Mục tiêu của báo cáo chuyên đề nhằm: khảo sát, tìm số liệu dẫn chứng cụ thể về tình sử dụng đất ở địa bàn quận Ninh Kiều; phân tích số liệu để đưa ra hướng sử dụng đất phát triển đô thị; đề ra kế hoạch cụ thể để quy hoạch đất phát triển đô thị có hiệu quả.
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT CẦN THƠ KHOA NƠNG NGHIỆP– SINH HỌC ỨNG DỤNG BÁO CÁO CHUN ĐỀ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ TẠI QUẬN NINH KIỀU TP. CẦN THƠ NĂM 2018 CAO ĐẲNG CHUN NGHIỆP NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Th.S. HỒNG NGỌC KHÁNH THỰC HIỆN NHĨM 1 LỚP: CQLMT17 KHĨA HỌC: 20172020 NĂM 2018 TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT CẦN THƠ KHOA NƠNG NGHIỆP– SINH HỌC ỨNG DỤNG BÁO CÁO CHUN ĐỀ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ TẠI QUẬN NINH KIỀU TP. CẦN THƠ NĂM 2018 CAO ĐẲNG CHUN NGHIỆP NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Th.S. HỒNG NGỌC KHÁNH THỰC HIỆN NHĨM 1 LỚP: CQLMT17 KHĨA HỌC: 20172020 NĂM 2018 MỤC LỤC DANH SÁCH HÌNH Hình 1.1. Khai thác khống sản Hình 1.2. Vườn cao su Hình 1.3. Cánh đồng lúa Hình 1.4. Hồ Xáng Thổi Hình 1.5. Hố bom Hình 2.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại Q. Ninh Kiều Hình 3.1. Bản đồ quận Ninh Kiều và các đơn vị hành chính Hình 4.1. Bản đồ xác định vị trí dự án Hình 4.2. Một góc đơ thị quận Ninh Kiều Hình 5. Bản đồ các khu vực chức năng của Q.Ninh Kiều Hình 5.1. Cơng trình giáo dục Hình 5.2. Cơng trình y tế Hình 5.3. Cơng trình thể thao Hình 5.4. Cơng trình văn hóa Hình 5.5. Cơng trình thương mại và dịch vụ Hình 5.6. Cơng trình thơng tin và truyền thơng Hình 5.7. Bến xe 91B Hình 5.8. Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước Hình 5.9. Hệ thống cây xanh Hình 5.10. Hệ thống chiếu sáng Hình 5.11. Vịng xoay Hùng Vương DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thơng CSDL Cơ sở dữ liệu ĐH Đại học PHẦN GIỚI THIỆU 1. Đặt vấn đề Hiện nay, tình trạng sử dụng đất phát triển đơ thị đang là một vấn đề đáng quan tâm. Sự gia tăng dân số trong các nước đang phát triển đang là áp lực đè nặng lên nguồn tài ngun đất đai và cũng là ngun nhân gây ra sự suy thối đất đai. Những phương pháp chun ngành cho việc quy hoạch để giảm bớt tình trạng này hiện nay vẫn chưa cho được hiệu quả, và phương pháp tổng hợp địi hỏi phải bao gồm tất cả các chủ thể tham gia từ sự bắt đầu, điều tiết chất lượng và những sự giới hạn của mỗi thành phần đơn vị đất đai, đến tính sản xuất của các khả năng chọn lựa sử dụng đất đai. Những quan điểm và định nghĩa liên hệ đến phương pháp cụ thể nhằm hổ trợ cho việc thiết lập nên những vấn đề quyết định ở các mức độ quy hoạch khác nhau mà nước ta cũng đang quan tâm đến Trong đó thành phố Cần Thơ cũng đang hết sức quan tâm đến vấn đề này. Đặc biệt là quận Ninh Kiều là quận trung tâm của thành phố Cần Thơ, với diện tích đơ thị hóa sầm uất, đơ thị hóa nhanh cùng với kinh tế phát triển, hiện đại, với khơng gian đơ thị bề thế và hạ tầng hồn thiện tạo nên một đơ thị miền sơng nước văn minh. Ninh Kiều chính là cái lõi đơ thị loại I trực thuộc trung ương, thu hút được các nhà đầu tư, tập đồn lớn (Vincom, Mường Thanh, Lotte…) đến đầu tư trên địa bàn quận. Thành phố đã chủ trương đấu giá quyền th đất và lựa chọn mơ hình đầu tư phù hợp. Xác định cấu trúc tổ chức khơng gian đơ thị; các dự án phát triển đơ thị; hệ thống hạ tầng khung để triển khai các dự án đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch xây dựng và kiểm sốt phát triển đơ thị theo quy hoạch và có kế hoạch trên địa