Bài thuyết trình: Thực trạng chi tiêu công Việt Nam hiện nay trình bày các kiến thức về tình hình chi tiêu NSNN, một số vấn đề còn tồn đọng trong chi tiêu công ở Việt Nam hiện nay, quy mô chi tiêu công tăng nhanh qua các năm, cơ cấu chi NSNN 2001-2015, cơ cấu chi ngân sách có một số vấn đề đáng quan tâm, bội chi NS cao dẫn đến nợ công ngày càng gia tăng, sự gia tăng chi tiêu công bắt đầu có tác động bất lợi đến nền kinh tế, nguyên nhân, định hướng giải quyết.
Thực trang chi tiêu ̣ cơng Viêt Nam hi ̣ ện Tình hình chi NSNN Dự tốn chi cân đối NSNN năm 2015 1.147.100 tỷ đồng Ước thực chi NSNN năm đạt 1.262.870 tỷ đồng, tăng 10,1% so dự toán (1) Chi đầu tư phát triển: Dự tốn chi 195.000 tỷ đồng, thực hiện chi cả năm đạt khoảng 236.832 tỷ đồng, vượt 21,5% so dự tốn, chủ yếu do tăng giải ngân vốn ODA theo Nghị Quyết của Quốc hội (30 nghìn tỷ đồng) Đánh giá mặt tích cực • • • Chi NSNN đã thực hiện phân bổ có hiệu quả hơn các nguồn lực, kiểm sốt chặt chẽ, tiết kiệm Tốc độ tăng chi đầu tư khơng cịn cao so với dự tốn như nhiều năm trước, điều này cho thấy, kiểm sốt chi đầu tư đã phát huy hiệu quả và việc tái cơ cấu đầu tư cơng đã có những kết quả ban đầu Trong những năm qua, chi tiêu cơng của Chính phủ đóng vai trị quan trọng thúc đẩy sự tăng trưởng ở Việt Nam. Bằng trực quan, có Một số vấn đề cịn tồn đọng trong chi tiêu cơng ở Việt Nam hiện nay • Quy mơ chi tiêu cơng tăng nhanh qua năm Tổng chi NSNN giai đoạn 2011 - 2015 đạt mức bình qn khoảng 28,3% GDP • Chi tiêu của Chính phủ Việt nam cao nhất so với các nước trong khu vực Cơ cấu chi NSNN 2001 - 2015 Cơ cấu chi ngân sách có số vấn đáng quan tâm Chi tr ả nợđề trong t ổng chi ngân sách đang gia • tăng do quy mơ vay nợ trong những năm qua tăng cao và nhiều khoản vay đến hạn. Hiện tại, nghĩa vụ nợ cơng/thu ngân sách đã ở mức khoảng18% và dự báo số nợ phải trả sẽ vượt qua mức 25% tổng thu ngân sách nhà nước trong 2 năm 2015 và 2016 • • Chi thường xun chiếm tỉ trọng lớn và có xu hướng tăng nhanh Tỉ trọng chi đầu tư trong ngân sách suy giảm Bội chi NS cao dẫn đến nợ công ngày gia tăng • “Mức nợ cơng của Việt Nam hiện vẫn đang được đánh giá là trong phạm vi kiểm sốt, nhưng nếu xét trên cấu trúc nợ của Việt Nam, thực tế có thể nghiêm trọng hơn rất nhiều” chun gia kinh tế Ngơ Trí Long. • • Tỷ lệ bội chi NSNN năm 2015 vẫn ở mức dưới 5,0% GDP theo dự tốn song cao hơn so với mức 4,9% của giai đoạn 20062010 Dư nợ cơng từ năm 2011 đến năm 2015 tăng thêm khoảng 7% GDP do u cầu phải tăng vay để đầu tư Sự gia tăng chi tiêu cơng bắt đầu có tác động bất lợi đến kinh tế • Tốc độ gia tăng chi tiêu cơng và tốc độ tăng trưởng GDP từ năm 20112015 theo hướng ngược chiều, chi tiêu cơng bắt đầu có tác động tiêu cực đến sự tăng trưởng kinh tế, kéo theo sự gia tăng lạm phát và nợ Chính phủ Ngun nhân • • • • Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam vẫn chủ yếu dựa vào tăng yếu tố đầu vào, nhất là vốn và lao động Quản lý chi tiêu cơng cịn nhiều bất cập, tạo cơ hội cho sự thất thốt, lãng phí lớn nguồn NSNN Khơng tính tốn hết hiệu quả hoạt động và nợ của các DNNN Thiếu cơ chế kiểm tra giám sát có hiệu quả Định hướng – giải pháp • • • • • Thứ nhất, phải đổi mới mô hình tăng trưởng ở Việt Nam, chuyển đổi từ mơ hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng sang mơ hình tăngtrưởng chủ yếu theo chiều sâu Thứ hai, nâng cao hiệu quả phân bổ chi tiêu cơng Thứ ba, quản lý ngân sách theo đầu ra với tầm nhìn trung hạn. Thứ tư, tăng cường giám sát chi tiêu cơng, đặc biệt là đầu tư xây dựng cơ bản Thứ năm, tái cơ cấu và cổ phần hoá các DNNN ... Trong những năm qua,? ?chi? ?tiêu? ?cơng của Chính phủ đóng vai trị quan trọng thúc đẩy sự tăng trưởng ở Việt? ?Nam. Bằng trực quan, có Một số vấn đề cịn tồn đọng trong? ?chi? ?tiêu? ?cơng ở Việt? ?Nam? ?hiện? ?nay • Quy mô chi. .. chi tiêu cơng bắt đầu có tác động bất lợi đến kinh tế • Tốc độ gia tăng? ?chi? ?tiêu? ?cơng và tốc độ tăng trưởng GDP từ năm 20112015 theo hướng ngược? ?chi? ??u,? ?chi? ? tiêu? ?cơng bắt đầu có tác động? ?tiêu? ?cực đến sự tăng ... chi tiêu công tăng nhanh qua năm Tổng? ?chi? ?NSNN giai đoạn 2011 - 2015 đạt mức bình qn khoảng 28,3% GDP • Chi? ?tiêu? ?của Chính phủ Việt? ?nam? ?cao nhất so với các nước trong khu vực Cơ cấu? ?chi? ?NSNN 2001 - 2015