững nhằm phục hồi cảnh quan rừng VQG Chư Yang Sin Đề nghị trích dẫn: Lê Cảnh Nam, Huỳnh Nhân Trí, 2018 Đánh giá đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững nhằm phục hồi cảnh quan rừng vườn quốc gia Chư Yang Sin Trung tâm Con người Thiên nhiên Hà Nội, Việt Nam Báo cáo thực khn khổ chương trình Liên minh Sinh kế Xanh, với hỗ trợ tài từ Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Hà Lan (IUCN Hà Lan) Các vấn đề trình bày báo cáo quan điểm tác giả, quan điểm tổ chức nhà tài trợ Bản quyền thuộc Trung tâm Con người Thiên nhiên Nội dung báo cáo sử dụng lại mà khơng cần xin phép với điều kiện trích dẫn nguồn đầy đủ áp dụng chế chia sẻ tương tự Ảnh bìa: Trung tâm Con người Thiên nhiên (PanNature) Các vấn đề liên quan đến báo cáo, vui lòng liên hệ: Phòng Nghiên cứu Chính sách – Trung tâm Con người Thiên nhiên Địa chỉ: số 24H2, Khu thị n Hòa, phường n Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội ĐT: (024) 3556-4001, máy lẻ 105 Fax: (024) 3556-8941 Email: policy@nature.org.vn Website: www.nature.org.vn Ảnh: PanNature MỤC LỤC MỤC TIÊU, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Khái quát VQG Chư Yang Sin Tình trạng chồng lấn đất đai VQG Chư Yang Sin Đặc điểm sinh kế kinh tế người dân khu vực chồng lấn Giải pháp phục hồi cảnh quan rừng khu vực chồng lấn .12 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 MỤC TIÊU, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Mục tiêu chung Đề xuất giải pháp khoa học tham vấn bên liên quan giải tình trạng chồng lấn đất đai sử dụng đất bền vững theo hướng phục hồi rừng cải thiện sinh kế cộng đồng nhằm phát triển trì cảnh quan bền vững Mục tiêu cụ thể Đánh giá trạng sử dụng đất đai khu vực bị chồng lấn (tranh chấp) ranh giới VQG xác định khu vực ưu tiên, phù hợp cho phục hồi rừng; Nghiên cứu, đề xuất giải pháp lâm sinh-xã hội phục hồi rừng có tham gia cộng đồng (gắn liền với cải thiện sinh kế) theo hướng sử dụng đất bền vững khu vực chồng lấn ưu tiên; Tham vấn, tư vấn giải pháp, mơ hình lâm sinh/nơng lâm kết hợp cải thiện sinh kế/nhu nhập cộng đồng địa phương vùng đệm nhằm mở rộng cảnh quan rừng địa bàn (thôn, xã) ưu tiên, phù hợp; Phương pháp nghiên cứu Bên cạnh thu thập tài liệu tổng hợp thơng tin, nhóm nghiên cứu tiến hành khảo sát thực địa vấn bên liên quan 04 xã có diện tích đất chồng lấn với VQG Chư Yang Sin, bao gồm Khuê Ngọc Điền, Hòa Lễ, Cư Pui, Yang Mao nhằm: (i) tìm hiểu lịch sử chồng lấn đất đai; (ii) đánh giá trạng rừng đất chồng lấn; (iii) đánh giá trạng hiệu sử dụng đất diện tích đất chồng lấn Từ kết này, nhóm nghiên cứu đề xuất số phương án giúp phục hồi cảnh quan rừng phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội cộng đồng địa phương sống phụ thuộc vào diện tích đất chồng lấn với VQG Chư Yang Sin KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Khái quát VQG Chư Yang Sin Điều kiện tự nhiên VQG Chư Yang Sin thành lập theo Quyết định