Quản lý chất lượng thi công phần ngầm cho dự án đầu tư trụ sở tổng cục hải quan tại ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng của tổng cục hải quan

LỜI CẢM ƠN Trước tiên muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy cô giảng dạy chuyên ngành Quản lý xây dựng, môn Công nghệ Quản lý xây dựng, trường Đại học Thủy lợi tận tình giảng dạy truyền đạt cho tơi kiến thức q báu suốt q trình học tập Tơi muốn bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến người thầy hướng dẫn luận văn PGS.TS Nguyễn Trọng Tư trường Đại học Thủy Lợi Thầy nhiệt tình theo sát bảo, tư vấn hỗ trợ tơi suốt q trình thực để hồn thành luận văn Kiến thức chun mơn tận tâm thầy học viên chuẩn mực mà ngưỡng mộ Tôi biết ơn sâu sắc đến tất người cho tơi trợ giúp việc có thông tin liệu liên quan đến nghiên cứu đề tài Tôi biết ơn đồng nghiệp tôi, người giúp đỡ ủng hộ việc thu thập tài liệu nghiên cứu Đó niềm vui để cảm ơn tất chuyên gia lĩnh vực tư vấn Cuối khơng quan trọng, tơi biết ơn gia đình tôi, người hỗ trợ cho vật chất tinh thần suốt thời gian trường đại học Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2017 Người thực luận văn Nguyễn Mạnh Dũng LỜI CAM ĐOAN Tôi, Nguyễn Mạnh Dũng, xin cam đoan trình thực Luận văn: “Quản lý chất lượng thi công phần ngầm cho dự án đầu tư trụ sở tổng cục hải quan ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tổng cục hải quan”, tài liệu thu thập kết nghiên cứu thể hoàn toàn trung thực chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2017 Người thực luận văn Nguyễn Mạnh Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG - TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG PHẦN NGẦM .6 1.1 Một số khái niệm liên quan đến quản lý chất lượng cơng trình .6 1.1.1 Khái niệm chất lượng 1.1.2 Chất lượng xây dựng 1.1.3 Quản lý Chất lượng phần ngầm xây dựng cơng trình 11 1.2 Tổng quan quản lý chất lượng thi công phần ngầm 13 1.2.1 Tình hình quản lý chất lượng xây dựng phần ngầm nước 13 1.2.2 Tình hình quản lý chất lượng xây dựng phần ngầm Việt Nam 15 1.3 Công tác quản lý chất lượng thi công phần ngầm thời gian qua 17 1.3.1 Tổng quan quản lý, kế hoạch chất lượng phần ngầm .18 1.3.2 Tổng quan qua thi công đảm bảo chất lượng phần ngầm 18 1.3.3 Tổng quan qua giám sát chất lượng phần ngầm 21 1.3.4 Tổng quan nâng cao chất lượng phần ngầm 22 Kết luận chương I 24 CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG PHẦN NGẦM DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRỤ SỞ CƠ QUAN ĐẠI DIỆN TỔNG CỤC HẢI QUAN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 25 2.1 Văn quy phạm pháp luật quản lý chất lượng thi công phần ngầm .25 2.2 Vai trò, ý nghĩa cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng dân dụng .29 2.2.1 Đánh giá yếu tố, tác động ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng phần ngầm tổng thể cơng trình (kỹ thuật thi cơng, chất lượng vật tư) 29 2.2.2 Vai trò quản lý chất lượng cơng trình (hay phần ngầm cơng trình nói riêng) 30 2.3 Các nội dung thực quản lý, phương pháp đánh giá chất lượng thi công phần ngầm công trình .31 2.3.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng phần ngầm cơng trình xây dựng .32 2.3.2 Đánh giá cấu tổ chức quản lý xây dựng đến chất lượng thi công phần ngầm33 2.3.3 Đánh giá chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phần ngầm.39 2.4 Hệ thống ban ngành liên quan đến quản lý cơng trình xây dựng 42 iii 2.4.1 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực .43 2.4.2 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án 43 2.4.3 Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng 44 2.4.4 Chủ đầu tư trực tiếp thực quản lý dự án 45 2.4.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng phần ngầm cơng trình 45 2.4.