Luận văn thạc sĩ phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố đà nẵng

MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH .7 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch 1.2 Các nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch 17 1.3 Chủ thể, nội dung phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch 19 1.4 Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch 266 Kết luận Chương 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 29 2.1 Thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 29 2.2 Thực trạng áp dụng biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 34 2.3 Đánh giá thực trạng phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản .41 Kết luận Chương 59 CHƯƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 600 3.1 Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 600 3.2 Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng .65 Kết luận Chương 766 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANTT : An ninh trật tự BLHS : Bộ luật Hình CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa TCTS : Trộm cắp tài sản TAND : Tòa án nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 1: Thống kê vụ trộm cắp tài sản điểm du lịch du khách, dân số địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 2: Thống kê khách du lịch, dân số vụ phạm pháp hình sự, trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 3: Thống kê số tội phạm hình xảy thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 4: Thống kê tội phạm hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch xảy quận, huyện thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 5: Thống kê địa điểm gây án tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 6: Thống kê thời gian gây án tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Bảng 7: Thống kê đặc điểm nhân thân đối tượng phạm tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố trung tâm du lịch mang tầm cỡ khu vực, năm qua Đà Nẵng có nhiều bước phát triển vượt bậc, sản phẩm sở vật chất theo hướng chất lượng cao phục vụ du khách, tình hình an ninh trật tự ln tập trung quan tâm, mơ hình phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc bước vào chiều sâu, lan tỏa, phù hợp với đặc điểm địa bàn Theo số liệu báo cáo tổng kết Công an thành phố Đà Nẵng, từ đầu năm 2014 đến hết tháng năm 2019, Đà Nẵng, xảy 2.893 vụ phạm pháp hình sự, vụ việc dư luận ý khám phá xử lý kịp thời, người, tội không để hiệu ứng lây lan, phức tạp Và năm năm trở lại (từ đầu năm 2014 đến hết tháng năm 2019) hoạt động lễ hội, du lịch, kiện văn hóa, thể thao thành phố Đà Nẵng ln trì mở rộng Qua đó, thu hút lượng khách du lịch nước đến tham quan, giao lưu, ghỉ dưỡng tăng nhiều theo hàng năm (bảng danh mục bảng biểu) Đảng, Chính quyền cấp từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã đề nhiều chủ trương, biện pháp tập trung đạo ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội nhân dân, du khách tăng cường cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm, phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản (sau viết tắt TCTS) điểm du lịch Cơ quan Tòa án nhân dân, Điều tra Viện kiểm sát nhân dân phối hợp chặt chẽ, tích cực cơng tác phòng ngừa phát hiện, điều tra, truy tố, đưa xét xử kịp thời vụ án TCTS điểm du lịch, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị phòng ngừa đấu tranh tội phạm địa phương, quần chúng nhân dân xã hội đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, tình hình tội phạm, tội phạm ma túy, tội phạm sử dụng công nghệ cao ngày có chiều hướng gia tăng; cơng tác quản lý nhà nước an ninh trật tự (sau viết tắt ANTT) phòng cháy chữa cháy nhiều khó khăn, thách thức, diễn biến tình hình tội phạm địa bàn thành phố ngày phức tạp, không gia tăng số lượng tội phạm, người phạm tội mà tính