Số 92/2002/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ, chuyển hạng từ khu BTTN Chư Yang Sin (thành lập năm 1998) thành Vườn Quốc Gia Chư Yang Sin (VQG Chư Yang Sin, 2016a) Như vậy, VQG Chư Yang Sin có lịch sử hình thành phát triển từ năm 1998 (Nguồn: Lý, 2018a) Hình 1: Bản đồ quy hoạch phát triển vùng đệm VQG Chư Yang Sin Theo định 255/QĐ-UBND ngày 27/01/2015 UBND tỉnh Đắk Lắk, VQG Chư Yang Sin có tổng diện tích 59.491,2 ha, nằm địa bàn hai huyện Lắk Krong Bông, cách thành phố Bn Ma Thuột 50 km phía Đơng Nam (VQG Chư Yang Sin, 2016a) VQG Chư Yang Sin tọa lạc khu vực bao gồm nhiều dãy núi cao, nối liền dải với VQG khu BTTN VQG Bidoup – Núi Bà, Khu BTTN Hòn Bà, Khu BTTN Nam Ka, Khu BTTN Nam Nung, tạo nên cảnh quan rừng nối liền từ cuối dãy Trường Sơn gần vịnh Cam Ranh, khu vực rừng kín thường xanh lại tốt Tây Nguyên (VQG Chư Yang Sin, 2016a) Đây thượng nguồn lưu vực sông Srepok bắt nguồn từ Việt Nam chảy sang Campuchia Do vậy, khu vực đóng vai trò quan trọng việc tạo nguồn sinh thủy cho sông Srepok Thảm thực vật VQG Chư Yang Sin chủ yếu gồm rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới, rừng kín thường xanh mưa ảm nhiệt đới núi thấp núi cao trung bình, rừng thưa kim khố nhiệt đới núi thấp (VQG Chư Yang Sin, 2016a) Nhờ đa dạng kiểu tham thực vật, khu vực thống kê 951 loài thuộc 623 chi, 155 họ, có tới 300 lồi làm thuốc, 97 lồi dùng làm thức ăn Hệ động vật đa dạng với 790 loài, gồm 89 lồi thú, 250 lồi chim, 58 lồi bò sát, 54 loài ếch nhái, 81 loài cá nước ngọt, 248 loài chim Đây sinh cảnh sống nhiều lồi thú lớn, có số lồi nằm danh mục IB Nghị định 32/2006/NĐ-CP Hổ (Panthera tigris), Vọoc chà vá chân đen (Pygathrix nemaeus nigripes) (VQG Chư Yang Sin, 2016a) Tình hình chi trả dịch vụ môi trường rừng Từ năm 2013, thực Nghị định số 99/2010/NĐ - CP, VQG Chư Yang Sin tiến hành khoán bảo vệ 40.549,35 rừng (68,8% tổng diện tích) cho 1.438 hộ gia đình, chia thành 176 nhóm thuộc 11 xã vùng đệm Hàng năm, người dân nhận tiền khốn chi trả dịch vụ mơi trường rừng dựa diện tích nhận khốn mức giá chi trả hàng năm, cụ thể Bảng Theo đó, tính riêng năm 2016, tổng số tiền chi trả DVMTR cho hộ nhận khoán khu vực vùng đệm VQG Chư Yang Sin tỉ đồng, bình qn hộ nhận khốn 28 số tiền hưởng 4,1 triệu đồng/hộ/năm Đây chưa phải nguồn thu lớn, xã vùng đệm VQG Chư Yang Sin, nơi tỉ lệ hộ nghèo tương đối cao thu nhập bình quân đầu người hàng năm thấp (bình quân 18,2 triệu/người huyện Krong Bông, 19,4 triệu/người huyện Lăk năm 2016), nguồn thu đóng góp phần định cho việc cải thiện đời sống người dân Bảng 1: Diện tích chi trả DVMTR theo hộ gia đình STT Năm Diện tích (ha) Hộ nhận giao Kinh phí chi trả (đồng) khoán 2013 32.655,3 1.190 2.571.605.000 2014 43.291 1.438 5.753.720.280 2015 43.291 1.438 11.688.570.000 2016 40.549,35 1.438 6.009.073.748 Tổng 26.022.969.028 Tình hình kinh tế xã hội vùng đệm Vùng đệm VQG Chư Yang Sin khu vực sinh sống 14 xã, 88 