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng cơng trình 46 Kết luận chương 50 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THI CÔNG PHẦN NGẦM DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRỤ SỞ CƠ QUAN ĐẠI DIỆN TỔNG CỤC HẢI QUAN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 51 3.1 Giới thiệu cơng trình 51 3.2 Những tồn quản lý chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD Tổng cục Hải quan 54 3.2.1 Các nội dung quản lý chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng dân dụng .54 3.2.2 Công tác quản lý chất lượng hạng mục phần ngầm cơng trình 54 3.2.3 Công tác quản lý chất lượng hạng mục cơng trình bê tơng phần ngầm 56 3.2.4 Cơng tác quản lý chất lượng hạng mục khác phần ngầm cơng trình .79 3.2.5 Q trình kiểm sốt chất lượng chủ thể tham gia xây dựng phần ngầm cơng trình .82 3.2.6 Ưu nhược điểm công tác quản lý chất lượng phần ngầm cơng trình xây dựng dân dụng chủ đầu tư 86 3.3 Đánh giá, phân tích cơng tác quản lý chất lượng thi công phần ngầm dự án 87 3.3.1 Chủ đầu tư (đại diện Ban QLDA) 87 3.3.2 Tư vấn xây dựng 90 3.3.3 Q trình thi cơng phần ngầm 92 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thi công phần ngầm dự án .93 3.4.1 Cơng tác kiểm sốt chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình 94 3.4.2 Cơng tác kiểm sốt chất lượng đơn vị nhà thầu .96 Kết luận chương .102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Mơ hình hóa yếu tố chất lượng Hình 1.2 Các yếu tố đảm bảo chất lượng .19 Hình 1.3 Mơ hình đảm bảo chất lượng phần ngầm- QA 20 Hình 1.4 Mơ hình kiểm sốt chất lượng tồn diện – TQC 23 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức thành phần tham gia thi công 34 Hình 2.2 Cơ cấu tổ chức tư vấn hỗ trợ QLDA .35 Hình 2.3 Cơ cấu tổ chức Tư vấn giám sát 36 Hình 2.4 Cơ cấu tổ chức kiểm định chất lượng 38 Hình 2.5 Cơ cấu tổ chức giám sát tác giả .39 Hình 2.6 Sơ đồ hình thức tổ chức BQLDA chuyên ngành, khu vực 43 Hình 2.7 Sơ đồ hình thức tổ chức BQLDA dự án .43 Hình 2.8 Sơ đồ hình thức thuê tư vấn quản lý dự án 44 Hình 3.1 Phối cảnh dự án .51 Hình 3.2 Quy trình kiểm sốt chất lượng cơng tác hồn thiện 81 Hình 3.3 Mơ hình quản lý dự án chủ đầu tư 83 Hình 3.4 Mơ hình giám sát tác giả tư vấn thiết kế .84 Hình 3.5 Mơ hình tư vấn giám sát 84 Hình 3.6 Mơ hình Ban quản lý dự án Chủ đầu tư 85 Hình 3.7 Mơ hình nhà thầu thi cơng 86 Hình 3.8 Sơ đồ Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 86 Hình 3.9 Sơ đồ quản lý chất lượng cơng trình Chủ đầu tư 88 Hình 3.10 Quy trình làm việc thuê tư vấn QLDA 97 Hình 3.11 Mơ hình đồn TVGS 98 Hình 3.12 Mơ hình tổ chức tư vấn thiết kế 99 Hình 3.13 Mơ hình Ban huy cơng trường 100 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng đánh giá vật liệu theo tiêu chuẩn thí nghiệm .38 Bảng 3.1 Bảng yêu cầu kiểm tra cốt pha [10] .70 Bảng 3.2 Bảng yêu cầu kiểm tra cốt thép [10] 76 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QLCL : Quản lý chất lượng TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam CĐT : Chủ đầu tư BQLDA : Ban Quản lý dự án TVTK : Tư vấn thiết kế TVGS : Tư vấn giám sát NTTC : Nhà thầu thi cơng QT : Quy trình QLKT : Quản lý kỹ thuật HDCV : Hướng dẫn công việc DAĐT : Dự án Đầu tư viii MỞ ĐẦU Trên giới, ngành xây dựng coi ngành kinh tế quan trọng, phận thiếu kinh tế đất nước đà phát triển Ở nhiều nước giới ngành tạo nguồn thu chủ yếu sử dụng nhiều lao động kinh tế, ta thấy có tên ngành Xây dựng; Nhìn vào diện mạo thị Việt Nam hôm phần cho thấy vị trí quan trọng lớn mạnh ngành xây dựng nỗ lực suốt nửa kỷ qua để khẳng định vị trí kinh tế mũi nhọn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Mạng lưới đô thị quốc gia xếp lại, mở rộng phát triển khắp nơi nước, với khu công nghiệp khu kinh tế, góp phần quan trọng tạo động lực phát triển kinh tế- xã hội chuyển dịch cấu kinh tế khu vực đô thị nông thôn Ngành xây dựng huy động nguồn vốn cho việc đầu tư phát triển khu đô thị nhằm tạo bước đột phá việc giải nhu cầu súc nhà cho nhân dân đô thị thành phố lớn Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng Cùng với phát triển tòa nhà cao tầng mặt đất, cho ngắm nhìn, thấy sang trong, tiện ích tính thẩm mỹ tòa nhà cao tầng đem lại Nhưng tất thứ có lâu bền hay khơng phụ thuộc vào chất lượng thực cơng trình phần ngầm( hay tầng hầm) nói riêng tòa nhà, cơng trình đó; Sự cần thiết, quan trọng tầng hầm cơng trình nhà cao tầng nhu cầu sử dụng cấp thiết với phát triển ngày tăng đất nước hiên Từ lâu nước công nghiệp phát triển Việt Nam nói riêng thành phố lớn nhu cầu làm việc, sinh hoạt người tăng cao, trụ sở làm việc tăng nhanh, nhu cầu phương tiện giao thông lại tăng nhanh cộng với mức độ sống, nơi làm việc ngày nâng cao nên kéo theo loạt dịch vụ, diện tích đất trung tâm thành phố lớn để xây