bàn quận. Đồng thời, quận Ninh Kiều phát triển theo hướng đơ thị thơng minh; phát triển thương mại dịch vụ và đặc biệt là du lịch. Xuất phát từ những vấn đề trên nên việc chọn đề tài “ Khảo sát hiện trạng tình hình sử dụng đất phát triển đơ thị tại Quận Ninh Kiều Thành phố Cần Thơ năm 2018 ” là việc làm tất yếu để nắm bắt tình hình quy hoạch sử dụng đất hiện tại để có các kế hoạch phù hợp, kịp thời đảm bảo trong q trình quy hoạch đất quận Ninh Kiều nói riêng và thành phố Cần Thơ nói chung 2. Mục đích và mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục đích Đánh giá hiện trạng và tình hình quy hoạch để phát triển đơ thị ở quận Ninh Kiều 2.2. Mục tiêu Khảo sát, tìm số liệu dẫn chứng cụ thể về tình sử dụng đất ở địa bàn quận Ninh Kiều Phân tích số liệu để đưa ra hướng sử dụng đất phát triển đơ thị Đề ra kế hoạch cụ thể để quy hoạch đất phát triển đơ thị có hiệu quả 3. Đối tượng nghiên cứu: Tình hình sử dụng đất phát triển đơ thị tại quận Ninh Kiều 4. Giới hạn nghiên cứu Giới hạn thời gian: 01/10/2018 – 15/12/2018 Giới hạn về khơng gian: Quận Ninh Kiều Giới hạn về nội dung: Thực trạng sử dụng đất tại quận Ninh Kiều 5. Phương tiện và phương pháp nghiên cứu 5.1. Phương tiện nghiên cứu Giấy, viết, xe máy đi lại, laptop, điện thoại 5.2. Phương pháp nghiên cứu 5.2.1. Phương pháp thu thập số liệu Lược khảo tài liệu: nguồn internet, Sở tài nguyên môi trường, sách chuyên ngành, các bài báo chuyên đề Khảo sát thực địa: khảo sát hiện trạng sử dụng đất và đô thị tại Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ Các chỉ tiêu được ghi nhận bao gồm: Hiện trạng sử dụng đất Tổng diện tích Mục đích sử dụng Các dự án quy hoạch Cảnh quan đô thị Các bộ phận chức năng Hệ thống cây xanh Hệ thống chiếu sáng Hệ thống xử lý nước thải Hệ thống giao thơng cơng cộng 5.2.2. Phương pháp xử lý số liệu Tổng hợp, phân tích, đánh giá số liệu thu thập được trong lược khảo tài liệu và khảo sát thựa địa. Từ đó, đề xuất biện pháp khắc phục nhược điểm trong q trình quản lý PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐƠ THỊ 1.1 Các loại hình sử dụng đất 1.1.1 Các loại hình sử dụng đất Nhìn chung thì Q. Ninh Kiều khá đa dạng về loại hình sử dụng đất, một số loại hình như: Loại hình sử dụng đất ni cá Loại hình sử dụng đất ni tơm Loại hình sử dụng đất lúa màu Loại hình sử dụng đất cây ăn quả Loại hình sử dụng đất chun hóa Loại hình sử dụng đất chun màu 1.1.2 Đặc điểm Đặc điểm của các loại hình sử dụng đất: a. Loại hình sử dụng đất chun lúa Loại hình sử dụng đất này chủ yếu được trồng phổ biến ở địa phương. Nơi đồng bằng có địa hình bằng phẳng, hệ thống tưới tiêu tốt, đất màu mỡ thuận lợi cho việc trồng lúa. Đây là loại hình sử dụng đất truyền thống và tồn tại từ lâu, được nhiều hộ gia đình sử dụng phổ biến, các kiểu sử dụng chính là lúa đơng xn và hè thu b. Loại hình sử dụng đất lúa – màu Loại hình này đã được nhân dân sử dụng từ lâu với hình thức ln canh xen vụ bà con đã nâng cao được giá trị kinh tế. Loại hình sử dụng đất này phân bố chủ yếu ở các chân đất và chủ động được lượng nước tưới tiêu, có thành phần cơ giới thịt nhẹ, tầng đất dày. Có hai kiểu sử dụng là Lúa Xn – Lúa Mùa – Ngơ Đơng, Lúa Xn – Lúa Mùa – Rau Đơng cộng khu vực nội thị lớn hơn hoặc bằng 8m 2/người; tỷ lệ đất giao thơng và giao thơng tĩnh so với diện tích đất xây dựng đơ thị lớn hơn hoặc bằng 20% Hình 4.2. Một góc đơ thị quận Ninh Kiều (Hồng Bảo, 2017) Quy hoạch cấp nước thành phố Cần Thơ đến năm 2030 Phạm vi nghiên cứu bao gồm: Khu đơ thị lõi (quận Ninh Kiều, quận