thôn buôn Người dân thuộc vùng đệm VQG chủ yếu đồng bào thuộc dân tộc, gồm Kinh, M’nông, Ê Đê, H’mơng, Mường, Tày, Nùng, người Kinh, Ê Đê M’nơng chiếm đa số Ngồi dân tộc địa Tây Nguyên, khu vực chịu ảnh hưởng khơng nhỏ từ nhóm cộng đồng người H’mơng di dân ngồi kế hoạch từ tỉnh phía Bắc Có đặc trưng văn hóa sinh kế phụ thuộc chặt chẽ vào tài nguyên rừng, hoạt động canh tác, du canh, phát rừng làm nương rẫy cộng đồng có tác động khơng nhỏ tới hiệu bảo vệ rừng, gây suy giảm diện tích rừng đa dạng sinh học Khơng vậy, hình thức canh tác thiếu bền vững dẫn đến làm sụt giảm nguồn nước, suy thoái đất đai (VQG Chư Yang Sin, 2017) Điều kiện kinh tế người dân vùng đệm mức thấp, với mức thu nhập bình quân đầu người 2,8 triệu/người/năm với xã thuộc huyện Lak, xấp xỉ 3,3 triệu đồng/người/năm với xã thuộc huyện Krong Bơng Tồn vùng đệm có 6.089 hộ nghèo1 với 27.603 chiếm 33,8% tổng số hộ vùng Sinh kế người dân chủ yếu canh tác nơng nghiệp với phương thức lạc hậu, đời sống phụ thuộc nhiều vào tài nguyên rừng Do điều kiện kinh tế khó khăn phụ thuộc nhiều vào tài nguyên rừng, người dân vùng đệm VQG Chư Yang Sin phá rừng làm nương rẫy, khai thác lâm sản trái phép để bán lấy tiền mặt (VQG Chư Yang Sin, 2017) Tình trạng chồng lấn đất đai VQG Chư Yang Sin Theo kết rà soát trạng chồng lấn đất đai thuộc lâm phận VQG Chư Yang Sin, kết hợp với kết khảo sát thực địa GPS, tổng diện tích đất chồng lấn VQG Chư Yang Sin với người dân vùng đệm 86,06 ha2, tập trung chủ yếu 04 xã Cư Pui, Yang Mao, Hòa Lễ, Khuê Ngọc Điền (Hình 1) Hình 2: Sơ đồ khu vực chồng lấn đất đai VQG Chư Yang Sin Hộ nghèo hộ có mức thu nhập bình qn đầu người thấp 400.000 đồng/người/tháng Diện tích đất chồng lấn chưa có thống VQG Chư Yang Sin nhóm nghiên cứu Theo kết tham vấn VQG, người dân địa phương kết tham vấn Hội thảo ngày 18/5/2018 VQG Chư Yang Sin, phần lớn diện tích đất chồng lấn có lịch sử từ trước năm 1993 Trước đo đạc đo đạc để thành lập Khu BTTN Chư Yang Sin (cũ) năm 1997, diện tích đất chồng lấn vốn đất sản xuất người dân, nằm tiểu khu 1187 (Khuê Ngọc Điền), 1179 (Hòa Lễ), 1188 (Cư Pui), 1222, 1216 (Yang Mao) Trong trình quy hoạch đo đạc, thiếu vắng tham vấn người dân địa phương cứng nhắc khoanh vẽ theo ranh giới tiểu khu quy hoạch ranh giới VQG, tồn diện tích đất lâm nghiệp diện tích sản xuất nơng nghiệp tiểu khu nói quy hoạch vào ranh giới VQG mà khơng bóc tách giao trả địa phương Khảo sát khu vực chồng lấn xã Hòa Lễ (Ảnh: Lê Cảnh Nam) Đặc điểm sinh kế kinh tế người dân khu vực chồng lấn Đặc điểm sinh kế kinh tế người dân xã có đất chồng lấn Các xã có diện tích đất sản xuất nông nghiệp chồng lấn với ranh giới VQG Khuê Ngọc Điền, Hòa Lễ, Cư Pui, Yang Mao, thuộc huyện Krong Bông, tỉnh Đăk Lăk Đây xã nghèo so với mặt chung toàn huyện, với tổng thu nhập bình quân đầu người hàng năm thấp (Bảng 2) Bảng 2: Tình hình kinh tế xã có đất chồng lấn Tên xã Thu nhập bình quân đầu người (đồng/năm) Tỉ lệ hộ nghèo Cư Pui 2.295.000 19,0% Khuê Ngọc Điền 3.135.000 26,5% Hòa Lễ 3.701.500 24,2% Yang Mao 3.910.850 19,3% (VQG Chư Yang Sin, 2016b) Nguồn thu chủ yếu người dân xã từ hoạt động canh tác nông nghiệp, với tập quán canh tác lạc hậu, suất sản xuất thấp, thường bị mùa lũ lụt, hạn hán Tại thời điểm khảo sát, khu vực vừa chịu ảnh hưởng bão số 12, khiến hộ gia đình khu vực trắng toàn hoa màu canh tác, 100ha cà phê bị thiệt hại hư hỏng Hiện trạng sử dụng đất chồng lấn xã Cư Pui (Ảnh: Lê Cảnh Nam) Ngoài nguồn thu từ canh tác nơng nghiệp, nguồn từ chi trả DVMTR góp phần khơng nhỏ thu nhập hộ gia đình xã có diện tích đất chồng lấn (Bảng 3) Bảng 3: Nguồn thu từ chi trả DVMTR xã có đất chồng lấn Tên xã Số hộ nhận khốn Tổng DT (ha) Yang Mao 396 11.037,4 Cư Pui 124 3.478,96 Số tiền (đồng) Trung bình/hộ (đồng) 1.952.290.800 4.930.027 4.976.594 617.097.600 Hòa Lễ 176 5.205,94 5.273.120 928.069.200 Khuê Ngọc Điền 125 3.541,7 5.046.624 630.828.000 (VQG Chư Yang Sin, 2016b) Ngoài nhận khoán từ VQG Chư Yang Sin, cộng đồng hộ gia đình xã Hòa Lễ, Kh Ngọc Điền Yang Mao nhận khoán bảo vệ rừng trực tiếp từ Quỹ BVPTR tỉnh Đăk Lăk Đặc biệt, nguồn chi trả từ DVMTR qua nhận khoán trực tiếp từ Quỹ BVPTR tỉnh Đăk Lăk năm 2016 hộ gia đình, cộng đồng xã Yang Mao đạt 1,248 tỉ đồng (Quỹ BV&PTR tỉnh Đăk Lăk, 2017) Như vậy, nguồn thu hộ gia đình xã có đất nơng nghiệp chồng lấn với đất rừng đặc dụng phụ thuộc chặt chẽ vào khả tiếp cận đất đai, khả tiếp cận tới tài nguyên rừng hưởng lợi từ rừng, cụ thể hưởng lợi từ khoán bảo vệ rừng thơng qua chi trả DVMTR Tình hình sản xuất hộ gia đình diện tích đất chồng lấn Nhóm nghiên cứu tiến hành vấn 24 hộ gia đình thuộc 03 xã có đất chồng lấn với VQG Chư Yang Sin, gồm xã Hòa Lễ, Cư Pui Yang Mao Quan sát thực tế cho thấy, diện tích đất chồng lấn chủ yếu đất sản xuất nông nghiệp, phân bố chủ yếu khu vực giáp ranh VQG xã vùng đệm, phù hợp với nguyên nhân khoanh vẽ đồ theo ranh giới tiểu khu từ quy hoạch thành lập VQG Khu vực chồng lấn chủ yếu ven suối, có địa hình tương đối phẳng, thuận lợi cho canh tác nơng nghiệp 10 Mơ hình cà phê - tiêu - ăn đất chồng lấn xã Hòa Lễ (Ảnh: Lê Cảnh Nam) Trên diện tích đất chồng lấn có hai hình thức canh tác chính: (i) trồng hoa màu ngắn ngày sắn, lúa nương; (ii) trồng loại công nghiệp dài ngày cà phê, tiêu, ăn quả, v.v Trong khu vực khảo sát, loại hình canh tác hoa màu, lương thực ngắn ngày chủ yếu diễn diện tích đất chồng lấn thuộc xã Cư Pui Yang Mao, cộng đồng người Ê Đê với lối canh tác truyền thống, phụ thuộc vào điều kiện ưu đãi tự nhiên nên suất trồng không cao Việc chuyển đổi mơ hình canh tác đầu tư nhằm tăng suất canh tác người dân tương đối khó khăn người dân thiếu nguồn vốn để đầu tư sản xuất thâm canh tăng suất Tại xã Hòa Lễ, tồn hộ tham gia khảo sát người dân tộc Kinh, có nguồn vốn tốt hơn, nên đầu tư trồng cà phê xen lẫn tiêu ăn đất chồng lấn, mơ hình mang lại nguồn thu ổn định giá trị