chất, mức độ ngày nguy hiểm, phương thức, thủ đoạn thực che giấu tội phạm ngày tinh vi, tình hình tội TCTS điểm du lịch biến động, có thời điểm gia tăng, diễn biến khó kiểm sốt, liên quan đến người nước ngày nhiều, số lượng người bị bắt, bị xét xử sau lại tái phạm chiếm tỷ lệ lớn số người phạm tội Và hậu gây thiệt hại lớn cho tài sản Nhà nước, tổ chức công dân, du khách gây tâm lý lo lắng cho xã hội, ảnh hưởng đến môi trường du lịch trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương Qua đánh giá, xác định nguyên nhân kết hợp với thực tiễn để đáp ứng yêu cầu tình hình mới, đặt vấn đề nghiên cứu lý luận phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch cần thiết, phải tìm hiểu nhận thức, thực trạng áp dụng biện pháp phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch để từ đưa biện pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa loại tội phạm cách tồn diện, có hệ thống đem lại hiệu cao thời gian tới, góp phần phục vụ thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa đại hóa địa phương đất nước Khi tìm hiểu trao đổi biết chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu để đưa giải pháp phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm luận văn Thạc sĩ luật học đáp ứng yêu cầu cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Tìm hiểu nghiên cứu yếu tố thời gian, không gian, địa điểm (đặc trưng địa bàn), nghiên cứu liên quan đến tình hình tội phạm phòng chống tội phạm TCTS; tình hình hoạt động du lịch thành phố Đà Nẵng để đảm bảo yếu tố trùng lặp đề tài, nghiên cứu để kế thừa nội dung cho phép cơng trình cơng bố Qua đó, tác giả tập trung tìm hiểu tham khảo, nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu như: Giáo trình “Tội phạm học” (2008) Giáo sư Tiến sĩ Võ Khánh Vinh, NXB Công an nhân dân; Hiếp pháp 2013; Bộ Luật Hình (sau viết tắt BLHS) Tố tụng Hình năm 2013, 2015; Luật Du lịch năm 2005, năm 2017; Đề án phát triển Du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; văn qui phạm pháp luật qui định tổ chức máy, chức nhiệm vụ ngành, đoàn thể liên quan hoạt động phòng ngừa, đấu tranh tội phạm điểm du lịch; sách, văn bản, tài liệu, tạp chí Học viện Khoa học xã hội, Chỉ thị, Nghị địa phương, văn công tác dân vận, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc Ngoài ra, tác giả nghiên cứu kế thừa cơng trình khoa học khác nghiên cứu tội TCTS phạm vi chuyên ngành Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, nhiên cơng trình nghiên cứu thực địa điểm, địa bàn khác nhau, giai đoạn, góc độ, khía cạnh khác nên có giá trị tham khảo để thực cơng trình nghiên cứu nêu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung thực trạng phòng ngừa tình hình tội TCTS, TCTS điểm du lịch, từ đưa biện pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa loại tội phạm thời gian tới điểm du lịch thành phố Đà Nẵng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ là, nghiên cứu vấn đề lý luận chung phòng ngừa tình hình tội phạm TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Thứ hai là, tìm hiểu thực trạng phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Thư ba là, đề xuất biện pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu lý luận, thực trạng phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Quan hệ tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng với tượng kinh tế - xã hội khác để tạo sở cho việc thiết lập giải pháp phòng ngừa tội phạm TCTS điểm du lịch 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: vấn đề lý luận chung phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản; thực trạng hoạt động điểm du lịch cơng tác phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Qua đề biện pháp nhằm tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch Nghiên cứu Đề tài thực góc độ tội phạm học thuộc chuyên ngành “Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm”; Điều 138 Bộ luật hình năm 1999 (Sửa đổi bổ sung năm 2009) Điều 173 Bộ luật hình năm 2015 (Sửa đổi bổ sung năm 2017) Về không gian nghiên cứu: Các điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Về thời gian nghiên cứu giới hạn từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Đề tài thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước, Chỉ thị, Nghị ngành Công an ngành, cấp liên quan lĩnh vực quản lý Nhà nước ANTT phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật điểm, khu, tuyến du lịch 5.2 Phương pháp nghiên cứu Thực phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp điều tra; phương pháp nghiên cứu tài liệu, phân tích, tổng hợp, so sánh; phương pháp nghiên cứu, thống kê hồ sơ; trao đổi chuyên gia, cán phụ trách, du khách đơn vị lữ hành vấn đề liên quan đến điểm du lịch Nghiên cứu vụ án khởi tố quan Công an; án xét xử Tòa án nhân dân (sau viết tắt TAND) báo cáo sơ kết, tổng kết liên quan đến tình hình tội TCTS điểm du lịch; nghiên cứu tình hình liên quan hoạt động du lịch, dân số, kinh tế, mơ hình phong trào đảm bảo ANTT điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng năm 2019 quan chức Công an, Uỷ ban nhân dân (sau viết tắt UBND) thành phố Đà Nẵng quận, huyện, thành phố, Sở Du lịch thành phố, Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng, công ty lữ hành du lịch Đồng thời kết hợp, đánh giá số liệu, tư liệu viết, cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố liên quan tới cơng tác phòng ngừa tình hình tội TCTS tội xâm phạm sở hữu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn hệ thống, góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận chung thực tiễn điểm du lịch thành phố Đà Nẵng, luận văn góp phần làm rõ thực trạng tình hình TCTS địa điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng, qua đề biện pháp giúp cá nhân, quan, tổ chức, du khách nhân dân điểm du lịch tham khảo, nâng cao nhận thức hành vi phòng, chống, đấu tranh tội TCTS điểm du lịch; Bên cạnh đó, luận văn dùng làm tài liệu việc phục vụ cho công tác tuyên truyền, nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn cấu trúc thành chương, cụ thể sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch Chương 2: Thực trạng phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương 3: Dự báo giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị “Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, lấy kết tranh tụng Tòa làm quan trọng để phán án, coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp”; Nghiên cứu thường xuyên phối hợp mở phiên tòa xét xử lưu động vụ án trộm cắp tài sản điểm du lịch, đồng thời, phối hợp với Cơ quan thi hành án hình sự, Viện kiểm sát cấp nhằm bảo đảm việc thực thi hành án, định hình Tòa án vụ TCTS điểm du lịch có hiệu lực pháp luật để răn đe hành vi phạm tội tuyên truyền, giáo dục nhân dân, du khách nâng cao ý thức phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch Kết luận Chương Trong Chương 3, sở phân tích, đánh giá thực trạng điểm du lịch thành phố Đà Nẵng, thực trạng tình hình tội trộm cắp tài sản đó, luận văn đưa sở nội dung dự báo cơng tác phòng ngừa, tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Qua đó, đề xuất giải pháp tăng cường lãnh đạo, đạo, điều hành, bố trí lực lượng phòng ngừa giải pháp phòng ngừa cụ thể, tập trung: Xây dựng hoàn thiện pháp luật phòng ngừa tội phạm; tổ chức tuyên truyền phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng; Tổ chức phối hợp lực lượng phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch xây dựng, nhân rộng mơ hình phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch Kết hợp 03 giải pháp phòng ngừa nghiệp vụ là: Tổ chức tốt công tác điều tra phục vụ phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch; Tăng cường biện pháp