Bình Thủy, quận Cái Răng, quận Ơ Mơn và quận Thốt Nốt) và các đơ thị thuộc huyện (thị trấn Cờ Đỏ, thị trấn Phong Điền, thị trấn Thới Lai, thị trấn Vĩnh Thạnh và thị trấn Thạnh An) Quy mơ dân số đơ thị: Khoảng 1,1 1,2 triệu người vào năm 2020 và khoảng 1,5 1,6 triệu người vào năm 2030 Mục tiêu quy hoạch: Cụ thể hóa định hướng phát triển cấp nước thành phố Cần Thơ trong đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Cần Thơ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt Xác định nhu cầu sử dụng nước sạch, lựa chọn và khai thác hợp lý các nguồn nước thơ; Xác định nhu cầu đầu tư và phát triển hệ thống cấp nước thành phố Cần Thơ đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch theo từng giai đoạn Khơng ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ cấp nước, đảm bảo cấp nước an tồn Từng bước hiện đại hóa hệ thống sản xuất, quản lý và kinh doanh nước sạch Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung đến năm 2020 đạt 95% đối với khu vực đơ thị Ninh Kiều, Bình Thủy, 90% đối với khu đơ thị Ơ Mơn, Thốt Nốt, Cái Răng và 80% đối với các thị trấn ngoại thành. Đến năm 2030 đạt 100% đối với khu vực đơ thị Ninh Kiều, Bình Thủy, Ơ Mơn, Thốt Nốt, Cái Răng, và 90% đối với các thị trấn ngoại thành Giảm tỷ lệ thất thốt, thất thu nước đến năm 2020 xuống khoảng 18 20% và xuống khoảng 15% vào năm 2030 Mở rộng phạm vi cấp nước về phía ngoại thành, cải thiện và nâng cao điều kiện vệ sinh, sức khỏe người dân vùng ven đơ thị 2.2. Tình hình quản lý và phát triển đơ thị chức năng tại Q. Ninh Kiều Hình 5. Bản đồ các khu vực chức năng của Q. Ninh Kiều Các bộ phận chức năng Cơng trình giáo dục Các trường mẫu giáo: Bơng Sen, Bơng Cúc, Vành Khun… Các trường tiểu học: Trường Tiểu học Tơ Hiến Thành, Trường Tiểu học Nguyễn Hiền… Các trường trung học sở: trường THCS Mỹ Khánh, THCS An Lạc, THCS Huỳnh Thúc Kháng… Các trường trung học phổ thông: THPT An Khánh, THPT Thực hành sư phạm – ĐHCT, THPT Châu Văn Liêm, THPT Nguyễn Việt Hồng… Trường Đại học: ĐHCT, ĐH FPT… Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Cần Thơ, Cao đẳng Cần Thơ… Hình 5.1. Cơng trình giáo dục Cơng trình y tế Bệnh viện đa khoa Trung Ương Cần Thơ Bệnh viện Qn Y 121 Hình 5.2. Cơng trình y tế Cơng trình thể thao Sân vận động: Sân vận động TP. Cần Thơ Trung tâm thể dục thể thao Hình 5.3. Cơng trình thể thao Cơng trình văn hóa Chùa, bảo tàng: bảo tàng thành phố Cần Thơ Thư viện thành phố Cần Thơ Hình 5.4. Cơng trình văn hóa Cơng trình thương mại và dịch vụ Trung tâm mua sắm: Sense City, Big C, Hệ thống ngân hàng: Vietcombank, Agribank,… Hình 5.5. Cơng trình thương mại và dịch vụ Cơng trình thơng tin và truyền thơng + Đài truyền hình Tp Cần Thơ + Bưu điện Hưng Lợi, bưu điện Mậu Thân, bưu điện thành phố Cần Thơ + Tịa nhà Viettel, Vinaphone, Mobiphone… Hình 5.6. Cơng trình thơng tin và truyền thơng Nhà ga, hàng khơng, đường thủy, đường sắt, bến xe ơtơ + Bến xe 91B Hình 5.7. Bến xe 91B Nhà đa năng, khách sạn, kí túc xá, nhà khách, nhà nghỉ + Nhà đa năng: Nhà thi đấu đa năng thành phố Cần Thơ + Khách sạn: Ninh Kiều, Tây Đơ, West, + Kí túc xá: trường ĐH Cần Thơ, Cao đẳng Kinh tế Kỹ Thuật, + Nhà khách: Nhà khách Tây Nam,… Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước + Hội liên hiệp phụ nữ thành phố Cần Thơ + UBND + Sở tài ngun và mơi trường thành phố Cần Thơ + Chi cục thuế + Truyền Tải Điện Miền TâyCơng Ty Truyền Tải Điện 4 + Bảo hiểm xã hội + Tịa án nhân dân thành phố Cần Thơ + Sở tư pháp thành phố Cần Thơ + Sở tài chính thành phố Cần Thơ Hình 5.8. Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước Trụ sở làm việc của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức chính trị, xã hội và các tổ chức khác Hệ thống cây xanh Quận Ninh Kiều có hệ thống cây xanh tồn tại lâu đời, đầu tư cải tạo thường xuyên nhưng chỉ mới đạt bình quân 67m2/người. Cụ thể là các tuyến đường như: + Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ (Cồn Khương): Cây sao + Tuyến đường Cách Mạng Tháng Tám: Cây sứ + Tuyến đường Đại lộ Hịa Bình: Cây hồng hậu và cây dương + Tuyến đường 30/4: cây me và hoa giấy, cây cao, bằng lăng Hình 5.9. Hệ thống cây xanh Hệ thống chiếu sáng Trên địa bàn quận Ninh Kiều có 213 trạm chiếu sáng, 2.686 loại trụ các loại, 10.752 bóng đèn các loại và 31 chốt đèn tín hiệu giao thơng. (Quang Hùng, 2018) Hình 5.10. Hệ thống chiếu sáng Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Với dân số 287.450 người, thì việc nước thải sinh hoạt trung bình mỗi ngày của quận khá lớn. Tuy nhiên, Q. Ninh Kiều hiện nay vẫn chưa có hệ thống xử lý nước thải Hệ thống giao thơng cơng cộng Hệ thống giao thơng cơng cộng tại Q. Ninh Kiều được bố trí theo các dạng hệ thống khác nhau. Điển hình như Vịng xoay Hùng Vương được bố trí theo dạng hệ thống tia có vịng Hình 5.11. Vịng xoay Hùng Vương Nhìn chung, thì việc quản lý và phát triển đơ thị đã và đang có những bước tiến chặc chẽ và hợp lý. Phân bố rộng rãi và cụ thể các khu vực cần thiết. Góp phần làm cho sự phát triển ngày càng phát triển hơn và tình hình quản lý cũng dễ dàng hơn. Đẩy mạnh kinh tế và xã hội góp phần đưa quận càng đi lên 2.3. Những thuận lợi và khó khăn trong cơng tác quản lý quy hoạch sử dụng đất đơ thị tại Q. Ninh Kiều 2.3.1. Khó khăn trong cơng tác quản lý quy hoạch Trong lĩnh vực xây dựng, các hành vi xây dựng khơng phép cũng chủ yếu xảy ra nhiều. Bên cạnh đó, các hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép như sai chiều cao tầng, cốt nền, mật độ xây dựng… lại xảy ra chủ yếu trung tâm quận nơi có các dự án lớn. Nhóm lỗi này chiếm 85 đến 90% số quyết định về xử phạt sai phép Vì mong muốn thúc đẩy thu hút đầu tư để phát triển kinh tế địa phương, nên trong thời gian qua nhiều địa phương chưa sàng lọc kỹ năng lực nhà đầu tư trước khi giao đất, cho th đất thực hiện các cơng trình, dẫn đến tình trạng giao đất, cho th đất tràn lan, chủ đầu tư bao chiếm, găm giữ đất, bỏ hoang gây lãng phí; nhiều dự án đầu tư đã được Nhà nước giao đất, cho th đất nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc chậm tiến độ so với dự án đầu tư đã được xét duyệt. Do việc quản lý, sử dụng đất đai đã bị bng lỏng qua nhiều thời kỳ dẫn đến tình trạng tranh chấp, vi phạm, nhất là cho th, cho mượn, lấn chiếm, chuyển mục đích trái phép xảy ra phổ biến, kéo dài, khơng được giải quyết dứt điểm; hệ thống hồ sơ về đất đai chưa đầy đủ, thiếu chính xác; việc sắp xếp đổi mới chưa được các cấp chính quyền thực sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt nên việc thực hiện cịn mang tính hình thức, kém hiệu quả. Đều sử dụng đất trên địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa nên hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao; việc chuyển sang th đất theo quy định của pháp luật cịn khó khăn Trong thời gian qua có nhiều dự án sai phạm về quy hoạch xây dựng như xây dựng vượt số tầng, thơng tầng, vượt diện tích xây dựng, diện tích sàn xây dựng so với quy hoạch thiết kế đã được hoặc giấy phép đã được cấp, sử dụng sai cơng năng, cịn thiếu trong khâu xử lý nước thải… Ví dụ cụ thể là khu đất có diện tích hơn 8.000m2 tại số 78 đường Nguyễn Trãi (phường An Hội, quận Ninh Kiều). Nơi đây vốn là quỹ nhà đất cơng do TP quản lý, được bán đấu giá quyền th đất, trả tiền th hàng năm, thời gian th 50 năm cho cơng ty TNHH MTV Nơng thủy sản Tây Nam th với giá 28.655.000đ/m2. Theo Thanh tra Chính phủ, UBND TP. Cần Thơ cho th đất theo hình thức đấu giá, trả tiền th đất hàng năm là trái quy định. Theo quy định về thu tiền th đất, th mặt nước là trả tiền 1 lần cho cả thời gian th. (Hồi Thanh, 2018) Ngồi các khó khăn kể trên, cịn phải nói đến năng lực của cán bộ phụ trách tại cơ sở cịn nhiều hạn chế, thiếu kinh nghiệm trong quản lý; lãnh đạo một số địa phương phụ trách khối xây dựng khơng được đào tạo đúng chun ngành về quản lý xây dựng do đó việc lãnh đạo, chỉ đạo chưa chính xác, kịp thời 2.3.2. Những thuận lợi đạt được trong q trình quy hoạch của Q. Ninh Kiều Thuận lợi trong thu hút vốn đầu tư: vì đây là trung tâm của TP. Cần Thơ – trung tâm hành chính, văn hóa và kinh tế tại vùng đồng bằng sơng Cửu Long nên Q. Ninh Kiều được sự đầu tư rất lớn, cả về nguồn ngân sách của chính phủ lẫn nước ngồi. Ví dụ một vài dự án như Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu TP Cần Thơ (quy mơ 500 giường) được UBND TP Cần Thơ phê duyệt tại Quyết định số 233/QĐUBND ngày 2512017, với tổng mức đầu tư trên 1.727 tỉ đồng, trong đó vốn vay ODA của Chính phủ Hungary 65,99 triệu euro (tương đương trên 1.395,5 tỉ đồng), vốn đối ứng của thành phố trên 332,5 tỉ đồng. Dự án được khởi cơng vào ngày 11102017 và đã hồn thành các phần việc: san lấp mặt bằng, nhà văn phịng cơng trường Khó khăn của dự án là chưa nhận được nguồn vốn vay ODA từ chính phủ Hungary. Dự án kè sơng Cần Thơ (đoạn bến Ninh Kiều – cầu Cái Sơn thuộc quận Ninh Kiều) khởi cơng từ năm 2016, với tổng chiều dài tuyến kè 1.803m, gồm 83 phân đoạn xây dựng ( Hồng Văn, 2018) Về cơng tác nâng cấp đơ thị: Các đơ thị mới được xây dựng ngày càng hồn thiện, cung cấp dịch vụ cơng để đáp ứng nhu cầu chung của người dân (giáo dục, y tế…). Hỗ trợ kinh tế cho các cơng ty để khuyến khích phát triển có định hướng những ngành đã được quy hoạch trong mục tiêu chung. Bảo vệ quyền lợi và quyền sở hữu tài sản cố định của cư dân bản địa trước sự phát triển kinh tế thị trường cũng như quy hoạch của nhà nước. Kinh tế phát triển mạnh và chuyển dịch theo cơ cấu cơng nghiệp thương mại dịch vụ du lịch. Thực hiện nhiều giải pháp linh hoạt, Ninh Kiều đã tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhằm kích cầu đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ người nghèo và đảm bảo an sinh xã hội. Với hệ thống chợ, siêu thị phủ đều khắp, quy mô lớn nhất thành phố, tỷ trọng thương mại dịch vụ của Ninh Kiều chiếm 69,33%, doanh thu chịu thuế của ngành thương mại đạt gần 16.000 tỷ đồng (đạt 104,5% kế hoạch), giá trị tổng sản lượng cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp đạt gần 638.000 tỷ đồng (bằng 101,2% kế hoạch). (Báo đầu tư, 2018) Hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn Ninh Kiều đang dần được hồn thiện, bộ mặt đơ thị thêm khang trang, một số cơng trình, dự án phát huy tác dụng. Các dự án đường Nguyễn văn Cừ nối dài, Nguyễn văn Linh, Võ Văn Kiệt; các cầu Hưng Lợi, Cái Răng, Đầu Sấu, Rạch Ngỗng; các khu dân cư Hồng Phát, 91B, Thới Nhựt… đã hồn thành. Dự án Nâng cấp đơ thị đã hồn thành giai đoạn I và đang triển khai giai đoạn II, với 76/121 hẻm trên địa bàn đã hồn thành và đang đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Khu tái định cư Thới Nhựt 2a, đường Nguyễn văn Cừ, Trung tâm Giáo dục thể chất và đường quanh Cơng viên nước…(Báo đầu tư, 2018) CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CƠNG TÁC QUY HOẠCH TẠI QUẬN NINH KIỀU 3.1. Giải pháp phi cơng trình Xác định vị trí quy hoạch sử dụng đất trong hệ thống quy hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, các quy hoạch ngành và lĩnh vực) để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý và bố trí sử dụng hợp lý quỹ đất trên phạm vi tồn tỉnh, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và quốc phịng, an ninh. Kiên quyết thu hồi đất đối với những dự án đã được giao, cho th đất nhưng khơng thực hiện đầu tư đúng thời gian quy định, sử dụng đất khơng hiệu quả, sử dụng đất trái mục đích được giao, th; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng mua bán, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép. Phát huy tốt vai trị của người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong quản lý tài ngun đất đai Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ huyện đến các xã, thị trấn nhằm đáp ứng u cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh trên địa bàn huyện Thực hiện tốt cơ chế, chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án, đặc biệt là cơng tác tun truyền, vận động, thuyết phục người dân cam kết giải phóng mặt bằng, bàn giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện các cơng trình, dự án đảm bảo theo đúng tiến độ; Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tư trong mọi lĩnh vực, lựa chọn các nhà đầu tư chiến lược, có đầy đủ năng lực tài chính để thực hiện tốt các cơng trình dự án được giao, đem lại hiệu quả và phát huy được tiềm năng của đất Thu hút các nguồn lực xã hội, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển, tiếp tục thực hiện chủ trương “Nhà nước và nhân dân cùng làm” đóng góp xây dựng các cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Áp dụng các biện pháp cụ thể để quản lý, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo tính thống nhất, đúng tiến độ và đúng mục đích sử dụng đất được duyệt, khắc phục tình trạng “dự án treo”, sử dụng đất khơng hiệu quả 3.2. Giải pháp cơng trình Xây dựng và ban hành quy định để xác định rõ trách nhiệm cụ thể giữa tỉnh và địa phương, trong từng ngành, từng cấp, trong từng cơ quan, đơn vị, trách nhiệm tập thể và cá nhân trong việc quản lý đất đai nói chung và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được quyết định, xét duyệt Xây dựng chế tài trong cơng tác quản lý và thực hiện quy hoạch sử dụng đất, nhằm xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm Xây dựng cơ chế tạo quỹ đất sạch theo quy hoạch; tăng cường thực hiện việc đấu giá đất khi Nhà nước giao đất, cho th đất, khai thác khống sản nhằm tăng thu ngân sách từ đất, khuyến khích đầu tư phát triển vào những lĩnh vực thế mạnh của tỉnh theo ngun tắc tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài ngun đất và mơi trường sinh thái Xây dựng và thực hiện đào tạo và nâng cao chất lượng chun mơn nghiệp vụ, năng lực và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm cơng tác quản lý đất đai Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý tài ngun đất, áp dụng cơng nghệ tiên tiến để cải thiện chất lượng điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất CHƯƠNG 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận Nhằm đáp ứng về đất đơ thị cho sự phát triển kinh tế xã hội của khu đơ thị trong những năm tiếp theo, việc phát triển đơ thị cần được thực hiện theo khuynh hướng hợp lý tiết kiệm và hiệu quả. Ngày nay, tất đất đơ thị đã trở thành “tấc vàng”, điều này lại càng đúng đối với đơ thị nơi đất chật người đơng và tập trung cao các hoạt động kinh tế xã hội. Do đó, đất đơ thị cũng như nhà ở đơ thị cần được đối xử như một hàng hố đặc biệt, để từ đó xác lập những ngun tắc quản lý và sử dụng cho phù hợp. Diện tích đất đai có hạn việc quản lý sử dụng một cách tiết kiệm và hiệu quả nguồn tài ngun này có ý nghĩa vơ cùng to lớn trong việc phát triển kinh tế đất nước 4.2 Kiến nghị Cơng tác đào tạo cán bộ sau khi thi tuyển cần được nâng cao hơn. Những cán bộ mới được tuyển dụng cần thiết phải được đào tạo chun ngành về quản lý để có thể nắm bắt và làm tốt cơng việc Đầu tư cơ sở vật chất và ứng dụng khoa học cơng nghệ nhầm chuẩn hóa hệ thống quản lý Nhà nước về đất đai từ quận xuống cơ sở TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Hùng, 2018. Cần Thơ: Nhà máy xử lý nước thải sẽ hoạt động chính thức vào cuối năm 2018. Báo điện tử Bộ Tài ngun và Mơi trường. Truy cập vào ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2QiPzus Hồng Bảo, 2017. Triển khai quy hoạch phân khu khu đơ thị trung tâm thành phố Truy cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2rt1LKl Cơng Báo (2017), QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Truy cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2rt2B9X Trần Viễn Sử, 2014 Trận thắng mở lối tương lai. Truy cập ngày 9/12/2018 tại https://bit.ly/2Qp0nXV ban do kho lon, 2018. Khái quát về bản đồ Quận Ninh Kiều thành phố Cần Thơ. Truy cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2rwmCfy Ngọc Ngân, 2010 Quận Ninh Kiều: Trái tim của thành phố Cần Thơ. VietNam Business Forum. Truy cập vào ngày 7/12/2018 tại https://bit.ly/2C1219n Quang Hùng,2018. Cần Thơ, hệ thống chiếu sáng cơng cộng, vẫn cịn nhiều bất cập. Truy cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2QsmJYQ Báo đầu tư, 2012. Quận Ninh Kiều (TP. Cần Thơ): Phát triển thành đơ thị trung tâm hiện đại. Truy cập vào 14/12/2018 tại https://bit.ly/2GrWyMW Hồng Văn, 2018. Tăng cường giám sát, bảo đảm tiến độ, chất lượng các cơng trình xây dựng. Truy cập ngày 15/12/2018 tại https://bit.ly/2Lldl32 Hồi Thanh, 2018. Nhiều khu đất 'vàng' ở Cần Thơ cho th khơng qua đấu giá. Truy cập ngày 15/12/2018 tại https://bit.ly/2A1uryR Luật đất đai 2013 Luật Quy hoạch Đơ thị 2009 Nghị định 37/2010/NĐCP Thông tư 10/2010/TTBXD Nghị định 38/2010/NĐCP Thông tư 19/2010/TTBXD Nghị định 39/2010/NĐCP Thông tư 11/2010/TTBXD ...NĂM? ?2018 TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT CẦN THƠ KHOA NƠNG NGHIỆP– SINH HỌC ỨNG DỤNG BÁO CÁO CHUN ĐỀ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ TẠI QUẬN? ?NINH? ?KIỀU TP.? ?CẦN THƠ NĂM? ?2018. .. Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?ni cá Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?ni tơm Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?lúa màu Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?cây ăn quả Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?chun hóa Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?chun màu... CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐƠ THỊ 1.1 Các loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất 1.1.1 Các loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ? Nhìn chung thì Q.? ?Ninh? ?Kiều? ?khá đa dạng về loại? ?hình? ?sử ? ?dụng? ?đất, một số loại hình? ?như: Loại? ?hình? ?sử? ?dụng? ?đất? ?ni cá