kinh tế cao so với trồng hoa màu, lương thực Tuy nhiên, đầu tư vào lồi cơng nghiệp, ăn lâu năm đòi hỏi người dân phải có nguồn vốn lớn có hiểu biết kỹ thuật canh tác Kết khảo sát hộ gia đình cho thấy, suất loài trồng diện tích đất chồng lấn khơng cao, thấp nhiều so với suất bình quân loại trồng loại địa bàn huyện 11 Bảng 4: Năng suất số loài trồng diện tích đất chồng lấn Lồi Năng suất Năng suất bình qn huyện Krong Bơng (tấn/ha) (tấn/ha) Cà phê 1,3 2,5 Ngô lai Lúa nước 3,5 5,2 Sắn 10 15 Khu vực đất chồng lấn có nguồn nước tưới tương đối ổn định, nhiên đất đai khu vực chủ yếu đất ferralit với đặc điểm chua, nghèo mùn, dễ bị thối hóa, khơng phù hợp với trồng hoa màu lương thực ngắn ngày mà phù hợp với trồng rừng, cơng nghiệp dài ngày Còn cà phê cho suất cao trồng đất đỏ bazan với tầng đất dày 70 cm có nguồn nước tưới ổn định, có biện pháp chăm sóc kỹ thuật phù hợp Theo kết đánh giá mức độ phù hợp đất đai cà phê, phần lớn diện tích đất rà sốt đánh giá huyện Krong Bơng khơng phù hợp thích hợp với cà phê (Trịnh, 2016), vậy, suất cà phê hoa màu, lương thực thấp, không mang lại hiệu kinh tế Giải pháp phục hồi cảnh quan rừng khu vực chồng lấn Theo quan sát từ trình tham vấn, vấn đề bảo vệ phục hồi rừng diện tích đất chồng lấn ranh giới VQG vùng đệm mối quan tâm nhiều bên liên quan địa phương Tuy nhiên, người dân canh tác đất chồng lấn có sống sinh kế gắn bó chặt chẽ với đất đai, vậy, việc phục hồi cảnh quan rừng diện tích đất chồng lấn mà khơng làm tổn thương sinh kế đời sống người dân thách thức lớn, người dân địa phương có sinh kế ổn định, đảm bảo thu nhập cho hộ gia đình tác động người dân tới đất đai tài nguyên rừng thuyên giảm Để giải vấn đề này, bên liên quan địa phương phải giải lúc hai mặt: (i) Cải thiện, phục hồi, phát triển tài nguyên rừng hiệu đất vùng đệm VQG khu vực chồng lấn; (ii) Nâng cao sinh kế cộng đồng sống gắn bó với rừng giải pháp lâm sinh hợp lý có tham gia Do người dân canh tác diện tích đất chồng lấn có hồn cảnh kinh tế khó khăn, khơng hỗ trợ kỹ thuật vật tư để canh tác nên việc chuyển đổi hồn tồn mơ hình canh tác nơng nghiệp sang trồng rừng để phục hồi cảnh quan rừng phương án bất khả thi Trong bối cảnh đó, mơ hình nơng lâm kết hợp (NLKH) dựa loài trồng sẵn có đất giải pháp cốt lõi để cải thiện sinh kế, cải thiện thu nhập hộ gia đình, đồng thời gia tăng độ che phủ thảm thực vật khu vực, cải thiện thành phần loài chất lượng đất đai Theo kết điều tra thực địa, diện tích đất chồng lấn có hai loại hình canh tác chính, gồm: (i) lương thực, hoa màu ngắn ngày; (ii) cà phê trồng xen hồ tiêu ăn Do có chênh lệch điều kiện kinh tế hộ gia đình có đất chồng lấn nên giải pháp để phục hồi cảnh quan rừng khu vực canh tác khác nhau, phù hợp với điều kiện kinh tế kỹ thuật canh tác nhóm 12 Để đảm bảo tính bền vững khả phục hồi cảnh quan rừng diện tích đất chồng lấn, mơ hình NLKH cần thiết kế đảm bảo gia tăng sinh kế cho người dân, hoạt