quản lý hành nắm hộ, nắm người, kiểm sốt địa bàn phục vụ phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch giải pháp Củng cố, nâng cao hoạt động quan bảo vệ pháp luật Tất giải pháp nhìn chung mang tính đồng bộ, hợp lý giải thiếu sót đặt phần thực trạng góp phần tăng cường lực phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng KẾT LUẬN Trong năm gần đây, thành phố Đà Nẵng, điểm du lịch có nhiều biện pháp tăng cường giữ gìn trật tự an tồn xã hội địa bàn để phục vụ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển du lịch thành phố Đảng, Chính quyền ln quan tâm lực lượng chức phối hợp với ngành, cấp, đồn thể tích cực phòng ngừa, cơng trấn áp tội phạm đạt kết định, góp phần ổn định tình hình Tuy nhiên, tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng có xu hướng gia tăng diễn biến phức tạp, gây bất am nhân dân du khách Công tác quản lý quan chức tổ chức thực phòng ngừa, điều tra khám phá chưa đạt mục đích, u cầu đề Đồng thời, nhân dân du khách nhiều chủ quan việc tự bảo quản tài sản nên tạo hội phát sinh tiếp diễn tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Tình hình nhiều nguyên nhân chủ yếu chưa đánh giá tính chất phức tạp, nghiêm trọng phát triển tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch điều kiện kinh tế - xã hội chuyển biến mạnh mẽ để có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm có hiệu Trên sở nghiên cứu tài liệu lý luận khoa học tội phạm học, hệ thống văn pháp luật thực tiễn công tác đấu tranh phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng, thân chọn nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng” nhằm góp phần giải mục tiêu, yêu cầu kìm chế gia tăng hướng đến loại trừ tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng, góp phần ổn định tình hình trật tự an tồn xã hội địa bàn Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, phương pháp nghiên cứu tài liệu chuyên ngành, kết hợp với phân tích, tổng hợp, đánh giá, tham khảo ý kiến chuyên gia, cán phụ trách lĩnh vực, khảo sát thực tế tình hình hoạt động phòng ngừa theo chức chủ thể phòng ngừa, luận văn thể kết nghiên cứu với nội dung tương đối toàn diện Luận văn làm sáng tỏ khái niệm tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch, yếu tố cấu thành tội phạm trộm cắp tài sản hoạt động phòng ngừa theo chức quan chức năng, chủ thể phòng ngừa Cùng với việc phân tích đặc điểm, tình hình có liên quan đến đề tài, luận văn đánh giá thực trạng, nêu ưu điểm, hạn chế, yếu hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng nguyên nhân hạn chế, yếu Bên cạnh đó, qua phân tích yếu tố vị trí địa lý, tình hình dân cư; tình hình du khách đến tham quan Đà Nẵng, yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội diễn biến tội phạm trộm cắp tài sản xảy địa bàn thành phố Đà Nẵng năm qua, luận văn dự báo tình hình gia tăng diễn biến phức tạp tình hình trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới để có chủ trương, biện pháp đấu tranh phù hợp Trên sở nghiên cứu lý luận khoa học tội phạm học thực tiễn hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm, luận văn đề xuất giải pháp nhằm tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương - Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ/TW, ngày 02/01/2002 Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Ban đạo 138 Chính phủ (1999), Kế hoạch số 01/BCĐ 138/CP, ngày 10/12/1998 Chính phủ Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Ban đạo 138 Chính phủ (2012), Kế hoạch số 271/KH - BCĐ 138/CP ngày 20/11/2012 thực Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 Ban đạo Chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm, “Đề án II Xây dựng hoàn thiện pháp luật phòng, chống tội phạm; tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật trách nhiệm công dân bảo vệ an ninh trật tự” Bộ trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị (2010), Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình Bộ Chính trị (2017), Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Bộ Chính trị (2019), Nghị số 43-NQ-TW ngày 24/01/2019 xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ Công an (1999), Kế hoạch số 358/KH-BCA ngày 12/4/1999 thực Nghị 09/CP Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Chính phủ 10 Bộ Công an (2005), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân, Hà Nội 11 Chính phủ (1998), Nghị số 09/CP ngày 31/7/1998 tăng cường cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình 12 Chính phủ (2017), Nghị định 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 qui định chi tiết số điều Luật Du lịch 13 Đinh Văn Quế (2003), Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm, Tập II, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 14 Phạm Văn Tỉnh (2007), “Khái niệm tội phạm tình hình tội phạm góc độ tội phạm học”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 6/2007) 15 Quốc hội (2015), Bộ luật hình nước CHXHCN Việt Nam 16 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình nước CHXHCN Việt Nam 17 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 18 Quốc hội (2018), Luật Công an nhân dân 19 Quốc hội (2017), Luật Du lịch 20 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 21 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân 22 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 định hướng đến năm 2030 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Trần Văn Vũ (2019), Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng, Nxb Thống kê, Hà Nội 25 Trịnh Tiến Việt (2007), “Khái niệm phòng ngừa tội phạm góc độ tội phạm học”, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội (số 17) 26 UBND (2015), Quyết định việc ban hành “Đề án phát triển Du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020” 27 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (2005), Tội phạm học Việt NamMột số vần đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Võ Khánh Vinh (2008), Giáo trình tội phạm học, Đại học Huế - Trung tâm đào tạo từ xa, Nxb Giáo dục, Hà Nội 29 Võ Khánh Vinh, Phạm Hồng Hải, Đào Trí Uc, Nguyễn Mạnh Kháng, Phạm Văn Tỉnh (2000), Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Bảng 1: THỐNG KÊ CÁC VỤ TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH VÀ DU KHÁCH, DÂN SỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Năm Trộm cắp TS điểm du lịch Số vụ Số bị cáo 2014 45 67 2015 39 53 2016 49 78 2017 47 61 2018 43 59 tháng 21 2019 33 Tổng Tỷ lệ 244 351 Lượng khách du lịch đến điểm du lịch Tp Đà Nẵng Tổng Khách Khách quốc tế nội địa 3.818.683 955.675 2.863.008 4.682.050 1.266.273 3.415.777 5.545.789 1.677.297 3.868.492 6.633.981 2.331.887 4.302.094 7.662.971 2.875.371 4.787.600 Dân số thành phố Đà Nẵng (Tính đến thời điểm điều tra DS 01.4.2019) 1.007.653 1.026.771 1.045.254 1.064.070 1.080744 4.326.036 1.821.903 2.504.133 1.134.310 32.669.510 10.928.406 21.741.104 / Nguồn: PV01 Công an Thành phố Đà Nẵng; Cục Thống kê Sở Du lịch Đà Nẵng Bảng 2: THỐNG KÊ KHÁCH DU LỊCH, DÂN SỐ, VÀ CÁC PHẠM PHÁP HÌNH SỰ, TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Năm Tổng số Dân số Tổng số Tổng khách đến điểm du thành phố PPHS TCTS lịch Đà Đà Nẵng Nẵng Trộm cắp TS điểm du lịch Số vụ Tỷ lệ % so Tỷ lệ % so với Tỷ lệ % so với với tổng số tổng số du tổng số vụ PPHS vụ TCTS khách 2014 527 315 3.818.683 1.007.653 45 8,54% 14,29% 0,0012% 2015 546 339 4.682.050 1.026.771 44 8,06% 12,98% 0,0008% 2016 558 340 5.545.789 1.045.254 49 8,78% 14,41% 0,0009% 2017 531 318 6.633.981 1.064.070 42 7,91% 13,21% 0,0006% 2018 516 288 7.662.971 1.080744 43 8,33% 14,93% 0,0006% tháng đầu 2019 215 117 4.326.036 21 9,76% 17,95% 0,0005% 244 8,43% 14,21% 0,0007% 1.134.310 Tổng cộng 2.893 1.717 32.669.510 6.358.802 Nguồn: PV01 Công an Thành phố Đà Nẵng; Cục Thống kê Sở Du lịch Đà Nẵng Bảng 3: THỐNG KÊ MỘT SỐ TỘI PHẠM HÌNH SỰ XẢY RA TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Số TT Năm 2014 2015 2016 2017 2018 527 546 558 531 516 215 2.893 100% 09 17 54 01 12 49 03 45 05 07 47 04 27 67 06 44 19 07 33 05 23 69 03 49 20 12 36 06 13 61 04 42 35 13 33 02 22 74 04 43 04 02 02 01 08 01 02 21 92 58 205 19 105 321 22 244 3,2% 2% 7,1% 0,6% 3,6% 11,1% 0,8% 8,4% 270 295 291 276 245 96 1473 50,9% 67 44 59 61 45 78 354 12,3% Các loại Tội phạm 01 02 04 05 06 08 09 10 11 TỔNG SỐ VỤ PPHS Giết người Cướp tài sản Cướp giật tài sản Hiếp dâm Lừa đảo CĐTS Cố ý gây thương tích Chống người thi hành cơng vụ Trộm TS Trộm cắp điểm du lịch tài sản Trộm tài sản khác Tội phạm khác tháng Tổng số đầu 2019 vụ Nguồn tài liệu : Các báo cáo tổng kết năm – PV01 - Công an thành phố Đà Nẵng Tỷ lệ (%) Bảng 4: THỐNG KÊ TỘI PHẠM HÌNH SỰ VÀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI ĐIỂM DU LỊCH XẢY RA TẠI CÁC QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Số vụ phạm pháp hình Số vụ án trộm cắp tài sản Số vụ án TCTS điểm du lịch 527 315 45 546 339 44 558 340 49 531 318 42 516 288 43 2014 2015 2016 STT 2017 2018 tháng đầu 2019 Tổng Tỷ lệ % 14 12 15 3 3 10 13 15 18 19 12 0 0 1 0 0 45 44 49 42 18,44 15,98 20,08 19,26 Nguồn: PV01 Công an Thành phố Đà Nẵng 11 14 43 17,62 21 8,62 66 (27,04%) 18 (7,38%) 20 (8,20%) 51 (20,90%) 84 (34,43%) 00 05 (2,05%) 00 244 100% Số vụ trộm cắp TS điểm du lịch Quận, Huyện thuộc TP Đà Nẵng QUẬN HẢI CHÂU QUẬN THANH KHÊ QUẬN LIÊN CHIỂU QUẬN NGŨ HÀNH SƠN QUẬN SƠN TRÀ QUẬN CẨM LỆ HUYỆN HỊA VANG HUYỆN HỒNG SA Tởng số Tỷ lệ % tháng đầu năm Tổng cộng 2019 215 2.893 117 1.717 21 244 Bảng THỐNG KÊ ĐỊA ĐIỂM GÂY ÁN CỦA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Địa điểm gây án Năm Số vụ Trong sở tôn giáo; quan; doanh nghiệp; sở lưu trú Nơi công cộng Điểm mua sắm; Điểm giữ xe, tài sản du khách 2014 45 31 2015 44 30 10 2016 49 34 2017 42 29 11 2018 43 30 tháng 2019 21 14 Cộng 244 25 168 51 Tỷ lệ % 100% 10% 69% 21% Nguồn: Báo cáo phòng PC02 Cơng an thành phố Đà Nẵng BẢNG THỐNG KÊ THỜI GIAN GÂY ÁN CỦA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Thời gian gây án Năm Ban ngày (6h đến 22h) Số vụ 6h đến 18h 18h đến 22h Ban đêm (22h-6h sáng hôm sau) 2014 45 11 31 2015 44 14 25 2016 49 15 31 2017 42 11 29 2018 43 30 tháng 2019 21 17 Cộng 244 63 163 18 Tỷ lệ % 100% 25,81% 66,80% 7,39% Nguồn: Báo cáo phòng PC02 Cơng an thành phố Đà Nẵng BẢNG 7: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM NHÂN THÂN ĐỐI TƯỢNG PHẠM TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN THÁNG NĂM 2019 Tổng số đối tượng 351 Giới tính (Số lượng; tỷ lệ %) Độ tuổi (Số lượng; Tỷ lệ %) Nữ Dưới 18 Từ 18 đến 30 55 15,67% 41 11,68% 223 63,53% Nghề nghiệp (Số lượng; Tỷ lệ %) Tổng số đối tượng 351 Có nghề nghiệp ổn định 02 0,57% Nghề nghiệp không ổn định Sinh viên, học sinh 121 34,47% 14 3,9% Trình độ học vấn (Số lượng; Tỷ lệ %) Trên 30 87 24,79% Từ Cao Đẳng, Đại học trở lên 11 3,13% Trung học phổ thông 54 15,38% Nơi cư trú (Số lượng; Tỷ lệ %) Không nghề nghiệp Đà Nẵng Nơi khác Trung học sở Tiểu học, mù chữ 151 43,02% 135 38,47% Loại đối tượng (Số lượng; Tỷ lệ %) Có tiền án, tiền 214 247 104 55 60,97% 70,37% 29,63% 15,67% Nguồn: PV01 Công an Thành phố Đà Nẵng Phạm tội lần đầu Nghiện ma túy 296 84,33% 06 1,7% ... phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương 3: Dự báo giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng. .. luận, thực trạng phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS điểm du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng Quan hệ tình hình tội TCTS điểm du lịch địa. .. LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản điểm du lịch 1.1.1 Khái niệm phòng ngừa tình