KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ QUỲNH ANH KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM MẠNH HÙNG HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM OAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Người cam đoan Trần Thị Quỳnh Anh MỤC LỤC MỞ ẦU Chương NHỮNG VẤN Ề LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ 1.1 Những vấn đề lý luận kháng nghị phúc thẩm hình 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam kháng nghị phúc thẩm hình 18 Chương THỰC TRẠNG KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HAI CẤP TỈNH THÁI NGUYÊN 34 2.1 Khái quát thực trạng kháng nghị phúc thẩm hình tỉnh Thái Nguyên 34 2.2 Những kết đạt công tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên 36 2.3 Những tồn tại, hạn chế cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên 47 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC 61 KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ 61 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Tố tụng hình kháng nghị phúc thẩm 61 3.2 Tăng cường việc triển khai, áp dụng quy định pháp luật Tố tụng hình kháng nghị phúc thẩm 62 3.3 Tăng cường đổi công tác quản lý, đạo, điều hành; công tác tra, kiểm tra nội ngành Kiểm sát, có cơng tác kháng nghị phúc thẩm 64 3.4 Nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ trách nhiệm Kiểm sát viên cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình 68 3.5 Tăng cường đạo, phối hợp Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Thái Nguyên 71 3.6 Tăng cường quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Tòa án việc giải kháng nghị phúc thẩm hình 73 3.7 Tăng cường công tác kiểm sát án, định sơ thẩm Tòa án 74 3.8 Tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc, sách chế độ cán bộ, Kiểm sát viên 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT T T BLTTHS : ộ luật Tố tụng hình BLHS : ộ luật Hình CHXHCN : Cộng hịa xã hội chủ nghĩa TAND : Tòa án nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKS : Viện kiểm sát MỞ ẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát nhân dân quan thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Điều quy định cụ thể Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Khoản 1, Điều Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 Kể từ thành lập đến nay, ngành Kiểm sát nhân dân đạt nhiều kết tích cực cơng tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần đảm bảo hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm làm oan người vô tội Viện kiểm sát thực chức thực hành quyền công tố thông qua việc sử dụng tổng hợp quyền pháp lý để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội Đồng thời, VKSND thực chức kiểm sát hoạt động xét xử Tòa án với quyền pháp lý quan trọng kháng nghị phúc thẩm Quyền quy định ộ luật Tố tụng hình Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân để kháng nghị án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp cấp trực tiếp, trường hợp việc xét xử Tòa án vi phạm pháp luật nghiêm trọng quy định Luật hình sự, Tố tụng hình sau phiên tịa xét xử sơ thẩm mà phát thấy trình tố tụng từ khởi tố vụ án hình đến truy tố, xét xử có vi phạm pháp luật hình thức nội dung Viện kiểm sát kháng nghị để yêu cầu Tòa án cấp xét xử lại vụ án theo trình tự phúc thẩm nhằm sửa chữa, khắc phục sai lầm Tòa án cấp sơ thẩm án, định có vi phạm Trong năm qua cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Ngun có chuyển biến tích cực, đa số kháng nghị có bố cục chặt chẽ, lập luận rõ ràng, viện dẫn pháp lý xác, tính tranh tụng kháng nghị nâng lên Do vậy, tỷ lệ kháng nghị Viện kiểm sát cấp bảo vệ cao hơn, số lượng kháng nghị năm sau cao năm trước Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Viện kiểm sát nhiều hạn chế chưa phát huy hết chức năng, nhiệm vụ Ngành Công tác kiểm sát án, biên nghị án, biên phiên tòa tài liệu khác thực chưa tốt, dẫn đến vi phạm cấp sơ thẩm không bị phát hiện, mặt khác trình độ nhận thức Kiểm sát viên khơng đầy đủ, chất lượng kháng nghị chưa đạt, nên có nhiều định kháng nghị phúc thẩm Viện kiểm sát ban hành chưa xác, dẫn đến nhiều vụ án Viện kiểm sát phải rút kháng nghị, tỷ lệ kháng nghị Tòa án chấp nhận thấp