động sản xuất an toàn với mơi trường người, góp phần cải thiện cảnh quan xây dựng mạng lưới sinh thái bền vững, nâng cao hiệu kinh tế môi trường Do giới hạn thời gian điều kiện nghiên cứu, tác giả đề xuất mơ hình NLKH dựa kết nghiên cứu trước khu vực có điều kiện tự nhiên tương tự khu vực nghiên cứu chưa xét đến tính phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu điều kiện kinh tế xã hội địa phương Mơ hình nơng lâm kết hợp rẫy cà phê Mơ hình áp dụng diện tích mà người dân canh tác theo mơ hình cà phê trồng xen tiêu ăn Mơ hình bao gồm thành phần: Các thành phần mơ hình NLKH rẫy cà phê (i) Cây thành tố chính: cà phê, loại mang lại hiệu kinh tế chủ yếu mơ hình; (ii) Cây che bóng tầng cao: bao gồm lồi đặc sản rừng, ăn quả, công nghiệp, lấy gỗ bơ, sầu riêng, muồng đen Ngoài mang lại hiệu kinh tế, tầng che bóng giúp chắn gió, giảm xói mòn, giảm nước, khơi phục cải thiện độ phì đất; (iii) Cây thảm phủ: Bao gồm có tầng tán thấp dạng bụi, trồng xen dược liệu để nâng cao hiệu kinh tế Đối với mơ hình có thành tố cà phê, thảm phủ có 13 thể bao gồm muồng hoa vàng, lạc dại, gừng, sả, khoai môn, khoai sọ, dược liệu, v.v; (iv) Đai cách ly: rặng trồng ven khu vực sơng suối, nguồn nước, đóng vai trò kiểm sốt phát tán hóa chất từ hoạt động canh tác hộ gia đình vào nguồn nước Theo quan sát địa phương, đai cách ly chuối, rặng tre, góp phần mang lại lợi ích kinh tế; (v) Cơng trình bảo tồn đất nước: Ngoài lớp thảm thực vật, đất vườn hộ gia đình cần thiết kế để đảm bảo giảm thiểu xói mòn, rửa trôi tầng đất mặt, đồng thời tăng khả giữ nước, tiết kiệm nước tưới Đây hệ thống kết hợp rãnh thoát nước, gờ cản nước với lồi thảm phủ (Trí, 2017) Theo kết hợp tác nghiên cứu Viện Khoa học Nơng lâm nghiệp Tây Ngun Nestle, mơ hình NLKH khuyến cáo cho khu vực Tây Nguyên, với thành tố tầng che bóng tầng cao tiêu + sầu riêng + cà phê + muồng đen (Trí, 2017) Với cấu trúc đa dạng loài cây, thời điểm thu hoạch khác năm, mơ hình mang lại nguồn thu ổn định, giảm rủi ro cho người dân loại mặt hàng bị giá (Bảng 5) Bảng 5: Mơ hình NLKH Nestle khuyến cáo Loại Tiêu Sầu riêng Cà phê Muồng đen Tổng Số cây/ha Khoảng cách (m) % cây/ha 278 62 3x12m 9x8m 25 1,100 17 3x3m 6x100m 100 Năng Thu nhập suất (USD) (t/ha) 1.2 7,009 935 % thu nhập 47 6,916 47 14,860 100 (Trí, 2017) Mơ hình NLKH diện tích trồng hoa màu, lương thực Đối với hộ gia đình canh tác hoa màu, lương thực diện tích đất chồng lấn, khơng có điều kiện vốn vật tư nên việc chuyển đổi mơ hình canh tác ngắn ngày sang dài ngày gặp nhiều khó khăn Do vậy, để cải thiện cảnh quan, hộ gia đình bước đầu tăng độ che phủ cách trồng bổ sung ăn quả, che bóng mát nương rẫy Nếu có phối hợp hỗ trợ từ phía VQG, quyền địa phương, hộ gia đình cải thiện thành phần cấu trúc vườn/rẫy thành hệ thống rừng kết hợp nương với vườn, nghĩa hệ thống rừng kết hợp với trồng cạn, vườn gia súc (Sến, 2015) Nếu có hỗ trợ, phối hợp từ VQG Chư Yang