Trong đó qu n lý.
Trang 1L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân tác gi Các k t qu nghiên c u và các k t lu n trong Lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t ngu n nào và d i b t k hình th c nào Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã đ c
th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh
Tác gi Lu n v n
Bùi Kim D ng
Trang 2L I CÁM N
Trong quá trình th c hi n và nghiên c u lu n v n, tác gi trân tr ng c m n các th y
cô tr ng i H c Th y l i, các gi ng viên, cán b , phòng ào t o i h c và Sau đ i
h c đã giúp đ và t o đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành lu n v n này c bi t
c m n gi ng viên h ng d n – PGS.TS Nguy n Bá Uân đã t n tình h ng d n tác
gi hoàn thành lu n v n
Tác gi xin trân tr ng cám n các th y cô trong H i đ ng khoa h c đã đóng góp ý
ki n, nh ng l i khuyên ch b o quý giá cho b n lu n v n này
Tác gi c ng xin trân tr ng cám n Ban Lãnh đ o và t p th Công ty xây d ng Vi n
Xin trân tr ng c m n!
Trang 3M C L C
DANH M C HÌNH NH vi
DANH M C B NG BI U vii
DANH M C CÁC T VI T T T viii
M U 1
1 Tính c p thi t c a đ tài 1
2 M c đích nghiên c u 1
3 i t ng và ph m vi nghiên c u 2
3.1 i t ng nghiên c u 2
3.2 Ph m vi nghiên c u 2
4 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài 2
4.1 Ý ngh a khoa h c 2
4.2 Ý ngh a th c ti n 2
5 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u 2
5.1 Cách ti p c n 2
5.2 Ph ng pháp nghiên c u 3
6 K t qu d ki n đ t đ c 3
7 N i dung c a Lu n v n 3
CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TRÌNH XÂY D NG VÀ QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY D NG 4
1.1 T ng quan công trình xây d ng 4
1.1.1 Công trình xây d ng 4
1.1.2 Ch t l ng công trình xây d ng 5
1.1.3 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 5
1.2 Th c tr ng ho t đ ng thi công xây d ng công trình 7
1.2.1 Các ho t đ ng chính trong quá trình thi công xây d ng công trình 7
1.2.2 Th c tr ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng hi n nay n c ta 8
1.3 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 13
1.3.1 Nhi m v c a qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 13
1.4 K t lu n ch ng 1 16
Trang 4CH NG 2 C S KHOA H C V QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG XÂY
D NG CÔNG TRÌNH 17
2.1 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u 17
2.1.1 Trách nhi m c a nhà th u thi công xây d ng công trình 19
2.1.2 N i dung v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u thi công xây d ng 20
2.2 Nh ng y u t nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 23
2.2.1 Nh ng y u t ch quan 23
2.2.2 Nh ng y u t khách quan 25
2.3 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u xây l p 26
2.3.1 Quy trình qu n lý ch t l ng thi công công trình c a nhà th u xây l p 26
2.3.2 C s khoa h c v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u 29
2.3.3 M t s ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 33
2.4 Nh ng quy đ nh pháp lu t trong qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 17
2.5 K t lu n ch ng 2 35
CH NG 3 TH C TR NG VÀ GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH C A CÔNG TY XÂY D NG VI N T 36
3.1 Gi i thi u v Công ty Xây d ng Vi n t 36
3.1.1 Quá trình hình thành, phát tri n 36
3.1.2 L ch s hình thành và phát tri n 36
3.1.3 L nh v c ho t đ ng kinh doanh c a Công ty 38
3.1.4 Chính sách ch t l ng 38
3.1.5 S đ t ch c c a công ty 39
3.2 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình t i Công ty xây d ng Vi n t 41
3.2.1 V t ch c ho t đ ng giám sát và quy trình qu n lý ch t l ng công trình c a Công ty 41
3.2.2 V ngu n nhân l c 46
3.2.3 V h th ng h s , tài li u qu n lý ch t l ng 48
Trang 53.2.4 V quy trình ki m soát ch t l ng t i d án 50
3.2.5 V qu n lý v t t v t li u xây d ng 51
3.2.6 V qu n lý thi t b thi công 52
3.3 xu t gi i pháp nâng cao ch t l ng thi công công trình t i Công ty 55
3.3.1 xu t chung nh m hoàn thi n quy trình qu n lý ch t l ng công trình xây d ng c a đ n v 55
3.3.2 Hoàn thi n, đ i m i quy trình qu n lý ch t l ng 56
3.3.3 xu t gi i pháp v t ch c giám sát nh m nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình 60
3.3.4 Nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c cho h th ng qu n lý c a công ty 62
3.3.5 xu t gi i pháp qu n lý v t t , thi t b thi công nh m nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình 64
3.3.6 T ng c ng trao đ i thông tin trong công tác qu n lý ch t l ng gi a các b ph n qu n lý và b ph n thi công 68
3.4 K t lu n ch ng 3 69
K T LU N VÀ KI N NGH 70
TÀI LI U THAM KH O 72
Trang 6DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 Nhà cao t ng ch t l ng cao ph c v nhu c u ng i s d ng 15
Hình 2.1 S đ nghi m thu ch t l ng thi công công trình xây d ng 28
Hình 3.1 Tr s liên c quan s 4 - Qu ng Ninh 37
Hình 3.2 Trung tâm th ng m i, v n phòng và khách s n cao c p H Long 37
Hình 3.3 S đ t ch c và tri n khai nhân s t i Công ty xây d ng Vi n t 39
Hình 3.4 H th ng t ch c ho t đ ng giám sát ch t l ng công trình 41
Hình 3.5 S đ quy trình qu n lý ch t l ng c a công ty 42
Hình 3.6 Quy trình ki m tra ch t l ng v t t đ u vào 52
Hình 3.7 S đ bi u di n c u trúc c a ISO 9001:2015 trong quy trình ki m đ nh ch t l ng 57
Hình 3.8 xu t s đ t ch c b máy qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 60
Hình 3.9 M t s hình nh thi t b tiêu bi u c a Công ty 67
Trang 7DANH M C B NG BI U
B ng 3.1 C c u t ch c lao đ ng Công ty xây d ng Vi n t 47
Trang 9ti p đ n hi u qu d án đ u t , an toàn sinh m ng, an toàn c ng đ ng, vì v y v n đ
qu n lý ch t l ng thi công công trình là v n đ mà các đ n v tham gia luôn quan tâm
đ t lên hàng đ u Qu n lý ch t l ng t t d n đ n h qu t nhiên là gi m chi phí xây
d ng t ng t i đa l i nhu n, nâng cao n ng su t lao đ ng và t ng kh n ng c nh tranh cho công ty
Ch t l ng thi công công trình đ c quy t đ nh ch y u giai đo n thi công xây d ng công trình, hi n nay công tác qu n lý ch t l ng thi công đang đ c Công ty Xây
d ng Vi n t h t s c đ u t và đ ý đ nâng cao th ng hi u cho công ty c ng nh
t ng s c c nh tranh cho công ty trên th tr ng Tuy nhiên bên c nh nh ng hi u qu
đ t đ c v n còn t n t i nh ng b t c p, thi u sót tác đ ng không nh đ n ch t l ng thi công xây d ng công trình t i công ty
T nh ng phân tích trên, v i nh ng ki n th c đ c h c t p trong nhà tr ng tác gi
l a ch n đ tài: “Hoàn thi n công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
t i Công ty Xây d ng Vi n t’’ làm đ tài nghiên c u c a mình
2 M c đích nghiên c u
tài nghiên c u nh m tìm ra nh ng b t c p, tìm bi n pháp kh c ph c nh ng b t c p;
đ xu t gi i pháp có c n c khoa h c, có tính kh thi nh m hoàn thi n công tác qu n lý
ch t l ng thi công xây d ng công trình dân d ng t i Công ty Xây d ng Vi n t
Trang 103 i t ng và ph m vi nghiên c u
i t ng nghiên c u c a đ tài là công tác thi công xây d ng và ch t l ng thi công xây d ng các công trình xây d ng và nh ng nhân t nh h ng t i công tác này t i công ty xây d ng: Công ty xây d ng Vi n t
ch t l ng thi công công trình dân d ng
Trang 11- T ng quan v thi công xây d ng và ch t l ng thi công xây d ng công trình
- H th ng hóa các c s lý lu n, pháp lý và th c ti n v ch t l ng thi công trong quá trình thi công công trình xây d ng
- ánh giá th c tr ng v ch t l ng thi công xây d ng công trình t i Công ty Xây
d ng Vi n t
- xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình c a công ty
7 N i dung c a Lu n v n
Ngoài ph n m đ u, k t lu n và ki n ngh , lu n v n đ c c u trúc v i 3 ch ng n i dung chính sau:
Ch ng 1: T ng quan v công trình xây d ng và ch t l ng thi công công trình xây d ng
Ch ng 2: C s khoa h c v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
Ch ng 3: Th c tr ng và gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình c a Công ty Xây d ng Vi n t
Trang 12CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TRÌNH XÂY D NG VÀ QU N LÝ
1.1 T ng quan công trình xây d ng
Công trình xây d ng (CTXD) là s n ph m đ c hình thành b i s c lao đ ng c a con
ng i cùng v i các v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ c liên k t
đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d i và trên m t đ t, ph n d i m t n c và
ph n trên c n, đ c xây d ng theo yêu c u thi t k V i đ c đi m c a công trình xây
d ng là có tính quy mô k t c u ph c t p, tính đ n chi c và th i gian xây l p kéo dài, công trình xây d ng th ng c đ nh, con ng i và thi t b thi công ph i di chuy n theo công trình xây d ng
CTXD bao g m CTXD công c ng, nhà , công trình công nghi p, giao thông, th y l i,
n ng l ng và các công trình khác
- Công trình dân d ng bao g m
+ Nhà g m nhà chung c và nhà riêng l ;
+ Công trình công c ng g m: công trình v n hóa; giáo d c; công trình y t ; công trình
d ch v , th ng nghi p; nhà làm vi c; khách s n, nhà khách; nhà ph c v giao thông; nhà ph c v thông tin liên l c, tháp thu phát sóng phát thanh, phát sóng truy n hình; nhà ga, b n xe; công trình th thao các lo i
- Công trình công nghi p g m: công trình khai thác than, qu ng; công trình khai thác
d u, khí; công trình hoá ch t, hóa d u; công trình kho x ng, d u, khí hoá l ng và tuy n
ng phân ph i khí, d u; công trình luy n kim; công trình c khí, ch t o; công trình công nghi p đi n t - tin h c; công trình n ng l ng; công trình công nghi p nh ; công trình công nghi p th c ph m; công trình công nghi p v t li u xây d ng; công trình s n
xu t và kho ch a v t li u n công nghi p
- Công trình giao thông g m: công trình đ ng b ; công trình đ ng s t; công trình
đ ng th y; c u; h m; sân bay
Trang 13- Công trình th y l i g m: h ch a n c; đ p; c ng; tr m b m; gi ng; đ ng ng d n
n c; kênh; công trình trên kênh và b bao các lo i
- Công trình h t ng k thu t g m: công trình c p n c, thoát n c; nhà máy x lý
n c th i; công trình x lý ch t th i: bãi ch a, bãi chôn l p rác; nhà máy x lý rác
th i; công trình chi u sáng đô th
Ch t l ng công trình xây d ng là nh ng đòi h i yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây
d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh
t Ví d nh m t công trình quá ch c ch n, an toàn nh ng không phù h p v i quy
ho ch, ki n trúc, gây ra nh ng nh h ng b t l i cho c ng đ ng (v an ninh, an toàn môi tr ng ), không đ t hi u qu kinh t thì c ng không th a mãn yêu c u v ch t
l ng công trình
Các y u t nh h ng t i ch t l ng công trình có th do 2 nguyên nhân chính:
- Y u t khách quan nh trình đ khoa h c công ngh , đi u ki n t nhiên, chính sách
c ch qu n lý c a nhà n c,
- Y u t ch quan nh n ng l c c a doanh nghi p v con ng i máy móc trang thi t b ,
v b máy qu n lý t ch c, v h th ng nguyên v t li u và cung ng nguyên v t li u
Quan đi m v qu n lý ch t l ng(QLCL): Ch t l ng không t nhiên sinh ra, nó là k t
qu s tác đ ng nhi u y u t có liên quan ch t ch v i nhau Mu n đ t đ c ch t
l ng mong mu n c n qu n lý m t cách đúng đ n các y u t này QLCL là m t khía
c nh c a ch c n ng qu n lý đ xác đ nh và th c hi n chính sách ch t l ng Ho t đ ng
qu n lý trong l nh v c ch t l ng đ c g i là QLCL
Hi n nay đang t n t i r t nhi u quan đi m khác nhau v qu n lý ch t l ng:
- Theo GOST 15467-70: QLCL là xây d ng, đ m b o và duy trì m c ch t l ng t t
y u c a s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dùng i u này đ c th c
Trang 14hi n b ng cách ki m tra ch t l ng có h th ng, c ng nh tác đ ng h ng đích t i các nhân t và đi u ki n nh h ng t i ch t l ng chi phí
- Theo A.G Robertson, m t chuyên gia ng i Anh v ch t l ng cho r ng: QLCL
đ c xác đ nh nh là m t h th ng qu n tr nh m xây d ng ch ng trình và s ph i
h p các c g ng c a nh ng đ n v khác nhau đ duy trì và t ng c ng ch t l ng trong các t ch c thi t k , s n xu t sao cho đ m b o n n s n xu t có hi u qu nh t, đ i
t ng cho phép th a mán yêu c u đ y đ c a ng i tiêu dùng
- Theo các tiêu chu n công nghi p Nh t B n (JIS) xác đ nh: QLCL là h th ng các
ph ng pháp s n xu t t o đi u ki n s n xu t hàng hóa có ch t l ng cao ho c đ a ra
nh ng d ch v có ch t l ng th a mãn yêu c u c a ng i tiêu dùng
- Theo giáo s , ti n s Kaoru Ishikawa, m t chuyên gia n i ti ng trong l nh v c qu n lý
ch t l ng c a Nh t B n đ a ra đ nh ngh a QLCL có ngh a là: nghiên c u tri n khai, thi t k s n xu t và b o d ng m t s s n ph m có ch t l ng, kinh t nh t, có ích
nh t cho ng i tiêu dùng và bao gi c ng tho n mãn nhu c u c a ng i tiêu dùng
- Theo Philip Crosby, m t chuyên gia ng i M v ch t l ng đ nh ngh a v QLCL: là
m t ph ng ti n có tính ch t h th ng đ m b o vi c tôn tr ng t ng th các thành ph n
c a m t k ho ch hành đ ng
- Theo t ch c tiêu chu n hóa qu c t ISO 9000 cho r ng: QLCL là m t ho t đ ng có
ch c n ng qu n lý chung nh m đ ra chính sách, m c tiêu, trách nhi m và th c hi n chúng b ng các bi n pháp nh ho ch đ nh ch t l ng, ki m soát ch t l ng, đ m b o
Trang 15- QLCL là h th ng các ho t đ ng, các bi n pháp (hành chính, t ch c, k thu t, kinh
t , xã h i) QLCL là nhi m v c a t t c m i ng i, m i thành viên trong xã h i, trong doanh nghi p, là trách nhi m c a t t c các c p, nh ng ph i đ c lãnh đ o cao nh t
ch đ o
Qu n lý ch t l ng thi công công trình xây d ng:
QLCL thi công CTXD là ho t đ ng c a nhà n c, ch đ u t , t v n và các bên tham gia l nh v c xây d ng đ công trình sau khi đi thi công xây d ng xong đ m b o đúng
