ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN THỊ CHIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN THỊ CHIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 62 22 03 15 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS,TS TRIỆU QUANG TIẾN PGS,TS TRẦN THỊ VUI HÀ NỘI - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Trần Thị chiên ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập 27 trung nghiên cứu Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM 31 2.1 Một số vấn đề lý luận 31 2.2 Cơ sở thực tiễn thực bình đẳng giới Việt Nam 43 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 63 3.1 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam 63 3.2 Đảng Cộng sản Việt Nam đạo thực bình đẳng giới 73 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 109 4.1 Nhận xét trình lãnh đạo Đảng kết thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 4.2 Một số kinh nghiệm Đảng lãnh đạo thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 109 137 148 151 152 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến người xem tiêu chuẩn cao phát triển xã hội Sự phát triển xã hội đòi hỏi phải đem lại cơng bằng, bình đẳng cho người (nam nữ) hội, điều kiện cống hiến hưởng thụ thành phát triển Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam ln quan tâm đến việc phát triển nguồn lực người; “đặt người vào trung tâm phát triển” Đảng coi chiến lược phát triển nguồn lực người “chiến lược chiến lược”; coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển; coi việc phát triển nguồn lực người nhân tố định đến thành công công đổi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Thực bình đẳng giới góp phần quan trọng vào việc giải phóng lực lượng sản xuất, khai thác phát huy cách có hiệu lao động nữ, đảm bảo cho phát triển, tiến xã hội tiến tới đạt mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việt Nam nay, phụ nữ ngày khẳng định vị trí, vai trị Họ khơng tham gia cơng tác quản lý, tham gia tích cực vào hoạt động xã hội, sản xuất có hiệu mà cịn làm phần lớn cơng việc gia đình Mặc dù có đóng góp lớn cho phát triển, thực tế, cống hiến phụ nữ chưa thừa nhận đầy đủ Phụ nữ chịu nhiều thiệt thòi phát triển cá nhân; nạn nhân nhiều vấn đề gây nhức nhối xúc xã hội Sự hạn chế hội phát triển phụ nữ không làm giảm sút phúc lợi gia đình xã hội, cản trở việc phát huy nguồn lực người mà tạo bất ổn định xã hội gián tiếp cản trở thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việc giải phóng phụ nữ, thực bình đẳng giới, phát huy tiềm phụ nữ đòi hỏi khách quan thiết phát triển xã hội C ng với việc tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế, Đảng Cộng sản Việt Nam ngày nhận thức rõ hơn, đầy đủ vị trí, vai trị việc thực sách xã hội nhằm cải thiện đời sống nhân dân, có việc quan tâm đến việc hoạch định chủ trương, sách, pháp luật bình đẳng giới nhằm tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia vào vị trí lãnh đạo, quản lý, bình đẳng hội, cống hiến hưởng thụ thành xã hội bình đẳng giới gia đình Tuy nhiên, xã hội, định kiến giới tồn phổ biến khơng nam giới mà thân phụ nữ Định kiến giới mặc định nam giới trụ cột gia đình ngồi xã hội cịn phụ nữ ln gắn với cơng việc nhà, nội trợ, chăm sóc gia đình Những định kiến tạo khơng rào cản, mâu thuẫn, thách thức làm hạn chế vị thế, vai trò nữ giới Đó rào cản mặt tâm lý xã hội nhìn nhận, đánh giá lực, vị phụ nữ; mâu thuẫn việc thực vai trò, chức làm vợ, làm mẹ gia đình với vai trị, trách nhiệm người công dân, người lao động xã hội; mâu thuẫn yêu cầu ngày cao, gay gắt chế thị trường xu tồn cầu hóa với hạn chế sức khỏe, kiến thức, kỹ năng, trình độ chun mơn kỹ thuật, nắm bắt công nghệ cao phận nữ giới Tư tưởng tạo cách nhìn lệch lạc vai trò nam giới nữ giới, dẫn đến thiếu chia sẻ nam giới với phụ nữ cơng việc gia đình hoạt động xã hội, đồng thời hạn chế phát triển lực cá nhân phụ nữ Những hạn chế gây cản trở việc thực sách, pháp luật bình đẳng giới, phát huy nguồn lực lao động nữ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa trở thành vấn đề cấp thiết, địi hỏi Đảng cấp quyền phải giải cách có hệ thống phương diện lý luận thực tiễn Từ lý nêu trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Đả t ạo thực hi bì ẳng giới từ ă 2006 ế sả ă làm luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 2016” Mục đ ch, nhiệ vụ nghi n cứu 2.1 Mụ Thông qua việc nghiên cứu đề tài “Đả thực hi bì ẳng giới từ ă 2006 ế sả ă t ạo 2016”, làm sáng tỏ quan điểm, chủ trương trình đạo thực tiễn Đảng Cộng sản Việt Nam thực bình đẳng giới Từ đó, đ c kết số kinh nghiệm qua thực tiễn lãnh đạo thực bình đẳng giới năm 2006 - 2016 Đảng nhằm tiếp tục thực tốt bình đẳng giới Việt Nam 22 vụ - Tổng quan cơng trình nghiên cứu giới, bình đẳng giới nói chung bình đẳng giới lĩnh vực trị; kinh tế, lao động, việc làm; gia đình nói riêng - Hệ thống hóa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng phụ nữ, thực bình đẳng nam nữ yếu tố tác động đến trình Đảng lãnh đạo thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 - Phân tích, luận giải hệ thống quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng trình Đảng đạo thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 - Đưa nhận xét, đánh giá khách quan, khoa học ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình lãnh thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 - ước đầu đ c kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng lãnh đạo thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Đố tượng Luận án tập trung nghiên cứu chủ trương đạo thực bình đẳng giới Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 2006 đến năm 2016 3.2 Phạm vi - Về thời gian: Giới hạn nghiên cứu luận án từ năm 2006 đến năm 2016 Năm 2006 năm Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thơng qua Luật Bình đẳng giới Việt Nam Đây mốc đánh dấu lần Nhà nước Việt Nam ban hành luật riêng vấn đề bình đẳng giới Năm 2016 mốc tròn 10 năm Luật Bình đẳng giới ban hành Tuy nhiên, lịch sử trình liên tục nên luận án đề cập đến tình hình thực bình đẳng giới Việt Nam trước năm 2006 - Về không gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực bình đẳng giới phạm vi nước - Về nội dung: + ình đẳng giới thực chất không việc hai giới nam nữ mà cịn bao gồm trẻ em, nhóm người khuyết tật, cộng đồng người LGBT (LGBT tên viết tắt cộng đồng người đồng tính luyến nữ (Lesbian), đồng tính luyến nam (Gay), song tính luyến (Bisexual) hốn tính hay gọi người chuyển giới (Transgender) Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu luận án, nghiên cứu sinh tập trung làm rõ bình đẳng giới hai giới nam nữ + Đây đề tài lớn, với nhiều nội dung phong ph Trong khuôn khổ luận án điều kiện nghiên cứu, tác giả tập trung nghiên cứu chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam bình đẳng giới, trình Đảng đạo xây dựng khung pháp lý bình đẳng giới; lồng ghép vấn đề bình đẳng giới chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hội; xây dựng, kiện toàn máy quan quản lý Nhà nước nâng cao lực đội ngũ cán hoạt động làm công tác bình đẳng giới; cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bình đẳng giới; xây dựng trì mơ hình cung cấp dịch vụ, hỗ trợ bình đẳng giới; hoạt động hợp tác quốc tế bình đẳng giới; cơng tác thống kê, cơng bố thơng tin, số liệu bình đẳng giới công tác tra, kiểm tra việc thực pháp luật bình đẳng giới kết thực bình đẳng giới Việt Nam từ năm 2006 đến năm 2016 lĩnh vực: trị; kinh tế, lao động, việc làm; gia đình kết q trình Cơ sở 41 s u n, hƣơng h nghi n cứu u Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng giải phóng phụ nữ, thực bình đẳng nam nữ bình đẳng giới 42 P p áp ê ứu Phương pháp mà nghiên cứu sinh sử dụng chủ yếu luận án phương pháp lịch sử lơgic Ngồi ra, số phương pháp khác nghiên cứu sinh sử dụng trình nghiên cứu như: + Phương pháp tổng hợp phân tích, nghiên cứu sinh sử dụng trình thu thập đánh giá nguồn tài liệu: văn kiện Đảng Nhà nước; cơng trình nghiên cứu bình đẳng giới cơng bố ngồi nước; + Phương pháp thống kê dùng trình xử lý số liệu báo cáo thường niên Chính phủ tổ chức trị - xã hội Đ ng g ới h a học v ngh a thực tiễn u n n - Góp phần hệ thống hóa lãnh đạo, đạo Đảng bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 - Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng thực bình đẳng giới Việt Nam, luận án rút nhận xét ưu điểm, hạn chế ba lĩnh vực: nhận thức, đạo thực tiễn, kết thực bước đầu đ c kết số kinh nghiệm qua thực tiễn trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 - Cung cấp thêm sở lý luận thực tiễn cho việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chương trình hành động thực chiến lược bình đẳng giới Việt Nam giai đoạn Bố cục u n n Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục cơng trình cơng bố tác giả liên quan đến luận án, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, Nội dung luận án gồm chương, tiết ... thực bình đẳng giới Việt Nam 43 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 63 3.1 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam 63 3.2 Đảng Cộng sản Việt Nam. .. HỒ CHÍ MINH TRẦN THỊ CHIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 62 22 03 15 NGƢỜI... Nam đạo thực bình đẳng giới 73 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 109 4.1 Nhận xét trình lãnh đạo Đảng kết thực bình đẳng giới từ năm 2006 đến năm 2016 4.2 Một số kinh nghiệm Đảng lãnh đạo thực