Sin, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Đăk Lăk , nguồn vốn trồng phân tán Quỹ BVPTR tỉnh Đăk Lăk , kết hợp với đồng thuận người dân, mơ hình triển khai khu vực nương rẫy trồng lương thực/hoa màu sau: 14 (i) Rừng trồng đai cao: hỗ trợ nguồn vốn từ trồng rừng thay thế, trồng phân tán, hỗ trợ kỹ thuật từ VQG, Chi cục Kiểm lâm, người dân trồng loài lâm nghiệp địa đa tác dụng Giổi, Sao đen, Bời lời đai cao, vừa giúp giảm rửa trôi bề mặt, giảm suất hoa màu, vừa tăng mực nước ngầm Tuy nhiên, diện tích đất chồng lấn thuộc ranh giới VQG nên người dân không phép khai thác gỗ LSNG từ diện tích rừng trồng Để đảm bảo lợi ích kinh tế cho người dân hiệu bảo vệ rừng, diện tích rừng hình thành đất chồng lấn nên quản lý hình thức đồng quản lý VQG đại diện cộng đồng Nên có chế cho phép người dân trồng khai thác LSNG tán rừng này, phép khai thác gỗ theo thiết kế khai thác rừng bền vững Các loại LSNG người dân trồng khai thác tán rừng gồm dược liệu, rau đặc sản, song mây, v.v Ngoài trồng rừng tập trung đai cao, lấy gỗ trồng dọc theo ranh giới nương rẫy bờ ruộng theo hình thức trồng phân tán (ii) Trên diện tích nương: ngồi hoa màu lương thực lúa, ngơ, sắn, lồi người dân canh tác mang lại suất thấp, người dân trồng xen vụ với đậu tương, đậu xanh Trên bờ mương đất trống, trồng bổ sung cốt khí để tăng đổ ẩm cải thiện độ mùn cho đất Ảnh: PanNature 15 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Từ kết nghiên cứu, nhóm tác giả đưa số kết luận sau: Tổng diện tích đất chồng lấn VQG Chư Yang Sin cộng đồng địa phương vùng đệm 86,06ha Phần lớn diện tích đất chồng lấn đất canh tác người dân địa phương từ trước thành lập VQG Chư Yang Sin (1997) Tình trạng chồng lấn tranh chấp đất đai hệ việc đo đạc khoanh vẽ ranh giới VQG theo ranh giới tiểu khu mà khơng có tham vấn cộng đồng địa phương ngồi thực địa; Các hộ gia đình sản xuất diện tích đất chồng lấn phần lớn hộ nghèo, có đời sống gắn bó chặt chẽ với đất đai tài nguyên rừng, có kỹ thuật canh tác lạc hậu; Người dân canh tác hoa màu, công nghiệp ăn dài ngày diện tích đất chồng lấn Tuy nhiên điều kiện đất đai không phù hợp thiếu nguồn vốn đầu tư, suất trồng diện tích đất chồng lấn không cao; Dựa kết nghiên cứu, nhóm tác giả để xuất số giải pháp phục hồi cảnh quan rừng đất chồng lấn sau: Áp dụng mơ hình NLKH nhiều tầng tán, thành tố cà phê, kết hợp với che bóng, thảm phủ, đai cách ly hóa chất, cơng trình bảo tồn đất nước cho vườn hộ trồng xen cà phê, tiêu ăn quả; Áp dụng mơ hình rừng kết hợp với nương vườn diện tích người dân canh tác hoa màu, lương thực Với mơ hình này, khuyến khích hình thức phối hợp, hỗ trợ VQG Chư Yang Sin, Chi cục Kiểm lâm, Quỹ BV&PTR tỉnh với người dân để phát triển diện tích rừng trồng đai cao khu vực chồng lấn, nên áp dụng hình thức đồng quản lý, gia tăng quyền tiếp cận hưởng dụng từ rừng diện tích 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Tây Nguyên (2017) Báo cáo Tình hình