dựng lại hạn hẹp việc xuất hiên, đời nhà cao tầng hiển nhiên Một nhà cao tầng đời đòi hỏi xã hội phải đáp ứng nhu cầu thân sinh ra, nói cách cụ thể nhu cầu cư dân sống làm việc khu nhà cao tầng Vì tầng hầm đời cần thiết nhằm phát triển nhu cầu cấp thiết: + Làm kho chứa loại hàng hóa chuyên dụng, vật dụng vv viii + Làm tầng sinh hoạt phục vụ công cộng cho người sồng làm việc + Làm tầng kỹ thuật để sử lý giải vấn đề điều hòa, xử lý hệ thống nước thải, lắp đặt máy móc vận hành tồn nhà + Làm nơi để xe máy, ô tô, phương tiện lại Nếu khơng có cơng trình phần ngầm (tầng hầm) nhà cao tầng để để làm việc Nếu có chất lượng tầng hầm kém, bị ẩm mốc, rạn nứt, ngập nước mưa lớn Nó đem lại thiệt hại, hệ nghiệm trọng đo đếm cho đất nước đời sống người nói riêng sống làm việc đó; Từ đòi hỏi khâu quản lý chất lượng cơng trình phải thực sâu sát, nghiêm túc nữa, đặc biệt phần ngầm nhà cao tầng Là đơn vị quản lý dự án ĐTXD Tổng cục Hải quan, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng cục Hải quan với toàn ngành nỗ lực nâng cao chất lượng quản lý cơng trình xây dựng, cụ thể phần ngầm trụ sở làm việc nhằm đáp ứng nhu cầu thách thức thực tiễn đặt raHiện nay, Dự án đầu tư Trụ sở quan đại diện Tổng cục hải Quan Tp.Hồ Chí Minh hồn thành đưa vào sử dụng, dự án có tổng mức đầu tư không lơn việc thực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chủ đầu tư trọng, đặc biệt phần ngầm nằm trung tâm quận xung quanh có nhiều nhà dân tòa nhà văn phòng làm việc Thực tế, triển khai cơng trình có nhiều phức tạp khâu quản lý chất lượng dự án Vì mà có nhiều vấn đề chất lượng cho dự án từ khâu thiết kế, lực nhà thầu, chất lượng thi công, vật tư trang thiết bị, an tồn Do với mục đích nghiên cứu, phân tích, đánh giá đề số giải pháp nhằm nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng dân dụng mà tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý chất lượng thi công phần ngầm cho dự án Đầu tư Trụ sở Tổng cục Hải quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng cục Hải quan” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp mình, với mong muốn có đóng góp thiết thực, cụ thể hữu ích cho công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng dân dụng 2 + Thi cơng tường barret: Thực công tác thi công tường dẫn trước ( mục đích định vị, dẫn hướng, bảo vệ thành đất xung quanh cơng trình khoan, đào… để thi công tường barret (chi tiết mục 3.2.3.1) + Thực cơng tác đào đất lòng cơng trình đến độ sâu thiết kế, sử dụng loại thép hình để chống đỡ ( Hệ giằng chống – Hệ shoring) + Thực công tác thi cơng dầm móng, cột, tru tầng hầm theo vẽ thiết kế phê duyệt… Từ khẳng định chất lượng phần ngầm cơng trình bảo đảm tổ chức thi công tn thủ quy trình thi cơng nhà thầu giám sát chặt chẽ Chủ đầu tư (Ban QLDA), Tư vấn giám sát Tuy nhiên xảy nhiều tồn công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình, ngun nhân sau: - Không tuân thủ thi công nhà thầu, cam kết hợp đồng thi công, lực máy móc thiết bị, tiến độ thi cơng… - Ghi nhật ký thi công sơ sài, lập vẽ hồn cơng khơng thực tế thi cơng, chủ yếu lấy lại theo vẽ thiết kế thi công duyệt - Lựa chọn đội thi công thiếu chun mơn, tay nghề yếu Có thể nói, nhà thầu chưa quan tâm mức đến công tác tổ chức công trường, biện pháp thi công, hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, khơng bố trí đủ cán giám sát nội bộ, chí khốn trắng cho đội thi công tư vấn giám sát 3.4 Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng thi công phần ngầm cơng trình xây dựng dân dụng dự án Q trình thi cơng phần ngầm, chia thành nhiều giai đoạn, giai đoạn chia thành nhiều công việc khác (như giải tỏa mặt bằng, công tác chuẩn bị, thi công cọc khoan nhồi, thi công thép công trường, đổ bê tông cấu kiện phần ngầm…) công việc thường diễn trời nên chịu nhiều tác động nhân tố môi trường nắng, mưa, bão…cũng phần ảnh hưởng khơng nhỏ tới người, máy móc, địa hình thi cơng nơi Đặc điểm đòi hỏi việc tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ cho đảm bảo chất lượng cơng trình thiết kế, dự tốn Các nhà thầu có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra liên tục vật liệu, kỹ thuật thi công, hạng mục khác công trường Các cơng tác kiểm sốt cơng viêc, người, vật tư đề suất mục để đảm bảo kết q trình thi cơng phần ngầm đạt chất lượng mong muốn 3.4.1 Công tác kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình 3.4.1.1 Kiểm sốt người Để quản lý chất lượng cơng trình tốt nhân tố người quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình Cán phải kỹ sư chuyên ngành sâu thi cơng phần ngầm có nhiều kinh nghiệm cơng tác, có ý thức trách nhiệm cao Cơng nhân phải có tay nghề cao, có chuyên ngành, có sức khỏe tốt có ý thức trách nhiệm cao công nhân đào tạo qua trường lớp Nội dung kiểm soát nguồn nhân lực gồm: Hồ sơ nhân lực nhà thầu thi công đảm bảo nhân lực đáp ứng đủ số lượng, đào tạo, có kinh nghiệm tay nghề thi cơng cơng trường Q trình làm việc cán kỹ thuật, công nhân công trường thực tốt quy trình, quy phạm thi cơng hành Tổ chức, vận hành máy quản lý nhân lực cơng trường 3.4.1.2 Kiểm sốt cung ứng vật tư Vật tư bao gồm vật liệu xây dựng, cấu kiện, máy móc… cơng trình Vật tư có vai trò quan trọng, điều kiện tiên việc đảm bảo chất lượng phần ngầm cơng trình Quản lý sử dụng chủng loại vật liệu, đảm bảo chất lượng số lượng loại vật tư góp phần nâng cao chất lượng phần ngầm cơng trình xây dựng Để làm điều cần phải thực kiểm sốt tồn q trình từ tìm kiếm, khai thác nguồn cung cấp vật tư đưa vật tư vào sản xuất thi cơng, bao gồm: Nhà cung cấp uy tín có địa rõ ràng, có đăng ký chất lượng hàng hóa Kho tàng đạt tiêu chuẩn Phòng thí nghiệm đủ tiêu chuẩn cấp có thẩm quyền cấp giấy phép Hệ thống sổ sách, chứng từ xuất, nhập quy định, cập nhật thường xuyên, phản ánh số lượng, chủng loại, phẩm cấp chất lượng nguồn gốc vật liệu Hệ thống lưu mẫu lô vật tư nhập vào kho kèm theo biên nghiệm thu vật tư Vật tư nhập cơng trình đảm bảo mẫu mã, chủng loại hồ sơ dự thầu Trước tiến hành cho thi công công trường cần cho kiểm tra chất lượng lô vật tư nhập phòng LAS hợp chuẩn, có lưu mẫu công trường phải nghiệm thu trước cho thi cơng 3.4.1.3 Kiểm sốt thiết bị dùng thi cơng thử nghiệm Máy móc thiết bị, việc thi cơng yếu tố quan trọng q trình thi công định đến tiến độ chất lượng phần ngầm cơng trình Nội dung kiểm sốt thiết bị, q trình thi cơng: Ứng dụng máy móc thiết bị, phương tiện q trình thi cơng phù hợp với trình độ cơng nhân u cầu kỹ thuật cơng trình Hồ sơ loại máy móc thiết bị tham gia thi công công trường Định mức, đơn giá máy thi cơng, quy trình, quy phạm sử dụng máy Quá trình vận hành máy móc thiết bị cơng trường đảm bảo an tồn lao động, vệ sinh môi trường, phù hợp với cơng việc xây dựng 3.4.1.4 Kiểm sốt phương pháp q trình Trình độ quản lý chất lượng nói riêng nhân tố góp phần đẩy mạnh tốc độ cải tiến, hoàn thiện chất lượng cơng trình Trong quản lý thi cơng phần ngầm cơng trình khâu quan trọng quản lý chất lượng cơng trình Phương pháp cơng nghệ thích hợp, đại, với trình độ tổ chức quản lý tốt tạo điều kiện tốt cho việc nâng cao chất lượng phần ngầm xây dựng Hồ sơ thiết kế tổ chức thi công phương án thi công công trình ngầm phải thực phê duyệt theo quy định Nội dung hồ sơ thiết kế tổ chức thi cơng phương án thi cơng ngồi nội dung quy định bao gồm nội dung biện pháp bảo vệ môi trường, biện pháp giám sát biện pháp ứng cứu khẩn cấp có cố gây nguy hiểm Việc thi cơng phần ngầm cơng trình đối mặt với nhiều yếu tố nguy cơ, với địa chất vùng Thành phố Hồ Chí Minh phức tạp, nhiều khu vực phạm vi nhỏ có thay đổi lớn địa chất Do đó, để đảm bảo an tồn, chất lượng thi cơng, giảm thiểu rủi ro xảy cố, phải tuân thủ thực nghiêm túc công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, đặc biệt công tác khảo sát, đánh giá trạng 95 95 chất lượng cơng trình lân cận, xác định phạm vi mức độ ảnh hưởng trình triển khai thi cơng 96 96 3.4.1.5 Kiểm sốt thơng tin Trong q trình thi cơng cơng trình, thơng tin liên quan đến phần ngầm cơng trình sách, quy định pháp luật phải thường xuyên cập nhật chuyển đến chỗ cần thiết Mọi thơng tin phải người có thẩm quyền kiểm tra duyệt ban hành 3.4.2 Cơng tác kiểm sốt chất lượng nhà thầu Quản lý chất lượng thi công xây dựng bao gồm hoạt động quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình nghiệm thu cơng trình xây dựng CĐT, TVGS, giám sát tác giả nhà thầu thiết kế Để đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng, tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với gói thầu loại công việc cụ thể Điều kiện lực tổ chức cá nhân quy định Nghị định số 59/2016/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 3.4.2.1 Cơ cấu Ban QLDA Tổng cục Hải quan đơn vị thuộc bộ, có nhiều dự án cải tạo, nâng cấp, xây dựng Bộ giao làm chủ đầu tư Với quy mô dự án giao, lực có Tổng cục theo quy định Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Cục Tài Vụ Quản Trị (thuộc Tổng cục Hải quan) có đủ lực thành lập Ban QLDA chuyên ngành hay Ban QLDA cho dự án hay trực tiếp quản lý dự án Tuy nhiên Cục Tài Vụ Quản Trị áp dụng hình thức tổ chức thuê tư vấn quản lý dự án để đạt hiệu quả, chất lượng cao Việc lựa chọn đơn vị tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng để nâng cao hiệu quả, chất lượng là phương pháp tối ưu có nhiều lợi ích với đơn vị Chủ đầu tư (hay đại diện CĐT), đơn vị tư vấn quản lý dự án phải có đầy đủ lực theo quy định có kinh nghiệm 97 97 Hình 3.10 Quy trình làm việc th tư vấn QLDA Cơng tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình: - Lựa chọn tổ chức, cá nhân khác có đủ điều kiện lực theo quy định để thực giám sát, kiểm định chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình - Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi công so với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng (nhân lực, thiết bị thi cơng, phòng thí nghiệm chun ngành xây dựng, hệ thống quản lý chất lượng ) - Thực quyền, nhiệm vụ, công việc tổ chức, kiểm tra TVGS nhà thầu thi công bao gồm: Các nội dung mục 3.3.1.Chủ đầu tư – b Quyền hạn [1] - Tổ chức lập lưu trữ hồ sơ hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng theo quy định Điều 33 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, bao gồm: + Hồ sơ hồn thành hạng cơng trình xây dựng phải chủ đầu tư lập đầy đủ cho toàn dự án trước đưa cơng trình vào khai thác, vận hành + Lưu trữ hồ sơ hồn thành cơng trình xây dựng thực theo quy định - Chủ đầu tư thuê nhà thầu tư vấn giám sát thực phần tồn cơng việc theo quy định Nghị định số 46/2016/NĐ-CP - Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định Điều 27, 30,31 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP: + Các công việc cần nghiệm thu, bàn giao hạng mục hoàn thành theo quy trình, quy định Kết nghiệm thu, bàn giao phải lập thành biên theo quy định Điều 34 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP - Công tác bảo hành giải cố thi cơng xây dựng 97 97 + Chủ đầu tư có trách nhiệm thực quy định bảo hành cơng trình xây dựng theo quy định Điều 35, 36 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP - Khi xảy cố thi công xây dựng, chủ đầu tư có trách nhiệm: tham gia giải cố, giám định nguyên nhân cố, lập hồ sơ cố theo quy định Điều 48, 49, 50 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP 3.4.2.2 Cơ cấu tổ chức tư vấn giám sát Hình 3.11 Mơ hình đồn TVGS Trách nhiệm nhà thầu giám sát thi công xây dựng (thực Điều 26 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP): - Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 107 Luật Xây dựng - Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình so với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm: Nhân lực, thiết bị thi cơng, phòng thí nghiệm chun ngành xây dựng, hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình - Kiểm tra biện pháp thi công xây dựng nhà thầu so với thiết kế biện pháp thi công phê duyệt - Kiểm tra chấp thuận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình - Kiểm tra, đơn đốc nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu khác triển khai công việc trường theo yêu cầu tiến độ thi cơng cơng trình 98 98 - Giám sát việc thực quy định theo hợp đồng an toàn lao động, bảo vệ môi trường, giám sát biện pháp đảm bảo an tồn cơng trình lân cận, cơng tác quan trắc cơng trình - Đề nghị chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh thiết kế phát sai sót, bất hợp lý thiết kế - Thục hiện, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu; kiểm tra hạng mục xác nhận khối lượng hoàn thành vẽ hồn cơng - Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng cơng trình xây dựng tương ứng với phần cơng việc thực hiện, kể sau thời gian bảo hành 3.4.2.3 Cơ cấu tổ chức tư vấn thiết kế Cơ cấu tổ chức giám sát tác giả: Hình 3.12 Mơ hình tổ chức tư vấn thiết kế Trách nhiệm giám sát tác giả nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình (thực Điều 28 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP) Cử người đủ lực để thực giám sát tác giả q trình thi cơng xây dựng theo chế độ giám sát không thường xuyên theo hợp đồng - Giải thích làm rõ tài liệu thiết kế cơng trình có u cầu chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình - Phối hợp, thông báo kịp thời cho chủ đầu tư kiến nghị biện pháp xử lý phát việc thi công sai với thiết kế duyệt nhà thầu thi công xây dựng - Tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng có u cầu chủ đầu tư 99 99 3.4.2.5 Cơ cấu tổ chức nhà thầu thi công Cơ cấu tổ chức nhà thầu thi cơng: Hình 3.13 Mơ hình Ban huy công trường Trách nhiệm nhà thầu thi công xây dựng (thực Điều 25 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP) - Nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận quản lý mặt xây dựng, bảo quản mốc định vị mốc giới cơng trình - Trình chủ đầu tư chấp thuận nội dung sau: + Kế hoạch tổ chức thí nghiệm kiểm định chất lượng, quan trắc, đo đạc thơng số kỹ thuật cơng trình theo u cầu thiết kế dẫn kỹ thuật + Biện pháp thí nghiệm, kiểm tra, kiểm sốt chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình; thiết kế biện pháp thi cơng, quy định cụ thể biện pháp, bảo đảm an tồn cho người, máy, thiết bị cơng trình + Các nội dung cần thiết khác theo yêu cầu chủ đầu tư quy định hợp đồng - Kiểm sốt chất lượng cơng việc xây dựng lắp đặt thiết bị; giám sát thi công xây dựng công trình cơng việc xây dựng cơng trường - Xử lý, khắc phục sai sót, khiếm khuyết chất lượng q trình thi cơng xây dựng (nếu có) - Thực thí nghiệm, kiểm tra chạy thử đơn động chạy thử liên động theo kế hoạch trước đề nghị nghiệm thu - Lập nhật ký thi cơng xây dựng, lập vẽ hồn cơng theo quy định Bao gồm: 10 100 + Sổ nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình phải diễn biến, tình hình, điều kiện thi cơng (nhiệt độ, thời tiết, thông tin liên quan…) + Các kiến nghị ý kiến đạo giải vấn đề phát sinh bên có liên quan + Nhà thầu thi công với phận bị che khuất cơng trình phải lập vẽ hồn cơng đo đạc xác định kích thước thực tế trước tiến hành công việc - Báo cáo chủ đầu tư tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động vệ sinh môi trường thi công xây dựng theo quy định hợp đồng xây dựng yêu cầu đột xuất chủ đầu tư Hồn trả mặt cơng trình nghiệm thu, bàn giao - Quản lý cơng tác an tồn thi cơng xây dựng nhà thầu bao gồm: + Trước khởi công xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng, phải lập phê duyệt thiết kế biện pháp thi công theo quy định (phải có biện pháp an tồn, phòng chống cháy nổ,về sinh mơi trường ) - Thực bảo hành cơng trình xây dựng theo quy định Điều 36 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP + Thực kiểm tra số lượng, chất lượng, sửa chữa, đổi sản phẩm không đạt yêu cầu chất lượng theo cam kết bảo hành quy định hợp đồng xây dựng - Trách nhiệm nhà thầu chế tạo, sản xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện thiết bị sử dụng cho công trình xây dựng theo yêu cầu riêng thiết kế: + Tổ chức chế tạo, sản xuất thí nghiệm, thử nghiệm theo quy trình bên giao thầu chấp thuận; tự kiểm soát chất lượng lưu giữ cơng trình + Tổ chức kiểm tra nghiệm thu trước bàn giao cho bên giao thầu + Vận chuyển, bàn giao cung cấp cho bên giao thầu chứng nhận, chứng chỉ, thông tin, tài liệu liên quan theo quy định hợp đồng xây dựng chất lượng sản phẩm, hàng hóa - Thực trách nhiệm bảo hành sản phẩm cung cấp cho cơng trình theo quy định Điều 36 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP 10 101 Kết luận chương Trong chương 3, đề tài kiến nghị số giải pháp liên quan đến quản lý chất lượng phần ngầm dự án nhằm nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình, phát huy hiệu đầu tư cơng trình giai đoạn Cần tiếp tục hoàn thiện, giải số vấn đề liên quan chủ yếu hồn thiện chế sách, tiêu chuẩn quy chuẩn, phân giao quyền hạn trách nhiệm chủ thể tham gia xây dựng dự án.Để từ đó, vận dụng phù hợp giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dự án Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giai đoạn thi cơng có vai trò ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo nâng cao chất lượng dự án, chủ động phòng chống tham nhũng, ngăn ngừa thất thoát xây dựng, ngăn chặn cố đáng tiếc xảy ra, tạo nên ổn định an sinh trị đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế đất nước Thiết kế biện pháp thi công cho phần ngầm cơng trình phải quan tâm mức từ bước thiết kế phương án, thiết kế sở dự án để đảm bảo chọn giải pháp thiết kế biện pháp thi công tầng hầm hợp lý tương ứng với chiều sâu tầng hầm thiết kế, đảm bảo an tồn giai đoạn thi cơng, hiệu kinh tế cho dự án trình sử dụng Biện pháp thi công bước sau phải tuân thủ nghiêm ngặt Việc lựa chọn nhà thầu khảo sát không đáp ứng điều kiện lực phù hợp dẫn đến số liệu Báo cáo khảo sát không đầy đủ, không phản ánh điều kiện địa chất khu vực xây dựng cơng trình, ảnh hưởng đến chất lượng thiết kế độ an toàn thi cơng xây dựng cơng trình ngầm Hồ sơ thiết kế tổ chức thi công phương án thi công công trình ngầm phải thực phê duyệt theo quy định Nội dung hồ sơ thiết kế tổ chức thi cơng phương án thi cơng ngồi nội dung quy định bao gồm nội dung biện pháp bảo vệ môi trường, biện pháp giám sát biện pháp ứng cứu khẩn cấp có cố gây nguy hiểm 10 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết đạt Xác định quản lý chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình nhiệm vụ trọng tâm xây dựng cơng trình nên CĐT phần quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình dân dụng trụ sở làm việc Cơ quan đại diện Tổng cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh, góp phần vào phát triển đơn vị tạo sở làm việc khang trang cho đại diện phía nam Tổng cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Lãnh đạo Bộ Tài Chính, Tổng cục Hải quan giao phó Hệ thống hạn chế, tồn công tác quản lý chất lượng thi công dự án Trên sở phân tích ngun nhân tồn tại, hạn chế quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng phần ngầm dự án Thiết lập qui trình hệ thống quản lý chất lượng phần ngầm giai đoạn thi công dự án nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng dự án Đề xuất quan điểm, giải pháp kiến nghị số biện pháp nhằm hoàn thiện giải pháp đảm bảo chất lượng thi cơng dự án cách có hệ thống bên tham gia vào thi công quản lý dự án như: Chủ đầu tư, Ban QLDA, Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, nhà thầu Các quan quản lý quy hoạch xây dựng thành phố cấp tiêu quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng sơ thiết kế vẽ xin phép (chủ yếu tiêu khoảng lùi xây dựng, số tầng hầm ) có điều kiện kiểm tra kỹ bước khảo sát, thiết kế kỹ thuật, bước ảnh hưởng lớn đến chất lượng cơng trình ngầm Tương tự, chế chủ đầu tư đơn vị tham gia hoạt động xây dựng trực tiếp chịu trách nhiệm nghiệm thu chất lượng cơng trình, khơng thơng qua kiểm tra quan Nhà nước Việc triển khai vẽ thi công, phương án tổ chức thi công chủ yếu đơn vị trực tiếp tham gia xây dựng thực (chủ đầu tư, quản lý dự án, thiết kế, thi công, giám sát, thẩm tra…) Việc tra, kiểm tra quan quản lý nhà nước chủ yếu nội dung: hồ sơ, thủ tục quản lý dự án Công tác quản lý Nhà nước bước tăng cường từ có Nghị định 15/2013/NĐCP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 10 103 Nhìn chung, đến hệ thống quy chuẩn , tiêu chuẩn cụ thể giai đoạn khảo sát, thiết kế, thi công cho việc xây dựng loại công trình ngầm chưa hồn chỉnh, thiếu nhiều, đặc biệt quy định quy hoạch Đa số cơng trình giao thơng ngầm, cơng trình xây dựng nhiều tầng hầm với diện tích lớn địa bàn thành phố phải áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngồi để thiết kế, thi cơng Đến nay, địa bàn thành phố chưa có đồ án quy hoạch khơng gian ngầm, chế sách lập quản lý quy hoạch không gian ngầm chưa ban hành, việc cấp phép xây dựng công trình ngầm theo vụ, giải cơng trình cụ thể Việc giải kết nối cơng trình ngầm gần khơng có Hạn chế đề tài Đề tài sâu vào nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng giai đoạn thi công phần ngầm xây dựng cơng trình dân dụng mà không nghiên cứu tổng thể công tác quản lý dự án nói chung Do khơng có đánh giá tổng thể công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung Đề tài nghiên cứu chủ yếu trình quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây dựng công trình dân dụng, mà chưa sâu vào nghiên cứu ảnh hưởng chất lượng dự án giai đoạn lập dự án ban đầu Do lực, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu học viên hạn chế nên nội dung Luận văn tránh khỏi thiếu sót định Một số kiến nghị Để nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng giai đoạn thi công phần ngầm xây dựng cơng trình dân dụng Học viên làm đề tài kiến nghị số vấn đề sau: Đối với công tác quản lý nhà nước: Các văn pháp quy nên có hướng dẫn chi tiết kịp thời, tránh việc ban hành văn có tính hướng dẫn chung chung, không cụ thể hai lại văn nội dung trái ngược Cần có quy định cụ thể chi tiết trách nhiệm tổ chức cá nhân tham gia dự án Quản lý chặt chẽ công việc dễ gây ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi công phần ngầm công tác điều tra khảo sát, nghiệm thu vật liệu đầu vào, 10 104 kiểm tra phòng thí nghiệm đạt chuẩn, công tác thi công cốp pha, cốt thép trình đổ, bảo dưỡng bê tơng, quản lý thi cơng công trường Quản lý tư vấn giám sát: Xây dựng hệ thống mạng lưới quản lý tư vấn giám sát đảm bảo tư vấn giám sát đủ lực hành nghề đạo đức nghề nghiệp Ban hành chế quản lý tư vấn giám sát Hệ thống Quy chuẩn, Tiêu chuẩn thiết kế cơng trình ngầm cần phải bổ sung, ban hành kịp thời, đồng Đặc biệt nên xây dựng tiêu chuẩn thiết kế Sổ tay thiết kế để hỗ trợ cho công tác thiết kế (trong nước hỗ trợ đầy đủ tiêu chuẩn thiết kế Sổ tay thiết kế) Cần bổ sung chế cụ thể vai trò quản lý nhà nước kiểm sốt q trình thi cơng, phương án tổ chức thi cơng, q trình triển khai xây dựng từ cơng tác khảo sát đến thiết kế, thi công cơng trình ngầm nói riêng cơng trình phức tạp, u cầu kết nối khơng gian ngầm Cần có quy định bắt buộc tính tốn phạm vi ảnh hưởng, đề xuất biện pháp xử lý lập phương án thi công phần ngầm Hiện đa phần đơn vị lập biện pháp quan trắc, đề phòng ảnh hưởng cơng trình liền kề, khả ảnh hưởng thi công phần ngầm, có bơm hạ nước ngầm lan phạm vi rộng Đề nghị ban hành kịp thời chế sách liên quan đến quản lý nhà nước, Quy chuẩn, Tiêu chuẩn nước, áp dụng vận dụng để xây dựng quy hoạch khơng gian ngầm Có chế thành lập đơn vị làm đầu mối để thu thập, xây dựng, quản lý liệu cơng trình ngầm Có quy định riêng yêu cầu cao điều kiện lực Ban QLDA Tư vấn QLDA Chủ đầu tư thành lập thuê thực công tác QLDA cơng trình ngầm, cơng trình cao tầng có nhiều tầng hầm Cần có quy định kỹ lực tư vấn, nhà thầu tham gia thiết kế thi cơng cơng trình có phần ngầm, giúp chủ đầu tư có lực chọn , đảm bảo chất lượng thiết kế kỹ thuật thiết kế biện pháp thi công phù hợp với thực tiễn trường Trên kết nghiên cứu đạt vấn đề cần nghiên cứu luận văn Tơi mong muốn nhận ý kến đóng góp thầy bạn để luận văn hoàn thiện 10 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bùi Mạnh Hùng, 2013, “Công nghệ thi cơng cơng trình ngầm “, Nhà xuất xây dựng [2] Bộ khoa học công nghệ (2008), TCVN ISO 9001:2008 Hệ thống quản lý chất lượng - yêu cầu, Hà Nội [3] Đinh Tuấn Hải, 2012, “Quản lý dự án xây dựng “, Nhà xuất xây dựng [4] Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam [5] Nghị định 15/2013/NĐ-CP quản lý chất lượng xây dựng [6] Nghị định 46/2016/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [7] Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 06 năm 2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng [8] Thông tư 26/2016/TT-BXD Hà Nội ngày 26/10/2016 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng [9] Tiêu chuẩn Việt Nam gồm: TCVN 9393:2012; TCVN 9394:2012; TCVN 9395:2012; TCVN 9396:2012; TCVN 9397:2012; TCVN 10304:2014; TCVN 9361:2012; TCVN 8828:2011; TCVN 4087:2012; TCVN 4447:2012; TCVN 9398:2012; TCVN 9364:2012; TCVN 4453:1995 [10] Tài liệu thiết kế thi công dự án xây dựng Trụ sở quan đại diện Tổng cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh 10 106 ... tài: Quản lý chất lượng thi công phần ngầm cho dự án đầu tư Trụ sở Tổng cục Hải quan ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng cục Hải quan Mục đích Đề tài - Luận văn tập trung công tác quản lý chất. .. chất lượng thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng cục Hải quan - Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng thi công phần ngầm dự án đầu tư xây dựng Trụ sở quan. .. quản lý chất lượng thi công phần ngầm cơng trình xây dựng dân dụng mà tác giả lựa chọn đề tài: Quản lý chất lượng thi công phần ngầm cho dự án Đầu tư Trụ sở Tổng cục Hải quan Ban quản lý dự án đầu