Bài viết này đề cập đến một số đặc điểm cơ bản cần có để xây dựng đô thị thông minh, xem xét thực trạng xây dựng đô thị thông minh ở một số tỉnh thành phố của Việt Nam và đề xuất một số kiến nghị cho việc hình thành và xây dựng thành phố, đô thị thông minh.
KHOA HC & CôNG NGHê the university is able to carry out the training task including the training of human resources for enterprises Moreover, enterprises provide support for students in the following ways: awarding full scholarship, partial scholarship in accordance with the performance of academic year and semester as well as supporting research projects Also, enterprises support living expenses for students who practical work and work there In addition, enterprises award bonus to the cadres who instruct students at enterprises and pay wages to students Enterprises and the university share the infrastructure and facility such as: the library, the laboratory, the technical line, the software, the technical documents e In terms of brand building, career orientation and employment Enterprises and the university jointly organize job fairs, career orientation activities and admission consultancy Furthermore, enterprises and the university have cooperation in recruiting graduate students and distributing information to promote their own brand and image Some solutions to promote relationship between Hanoi Architectural University and enterprises In order to establish and develop the relationship between the university and enterprises, the university is supposed to carry out the following activities - It is essential for leaders of the university to define the role, position and importance of the world of work in current training Also, it is advisable for the university to enhance propaganda so as to increase people’s awareness of the importance and benefits of developing the relationship between the university and enterprises That will contribute to developing strategies, plans and policies for this issue to recommending the appropriate level, content and form of cooperation - Establishing guidance documents and regulations in order to promote collaboration between the university and enterprises - Reviewing and amending training programs including the modules which require students to an internship in enterprises, official institutions, research institutes in addition to other practical institutions - Building plans to appoint lecturers to study, to enhance capacity and to take part in practical activities in enterprises - Collaborating with other universities on recommending the establishment of science parks and technology zones for enterprises to apply science Recommendations It is essential for the university to be fully aware of the importance of cooperation with the world of work which is the motivation of development The Ministry of Education and Training coordinates with other relevant ministries to issue legal documents which define functions, missions, rights, requirements and conditions of individuals and organisations in collaboration between vocational educational institutions and enterprises It is necessary for the Government to issue policies, regulations, guidance documents on enterprises’ participation in training human resources for the society To be of great importance, the Government is supposed to take incentive policies into consideration in order to give encouragement to enterprises / - Improving prestige and defining the important role of the university in the society in general and enterprises in particular - Establishing the professions council which consists of specialists and managers of the world of market who provide consultancy for the university - Setting up specialised units such as: The office of careeer orientation and consultancy, the center for business relationship which contribute to seeking for opportunities for cooperation, management and maitaining contact with the world of work - Building the network of current and former students to take part in cooperative activities in enterprises and entrepreneurs - Promoting and developing a business model at the university Developing a number of production and technology transfer officies into the model “Spin-off” so as to commercialise intellectual property, to register copyrights, to grant a license of invention, to nourish ideas as well as developing business projects at the university - Surveying enterprises and selecting the typical enterprises suitable for the training fields That will contribute References: “The final report on the project on developing higher education in the direction of applied occupations in Vietnam at the second stage” Project on developing higher education in the direction of applied occupations in Vietnam at the second stage, the Ministry of Education and Training, Hanoi 2017 “Higher education in the direction of applied occupations in Vietnam: achievements, policies and practical experience” Project on developing higher education in the direction of applied occupations in Vietnam at the second stage Publisher: Vietnam National University, Hanoi 2016 The proceedings of the international workshop “The Revolution 4.0 education”, the association of colleges and universities in Vietnam, Hanoi 2016 Tran Hoang Phong, “Participation of the world of work in developing application oriented training programs” Forum “Replicating models of application oriented training”, Hanoi 2015 Xây dựng phát triển đô thị thông minh – xu tất yếu Việt Nam Smart urban building and development - The inevitable trend in Vietnam in the near future Lê Thu Giang Tóm tắt Nhiều nước phát triển giới xây dựng thành cơng mơ hình thị, thành phố thông minh Ở Việt Nam năm gần đề cập đến khái niệm bước đầu triển khai mơ hình số thành phố, nhiên trình thực nhiều vấn đề đặt cho việc xây dựng đô thị thông minh Đô thị thông minh (Smart city) thành phố đại, có kinh tế, môi trường, quản trị, giao thông, lượng, y tế, giáo dục thông minh, ứng dụng giải pháp công nghệ thông tin tiên tiến Công nghệ thông tin truyền thơng ứng dụng hiệu quả, quyền cung cấp dịch vụ, tiện ích tới người dân doanh nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng sống tăng lực cạnh tranh kinh tế Bài viết đề cập đến số đặc điểm cần có để xây dựng thị thông minh, xem xét thực trạng xây dựng đô thị thông minh số tỉnh thành phố Việt Nam đề xuất số kiến nghị cho việc hình thành xây dựng thành phố, thị thơng minh Từ khóa: thị thơng minh, thành phố thông minh, công nghệ thông tin, kinh tế, xây dựng phát triển đô thị Sự phát triển đô thị đặt nhiều vấn đề lớn cần giải quyết, di dân thị hóa tăng (dân số đô thị số đô thị tăng); vấn đề môi trường, giao thông, dịch vụ y tế, an toàn, nhà ở…; hạ tầng lạc hậu, tải (như điện, nước, giao thơng) Các thị có vai trò lớn phát triển đất nước, nên việc nghiên cứu, tìm mơ hình quản lý phát triển đô thị có tính cấp thiết có ý nghĩa chiến lược lâu dài cho phát triển đô thị nói riêng, phát triển