số lượng án sơ thẩm phải sửa, hủy án thông qua kháng cáo chiếm tỷ lệ lớn Công tác kháng nghị phúc thẩm chưa thật quan tâm mức nên chưa phát huy hết vai trị, chức nhiệm vụ Ngành q trình giải án hình Với mong muốn từ trình nghiên cứu lý luận thực tiễn kháng nghị phúc thẩm hình nói chung va kháng nghị phúc thẩm hình từ thực tiễn tỉnh Thái Ngun nói riêng, qua tìm ngun nhân kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm thời gian tới, học viên lựa chọn đề tài: “Kháng nghị phúc thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên” làm luận văn thạc sỹ luật học 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiện nay, có nhiều tác giả nghiên cứu chế định kháng nghị phúc thẩm hình nhiều góc độ, phương diện khác nhau, cụ thể: - Các cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận kháng nghị phúc thẩm hình sự: GS TS Võ Khánh Vinh (2004), ình luận khoa học ộ luật TTHS, Nxb Công an nhân dân; TS Phạm Mạnh Hùng (2018), ình luận khoa học ộ luật TTHS, Nxb Lao động; Đại học Luật Hà Nội (2017) Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân; Đinh Văn Quế (2007), Bàn thêm kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm vụ án hình sự, Tạp chí Kiểm sát (số 15); Ngơ Thanh Xun (2012), Bàn khái niệm kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm hình sự, Tạp chí Dân chủ Pháp luật (số 6)… - Các cơng trình nghiên cứu bất cập, hạn chế quy định pháp luật kháng nghị phúc thẩm hình sự: Hồng Thị Minh Sơn (2013), Một số bất cập quy định Bộ luật TTHS kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, Tạp chí Luật học (số 8); Mai Thanh Hiếu (2015), Khái niệm hiệu lực kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm tố tụng hình sự, Tạp chí Luật học (số 1)… - Các cơng trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật kháng nghị phúc thẩm hình sự: Vũ Đức Thành (2010), Đơi điều rút qua thực công tác kháng nghị phúc thẩm hình Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Tạp chí Kiểm sát (số 16); Lê Thành Dương (2014), Một số vấn đề lý luận thực tiễn kháng nghị phúc thẩm hình sự, VKSND tối cao… - Các cơng trình nghiêm cứu giải pháp nâng cao hiệu công tác kháng nghị phúc thẩm hình sự: Ngơ Thanh Xun, Đỗ Mạnh Phương (2014), Hoàn thiện quy định kháng nghị phúc thẩm hình Bộ luật Tố tụng hình hành, Tạp chí Kiểm sát (số 17); Nguyễn Thị Lan (2017), Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm hình Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phịng, Tạp chí Kiểm sát (số 3)… Nhìn chung, viết cơng trình nghiên cứu kháng nghị phúc thẩm hình có phân tích, đánh giá phương diện khác nhau, nhiên thường tập trung giải một vài nội dung định mà chưa có viết sâu nghiên cứu, phân tích chế định kháng nghị phúc thẩm phương diện lý luận thực tiễn công tác VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên Vì vậy, đề tài nghiên cứu luận văn lựa chọn vấn đề phân tích, đánh giá kết đạt được, mặt cịn tồn tại, hạn chế cơng tác kháng nghị phúc thẩm; lý giải yếu tố ảnh hưởng đê xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn hướng đến mục đích đánh giá khách quan, tồn diện cơng tác kháng nghị phúc thẩm, tồn tại, hạn chế để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn tập trung vào thực nhiệm vụ như: - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Viện kiểm sát - Phân tích, đánh giá toàn diện việc thực pháp luật thực tiễn công tác kháng nghị phúc thẩm VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên Từ đó, nêu lên mặt tích cực tồn tại, hạn chế việc thực công tác kháng nghị phúc thẩm nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác kháng nghị phúc thẩm hình ngành Kiểm sát nói chung VKSND tỉnh Thái Nguyên nói riêng ối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: luận văn vào nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình kháng nghị phúc thẩm hình VKS, có so sánh đối chiếu LTTHS năm 2003 với LTTHS năm 2015; Luật tổ chức VKSND năm 2002 2014, liên hệ với thực tiễn tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu tồn diện thực trạng cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận phép vật biện chứng Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, cải cách tư pháp - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử cụ thể, hệ thống, thống kê, so sánh – đối chiếu… Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Ý nghĩa lý luận: Luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn, quy định kháng nghị phúc thẩm hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, đồng thời đề giải pháp hoàn thiện số vấn đề lý luận thủ tục phúc thẩm - Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu Luận văn góp phần đánh giá thực trạng cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình 05 năm vừa qua nâng cao hiệu áp dụng thủ tục kháng nghị phúc thẩm VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật tố tụng hình kháng nghị phúc thẩm hình Chương 2: Thực trạng kháng nghị phúc thẩm hình viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh thái nguyên Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình định án có phù hợp khơng; xem xét, đối chiếu nội dung án tội danh, khung hình phạt, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình phần trách nhiệm dân , kịp thời phát vi phạm án để báo cáo Lãnh đạo Viện xem xét, định việc có kháng nghị hay khơng, đề xuất biện pháp giải vi phạm án không ban hành kháng nghị Đồng thời, cần theo dõi chặt chẽ thời gian gửi án, định, thường xuyên trao đổi, nhắc nhở Tòa án cấp gửi thời hạn quy định Đối với án, định Tòa án gửi chậm dẫn đến việc kháng nghị phúc thẩm VKS bị chậm trễ phải kiến nghị khắc phục vi phạm VKS cấp tỉnh phải tăng cường kiểm sát án, định Tòa án cấp sơ thẩm gửi đến, phát vi phạm phải kháng nghị phúc thẩm kịp thời Đồng thời, để khắc phục tình trạng Tịa án cấp huyện gửi khơng đầy đủ không kịp thời án, định sơ thẩm cho VKS cấp tỉnh VKS cấp tỉnh cần phải mở sổ theo dõi việc tiếp nhận án, định Tòa án cấp huyện; hàng tháng tổng hợp, so sánh, đối chiếu với số liệu thống kê, báo cáo công tác định kỳ VKS cấp huyện thông qua hồ sơ vụ án phúc thẩm để xác định án, định Tịa án cấp huyện có gửi cho VKS cấp tỉnh hay không Trên sở đó, hàng năm VKS cấp tỉnh phải tổ chức kiểm tra, đánh giá rút kinh nghiệm công tác kiểm sát án, định, ưu điểm hạn chế nhằm đề giải pháp phù hợp; cần ban hành nhiều thông báo rút kinh nghiệm để VKS cấp huyện nghiên cứu nhằm khắc phục vi phạm, thiếu sót, nâng cao chất lượng, hiệu công tác kháng nghị phúc thẩm 75 3.8 Tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc, sách chế độ cán bộ, Kiểm sát viên Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc điều kiện thiếu để bảo đảm cho hoạt động quan, tổ chức Trong điều kiện phát triển khoa học kỹ thuật cơng nghệ mạnh mẽ yếu tố có ý nghĩa quan trọng Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 khẳng định: “Tăng cường đầu tư sở vật chất bảo đảm cho quan tư pháp có đủ điều kiện để hồn thành nhiệm vụ, có chế độ sách hợp lý cán tư pháp Tăng đầu tư sở vật chất, kinh phí, phương tiện làm việc, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, bước đại hóa quan tư pháp Có sách tiền lương, phụ cấp sách đãi ngộ phù hợp cho cán tư pháp ” Tiếp đó, thực chủ trương cải cách tư pháp sau có Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 ộ Chính trị, Đảng Nhà nước tiếp tục quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị làm việc có nhiều chế độ, sách đãi ngộ cán quan tư pháp Thực tế nay, trụ sở làm việc VKSND huyện, thành phố, thị xã VKSND tỉnh Thái Nguyên đầu tư xây dựng bản, trang thiết bị, phương tiện làm việc trang bị máy photo, máy tính, hệ thống truyền hình trực tuyến, xe máy, xe ôtô VKS tỉnh 03 đơn vị VKS cấp huyện, chế độ, sách cán ngày hoàn thiện Tuy nhiên, so với u cầu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm biến động giá thị trường điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc ngành Kiểm sát thiếu thốn, nghèo nàn, đời sống cán bộ, KSV nhìn chung cịn gặp nhiều khó khăn Trong đó, theo u cầu cải cách tư pháp vai trò trách nhiệm Viện kiểm sát lớn Do đó, để VKS thực tốt chức năng, nhiệm vụ việc tăng cường trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác 76 cần thiết Đề nghị VKSND tối cao thời gian tới sớm đầu tư trang thiết bị ứng dụng cơng nghệ thơng tin có chất lượng cao phục vụ công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, chuẩn hóa tin học quan VKS cấp; tăng