triển khai Chỉ thị 13-CT/TW Ban bí thư; Kết luận Thủ tướng Chính phủ Thông báo 191/TB-VPCP địa bàn tỉnh Tây Nguyên Buôn Ma Thuột Lý, C T (2018a) Chồng lấn tranh chấp đất đai rừng đặc dụng Đăk Lăk In Hội thảo tham vấn giải pháp phục hồi cảnh quan rừng VQG Chư Yang Sin Đăk Lăk : Trung tâm Con người Thiên nhiên Lý, C T (2018b) Thách thức giải mâu thuẫn đất đai thúc đẩy người dân tham gia bảo vệ phục hồi rừng Tây Nguyên Trung Tâm Con Người Thiên Nhiên, 23– 27 Quỹ BV&PTR tỉnh Đăk Lăk (2017) Báo cáo Tổng kết năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 Buôn Ma Thuột Sến, P T (2015) Tổng quan Nông lâm kết hợp Việt Nam In Agro-forestry: the way forward New Delhi Trí, P C (2017) Bảo tồn sử dụng đất bền vững: mơ hình NLKH cà phê khu vực Tây Nguyên In Tập huấn Đảm bảo an toàn môi trường xã hội đầu tư vào nông lâm nghiệp Tây Nguyên Buôn Ma Thuột: Trung tâm Con người Thiên nhiên Trịnh, P T (2016) Nghiên cứu thực trạng định hướng sử dụng đất trồng cà phê tỉnh Đăk Lak đến năm 2020 In Kỷ yếu hội thảo quốc gia khoa học trồng lần thứ hai ngà y11-12/8/2016 (pp 1157–1162) Cần Thơ: Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam Retrieved from http://vaas.org.vn/Upload/Documents/Ket-qua-KHCN-1315/Dat - PB-MT/21.pdf Vân, N H., & Dũng, N V (2015) Chồng lấn quyền sử dụng đất: Thách thức cho quy hoạch quản lý rừng đặc dụng Hà Nội VQG Chư Yang Sin (2016a) Báo cáo Công tác giám sát đa dạng sinh học VQG Chư Yang Sin năm 2016 Đăk Lăk VQG Chư Yang Sin (2016b) Phương án quản lý bảo vệ rừng chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2017 VQG Chư Yang Sin Đăk Lăk VQG Chư Yang Sin (2017) Báo cáo Tổng kết năm thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng VQG Chư Yang Sin Đăk Lăk 17 Trung tâm Con người Thiên nhiên tổ chức phi lợi nhuận hoạt động nhằm bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng phong phú thiên nhiên, nâng cao chất lượng sống cộng đồng địa phương, thông qua tìm kiếm, quảng bá, thực giải pháp bền vững thân thiện môi trường Địa chỉ: số 24 H2, Khu thị n Hòa, phường n Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội ĐT: 024 35564 001 | Fax: 024 3556-8941 Email: contact@nature.org.vn Website: www.nature.org.vn Trang tin Con người Thiên nhiên: www.thiennhien.net Báo cáo thực với hỗ trợ .. .Đánh giá đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững nhằm phục hồi cảnh quan rừng VQG Chư Yang Sin Đề nghị trích dẫn: Lê Cảnh Nam, Huỳnh Nhân Trí, 2018 Đánh giá đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững. .. quyền sử dụng đất: Thách thức cho quy hoạch quản lý rừng đặc dụng Hà Nội VQG Chư Yang Sin (2016a) Báo cáo Công tác giám sát đa dạng sinh học VQG Chư Yang Sin năm 2016 Đăk Lăk VQG Chư Yang Sin. .. xuất giải pháp khoa học tham vấn bên liên quan giải tình trạng chồng lấn đất đai sử dụng đất bền vững theo hướng phục hồi rừng cải thiện sinh kế cộng đồng nhằm phát triển trì cảnh quan bền vững