bền vững đất nước nói chung Việc xây dựng thị thơng minh lựa chọn tất yếu, phù hợp với xu phát triển thời đại Abstract Đô thị thông minh có đặc điểm thành phố đại, có kinh tế thơng minh, mơi trường thơng minh, quản trị thông minh, giao thông thông minh, lượng thông minh, y tế thông minh, giáo dục thông minh, lối sống thông minh, cộng đồng thông minh, ứng dụng giải pháp công nghệ thông tin (CNTT) tiên tiến Ở đó, CNTT và trùn thơng được ứng dụng một cách hiệu quả, chính quyền cung cấp các dịch vụ, tiện ích tới người dân và doanh nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và tăng lực cạnh tranh của nền kinh tế Đồng thời sử dụng dữ liệu thu thập được từ chính cộng đồng để liên tục hoàn thiện các chính sách, dịch vụ công của thành phố, đáp ứng tối đa các yêu cầu của đại bộ phận người dân doanh nghiệp Many developed countries in the world had built successful smart urban and city models In recent years, this concept had been mentioned in Vietnam and started to building in some cities, but there were many questions to be rawased in the building process Smart urban (smart city) was a modern city which had smart economy, environment, governance, transport, energy, health, education with advanced information technology Efficiently information technology and communication helped the government provide public services and utilities to people and enterprises, contributing to improve the living quality and economic competitiveness This paper refered to some basic characterwastics in smart urban building and reviewed the current status of smart urban building in some Vietnam cities and propose some recommendations Keywords: Urban Smart, Smart city, information technology, economy, construction and urban development Documents of the workshop “Human resources in the field of construction in the period of international integration” Hanoi 2016 Ngo Duc The, “Spin-off Company Models” Saigon Times , July 2014 ThS Lê Thu Giang Khoa Quản lý đô thị Email: lethugiang25@gmail.com ĐT: 0977 686 586 Ngày nhận bài: 01/3/2017 Ngày sửa bài: 17/5/2017 Ngày duyệt đăng: 16/11/2017 20 T„P CHŠ KHOA H“C KI¦N TR”C - XŸY D¼NG Xây dựng thị thơng minh - xu phát triển tất yếu Đô thị thông minh đô thị giàu thông tin, kết nối mạng lưới hạ tầng đô thị dịch vụ đầy đủ, động an tồn; nơi mà cơng nghệ thông tin giải pháp từ Internet vận hành cách an toàn để quản lý tài sản thành phố hoạt động máy tổ chức, hệ thống thông tin, trường học, thư viện, hệ thống giao thông, bệnh viện, hệ thống cấp điện, nước, quản lý chất thải, thực thi pháp luật dịch vụ cộng đồng khác Các yếu tố hình thành nên thị thơng minh sách quản lý thị thơng minh, quản lý giao thông, vận chuyển thông minh, lượng thân thiện với môi trường… Thành phố, đô thị thông minh biết đến với tên gọi thành phố kỹ thuật số, cộng đồng điện tử, thành phố thông tin, thành phố dựa tảng tri thức Ở đó, cơng nghệ thơng tin sử dụng để nâng cao chất lượng, hiệu dịch vụ thị, giảm tải chi phí tài ngun tiêu thụ, cải thiện mối quan hệ tiếp xúc người dân phủ Như vậy, thành phố thơng minh khơng thể tách rời tính tiện ích, đại mà yếu tố phải tồn song hành với phát triển bền vững thành phố, đặc biệt lĩnh vực bảo vệ môi trường, tài nguyên; tiết kiệm lượng, tăng cường sử dụng lượng tái tạo gây nhiễm mơi trường Với hạ tầng internet băng rộng tốc độ cao, thành phố thông minh thành phố kết nối với mạng wifi miễn phí phủ rộng Những trụ đèn, hộp trụ điện trở thành trạm thông tin phát wifi phục vụ người dân, du khách tra cứu, chẳng hạn thơng tin vị trí địa lý, điểm tham quan, thời tiết, diện tích, dân số, GDP.v.v… Theo xu phát triển chung, nhiều quốc gia giới xây dựng, phát triển đô thị thông minh Liên minh châu Âu, Mỹ, Canada, Tây Ban Nha, Đan Mạch, Trung quốc, Sơ 29 - 2018 21 KHOA HC & CôNG NGHê an ninh công cộng, nước nước thải, xây dựng, mơi trường (chất thải, khơng khí ; lượng, giáo dục đào tạo, tốn tài chính, nơng nghiệp, truyền thơng… Phú Quốc có lộ trình trở thành thành phố thơng minh nước Trong lộ trình xây dựng Phú Quốc trở thành thành phố thông minh, giai đoạn giai đoạn kéo dài 12 tuần Giai đoạn xây dựng khung giải pháp thơng minh; Giai đoạn xây dựng lộ trình cụ thể cho việc triển khai ngành Bước đầu triển khai hạ tầng mạng, công nghệ thông tin triển khai dịch vụ Sau đó, Phú Quốc tập trung xây dựng Trung tâm vận hành tập trung triển khai thêm dịch vụ thông minh, cuối xây dựng thành phố ngày thông minh theo xu hướng giới Việt Nam Hình Mơ hình thành phố thơng minh (Đ.Ngọc, 2016) Singapore, Ấn Độ, Nhật Bản Hàn Quốc quốc gia triển khai dự án đô thị thông minh New York (Mỹ), Amsterdam (Hà Lan), Tokyo (Nhật Bản), News Songdo City (Hàn Quốc)… Khu vực Đơng Nam Á có thành phố Putrajaya Malaysia đánh giá cơng trình thị thơng minh tiêu biểu với 40% diện tích dành cho xanh, nơi người ta nhìn thấy tồn song song công nghệ thông tin vườn Mỗi cư dân thành phố cấp thẻ từ (lưu trữ thông tin cá nhân nhóm máu, thơng tin cơng việc, tài chính…) để sử dụng thay chìa khóa cho cánh cửa siêu thị, rạp hát… Trẻ học hoàn tồn máy vi tính Chuyện làm bài, trả học sinh, thông tin liên lạc nhà trường phụ huynh qua hệ thống này… (theo báo Hà Nội mới) Tập đoàn Thiết kế kiến trúc tiếng Anh - Arup - dự toán đến năm 2020 chi phí tồn cầu cho dịch vụ đô thị thông minh 400 tỷ USD/năm Theo số liệu thu thập từ VNPT, vào năm 2013, có khoảng 20 thành phố thơng minh giới số dự kiến tăng lên 80 vào năm 2025 Chính phủ nước phải tiêu tốn hàng chục tỉ USD cho việc xây dựng thành phố thơng minh, chủ yếu để phát triển hạ tầng internet trung tâm tích hợp, xử lí liệu lớn (Big Data), loại hình dịch vụ…Đây yếu tố tảng để hình thành thành phố thơng minh Ở Việt Nam, đô thị phát triển theo hướng tiếp cận với nhiều mơ hình tiên tiến, tạo nhiều tiền đề ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, truyền thông để phát triển đô thị thông minh quản lý thông minh Hiện nay, Việt Nam dự kiến thí điểm phát triển thị thơng minh Đà Nẵng, Hạ Long, Phú Quốc, ứng dụng giải pháp cơng nghệ thơng tin tiên tiến Tháng 5-2012, Đà Nẵng địa phương Việt Nam 33 thành phố giới Tập đoàn IBM hỗ trợ phát triển dự án ‘‘Thành phố thông minh hơn’’ Hiện tại, số thành phố khác TP Hồ Chí Minh hay Hà Nội có bước triển khai cụ thể khía cạnh thành phố thông minh Năm 2016, Hà Nội đà hướng tới mục tiêu trở thành đô thị thông minh, thành phố ứng dụng cơng nghệ để giải tốn “nóng” giảm tải ùn tắc 22 giao thông, quản lý lưu lượng xe cộ lưu thông, hay ứng dụng công nghệ để xây dựng hạ tầng thông minh cung cấp nước sạch, điện, chiếu sáng đô thị, thu gom, xử lý rác thải…Tuy nhiên, thách thức lớn Hà Nội để hướng tới thị thơng minh sở hạ tầng chưa đồng bộ, chưa thực phát triển tồn diện Khi ứng dụng cơng nghệ cao vào gặp khó khăn định Ngồi ra, lĩnh vực giao thông thông minh, việc ứng dụng công nghệ vào trung tâm điều khiển giao thông, điều chỉnh đèn hiệu,… Ví dụ, đường bị tắc lái xe cung cấp thơng tin để họ chuyển sang đường khác, xây dựng hệ thống thu phí thơng minh tuyến đường… Muốn làm điều phải có trung tâm điều khiển đầu mối để quản lý giao thơng, phòng tránh thiên tai… Đây phương pháp đô thị thông minh mà nước tiên tiến áp dụng Theo kiến trúc sư Nguyễn Trần Bắc, muốn làm điều cần có hệ thống camera thiết bị cảm biến tự trừ tiền qua thẻ tín dụng Có thể áp dụng module có kết nối 3G với xe máy, ô tô để giúp quản lý lưu lượng xe, giải trường hợp tai nạn Như vậy, hệ thống sở hạ tầng chất lượng giao thơng thơng minh góp phần giải tốn ùn tắc giao thơng, giảm thiểu tai nạn giao thơng cách đáng kể đòi hỏi đầu tư theo hệ thống lớn công nghệ, trang thiết bị cải tổ lại quy hoạch cũ Đồng thời, việc triển khai wifi số nơi, đề xuất việc sử dụng điện thoại di động để truyền tải tình trạng giao thơng hay ý tưởng số hóa sinh hoạt sống hàng ngày… cần thiết Mới nhất, hội thảo tồn cảnh Cơng nghệ thơng tin truyền thông giao thông thông minh tổ chức nhằm tìm giải pháp ứng dụng công tác quản lý hạ tầng giao thông, tập trung vào giải pháp giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông, phát huy hiệu dự án giao thông đầu tư Thủ đô Hà Nội bắt đầu vận hành hệ thống dịch vụ trực tuyến phường, quận; hệ thống giám sát giao thông camera, năm tới quản lý học sinh học bạ điện tử… TP.HCM khẳng định tâm xây dựng thành phố thông minh, với mục tiêu xây dựng hệ thống quyền điện tử, quy hoạch, giao thông, y tế dịch vụ cho người, T„P CHŠ KHOA H“C KI¦N TR”C - XŸY D¼NG Các giải pháp mà Phú Quốc đưa để xây dựng mơ hình thành phố thơng minh gồm giải pháp giao thông, y tế dịch vụ cho người, an ninh công cộng, nước nước thải, xây dựng, mơi trường (chất thải, khơng khí ), lượng, phát triển giáo dục Những lĩnh vực cần trọng xây dựng trước quyền điện tử, Wifi thông minh (Smart Wifi), dịch vụ Camera giám sát, du lịch giám sát môi trường Khi hồn thành, Phú Quốc thành phố thơng minh Việt Nam xây dựng vận hành Lộ trình xây dựng Phú Quốc kinh nghiệm để tỉnh/thành khác học hỏi rút kinh nghiệm q trình đại hố thị Việt Nam Nhưng yếu tố thành phố thông minh Việt Nam chưa nhắc đến nhiều Những nhân tố hay công nghệ đưa vào hai kênh Nhà nước thị trường thực tế cơng chúng đón nhận mức độ định Để áp dụng vào Việt Nam, khái niệm tầm nhìn tổ chức thị thơng minh cần nghiên cứu kỹ, có lộ trình Như vậy, việc xây dựng phát triển đô thị thông minh xu tất yếu thời gian tới để giải vướng mắc q trình thị hóa đồng thời góp phần tích cực việc phát triển kinh tế, phát triển đất nước Cần phát triển đô thị theo hướng đô thị thông minh Đô thị thông minh vấn đề mới, Việt Nam chưa có nhiều kinh nghiệm Do vậy, cần học hỏi kinh nghiệm xây dựng đô thị thông minh số nước phát triển Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore; tìm hiểu khả nước hợp tác, hỗ trợ Việt Nam q trình phát triển thị thơng minh 2016 – 2030 Đồng thời, khả phát triển ứng dụng CNTT viễn thơng tập đồn CNTT – viễn thông lớn Việt Nam Viettel, VNPT FPT tương lai phát triển đô thị thông minh Việt Nam lớn Việt Nam có 802 thị loại tính đến tháng 12/2016, thị có quy mơ lớn đô thị đặc biệt: Thủ đô Hà Nội TP Hồ Chí Minh (quy mơ trung bình 7-8 triệu người); khoảng gần 30 đô thị tương đối lớn bao gồm: đô thị loại I loại II có quy mơ từ 25 vạn đến 1,5 triệu người Theo Quyết định số 445/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Năm 2015, nhu cầu đất xây dựng đô thị khoảng 335.000 ha, chiếm 1,06% diện tích tự nhiên nước Sự phát triển đô thị đặt vấn đề lớn cần phải giải quyết: thị hóa tăng (dân số đô thị tăng, số đô thị tăng) – Vấn đề đô thị tăng (môi trường, giao thông, dịch vụ y tế, an toàn, nhà ở…); hạ tầng lạc hậu, tải (điện, nước, giao thông); cạnh tranh kinh tế đô thị, vùng tăng; đòi hỏi người dân chất lượng sống tăng (giáo dục, y tế, quyền) Hiện nay, đô thị nước ta phát triển theo hướng tiếp cận với nhiều mơ hình tiên tiến theo xu hội nhập quốc tế, tạo nhiều tiền đề ứng dụng phát triển CNTT, truyền thông để phát triển đô thị thông minh quản lý thông minh Cụ thể, tỷ lệ người sử dụng internet/tổng dân số năm 2014 đạt 43,8%, cao tỷ lệ giới 42,2% châu Á 34,8% Việt Nam có gần 14.000 doanh nghiệp CNTT với 500.000 lao động doanh thu lớn (Hoàng Thùy) Việt Nam đạt nhiều thành tựu việc ứng dụng CNTT vào hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội, rõ lĩnh vực quản lý ngân sách kho bạc, quản lý thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, giáo dục, y tế, quản lý giao thông, quản lý đất đai, qui hoạch Việc phát triển đô thị thông minh nhằm hướng tới mục tiêu: hiệu kinh tế thị ngày cao (2025: diện tích thị khoảng 15% diện tích nước, tỷ lệ thị hóa khoảng 50% (dân số), tạo khoảng 75% GDP); môi trường sống ngày tốt hơn; người dân phục vụ tốt hơn; người dân tham gia quản lý thị giám sát quyền (Phan Hảo) Một số đề xuất kiến nghị giải pháp Trong giai đoạn tới, Việt Nam cần phát triển đô thị theo hướng đô thị thông minh v ới bốn mục tiêu: hiệu kinh tế đô thị ngày cao; môi trường sống ngày tốt; người dân phục vụ tốt hơn; người dân tham gia quản lý thị giám sát quyền Theo ơng Nguyễn Thiện Nhân có bốn giải pháp làm tảng để xây dựng phát triển thành phố thơng minh sau: Thứ nhất, quyền phải dự báo phát triển, tránh ách tắc, khủng hoảng đảm bảo phát triển bền vững (mô phỏng, quy hoạch động cập nhật thường xuyên) Thứ hai, quyền hỗ trợ định “tối ưu” chủ thể (hiệu kinh tế, xã hội, cá nhân), điều dẫn đến hiệu sử dụng nguồn lực ngày cao (nguồn lực người, tài nguyên, hạ tầng, vốn…), sống ngày thông minh hơn, hạnh phúc Thứ ba, phát triển khai thác không gian mạng không gian sống cá nhân, doanh nghiệp, đơn vị, xã hội (giao dịch cá nhân, giao dịch kinh doanh, giao dịch với quyền) Thứ tư, để có thị thơng minh người dân tham gia quản lý (cảm biến xã hội, giám sát xã hội, trí tuệ nhân dân), áp lực để dẫn đến quyền động, hiệu Trên giải pháp tảng, để xây dựng đô thị thông minh, trước hết cần phải đặt người dân vào trung tâm giải pháp, cần có tham gia đóng góp người dân, tương tác nhà quản lý với người dân người dân người hiểu rõ cần muốn làm gì, có tương tác hình thành mơ hình đô thị thông minh hoạt động hiệu phù hợp với thực tiễn Muốn áp dụng công nghệ thông tin vào thị cần phải có hướng dẫn phải đơn giản hố tiếp cận Về phía nhà quản lý, phải lựa chọn ứng dụng công nghệ dễ tương tác, dễ sử dụng có hướng dẫn với người dân, có cổng tiếp nhận thơng tin khuyến khích người dân đóng góp ý kiến, nên có chiến dịch giáo dục, tuyên truyền để nâng cao ý thức cộng đồng người dân Bên cạnh đó, (xem tiếp trang 26) S¬ 29 - 2018 23 ... thông minh xu tất yếu thời gian tới để giải vướng mắc q trình thị hóa đồng thời góp phần tích cực việc phát triển kinh tế, phát triển đất nước Cần phát triển đô thị theo hướng đô thị thông minh Đô. .. trợ Việt Nam trình phát triển đô thị thông minh 2016 – 2030 Đồng thời, khả phát triển ứng dụng CNTT viễn thơng tập đồn CNTT – viễn thơng lớn Việt Nam Viettel, VNPT FPT tương lai phát triển đô thị. .. Nam, đô thị phát triển theo hướng tiếp cận với nhiều mơ hình tiên tiến, tạo nhiều tiền đề ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, truyền thông để phát triển đô thị thông minh quản lý thông minh