cường việc đầu tư sở vật chất, phương tiện làm việc cho VKS cấp huyện, huyện hàng năm có khối lượng án lớn, địa bàn rộng; có sách cải cách chế độ tiền lương, tăng phụ cấp trách nhiệm đãi ngộ thỏa đáng cán bộ, KSV để họ có điều kiện ổn định sống, yên tâm công tác Tiểu kết Chương Mặc dù công tác kháng nghị phúc thẩm VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên đạt nhiều kết đáng khích lệ, nhiên tồn nhiều hạn chế nêu Chương Luận văn Từ thực trạng đó, tác giả đề xuất giải pháp cụ thể để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác kháng nghị phúc thẩm như: tăng cường lãnh đạo, đạo lãnh đạo VKS; tăng cường phối hợp chặt chẽ VKSND hai cấp VKS với Tịa án; nâng cao trình độ, chất lượng đội ngũ cán bộ, KSV; nâng cao điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc 77 KẾT LUẬN VKSND chủ thể có chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, điều khẳng định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhằm đảm bảo cho hành vi phạm tội phát kịp thời xử lý nghiêm minh, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, xử lý người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Viện kiểm sát thiết chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, sau xét xử sơ thẩm, thời hạn luật định, VKS chủ thể có quyền kháng nghị phúc thẩm án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Đây sở pháp lý để Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án, qua kịp thời phát khắc phục sai lầm, thiếu sót Tịa án cấp sơ thẩm, đảm bảo cho án, định Tòa án có cứ, người, tội, pháp luật, bảo vệ lợi ích nhà nước, tổ chức xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Kháng nghị phúc thẩm công cụ quan trọng để thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, khắc phục vi phạm hoạt động xét xử, bảo đảm không để xảy oan sai bỏ lọt tội phạm, góp phần tích cực vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm Vì vậy, kháng nghị phúc thẩm hình khơng quyền hạn mà cịn trách nhiệm Viện kiểm sát Chỉ thị số 03/CT-VKSTC ngày 19/6/2008 Chỉ thị số 08/CT-VKS ngày 06/4/2016 Viện trưởng VKSND tối cao 78 tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm hình nhấn mạnh, nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm hình Viện kiểm sát nhiệm vụ trọng tâm Ngành kiểm sát Với việc triển khai nghiêm túc nội dung kế hoạch công tác hàng năm, công tác kháng nghị phúc thẩm hình ngành Kiểm sát nói chung VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên nói riêng đạt nhiều kết tích cực, kịp thời khắc phục vi phạm Tòa án cấp sơ thẩm, đảm bảo việc giải vụ án nghiêm minh, pháp luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ trị mà Đảng nhân dân giao phó Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, chất lượng, hiệu công tác kháng nghị phúc thẩm VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu chiến lược cải cách tư pháp đề Nguyên nhân chủ yếu hệ thống pháp luật chưa đồng bộ; cấu tổ chức, trình độ lực phận cán bộ, Kiểm sát viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra; công tác đạo, điều hành có nhiều chuyển biến tích cực nhiên hiệu chưa cao… Do đó, để hồn thành nội dung, kế hoạch công tác, VKSND hai cấp tỉnh Thái Nguyên cần tập trung nghiên cứu, triển khai thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm án, định Tòa án, đảm bảo kháng nghị chấp nhận đạt tỷ lệ 80% Một số giải pháp đưa nâng cao trách nhiệm nghiên cứu án, định Tòa án nhằm phát sai sót, vi phạm để kịp thời ban hành kháng nghị đề nghị kháng nghị phúc thẩm; tăng cường phối hợp chặt chẽ công tác VKSND tỉnh với VKSND huyện, thành phố, thị xã qua việc theo dõi, đạo hướng dẫn nghiệp vụ; loại bỏ tư tưởng nể nang, nể, phát vi phạm cần kiên kháng nghị; nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, KSV, không ngừng học tập, rèn luyện 79 kỹ nghiên cứu hồ sơ, phát vi phạm để đề xuất kháng nghị kịp thời… Kháng nghị phúc thẩm vừa quyền trách nhiệm lớn lao Viện kiểm sát Việc thực tốt nhiệm vụ nhằm khắc phục vi phạm hoạt động xét xử; đảm bảo cho án, định Tịa án xác, người, tội, pháp luật; đảm bảo cho hoạt động xét xử thực nghiêm minh, công bằng, dân chủ khách quan; bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức công dân; góp