Bài viết tìm hiểu vốn niềm tin trong Chính trị học thông qua hợp tái thắng cử của B. Obama. Để nắm chi tiết nội dung bài viết mời các bạn cùng tham khảo bài viết.
Tìm hiểu vốn niềm tin trị học (qua trờng hợp tái thắng cử Barack Obama) Nguyễn Hồng HảI (*) T rong thời đại khủng hoảng nay: khủng hoảng trị (xung đột phe phái cách mạng thay đổi chế độ), khủng hoảng kinh tế (vỡ tín dụng, tăng trởng chËm), khđng ho¶ng an ninh (tranh chÊp chđ qun dÉn ®Õn xung ®ét vò trang), ®iỊu nhÊt khiÕn chóng ta thấy thứ tầm kiểm soát nhờ có niềm tin Niềm tin khủng hoảng có giải pháp để giải Điều trờng hợp, kể bầu cử tổng thống Mỹ cuối tháng 11/2012 vừa qua Bài viết tìm hiểu vốn niềm tin trị học thông qua trờng hợp tái thắng cử cđa B Obama Vèn niỊm tin chÝnh trÞ häc Niềm tin khái niệm lý thuyết trị học Tuy nhiên, đợc hỏi "niềm tin gì?", không trả lời đợc xác cho câu hỏi Bởi vì, niềm tin "là cảm giác, mô tả hình thù nó" [17] Đặc tính niềm tin dao động, tăng-giảm, nhiều-ít tùy thuộc vào cảm nhận chủ quan cá nhân [18] Cách bốn thập kỷ, nhà trị học ngời Mỹ Robert Putnam ®· nãi ®Õn “vèn x· héi” bao gåm niỊm tin, quy phạm đạo đức giá trị xã hội nghiên cứu cách thức để dân chủ vận hành Italia [Xem 13] Niềm tin đợc nhiều nhà lý luận trị xem yếu tố quan trọng góp phần vào phát triển quản trị dân chủ [Theo 4; 5; 15] NiỊm tin thĨ hiƯn ë hai cÊp ®é: thĨ chÕ cá nhân * Về phơng diện thể chế, niềm tin đóng vai trò quan trọng, chứng hiệu hoạt động, tính minh bạch trách nhiệm giải trình ngời đợc coi đầy tớ công chức nhà nớc với ngời chủ nhân dân Nhà trị học Cynthia Horne dẫn lại lËp ln cđa mét sè häc gi¶ cho r»ng niỊm tin vào phủ, niềm tin vào thể chế công quyền, niềm tin vào thiết chế xã hội, niềm tin cá nhân với hay đợc gọi niềm tin xã hội góp phần quan trọng vào trình dân chủ hóa Horne đến kết luận thiếu niềm tin vào phạm trù rào cản cho việc củng cố dân chủ phát triển kinh tế [7, 2] Nhận định phù hợp với quan điểm học giả lừng danh Francis (*) Nghiên cứu sinh Khoa Chính trị học Quan hệ Quốc tế, Đại học Queensland, Australia 38 Fukuyama ông cho niềm tin yếu tố cốt lõi hoạt động kinh tế đời sống xã hội, đặc trng văn hóa thẩm thấu cho thịnh vợng đất nớc [Xem thêm 1, 7] Về lý thuyết, mối quan hệ ngời dân với nhà nớc nên đợc xem mối quan hệ bất bình đẳng Nhà nớc với công cụ thiết chế quyền lực áp đặt quy định điều luật mà ngời dân buộc phải tuân theo Tuy nhiên, xã hội dân chủ với giả thiết quyền dân, dân, dân, ngời dân gây áp lực thông qua đại diện dân cử mạng lới xã hội họ để nhà nớc phải thay đổi điều luật mà ngời dân không hài lòng, chí ngời dân trực tiếp thay đổi điều luật phủ khác thông qua bầu cử phong trào quyền lực nhân dân nh diễn Philippines hay nớc Arab số nớc cộng hòa thuộc Liên Xô cũ trớc Chính vậy, nhà nớc dân chủ, quyền muốn ngời dân tuân theo quy định mà ban hành, phủ phải cho ngời dân tin quy định đem lại lợi ích cho ngời dân Lẽ đơng nhiên, nhà nớc phải có niềm tin dân có nhà nớc nhà nớc không dựa vào dân Hoàng Ngũ Phúc, vị quan thời Hậu Lê Việt Nam, có câu đối lột tả đợc mối quan hệ nhà nớc với dân, thể mối quan hệ tin cậy nhà nớc với dân, dân với nhà nớc rằng: Nớc lấy dân làm gốc; nớc bình yên, nớc để dân yên Thông tin Khoa học xã hội, số 1.2013 Dân lấy nớc làm lòng; nhiễu dân gánh vác [DÉn theo 16] NiỊm tin mèi quan hƯ hai chiều nhà nớc với dân nh không đơn đặc trng vốn xã hội nh Putnam xác định [13, 170], mà thế, nã trë thµnh mét thø vèn – vèn niỊm tin Vốn niềm tin nh tài sản đợc tạo dùng tõ sù tÝch lòy niỊm tin c¶ mét trình tơng tác bên mà sở hài lòng bên với bên trở thành nguồn lực đợc khai thác để trì củng cố quản trị dân chủ Sự suy giảm vốn niềm tin xã hội đặt nguy ổn định trị xung đột Điều đồng nghĩa với tình trạng thiếu dân chủ nh thực tiễn cho thấy nớc Trung Đông Âu thời kỳ chuyển đổi sau CNXH sụp đổ [7] Chính vậy, niềm tin yếu tố góp phần vào trình dân chủ hóa, mức độ dân chủ thớc đo vốn niềm tin Niềm tin vào cá nhân lãnh đạo trị động lực cho phát triển trì ổn định Một điều dễ nhận thấy việc phản ứng thị trờng tài chính, thị trờng chứng khoán hay nhà đầu t biết cá nhân đợc bầu vào vị trí lãnh đạo phủ Tất nhiên, phản ứng tích cực tức thời nh không đa đến kết cuối Một câu hỏi đặt liệu cá nhân lãnh đạo trị có tạo đợc niềm tin xã hội không? Theo cách diễn giải Horne [7, 2] phát biĨu cđa Fukuyama [2], niỊm tin cã thĨ t¹o đợc Làm để nhà lãnh đạo trị tạo đợc niềm tin công chúng vào Tìm hiểu vốn niềm tin phủ với thân họ? Theo Margaret Levi, lãnh đạo trị muốn tạo đợc niềm tin phải cã, sè nhiỊu phÈm chÊt, sù nhÊt qu¸n thĨ qua hồ sơ hành động cam kết đáng tin cậy [10, 86] Niềm tin đợc B Obama coi vấn đề quan trọng nhất, nghiêm túc bầu cử tổng thống Mỹ hồi tháng 11 vừa qua [Xem thêm 12] Điều xã hội Mỹ trải qua khủng hoảng niỊm tin thĨ hiƯn qua sù gi¶m sót vỊ møc độ ngời dân Mỹ tham gia vào mạng lới xã hội, niềm tin cá nhân với vµ vỊ niỊm tin x· héi vµo hiƯu lùc pháp luật tỷ lệ tội phạm kiện tụng ngày tăng [Theo 1, 269-321] Vậy, chiến thắng Obama có phải chiến thắng niềm tin? Chiến thắng Obama vốn niềm tin Có thể khẳng định chiến thắng Obama chiến thắng niềm tin cử tri Mỹ vào ông làm đợc bốn năm qua Barack Obama tái cử kinh tế Mỹ chật vật vợt qua khó khăn; tỷ lệ thất nghiệp cao tổng thống đơng nhiệm kể từ Đại Suy thoái năm 1930 Thế nhng, dấu hiệu kinh tế phục hồi, cho dù chậm chạp, khiến cử tri Mỹ tin sách kinh tế quyền Obama làm Chiến thắng Obama bang chiến trờng Ohio, nơi ông thực thi liệt chiến dịch giải cứu ngành công nghiệp ô-tô thông qua gói cứu trợ liên bang, từ giải công ăn việc làm cho nhiều ngời, chứng vốn niềm tin mà ông tạo dựng ®−ỵc [11] 39 NhiỊu cư tri Mü cho r»ng cc sống họ không tốt bốn năm trớc Tuy nhiên, họ hiểu bốn năm cho tỉng thèng cã thĨ xoay chun ®Ĩ cc sèng cđa họ trở lại giả di sản đổ nát quyền trớc Điều quan trọng họ tin Obama ngời hiểu đợc khó khăn liên quan đến chi phí học hành cho em họ, chi phí bảo hiểm, mức sống xuống thấp khủng hoảng kinh tế Nguồn gốc xuất thân sách hớng tới tầng lớp nghèo bình dân Obama tạo cho ông có đợc niềm tin so với Mitt Romney, ngời đại diện cho giới kinh doanh giàu có Mỹ Một nghịch lý kinh tế thời kỳ khủng hoảng nghiêm trọng, nhng khoảng cách giàu nghèo ngày nới rộng ra, bất bình đẳng xã hội ngày tăng Điều làm trầm trọng thêm phân hóa xã hội có nguy dẫn đến xung đột Phong trào Chiếm Wall lµ mét dÊu hiƯu bÊt m·n cđa ng−êi dân với quyền mà va chạm giàu nghèo, tầng lớp xa hoa nhóm ngời bần Những xung đột nh đe dọa đến giá trị dân chủ vốn niềm tự hào ngời Mỹ Ông Obama đợc bầu lại cử tri Mỹ tin sách ông nh tăng thuế với ngời giàu, cải cách y tế bảo hiểm y tế hớng tới ngời nghèo, cắt giảm thâm thủng ngân sách, giúp họ vợt qua khó khăn Trên loạt vấn đề khác nh an ninh, lợng, bảo vệ môi trờng, phòng chống thảm họa, ông Obama lấy đợc niềm tin cử tri Mỹ cách ông hành động kết 40 từ hành động Trong đó, đối thủ Đảng Cộng hòa ông, Mitt Romney, lại đợc niềm tin có niềm tin tiêu cực cử tri Mỹ ông Cử tri Mỹ tin r»ng chÝnh s¸ch kinh tÕ cđa Mitt Romney, nÕu thắng cử, bảo vệ 1% dân số ngời giàu mà xa lánh 99% dân số nớc Mỹ Các cử tri Mỹ tin nhiều đề xuất ông Mitt Romney viển vông, không thực tế (trên vấn đề cải cách thuế thu nhập liên bang), không quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trờng ứng phó biến đổi khí hậu (trên vấn đề khai thác lợng), kế hoạch cắt giảm chi tiêu cụ thể (trên vấn đề giảm thâm thủng ngân sách), không quán (trên vấn đề cứu trợ phòng chống thảm họa thiên tai) [3] Một niềm tin khác mà ông Obama có, ông Mitt Romney không, niềm tin quốc tế cách tiếp cận ôn hòa ông Obama, so với cách tiếp cận hiếu chiến Mitt Romney Ngời dân giới chán cảnh chiến tranh, xung đột Iraq Afghanistan, Mitt Romney tuyên bố đợc bầu làm tổng thống công Iran Vì thế, ngời dân giới mong muốn Obama thắng Mitt Romney, họ tin Obama ủng hộ hòa bình, Mitt Romney ủng hộ chiến tranh Niềm tin quốc tế không ảnh h−ëng trùc tiÕp tíi l¸ phiÕu cđa cư tri Mü, nhng điểm cộng cho Obama để đánh bại Mitt Romney Những ông Obama làm thể nhiệm kỳ đầu cho phép ông tạo dựng đợc vốn niềm tin cử tri Mỹ Và vốn niềm tin giúp ông nhận đợc phiếu ủng hộ Thông tin Khoa học xã hội, số 1.2013 cử tri Mỹ để ông tiếp tục lại Nhà Trắng thêm năm nữa, họ tin ông ngời khả tín, thực mà ông cam kết vận ®éng tranh cư ∗ ∗ ∗ NiỊm tin vµo chÝnh phủ, niềm tin vào thể chế công quyền, niềm tin vào thiết chế xã hội, niềm tin vào nhà lãnh đạo trị yếu tố định, nhng điều kiện cần đủ để củng cố dân chủ phát triển Cuộc bầu cử tổng thống Mỹ năm 2012 ví dụ so sánh cho thấy tác động có ý nghÜa cđa niỊm tin vµ mÊt niỊm tin NhiỊu ng−êi nhËn xÐt vỊ bÇu cư tỉng thèng ë Mü thờng cho ví dụ điển hình trị đồng tiền Đơng nhiên dân chủ cạnh tranh, việc tiêu tốn kỷ lục tỷ USD đợt bầu cử vừa điều khó tránh khỏi, cha kể ớc tính tỷ USD khác đợc dùng vào chơng trình quảng cáo thơng mại để ủng hộ cho hai ứng cử viên hai đảng Nhng tiền phần định thứ Một dân chủ vận hành tốt ngời dân thiếu niềm tin vào quyền trị gia họ Vốn niềm tin tảng dân chủ, niềm tin phải niềm tin tự ngun vµ tÝch cùc NghÜa lµ chÝnh qun vµ chÝnh trị gia phải làm mà ngời dân mong muốn đáp ứng đợc nguyện vọng cử tri bầu họ Việc ông Obama đáp ứng l¹i niỊm tin cđa cư tri nhiƯm kú hai ông nh có tác động tích cực tiêu cực cho ngời đảng Dân chủ bầu cử lần tới năm 2016 Tìm hiĨu vỊ vèn niỊm tin 41 TµI LIƯU THAM KH¶O 11 Malanga, S (2012) “The One "Bailout" Local Governments Can Afford” City Journal http://www.cityjournal.org/2012/eon1107sm.html Fukuyama, F (1995) Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity Free Press, New York Fukuyama, F (2007) “Fukuyama on need for public trust” Nepszabadsag, June 20 Gelinas, N (2012) “Why Romney Lost” City Journal http://www.cityjournal.org/2012/eon1107ng.html Gershtenson, J (2007) Trust in Government Eastern Kentucky University Hardin, R (1998) Trust in Government In: Braithwaive, V & Lvi, M (eds.) Trust and Governance Russell Sage Foundation New York Hå ChÝ Minh toàn tập (tập 4) (2000) Nxb Chính trị quốc gia - Sù thËt Hµ Néi Horne, C M (2013) “Repairing and Wresting the Ties that Bind? Lustration, Transitional Justice, and Social Trust in PostCommunist Countries” EuropeAsia Studies Forthcoming Kornai, J & Rose – Ackerman, S (2004) Building a Trustworthy State in Post-Socialist Transition Palgrave Macmillan New York Kornai, J., Rothstein, B & Rose – Ackerman, S (eds., 2004) Creating Social Trust in Post-Socialist Transition Palgrave Macmillan, New York 10 Levi, M (1998) A State of Trust In: Braithwaite, V & Levi, M (eds.) Trust and Governance Russell Sage Foundation New York 12 Obama, B Trust Matters Remarks by the President and Vice President in Dayton, OH http://www.whitehouse.gov/thepress-office/2012/10/23/remarkspresident-and-vice-presidentdayton-oh 13 Putnam, R (1993) Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy Princeton University Press 14 Putnam, R (2000) Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community Simon & Schuster, New York 15 Tyler, T R (1998) Trust and Democratic Governance In: Braithwaite, V & Levi, M (eds.) Trust and Governance Russell Sage Foundation New York 16 http://baodatviet.vn/Home/chinhtrix ahoi /Nuoc-nha-gap-nhieu-su-dancon-giup-Nhanuoc/20126/215923.datviet 17 Solomon, Robert C., Fernando Flores (2003) Building Trust in Business, Politics, Relationships, and Life Oxford: Oxford University Press 18 Nidam, Anass (2000) Factors affecting the trust capital construction: the case of services inter-firm relationship Jean Moulin Lyon University ... có tạo đợc niềm tin xã hội không? Theo cách diễn giải Horne [7, 2] phát biểu Fukuyama [2], niềm tin tạo đợc Làm để nhà lãnh đạo trị tạo đợc niềm tin công chúng vào Tìm hiểu vốn niềm tin phủ với... Obama lấy đợc niềm tin cử tri Mỹ cách ông hành động kết 40 từ hành động Trong đó, đối thủ Đảng Cộng hòa ông, Mitt Romney, lại đợc niềm tin có niềm tin tiêu cực cử tri Mỹ ông Cử tri Mỹ tin sách kinh... ủng hộ cho hai ứng cử viên hai đảng Nhng tiền phần định thứ Một dân chủ vận hành tốt ngời dân thiếu niềm tin vào quyền trị gia họ Vốn niềm tin tảng dân chủ, niềm tin phải niềm tin tự nguyện tích