m c đích, đúng k thu t và đ m b o hi u qu kinh t cao nh t Theo t ng giai đo n và các b c xây d ng công trình các bên liên quan s đ a ra các bi n pháp t i u đ ki m soát nâng cao ch t l ng công trình theo quy đ nh hi n hành
1.2 Th c tr ng ho t đ ng thi công xây d ng công trình
Các ho t đ ng chính trong quá trình thi công xây d ng c a nhà th u thi công hi n nay bao g m nh ng công vi c sau:
- Xây d ng k ho ch, ch ng trình c th phù h p v i ti n trình công vi c đã nêu trong h s d th u và các đi u ki n c a h p đ ng ghi rõ th i gian c th c a t ng
h ng m c công vi c ph i hoàn thành
- T ch c k ho ch và s p x p t trên hi n tr ng c ng nh l p đ t các ph ng ti n thi t b c n thi t ph c v cho vi c thi công và các d ch v cho t ng công trình c a nhà
Trang 16- K p th i đi u ch nh nh ng sai s x y ra khi thi công trên công tr ng trong tr ng h p
có nh ng đi m khác v i nh ng con s đ c ghi trong d toán và trong h s lao đ ng
- L u tr t t c các h s , báo cáo v m i ho t đ ng xây d ng và k t qu c a các cu c
ki m tra ch t l ng
- Ki m tra, thanh toán ti n cho nh ng ph n vi c, các h ng m c đã hoàn thành
- Th c hi n công tác ch m lo s c kh e và ki m tra an toàn lao đ ng đ đ m b o an toàn cho công nhân và m i ng i trên công tr ng
Công trình xây d ng là m t s n ph m hàng hoá đ c bi t ph c v cho s n xu t và các yêu c u c a đ i s ng con ng i Hàng n m v n đ u t t ngân sách Nhà n c, c a doanh nghi p c a ng i dân dành cho xây d ng r t l n, chi m t 25 - 30% GDP Vì
v y ch t l ng công trình xây d ng là v n đ h t s c đ c quan tâm, nó có tác đ ng
tr c ti p đ n s phát tri n b n v ng, hi u qu kinh t , đ i s ng c a con ng i
Trong th i gian qua công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng y u t quan tr ng quy t đ nh đ n ch t l ng công trình xây d ng đã có r t nhi u ti n b V i s t ng nhanh và trình đ đ c nâng cao c a đ i ng cán b qu n lý, s l n m nh đ i ng công nhân các ngành xây d ng, v i vi c s d ng v t li u m i có ch t l ng cao, vi c
đ u t thi t b thi công hi n đ i, s h p tác h c t p kinh nghi m c a các n c có n n công nghi p xây d ng phát tri n cùng v i vi c ban hành các chính sách, các v n b n pháp quy t ng c ng công tác qu n lý ch t l ng xây d ng, chúng ta đã xây d ng
đ c nhi u công trình xây d ng công nghi p và dân d ng, giao thông, thu l i… góp
ph n vào hi u qu t ng tr ng c a n n kinh t qu c dân; xây d ng hàng ch c tri u m2 nhà , hàng v n tr ng h c, công trình v n hoá, th thao… thi t th c ph c v và nâng cao đ i s ng c a nhân dân
Tuy nhiên bên c nh nh ng công trình đ t ch t l ng, c ng còn không ít các công trình
có ch t l ng kém, không đáp ng yêu c u s d ng, công trình n t, v , lún s t, th m
d t, bong b p đ a vào s d ng th i gian ng n đã h h ng gây t n kém, ph i s a ch a, phá đi làm l i ã th nhi u công trình không ti n hành b o trì ho c b o trì không
Trang 17đúng đ nh k làm gi m tu i th công trình Cá bi t m t s công trình gây s c làm thi t h i r t l n đ n ti n c a và tính m ng con ng i, nh h ng tr c ti p đ n hi u qu
đ u t
1.2.2.1 Qu n lý nhà n c v ch t l ng công trình xây d ng
Ch t l ng công trình xây d ng là v n đ h t s c quan tr ng, nó có tác đ ng tr c ti p
đ n hi u qu kinh t , đ i s ng c a con ng i và s phát tri n b n v ng c bi t
n c ta v n đ u t t ngân sách nhà n c, doanh nghi p và nhân dân chi m t tr ng
r t l n trong thu nh p qu c dân, c n c là m t công trình xây d ng Vì v y đ t ng
c ng qu n lý d án, ch t l ng công trình xây d ng, các c quan qu n lý nhà n c Trung ng và đ a ph ng đã:
- Ban hành các v n b n pháp quy nh Lu t, Ngh đ nh, Thông t , các tiêu chu n, quy
ph m xây d ng nh m t o ra môi tr ng pháp lý cho vi c t ch c th c hi n qu n lý
ch t l ng công trình xây d ng
- ra các ch tr ng chính sách khuy n khích đ u t thi t b hi n đ i, s n xu t v t
li u m i, nghiên c u và ng d ng thành t u khoa h c trong xây d ng, đào t o cán b , công nhân nh m nâng cao n ng l c đáp ng yêu c u qu n lý đ u t xây d ng nói chung và qu n lý ch t l ng công trình xây d ng nói riêng
- T ng c ng qu n lý ch t l ng thông qua các t ch c chuyên lo v ch t l ng t i các
H i đ ng nghi m thu các c p, các c c giám đ nh ch t l ng, phòng giám đ nh
- Có chính sách khuy n khích các đ n v , t ch c th c hi n theo tiêu chu n ISO, tuyên
d ng các đ n v đ ng ký và đ t công trình huy ch ng vàng ch t l ng cao c a ngành, công trình ch t l ng tiêu bi u c a liên ngành
Ph i th y r ng v i nh ng v n b n pháp quy, các ch tr ng chính sách, bi n pháp
qu n lý đó v c b n đã đ đi u ki n đ t ch c qu n lý ch t l ng công trình xây
d ng Ch c n các t ch c t c quan c p trên ch đ u t , ch đ u t , ban qu n lý, các nhà th u (kh o sát, t v n l p d án đ u t , xây l p) th c hi n đ y đ các ch c n ng
c a mình m t cách có trách nhi m theo đúng trình t qu n lý, quy ph m nghi m thu công trình xây d ng
Trang 181.2.2.2 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng c a các ch th tr c ti p tham gia xây
d ng công trình
Ch đ u t , t ch c t v n (giám sát, thi t k , kh o sát, th m đ nh), nhà th u xây l p là 3
ch th tr c ti p qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Th c t đã ch ng minh r ng
d án, công trình nào mà 3 ch th này có đ trình đ n ng l c qu n lý, th c hi n đ y đ các quy đ nh hi n này c a nhà n c t ch c tri n khai th c hi n đ y đ các quy đ nh v
qu n lý ch t l ng trong các h p đ ng kinh t , đ c bi t trong tr ng h p các t ch c này đ c l p, chuyên nghi p thì t i đó công tác qu n lý ch t l ng t t và hi u qu
- Ch đ u t - Ban qu n lý
Ch đ u t là ng i ch đ ng v n b ra đ đ t hàng công trình xây d ng, h là ng i
ch đ a ra các yêu c u k thu t, đ m b o ch t l ng cho các nhà th u trong quá trình
l p d án, kh o sát, thi t k , đ n giai đo n thi công xây l p v n hành b o trì, vì v y h
là ch th quan tr ng nh t quy t đ nh ch t l ng công trình xây d ng
i v i ch đ u t là v n c a t nhân, c a n c ngoài (nhà t b n) đ ng ti n b ra t túi ti n riêng c a h nên vi c qu n lý d án nói chung c ng nh qu n lý ch t l ng nói riêng c a c quá trình đ c h t s c quan tâm, t quá trình th m đ nh, duy t h s thi t
k đ n c giai đo n thi công xây l p, b o trì Tr công trình nh l h t qu n lý còn
đa s các d án h đ u thuê t ch c t v n chuyên nghi p th c hi n qu n lý ch t l ng công trình thông qua các hình th c: T ch c t v n qu n lý d án, t ch c t v n giám sát đ c l p đ ki m tra ch t l ng công trình su t vòng đ i c a d án
Tr ng h p v n đ u t t ngu n v n Nhà n c thì ch đ u t là ai? Các ch đ u t
hi n nay không ph i là ch đ ng ti n v n đ u t , th c ch t ch đ u t đ c Nhà n c
u nhi m đ qu n lý v n đ u t xây d ng, h không ph i ch đ u t “th c s ”, đ c thành l p thông qua quy t đ nh hành chính.Th c tr ng hi n nay nhi u ch đ u t không có đ n ng l c, trình đ , thi u hi u bi t v chuyên môn xây d ng, nhi u tr ng
h p làm kiêm nhi m, vì v y công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng còn r t
Trang 19d án, t v n giám sát là t ch c chuyên nghi p, đ c l p (tr các d án có quy mô nh ,
đ n gi n)
- T ch c t v n l p d án, kh o sát, thi t k
V i t c đ t ng nhanh c a v n đ u t xây d ng hàng n m, hàng v n d án v n c a nhà n c và c a các thành ph n kinh t , c a nhân dân đ c tri n khai xây d ng, do
v y các đ n v t v n l p d án, kh o sát, thi t k t ng r t nhanh, lên đ n hàng nghìn
đ n v Bên c nh m t s các đ n v t v n, kh o sát thi t k truy n th ng lâu n m, có
đ n ng l c trình đ , uy tín, còn nhi u t ch c t v n kh o sát thi t k n ng l c trình
đ còn h n ch , thi u h th ng qu n lý ch t l ng n i b M t khác kinh phí cho công
vi c này còn th p, d n đ n ch t l ng c a công tác l p d án, kh o sát, thi t k ch a cao, còn t n t i nhi u sai sót
- T ch c t v n giám sát (c a ch đ u t ho c thuê t ch c t v n giám sát đ c l p)
Là ng i thay m t cho ch đ u t tr c ti p giám sát, nghi m thu các công vi c trong
su t quá trình thi công xây d ng thông qua vi c ki m tra công vi c hàng ngày, ký các biên b n nghi m thu t ng ph n, t ng b ph n công trình
Kinh nghi m c a nhi u n c trên th gi i th ng s d ng t ch c t v n giám sát chuyên nghi p, đ c l p Các cán b làm v êc trong t ch c t v n giám sát này th ng
Trang 20là nh ng cán b có n ng l c, trình đ , kinh nghi m cao, có đ o đ c ngh nghi p,
l ng khá cao Do v y vi c th c hi n vi c giám sát ch t l ng r t ch t ch , bài b n
i v i công trình trong n c là công trình tr ng đi m, quan tr ng có đ n v t v n giám sát đ c l p, có đ n ng l c và uy tín thì đó vi c qu n lý ch t l ng ch c ch n
s t t h n
Tuy nhiên, do t c đ phát tri n xây d ng r t nhanh, l n trong khi ch a có các công ty t
v n giám sát chuyên nghi p, tình tr ng chung là các công ty t v n thi t k m i b sung thêm nhi m v này, đã th l c l ng cán b t v n giám sát thi u và y u, trình đ n ng
l c, kinh nghi m thi công v n còn r t h n ch , ít đ c b i d ng c p nh t nâng cao trình
đ v k n ng giám sát, v công ngh m i, ch đ đãi ngh h n ch , do phí qu n lý giám sát còn th p nên h n ch đ n công tác qu n lý t ch c t v n giám sát
- Nhà th u thi công xây l p
ây là ch th quan tr ng, quy t đ nh đ n vi c qu n lý và đ m b o ch t l ng thi công công trình xây d ng
Th i gian qua các nhà th u trong n c đã phát tri n r t nhanh c v s l ng và ch t
l ng Nh n rõ t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l ng và th ng hi u, là uy tín c a đ n v mình, là v n đ s ng còn trong c ch th tr ng, nên nhi u T ng Công
ty, công ty đã xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng theo tiêu chu n qu c t
Tuy nhiên, th i gian qua l i có không ít công trình thi công không đ m b o ch t l ng gây lún s t, s p đ nhi u công trình th m, d t, bong b p, n t v , xu ng c p r t nhanh
mà nguyên nhân c a nó là:
- Còn khá nhi u nhà th u không th c hi n nghiêm nh ng quy đ nh hi n hành c a Nhà
n c là ph i có h th ng qu n lý ch t l ng theo yêu c u, tính ch t quy mô công trình xây d ng, trong đó quy đ nh rõ trách nhi m c a t ng cá nhân đ ng th i m i công vi c
ph i đ c nghi m thu n i b tr c khi m i giám sát nghi m thu ký biên b n Trong
th c t nhi u đ n v không th c hi n các quy đ nh này; không b trí đ cán b giám sát n i b , th m chí còn khoán tr ng cho các đ i thi công và phó m c cho giám sát c a
ch đ u t
Trang 21- M t đi u r t quan tr ng đ i v i các nhà th u là vi c thành l p bi n pháp t ch c thi công công trình, đ c bi t đ i v i các công trình l n, tr ng đi m, nhi u công vi c có
kh i l ng l n, ph c t p, ng d ng nhi u công ngh m i, n u làm t t công vi c này thì đã b o đ m ph n r t quan tr ng đ qu n lý ch t l ng công trình R t ti c r ng th i gian qua công vi c này ch a đ c các nhà th u quan tâm đúng m c d n đ n các sai
ph m, s c công trình (ví d bi n pháp thi công c u C n Th , thi công đ m l n Thu
đi n S n La, h m Th Thiêm…)
- Nhi u đ n v đã xây d ng và đ c công nh n đ t tiêu chu n ISO 9001 – 2000 nh ng khi tri n khai v n còn hình th c, ch y u là v n phòng côn ty mà thi u l c l ng
c ng nh t ch c th c hi n t i hi n tr ng xây d ng
- i ng cán b , công nhân c a các nhà th u t ng nhanh v s l ng nh ng ch t
l ng còn ch a đáp ng, thi u cán b gi i có kinh nghi m qu n lý, đ c bi t thi u các
đ c công gi i, th đ u đàn Nhi u đ n v s d ng công nhân không qua đào t o, công nhân t do, công nhân th i v , đã th vi c t ch c h ng d n hu n luy n công nhân t i
ch r t s sài Vi c t ch c đào t o nâng cao tay ngh cho cán b và công nhân r t nhi u h n ch
- M t s nhà th u, do nh ng nguyên nhân khác nhau, đã h giá th u m t cách thi u
c n c đ có công trình ho c do ph i “chi” nhi u kho n ngoài ch đ (mang tính tiêu
c c) cho đ i tác ho c b n thân dính tiêu c c, t túi cá nhân… nên đã tìm cách “h ch t
l ng s n ph m” đ bù đ p
Do đ tài c a lu n v n đ c p t i ch th chính là hoàn thi n ch t l ng thi công xây
d ng công trình t i Công ty xây d ng Vi n t là nhà th u xây l p nên ta s t p trung,
gi i h n đi sâu tìm hi u v ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u
1.3 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
Nhi m v c a vi c l p và qu n lý ch t l ng thi công xây d ng là thi t l p trình t
th c hi n các nhi m v theo m c tiêu đ t ra, phù h p v i đi u ki n th c hi n c th ,
nh ng c b n nh ng yêu c u này ph i đ t đ c các m c đích nh sau:
Trang 22- Hoàn thành trong th i gian quy đ nh ngh a là là th c hi n công vi c theo đúng
ti n đ mà d án đã đ ra Ti n đ d án là s s p x p v th i gian đ th c hi n công vi c c a m t d án M i d án đ u có th i gian b t đ u và k t thúc, c n c vào tình hình th c t c a nhà th u và ch đ u t đ đ nh ra th i gian hoàn thành các
h ng m c công vi c
- Hoàn thành trong chi phí cho phép
Chi phí cho phép đ c hi u là kho n ti n mà ch đ u t đ ng ý tr cho nhà th u đ có
đ c d ch v hay s n ph m mà mình mong mu n Chi phí d án d a trên c s tính toán ban đ u, b o g m toàn b chi phí c n thi t đ th c hi n d án Chi phí này bao
g m r t nhi u chi phí khác nhau nh ti n ti n thuê nguyên v t li u, thi t b máy móc,
ph ng ti n s n xu t ph cho quá trình thi công, ti n l ng Ch đ u t là khách hàng nên luôn mong mu n có đ c d ch v hay s n ph m mong mu n v i m t chi phí th p
nh t có th N u kho n chi phí ph i b ra v t quá kh n ng chi tr c a khách hàng thì
th c hi n d án đó đ c coi là không thành công
- S d ng m t cách hi u qu các ngu n l c đ c giao
Ngu n l c là đi u ki n c n có v con ng i và các ph ng ti n c n thi t khác đ đ m hoàn thành các m c tiêu đã xác đ nh Các ngu n l c này b o g m nhân l c, các ngu n tài chính, k thu t, công ngh và các ngu n l c v t ch t khác
Phân ph i ngu n l c là m t trong nh ng n i dung quan tr ng c a quá trình qu n lý thi công B i phân ph i ngu n l c m t cách hi u qu không ch giúp gi m chi phí, gi m
Trang 23Hình 1.1 Nhà cao t ng ch t l ng cao ph c v nhu c u ng i s d ng
Qu n lý thi công xây d ng công trình đóng vai trò h t s c quan tr ng trong vi c th c
hi n m c tiêu c b n là công trình đ c hoàn thành theo đúng các yêu c u đã đ ra và
đ m b o ch t l ng Vì v y vai trò c a qu n lý thi công xây d ng công trình có nh ng vai trò quy t đ nh nh sau:
- Liên k t các ho t đ ng, công vi c c a d án xây d ng;
- T o đi u ki n cho vi c liên h , c ng tác gi a các nhóm qu n lý d án và khách hàng,
ch đ u t v i các nhà cung c p đ u vào;
- T ng c ng s h p tác và ch rõ trách nhi m c a m i thành viên tham gia d án xây
d ng;
- T o đi u ki n phát hi n s m nh ng khó kh n v ng m c n y sinh và đi u ch nh k p
th i tr c nh ng thay đ i ho c đi u ki n không d đoán d c;
- T o đi u ki n cho s đàm phán tr c ti p gi a các bên liên quan đ gi i quy t khi có
nh ng b t đ ng x y ra;
- T o ra các s n ph m hay d ch v có ch t l ng cao h n
Trang 241.4 K t lu n ch ng 1
Ch ng 1 c a Lu n v n tác gi đã khái quát đ c nh ng m t s v n đ c b n và t ng quan v công trình xây d ng và ch t l ng thi công công trình xây d ng, b ng vi c nêu và phân tích các quan đi m, các y u t nh h ng, các ch c n ng vai trò c a nhà
th u trong ho t đ ng thi công xây d ng công trình, c ng nh nêu đ c nhi m v c ng
nh vai trò c a qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
Sau khi phân tích tình hình qu n lý ch t l ng công trình c a n c ta nói chung c ng
nh công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình nói riêng đã ph n nào giúp ng i đ c hi u đ c t m quan tr ng c a công tác QLCLTCXDCT
Tuy nhiên, ch ng 1 m i ch nghiên c u m c đ t ng quan và khái quát m c đ chung chung, đ hi u rõ, hi u sâu h n v công tác QLCLTCXDCT chúng ta c n tìm
hi u các n i dung trong công tác QLCLTCXDCT, các ch tiêu đánh giá, c s khoa
h c, c s lý lu n và c s pháp lý trong QLCLTCXDCT, đây c ng là nh ng n i dung chính mà tác gi s đi nghiên c u ch ng 2 c a Lu n v n
Trang 25CH NG 2 C S KHOA H C V QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH
2.1 Nh ng quy đ nh pháp lu t trong qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
1 Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Qu c h i khóa 13, có hi u l c thi hành t ngày 01 tháng 01 n m 2015
6 Ngh đ nh s 44/2015/N -CP ngày 06/05/2015 c a Chính ph v quy đ nh chi ti t
m t s n i dung v quy ho ch xây d ng
7 Ngh đ nh s 26/2013/N -CP ngày 29/03/2013 c a Chính ph v t ch c và ho t
đ ng c a thanh tra ngành xây d ng
V l nh v c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng ngày 12/05/2015 Chính ph ban hành ngh đ nh s 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây
d ng thay th Ngh đ nh 15/2013/N -CP và Ngh đ nh 114/2010/N -CP Ngh đ nh 46/2015/N -CP đã và đang góp ph n nâng cao hi u qu qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây d ng, đ n gi n th t c hành chính trong công tác nghi m thu, t ng
c ng trách nhi m c a các ch th tham gia xây d ng, qu n lý, v n hành công trình
V i nhi u đi m m i, Ngh đ nh 46/2015/N -CP s kh c ph c đ c m t s t n t i, h n
ch nh vi c phân lo i, phân c p công trình xây d ng ch a phù h p; quy đ nh v
Trang 26nghi m thu công vi c v n ch a t o b c đ t phá nh m gi m l ng h s không c n thi t; quy đ nh b o hành công trình xây d ng còn c ng nh c, gây khó kh n cho m t s nhà th u thi công xây d ng công trình; ch a rõ các quy đ nh, ch tài v x lý công trình có d u hi u nguy hi m, công trình h t niên h n s d ng; thi u các quy đ nh v đánh giá an toàn đ i v i các công trình quan tr ng qu c gia
Nh ng hi u qu c a ngh đ nh s 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây d ng mang l i:
ch a h p lý
T các n i dung nêu trên, Ngh đ nh đ c so n th o theo trình t công vi c t giai
đo n kh o sát, thi t k , thi công đ n b o trì công trình xây d ng Quy đ nh trách nhi m
c a t ng ch th tham gia ho t đ ng xây d ng công trình trong t ng giai đo n S thay
đ i c a các Ngh đ nh này phù h p h n v i th c t và giúp các ch th n m b t ngay các quy đ nh v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng trong toàn b quá trình ho t
đ ng đ u t xây d ng
Trang 272.2 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u
Trách nhi m c a nhà th u thi công xây d ng công trình
Trách nhi m c a nhà th u thi công xây d ng công trình đã đ c quy đ nh rõ ràng t i
i u 25 Ngh đ nh 46/2015/N -CP v i nh ng n i dung chính sau:
- a ra h th ng qu n lý ch t l ng phù h p v i t ng công trình, trong đó nêu rõ trách nhi m c a t ng b ph n đ i v vi c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng
- Nêu rõ trách nhi m qu n lý ch t l ng công trình xây d ng gi a các bên trong tr ng
h p áp d ng hình th c t ng th u thi công xây d ng công trình; t ng th u thi t k và thi công xây d ng công trình; t ng th u thi t k , cung c p công ngh , thi t b và thi công xây d ng công trình; t ng th u l p d án đ u t xây d ng công trình, thi t k , cung c p thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình và các hình th c t ng th u khác
- Ti p nh n và qu n lý m t b ng xây d ng, b o qu n m c đ nh v và các m c gi i công trình
- S p x p nhân l c, cung c p v t t , thi t b thi công theo yêu c u c a h p đ ng và quy
đ nh c a pháp lu t có liên quan
- L p và phê duy t bi n pháp thi công trong đó ch rõ các bi n pháp b o đ m an toàn cho ng i, máy, thi t b và công trình ti n đ thi công, tr tr ng h p trong h p đ ng
có quy đ nh khác
- Có trách nhi m th c hi n các công tác ki m tra, thí nghi m v t li u, c u ki n, v t t , thi t
b công trình, thi t b công ngh tr c khi xây d ng và l p đ t vào công trình xây d ng theo quy đ nh c a tiêu chu n, yêu c u c a thi t k và yêu c u c a h p đ ng xây d ng
- Thi công xây d ng theo đúng nh h p đ ng xây d ng, gi y phép xây d ng, thi t k xây d ng công trình; đ m b o an toàn và ch t l ng
- Thông báo k p th i cho ch đ u t n u phát hi n b t k sai khác nào gi a thi t k , h
s h p đ ng và đi u ki n hi n tr ng
Trang 28- Có trách nhi m s a ch a và ki m tra ch t l ng đ i v i nh ng công vi c do mình
th c hi n; ch trì, ph i h p v i ch đ u t kh c ph c h u qu s c trong quá trình thi công xây d ng công trình; l p báo cáo s c và ph i h p v i các bên liên quan trong quá trình giám đ nh nguyên nhân s c
thi công xây d ng
Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình là ho t đ ng qu n lý c a các ch th tham gia các ho t đ ng xây d ng theo quy đ nh c a Ngh đ nh 46/2015/N -CP và pháp lu t khác có liên quan trong quá trình chu n b , th c hi n đ u t xây d ng công trình và khai thác, s d ng công trình nh m đ m b o các yêu c u v ch t l ng và an toàn c a công trình Theo đó nhà th u thi công xây d ng công trình có nhi m v , trách nhi m ki m soát ch t l ng thi công xây d ng t công đo n mua s m, s n xu t, ch
t o các s n ph m xây d ng, v t li u xây d ng, c u ki n và thi t b đ c s d ng vào công trình cho t i công đo n thi công xây d ng, ch y th và nghi m thu đ a h ng m c công trình, công trình hoàn thành vào s d ng N i dung qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u thi công xây d ng:
a) L p h th ng qu n lý ch t l ng phù h p v i yêu c u, tính ch t, quy mô công trình xây d ng, trong đó quy đ nh trách nhi m c a t ng cá nhân, b ph n thi công xây d ng công trình trong vi c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng;
b) Th c hi n các thí nghi m ki m tra v t li u, c u ki n, v t t , thi t b công trình, thi t
b công ngh tr c khi xây d ng và l p đ t vào công trình xây d ng theo tiêu chu n và yêu c u thi t k ;
c) L p và ki m tra th c hi n bi n pháp thi công, ti n đ thi công;
d) L p và ghi nh t ký thi công xây d ng công trình theo quy đ nh;
e) Ki m tra an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng bên trong và bên ngoài công tr ng; f) Nghi m thu n i b và l p b n v hoàn công cho b ph n công trình xây d ng, h ng
m c công trình xây d ng và công trình xây d ng hoàn thành;
Trang 29g) Báo cáo ch đ u t v ti n đ , ch t l ng, kh i l ng, an toàn lao đ ng và v sinh môi tr ng thi công xây d ng theo yêu c u c a ch đ u t ;
h) Chu n b tài li u làm c n c nghi m thu cho t ng lo i công vi c
- C n c nghi m thu công vi c xây d ng c n:
+ Phi u yêu c u nghi m thu c a nhà th u thi công xây d ng;
+ H s thi t k b n v thi công đ c ch đ u t phê duy t và nh ng thay đ i thi t k
đã đ c ch p thu n;
+ Quy chu n, tiêu chu n xây d ng đ c áp d ng;
+ Tài li u ch d n k thu t kèm theo h p đ ng xây d ng;
+ Các k t qu ki m tra, thí nghi m ch t l ng v t li u, thi t b đ c th c hi n trong quá trình xây d ng;
+ Nh t ký thi công, nh t ký giám sát c a ch đ u t và các v n b n khác có liên quan
đ n đ i t ng nghi m thu;
+ Biên b n nghi m thu n i b công vi c xây d ng c a nhà th u thi công xây d ng
- C n c nghi m thu b ph n công trình xây d ng, giai đo n thi công xây d ng:
+ Phi u yêu c u nghi m thu c a nhà th u thi công xây d ng;
+ H s thi t k b n v thi công đ c ch đ u t phê duy t và nh ng thay đ i thi t k t
c u đã đ c ch p thu n;
+ Quy chu n, tiêu chu n xây d ng đ c áp d ng;
+ Tài li u ch d n k thu t kèm theo h p đ ng xây d ng;
+ Các k t qu ki m tra, thí nghi m ch t l ng v t li u, thi t b đ c th c hi n trong quá trình thi công xây d ng;
+ Biên b n nghi m thu các c ng vi c thu c b ph n công trình xây d ng, giai đo n thi công xây d ng đ c nghi m thu;
Trang 30+ B n v hoàn công b ph n công trình xây d ng;
+ Biên b n nghi m thu b ph n công trình xây d ng và giai đo n thi công xây d ng hoàn thành c a n i b nhà th u thi công xây d ng;
+ Công tác chu n b các công vi c đ tri n khai giai đo n thi công xây d ng ti p theo
- C n c nghi m thu hoàn thành h ng m c công trình xây d ng và công trình xây d ng
đ a vào s d ng:
+ Phi u yêu c u nghi m thu c a nhà th u thi công xây d ng;
+ H s thi t k b n v thi công đ c ch đ u t phê duy t và nh ng thay đ i thi t k
đã đ c ch p thu n;
+ Quy chu n, tiêu chu n xây d ng đ c áp d ng;
+ Tài li u ch d n k thu t kèm theo h p đ ng xây d ng;
+ Các k t qu ki m tra, thí nghi m ch t l ng v t li u, thi t b đ c th c hi n trong quá trình thi công xây d ng
+ Biên b n nghi m thu b ph n công trình xây d ng, giai đo n thi công xây d ng; + K t qu thí nghi m, hi u ch nh, v n hành liên đ ng có t i h th ng thi t b công ngh ;
+ B n v hoàn công công trình xây d ng;
+ Biên b n nghi m thu hoàn thành h ng m c công trình xây d ng, công trình xây d ng
c a n i b nhà th u thi công xây d ng;
+ V n b n ch p thu n c a c quan qu n lý nhà n c có th m quy n v phòng chông cháy, n ; an toàn môi tr ng; an toàn v n hành theo quy đ nh
- L p phi u yêu c u ch đ u t t ch c nghi m thu
Trang 312.3 Nh ng y u t nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình
Ch t l ng thi công xây d ng công trình (TCXDCT) đ c hình thành xuyên su t các giai đo n b t đ u ý t ng đ n quá trình th c hi n d án đ u t xây d ng Các y u t
nh h ng t i Ch t l ng TCXDCT có th phân thành 2 y u t chính là ch quan và khách quan
Là nhóm các y u t thu c môi tr ng bên trong các doanh nghi p tham gia ho t đ ng xây d ng, mà doanh nghi p có th ki m soát đ c G n li n v i đi u ki n c a doanh nghi p nh : nhân l c lao đ ng, thi t b , công ngh , nguyên v t li u, trình đ qu n lý… Các nhân t này nh h ng tr c ti p t i ch t l ng thi công xây d ng công trình
- Trình đ lao đ ng c a doanh nghi p:
Con ng i là y u t tr c ti p t o ra và quy t đ nh đ n ch t l ng thi công xây d ng công trình Cùng v i công ngh , con ng i giúp doanh nghi p đ t ch t l ng cao trên
c s ti t ki m chi phí Ch t l ng ph thu c l n vào trình đ chuyên môn, kinh nghi m, tay ngh , ý th c trách nhi m và tinh th n h p tác ph i h p gi a m i thành viên và b ph n trong doanh nghi p N ng l c và tinh th n c a đ i ng lao đ ng,
nh ng giá tr chính sách nhân s đ t ra trong m i doanh nghi p có tác đ ng sâu s c toàn di n đ n hình thành ch t l ng thi công xây d ng công trình Hình thành và phát tri n ngu n nhân l c đáp ng đ c nh ng yêu c u v th c hi n m c tiêu ch t l ng là
m t trong nh ng n i dung c b n c a qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình trong giai đo n hi n nay
- Nguyên v t li u và h th ng cung ng nguyên v t li u c a doanh nghi p:
M t trong nh ng y u t đ u vào tham gia c u thành s n ph m và hình thành các thu c tính ch t l ng là nguyên v t li u Do v y, đ c đi m và ch t l ng nguyên v t li u nh
h ng tr c ti p đ n ch t l ng thi công xây d ng công trình M i lo i nguyên li u
Trang 32khác nhau s hình thành nh ng đ c đi m tính ch t khác nhau Tính đ ng nh t và tiêu chu n hóa c a nguyên li u là c s r t quan tr ng cho n đ nh ch t l ng s n ph m
th c hi n các m c tiêu ch t l ng đ t ra c n t ch c t t h th ng cung ng, đ m
b o nguyên li u cho quá trình thi công xây d ng T ch c t t h th ng cung ng không ch là đ m b o đúng ch ng lo i, ch t l ng, s l ng nguyên v t li u mà còn
đ m b o đúng v m t th i gian ti n đ thi công M t h th ng cung ng t t là h th ng
có s ph i h p hi p tác ch t ch đ ng b gi a bên cung ng và doanh nghi p thi công Trong môi tr ng kinh doanh hi n nay n c ta, t o ra m i quan h tin t ng n đ nh
v i m t s nhà cung ng là bi n pháp quan tr ng đ m b o ch t l ng thi công xây
d ng công trình c a doanh nghi p
- Kh n ng v máy móc thi t b , công ngh c a doanh nghi p:
M i doanh nghi p ti n hành ho t đ ng xây d ng trong nh ng đi u ki n v thi t b là khác nhau Trình đ hi n đ i máy móc thi t b và quy trình công ngh c a doanh nghi p nh h ng l n đ n ch t l ng thi công xây d ng Trong nhi u tr ng h p kh
n ng đ a ra nh ng gi i pháp thi t k và thi công quy t đ nh đ n ch t l ng s n ph m
t o ra Công ngh l c h u s khó có th t o ra s n ph m ch t l ng cao, phù h p các
ch tiêu kinh t - k thu t S d ng ti t ki m và hi u qu máy móc thi t b hi n có, k t
h p gi a công ngh hi n có v i đ i m i đ nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình là m t trong nh ng h ng quan tr ng nâng cao ch t l ng ho t đ ng c a doanh nghi p
- Trình đ t ch c và qu n lý c a doanh nghi p:
Các y u t s n xu t nh nguyên v t li u, máy móc thi t b , lao đ ng dù có trình đ cao song không đ c t ch c m t cách h p lý, ph i h p đ ng b , nh p nhàng gi a các khâu s n xu t thì c ng khó có th t o ra nh ng công trình có ch t l ng Không nh ng
th , nhi u khi nó còn gây th t thoát, lãng phí nguyên v t li u c a doanh nghi p Do
đó, công tác t ch c s n xu t và qu n lý l a ch n ph ng pháp t ch c s n xu t trong doanh nghi p đóng m t vai trò h t s c quan tr ng
Trang 33Tuy nhiên, đ mô hình và ph ng pháp t ch c s n xu t đ c ho t đ ng có hi u qu thì c n ph i có n ng l c qu n lý Trình đ t ch c qu n lý nói chung và qu n lý ch t
l ng nói riêng m t trong nh ng nhân t c b n góp ph n c i ti n, hoàn thi n ch t
l ng xây d ng c a doanh nghi p i u này g n li n v i trình đ nh n th c, hi u bi t
c a cán b qu n lý v ch t l ng, chính sách ch t l ng, ch ng trình và k ho ch
ch t l ng nh m xác đ nh đ c các m c tiêu m t cách chính xác rõ ràng, làm c s cho vi c hoàn thi n, c i ti n
Có đ c ch t l ng thi công xây d ng công trình nh mong mu n, có nhi u y u t
m m a nhi u nh Vi t Nam Khí h u, th i ti t, các hi n t ng t nhiên nh : gió,
m a, bão, l , nh h ng tr c ti p t i ch t l ng thi công xây d ng công trình, và các nguyên v t li u d tr t i các kho, bãi ng th i, nó c ng nh h ng t i hi u qu v n hành các máy móc,thi t b đ c bi t đ i v i các máy móc, thi t b ho t đ ng ngoài tr i
- C ch chính sách qu n lý c a nhà n c:
C ch chính sách c a nhà n c có ý ngh a r t quan tr ng trong quá trình thúc đ y c i
ti n, nâng cao ch t l ng thi công c a công trình xây d ng B t k m t doanh nghi p nào c ng ho t đ ng trong m t môi tr ng kinh doanh nh t đ nh, trong đó môi tr ng pháp lý v i nh ng chính sách và c ch qu n lý tác đ ng tr c ti p và to l n đ n vi c
t o ra và nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình Nó c ng t o ra s c ép thúc
đ y các doanh nghi p ph i nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình thông qua c ch khuy n khích c nh tranh, b t bu c các doanh nghi p ph i nâng cao tính t
ch sáng t o trong c i ti n ch t l ng
Trang 34- Trình đ ti n b khoa h c công ngh :
Ch t l ng thi công xây d ng công trình ph thu c vào trình đ k thu t và công ngh
đ t o ra nó ây là gi i h n cao nh t mà ch t l ng s n ph m xây d ng có th đ t
đ c Ti n b khoa h c - công ngh cao t o ra khái ni m không ng ng nâng cao ch t
l ng thi công xây d ng công trình, nh đó mà s n ph m xây d ng ngày càng hoàn thi n và nâng cao h n Ti n b khoa h c - công ngh t o ph ng ti n đi u tra, nghiên
c u khoa h c chính xác h n, trang b nh ng ph ng ti n đo l ng,thi t k , d báo, thí nghi m t t h n, hi n đ i h n Công ngh , thi t b m i ng d ng trong thi t k và thi công giúp nâng cao các ch tiêu kinh t - k thu t c a công trình xây d ng Nh ti n
b khoa h c – công ngh làm xu t hi n các ngu n nguyên li u m i t t h n, r h n ngu n nguyên li u s n có, gi m chi phí s n xu t, t đó nâng cao ch t l ng thi công xây d ng
ph m v i m c ch t l ng phù h p, giá c h p lý v i nhu c u và kh n ng tiêu th
nh ng th i đi m nh t đ nh Thông th ng, khi m c s ng xã h i còn th p, ng i ta quan tâm nhi u t i giá thành s n ph m Nh ng kh i đ i s ng xã h i t ng lên thì đòi h i
v ch t l ng c ng t ng theo ôi khi h ch p nh n mua s n ph m v i giá cao t i r t cao đ có th tho mãn nhu c u cá nhân c a mình
2.4 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u xây l p
Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u xây l p đ c th c hi n theo các b c sau đây:
Trang 35- Ki m tra đi u ki n kh i công xây d ng công trình và báo cáo c quan qu n lý nhà
n c có th m quy n theo quy đ nh tr c khi kh i công
- T ch c thi công xây d ng công trình và giám sát, nghi m thu trong quá trình thi công xây d ng, bao g m:
+ Ti p nh n và qu n lý m t b ng xây d ng, b o qu n m c đ nh v và m c gi i công trình;
+ B trí nhân l c, cung c p v t t , thi t b thi công xây d ng theo yêu c u c a h p
đ ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
+ Thông báo k p th i cho C T n u có b t k sai khác nào gi a thi t k , h s h p
- Ki m đ nh ch t l ng công trình, h ng m c công trình: là ho t đ ng ki m tra, xác
đ nh ch t l ng ho c nguyên nhân h h ng c a s n ph m xây d ng, b ph n công trình ho c công trình xây d ng thông qua thí nghi m k t h p v i vi c xem xét, tính toán, đánh giá b ng chuyên môn v ch t l ng công trình
- Ki m tra công tác nghi m thu h ng m c công trình ho c công trình xây d ng hoàn thành tr c khi đ a vào s d ng đ c ti n hành b i c quan chuyên môn v xây d ng
- Nghi m thu h ng m c công trình ho c công trình hoàn thành đ đ a vào s d ng
- L p h s hoàn thành CTXD; l u h s c a công trình theo quy đ nh
L u đ m u quy trình qu n lý ch t l ng thi công công trình đ c mô t nh Hình 2.1 sau đây
Trang 36Hình 2.1 L u đ m u quy trình qu n lý ch t l ng thi công công trình
Quy trình qu n lý ch t l ng c a m t đ n v là cách th c t t nh t th c hi n m t quá trình công vi c đ t o giá tr v m t ch t l ng cho đ n v Quy trình quy đ nh rõ: vi c
gì c n ph i làm, k t qu nào ph i đ t đ c, ai làm, làm lúc nào, đâu và nh th nào, Th c hi n công vi c theo quy trình b o đ m ch t l ng, ti n đ và n ng su t Các r i ro c ng đ c phòng ng a, các quy trình còn là c s cho vi c c i ti n liên t c Quy trình đ c xác đ nh là b n l trình cho d án Nó yêu c u các thành viên ph i tuân theo "con đ ng" t ng b c m t T ng b c ph i có vai trò và trách nhi m đ c xác
đ nh rõ ràng cho t ng thành viên Khi thay đ i x y ra, b n l trình nh n di n rõ ràng ai làm cái gì đ cho t ch c có th làm cho công vi c c a h đ c th c hi n có hi u qu ,
ch t l ng và đáp ng ti n đ d án
Vì v y t l u đ m u này đã s xác đ nh đ c nh ng b c, nh ng công vi c c n thi t
đ sao cho quy trình qu n lý ch t l ng thi công đ t t t nh t, d a vào tham chi u
t ng ng v i t ng b c công vi c, quy trình ti n hành
Trang 372.4.2 C s khoa h c v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà
th u
Ch t l ng thi công xây d ng công trình là t ng h p nhi u y u t h p thành, do đó đ
qu n lý đ c ch t l ng công trình c a nhà th u trong giai đo n thi công thì ph i ki m soát, qu n lý đ c các nhân t nh h ng đ n ch t l ng công trình trong giai đo n này, bao g m: Con ng i; v t t , máy móc, thi t b thi công; gi i pháp và công ngh thi công C s khoa h c đ nâng cao công tác qu n lý ch t l ng con ng i; v t t , máy móc, thi t b thi công; gi i pháp và công ngh thi công chính là nâng cao công tác
qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình C th nh sau:
ch t l ng thi công công trình góp ph n vào vi c qu n lý t t ch t l ng công trình
N i dung v qu n lý ngu n nhân l c g m có:
- Ngu n nhân l c ph i có n ng l c d a trên c s đ c giáo d c, đào t o, có k n ng
đ c c đi h c chuyên tu nâng cao chuyên môn, tay ngh
- L p báo cáo đánh giá n ng l c c a các cán b k thu t, nhân viên hàng n m thông qua k t qu làm vi c đ t đó có k ho ch c th trong vi c x p x p công vi c phù h p
v i n ng l c c a t ng ng i, t ng cán b ng th i đó s là c s đ xem xét vi c
t ng l ng, th ng ch c cho các cán b , công nhân viên
Trang 38- C quan c n có chính sách đãi ng h p lý cho các b cán b , nhân viên đ có th khuy n khích h làm vi c h ng say và có trách nhi m trong công vi c Vi c khuy n khích ph i tuân theo nguyên t c:
+ G n quy n l i v i ch t l ng công vi c L y ch t l ng làm tiêu chu n đánh giá trong vi c tr l ng, th ng và các quy n l i khác
+ K t h p gi a khuy n khích v t ch t và khuy n khích tinh th n Không nên thiên l ch
v m t phía s d gây ra tác đ ng ng c l i
- Ngoài ra, c quan c n l p k ho ch c th cho vi c tuy n d ng lao đ ng đ đ m b o
v s l ng c ng nh ch t l ng ngu n lao đ ng đ tránh tình tr ng th a lao đ ng
nh ng l i thi u lao đ ng có chuyên môn cao K ho ch tuy n d ng có th ti n hành hàng n m ho c 5 n m 1 l n, tùy theo nhu c u c a c quan, và tính ch t các công vi c
b o nguyên v t li u cho quá trình cung ng, đ m b o v t t cho quá trình thi công
V t t bao g m v t li u xây d ng, c u ki n, linh ki n, bán thành ph m …đ c đ a vào quá trình xây l p t o ra các công trình hoàn thi n V t t có vai trò quan tr ng là
đi u ki n tiên quy t trong vi c đ m b o ch t l ng công trình Qu n lý và s d ng đúng các ch ng lo i v t li u, đ m b o ch t l ng và s l ng các lo i v t t s góp
ph n nâng cao ch t l ng công trình xây d ng
làm đ c đi u đó thì c n ph i th c hi n qu n lý toàn b quá trình t khi tìm ki m, khai thác ngu n cung c p v t t cho đ n khi đ a v t t vào s n xu t và thi công L p
Trang 39ti n đ cung ng v t t , t ng m t b ng thi công (trong đó th hi n ph ng án qu n lý
v t li u, v t t ) Ki m tra quy trình cách th c qu n lý ch t l ng v t li u t i công trình
nh : Kho tàng, h th ng s sách, ch ng t ph n ánh ngu n g c ch t l ng, ph m c p
v t t , biên b n nghi m thu
Ban ch huy công tr ng là đ n v tr c ti p th c hi n vi c qu n lý và s d ng v t t t i công tr ng, ch u trách nhi m tr c ti p v ki m tra ch t l ng, ch ng lo i v t t đ a vào công trình Có nhi m v , l p t ng m t b ng thi công, ti n đ thi công, ti n đ cung
ng v t t , ti n đ c p v n, tìm ngu n cung ng v t t đáp ng yêu c u v ch t l ng
và s l ng, phù h p đi u ki n thi công t i khu v c, ti n hành ki m tra v t t tr c khi
đ a vào thi công (ch đ a vào s d ng các v t t , c u ki n bán thành ph m có ch ng
ch xác nh n đ t ch t l ng s n ph m) T ch c l u m u các lô v t t nh p v , t ch c
l u gi ch ng t xu t nh p kho, ch ng ch xu t x ng, k t qu thí nghi m v t t , biên
b n nghi m thu… theo đúng các quy đ nh hi n hành
2.4.2.3 V máy móc trang thi t b
Tr c khi ti n hành ho t đ ng s n xu t kinh doanh thì doanh nghi p c n ph i có đ y
đ máy móc, thi t b và công ngh phù h p v i l nh v c kinh doanh c a mình Trình
đ hi n đ i c a công ngh có nh h ng r t nhi u đ n ch t l ng s n ph m C c u công ngh , thi t b c a doanh nghi p và kh n ng b trí ph i h p máy móc thi t b ,
ph ng ti n s n xu t nh h ng l n đ n ch t l ng các ho t đ ng, ch t l ng s n
ph m c a doanh nghi p
Trong nhi u tr ng h p, trình đ và c c u công ngh quy t đ nh đ n ch t l ng s n
ph m t o ra Công ngh l c h u khó có th t o ra s n ph m ch t l ng cao, phù h p
v i nhu c u c a khách hàng c v m t kinh t và các ch tiêu k thu t N u qu n lý máy móc thi t b t t, xác đ nh đúng ph ng h ng đ u t phát tri n v l nh v c ho t
đ ng ho c c i ti n nâng cao ch t l ng s n ph m trên c s t n d ng công ngh hi n
có v i đ u t đ i m i là bi n pháp quan tr ng nâng cao ch t l ng s n ph m c a m i
đ n v doanh nghi p Kh n ng đ i m i công ngh l i ph thu c vào tình hình máy móc, thi t b hi n có, kh n ng tài chính và huy đ ng v n c a các doanh nghi p S
d ng ti t ki m hi u qu thi t b hi n có, k t h p gi a công ngh hi n có v i đ i m i
Trang 40công ngh , b sung máy móc thi t b m i là m t trong nh ng h ng quan tr ng đ nâng cao ch t l ng s n ph m
Máy móc thi t b , dây chuy n s n xu t là y u t quan tr ng trong quá trình thi công, quy t đ nh đ n ti n đ và ch t l ng thi công xây d ng N i dung qu n lý ch t l ng thi t b , dây chuy n s n xu t c a Công ty g m:
+ Xây d ng k ho ch đ u t các máy móc thi t b , ph ng ti n và dây chuy n s n xu t tiên ti n, phù h p v i trình đ hi n t i c a công nhân
+ Xây d ng trình đ công ngh , h th ng danh m c c a máy móc thi t b sao cho phù
h p v i tiêu chu n ch t l ng do Nhà n c quy đ nh
+ nh k ti n hành các ho t đ ng b o d ng, b o trì, các thi t b ph ng ti n theo đúng quy đ nh c a ngành
+ Xây d ng và qu n lý h s c a t ng máy móc thi t b , ph ng ti n, dây chuy n s n
xu t theo t ng n m Ti n hành ghi s nh t ký tình hình s d ng, s a ch a, b o d ng các máy móc thi t b và đánh giá đ nh k hàng n m
+ Qu n lý đ nh m c, đ n giá máy thi công, ban hành các quy trình, quy ph m s d ng máy Bên c nh đó c n ti n hành phân c p qu n lý cho t ng b ph n, các đ n v thành viên:
- Phòng k ho ch k thu t có nhi m v t ng h p k ho ch đ u t thi t b , ph ng ti n Công ty hàng n m và d báo nhu c u đ u t máy móc thi t b trung và dài h n Th c
hi n vi c qu n lý th ng kê, đánh giá n ng l c máy theo đ nh k , đ xu t vi c đi u ph i
ph ng ti n, thi t b gi a các xí nghi p trong công ty
- Các phòng ch c n ng khác tu th c hi n nhi m v t ng ng v i ch c n ng c a mình Ban ch huy công tr ng là đ n v ch u trách nhi m tr c giám đ c Công ty v vi c
b o toàn, khai thác hi u qu máy móc thi t b
2.4.2.4 V gi i pháp thi công
Trình đ qu n lý nói chung và trình đ QLCLTC nói riêng là m t trong nh ng nhân t
c b n góp ph n đ y m nh t c đ hoàn thi n ch t l ng công trình Trong đó qu n lý