phần quan trọng việc khẳng định nâng cao vị ngành Kiểm sát nhân dân hệ thống quan tư pháp./ 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ộ tư pháp (1987), Thông tư số 141-HCTP ngày tháng 12 năm 1957, Cơ sở liệu luật Việt Nam Nguyễn Hòa ình (2016) Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Phúc ình (2016) “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm hình cấp huyện”, website Báo điện tử Kiemsatonline, , (08/12/2016) Dương Thanh iểu (2007) “Những vấn đề cần ý để nâng cao chất lượng cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình Viện kiểm sát nhân dân”, Tạp chí Kiểm sát, số 8,tr.3 – 10 ộ Chính trị (2002) Nghị số NQ-TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, ban hành ngày 02/01/2002, Hà Nội ộ Chính trị (2005) Nghị số NQ-TW chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, ban hành ngày 24/5/2005, Hà Nội ộ Chính trị (2005) Nghị số NQ-TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, ban hành ngày 02/06/2005, Hà Nội ộ Tư pháp Viện Khoa học pháp lý (2007) Từ điển Thuật ngữ Luật học, Nxb Bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội ộ Tư pháp (1957) Thông tư số 141-HCTP tổ chức phân công nội Tòa án, ban hành ngày 05/12/1957, Hà Nội 10 Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946) Sắc lệnh số 13, ban hành ngày 24/01/1946, Hà Nội 81 11 Lê Thành Dương (2014) “Một số vấn đề lý luận thực tiễn kháng nghị phúc thẩm hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, số 12, tr.32 – 40 12 Đại học Luật Hà Nội (2008) Giáo trình Luật Tố tụng hình nước cộng hòa xã hội chủ ngh a Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 13 Đại học Luật Hà Nội (2017) Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 14 Đại học Quốc gia Hà Nội (2013) Giáo trình Luật Tố tụng hình nước cộng hịa xã hội chủ ngh a Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Nguyễn Duy Giảng (2008) “Một số vấn đề đặt từ thực tiễn thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát theo yêu cầu cải cách tư pháp”, website Viện kiểm sát nhân dân tối cao , (03/9/2008) 16 Đỗ Ngọc Hải (2013) “ àn pháp chế xã hội chủ nghĩa điều kiện xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, website Tạp chí tổ chức Nhà nước , (29/10/2013) 17 Phạm Mạnh Hùng (2018) Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Phạm Xuân Khoa (2014) “ àn vai trò, trách nhiệm Kiểm sát viên tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, số 23, tr 12-15 19 Tạ Trung Kiên (2013) “Một số đề xuất tăng cường cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình thời gian tới”, Tạp chí Kiểm sát, số 23, tr.16 - 19 20 Hoàng Phê (2012) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 82 21 Đinh Văn Quế (2011) “Một số vấn đề kháng nghị theo thủ tục Phúc thẩm vụ án hình sự”, website Tòa án nhân dân tối cao,, (29/12/2011) 22 Quốc hội (1988) Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 26/6/1988, Hà Nội 23 Quốc hội (2003) Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 26/11/2003, Hà Nội 24 Quốc hội (2015) Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 27/11/2015, Hà Nội 25 Quốc hội (1959) Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, ban hành ngày 31/12/1959, Hà Nội 26 Quốc hội (2013) Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ ngh a Việt Nam, ban hành ngày 28/11/2013, Hà Nội 27 Quốc hội (1960) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 26/7/1960, Hà Nội 28 Quốc hội (1981) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 04/7/1981, Hà Nội 29 Quốc hội (2002) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 02/4/2002, Hà Nội 30 Quốc hội (2014) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 24/11/2014, Hà Nội 31 Quốc hội (2012) Nghị 37 2012 QH13 công tác phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, ban hành ngày 23/11/2012, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (1974) Bản hướng dẫn trình tự tố tụng phúc thẩm hình kèm theo Thơng tư số TATC, ban hành ngày 02/10/1974, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân tối cao (2005) Nghị 05 2005 NQ-HĐTP Hội đ ng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy 83 định phần thứ tư “ ét xử phúc thẩm” Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 08/12/2005, Hà Nội 34 Võ Khánh Vinh (2004) Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Viện ngôn ngữ học (2010) Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 36 Viện ngôn ngữ học (2016) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 37 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) (2016)Chỉ thị số 03 200 CT-VKSTC-VPT1 ngày 200 Chỉ thị số 2016 CT- VKSTC ngày 06 2016 tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm hình 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012) (2017) Quyết định số QĐVKSTC ngày 13 2012 Quyết định số 37 !Đ-VKSTC ngày 10/10/2017 hệ thống tiêu đánh giá kết công tác nghiệp vụ Ngành kiểm sát nhân dân 39 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014-2018) Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát, năm (2014) (2015) (2016) (2017) (2018) 40 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017) Chuyên đề giải pháp nâng cao chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm hình sự, Thái Nguyên 84 PHỤ LỤC ảng 2.1 Thống kê số vụ án bị cáo xét xử sơ thẩm thụ lý phúc thẩm từ năm 2014 đến 201 Năm Tổng số vụ án ị cáo đ Tổng số vụ án ị cáo thụ xét xử sơ thẩm lý phúc thẩm Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo 2014 1401 2497 265 452 2015 1335 2420 229 352 2016 1311 2389 194 318 2017 1372 2433 209 335 2018 1419 2502 231 389 Tổng 6838 12241 1128 1846 Trung bình 1367 2448 225 369 (Nguồn: Thống kê VKSND tỉnh Thái Nguyên) 85 ảng 2.2 Thống kê số vụ án, bị cáo thụ lý phúc thẩm số vụ án, bị cáo thụ lý phúc thẩm kháng nghị Tổng số vụ án ị cáo Tổng số vụ án ị cáo c thụ lý phúc thẩm kháng nghị phúc thẩm T lệ số ị cáo ị Năm kháng nghị so với Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo 2014 265 452 12 2015 229 352 2016 194 2017 VKS cấp kháng nghị số ị cáo thụ lý Số vụ Số ị cáo phúc thẩm 16 03 04 3,5% 09 10 03 04 2,8% 318 10 14 04 08 4,4% 209 335 11 15 04 08 4,5% 2018 231 389 10 12 03 05 3,1% Tổng số 1128 1846 52 67 17 29 Trung bình 225 369 10 13 3,7% (Nguồn: Thống kê VKSND tỉnh Thái Nguyên) 83 ảng 2.3 Thống kê số vụ án, bị cáo đưa xét xử phúc thẩm số vụ án, bị cáo có kháng nghị phúc thẩm đưa xét xử Tổng số vụ án ị cáo Năm đưa xét xử phúc thẩm Tổng số vụ án ị cáo T lệ c kháng nghị đưa xét xử phúc số ị cáo thẩm c kháng nghị đưa Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo XXPT 2014 131 261 10 14 5,4% 2015 110 181 09 10 5,5% 2016 94 169 08 12 7,1% 2017 90 158 09 13 8,2% 2018 113 201 10 12 6% Tổng 538 970 46 61 6,3% (Nguồn: Thống kê VKSND tỉnh Thái Nguyên) 84 ảng 2.4 Thống kê kết giải vụ án có kháng nghị phúc thẩm Kết giải Tổng số vụ án Năm ị cáo c kháng nghị phúc thẩm VKS ảo vệ kháng nghị VKS rút kháng nghị Số vụ án ị cáo c KN đưa XXPT Chấp nhận Kh ng chấp nhận Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo Số vụ Số ị cáo 2014 12 16 02 02 10 14 07 10 03 04 2015 09 10 0 09 10 07 08 02 02 2016 10 14 02 02 08 12 06 07 02 05 2017 11 15 02 02 09 13 07 11 02 02 2018 10 12 0 10 12 09 11 01 01 Tổng 52 67 06 06 46 61 36 47 10 14 (Nguồn: Thống kê VKSND tỉnh Thái Nguyên) 85 ảng 2.5 Thống kê kết xét xử theo thủ tục phúc thẩm Số vụ án, ị cáo xét xử theo thủ tục phúc thẩm Số vụ án, ị cáo Tòa án tuyên hủy, sửa án sơ thẩm Năm Tổng số C kháng nghị VKS Tổng số Kh ng c kháng nghị VKS Vụ án Bị cáo Vụ án Bị cáo Vụ án Bị cáo Vụ án Bị cáo 2014 131 261 75 172 07 10 68 172 2015 110 181 72 116 07 08 65 108 2016 94 169 69 114 06 07 63 107 2017 90 158 53 86 07 11 46 75 2018 113 201 58 98 09 11 49 87 Tổng số 538 970 327 586 36 47 291 539 (Nguồn: Thống kê VKSND tỉnh Thái Nguyên) 86 ... tác kháng nghị phúc thẩm hình Chương NHỮNG VẤN Ề LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ 1.1 Những vấn đề lý luận kháng nghị phúc thẩm hình 1.1.1 Khái niệm kháng nghị. .. thực tiễn kháng nghị phúc thẩm hình nói chung va kháng nghị phúc thẩm hình từ thực tiễn tỉnh Thái Ngun nói riêng, qua tìm nguyên nhân kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kháng nghị phúc. .. đề lý luận kháng nghị phúc thẩm hình 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam kháng nghị phúc thẩm hình 18 Chương THỰC TRẠNG KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM