ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CÓ THỜI HẠN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LAI CHÂU

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HOÀI THU ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HOÀI THU ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LAI CHÂU Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐẶNG QUANG PHƯƠNG Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả Nguyễn Thị Hoài Thu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN 1.1 Khái niệm vị trí, vai trò hình phạt tù có thời hạn 1.2 Khái niệm nguyên tắc, áp dụng hình phạt tù có thời hạn 10 1.3 Các yếu tố bảo đảm áp dụng hình phạt tù có thời hạn pháp luật 25 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CÓ THỜI HẠN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU 30 2.1 Quy định pháp luật hình áp dụng hình phạt tù có thời hạn 30 2.2 Thực tiễn thi hành quy định Bộ luật hình áp dụng hình phạt tù có thời hạn tỉnh Lai Châu 42 Chương 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN 54 3.1 Các yêu cầu áp dụng hình phạt tù có thời hạn 54 3.2 Các giải pháp đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn 57 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình HĐXX Hội đồng xét xử TNHS Trách nhiệm hình TAND Tòa án nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê vụ án hình sơ thẩm cấp tỉnh thụ lý giải 42 Bảng 2.2: Kết áp dụng hình phạt tù có thời hạn giai đoạn năm (2014-2018) 44 Bảng 2.3: Tỷ lệ hình phạt tù so với năm 44 Bảng 2.4 : Hình phạt tù có thời hạn áp dụng theo khung hình phạt 45 Bảng 2.5 Bảng tổng hợp người chưa thành niên phạm tội qua việc xét xử TAND tỉnh Lai Châu giai đoạn ( 2014 – 2018) 45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người xã hội ngày đề cao Để đảm bảo quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, pháp nhân thương mại pháp luật nói chung, pháp luật hình nói riêng có hệ thống quy định chế tài tương ứng Pháp luật hình nước ta theo tinh thần cải cách tư pháp nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm đồng thời bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khắc phục tình trạng bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội Thơng qua hình phạt phát huy mục đích mà Nhà nước mong muốn bảo vệ, phòng ngừa chung cho xã hội, phòng ngừa riêng cho cá nhân trừng trị người phạm tội Thực tiễn chứng minh áp dụng hình phạt nặng thiên mục đích trừng trị hình phạt mà qn mục đích giáo dục nhân đạo hình phạt dẫn đến phòng chống tội phạm khơng đạt hiệu quả, ngược lại áp dụng phạt nhẹ dẫn đến việc áp dụng án treo không lại làm tính trừng trị người phạm tội tính giáo dục, phòng ngừa khơng đạt Hình phạt tù có thời hạn hình phạt BLHS Việt Nam quy định Đây hình phạt quy định hầu hết điều luật BLHS, quy định pháp luật xử phạt người phạm tội mà BLHS quy định Hiện BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung đưa vào thi hành.Tuy nhiên áp dụng hình phạt tù có thời hạn có vướng mắc, bất cập Các Tòa án nhân dân thuộc hệ thống Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu khơng ngừng hồn thiện hoạt động xét xử, thực tinh thần cải cách tư pháp chung đồng thời cụ thể hóa vào hoạt động xét xử Tòa án, nhằm đảm bảo Tòa án thực cơng lý cơng xã hội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan cho người vô tội, xét xử công minh Nhất xét xử án hình phải đưa án, định đắn người, tội, pháp luật, thể bình đẳng trước pháp luật Liên quan đến áp dụng hình phạt tù có thời hạn thực tiễn áp dụng tỉnh Lai Châu có vấn đề chưa thống Tình hình tội phạm tỉnh Lai Châu việc áp dụng pháp luật hình phạt tù có thời hạn có khó khăn vướng mắc xét xử cần thiết phải nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện lý luận lẫn thực tiễn để góp phần vào việc đảm bảo quyền người hoạt động xét xử có bật từ việc xét xử vụ án hình Vì vậy, thân nhận thấy cần thiết làm rõ quy định pháp luật hình sự, nghiên cứu áp dụng hình phạt tù có thời hạn, đặc biệt cần nghiên cứu áp dụng quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn xét xử Lai Châu để từ có giải pháp đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn Người bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn bị hạn chế đến quyền tự người; vậy, cần phân tích vấn đề pháp lý để người áp dụng không áp dụng thiếu cứ, người khác thấy hậu nhận thức hành vi phạm tội phòng ngừa Xuất phát từ lý trên, với yêu cầu luận văn thạc sỹ chuyên ngành Luật hình tố tụng hình sự, Học viên chọn đề tài “ Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Lai Châu” làm luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Áp dụng hình phạt tù có thời hạn vấn đề liên quan đến quyền người, vấn đề mà hầu hết nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn Các quan điểm tư tưởng quy định pháp luật liên quan đến áp dụng hình phạt tù có thời hạn nhà khoa học xã hội quan tâm nghiên cứu Trên lĩnh vực lý luận chung hình phạt tù có thời hạn có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực như: Luận văn thạc sỹ “ Hình phạt tù có thời hạn cơng tác tái hòa nhận người mãn hạn tù nước ta sở nghiên cứu địa bàn tỉnh Phú Thọ” tác giả Đỗ Tiến Tùng; Luận văn thạc sỹ luật học “ Căn định hình phạt vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Phạm Đình Dũng; luận văn thạc sỹ “ Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh” tác giả Nguyễn Thành Chung; luận văn thạc sỹ luât học tác giả Nguyễn Mạnh Tuấn nghiên cứu chủ đề “ Quyết định hình phạt tù có thời hạn theo luật Hình Việt Nam sở số liệu thực tiễn thành phố Hà Nội; luận văn thạc sỹ ngành luật hình “Hình phạt tù thi hành hình phạt tù - vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Trần Thị Thu Hằng… Ngồi nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả đăng tải luận án, luận văn tốt nghiệp, tạp chí chuyên ngành Tạp chí Nhà nước pháp luật, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tạp chí nhân lực học khoa học xã hội… Nhìn chung, cơng trình khoa học nêu nghiên cứu có tính chất tổng thể liên quan vấn đề chung, có vấn đề riêng hệ thống hình phạt, hình phạt cụ thể đó, hay nghiên cứu cơng tác thi hành án hình có vấn đề riêng hình phạt tù có thời hạn Nhưng chưa có cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu có hệ thống mặt lý luận pháp lý thực tiễn áp dụng hình phạt tù có thời hạn địa bàn quan tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu cụ thể Vì vậy, luận văn học viên nghiên cứu có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề tài này, tác giả hướng tới mục đích góp phần làm rõ thêm lý luận thực tiễn, đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn pháp luật nói chung địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Thơng qua đề xuất giải pháp thiết thực góp phần hồn thiện quy định áp dụng hình phạt tù có thời hạn nâng cao hiệu áp dụng hình phạt thực tiễn tỉnh Lai Châu Đảm bảo quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, cơng bằng, bình đẳng trước pháp luật 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Nghiên cứu vấn đề lý luận áp dụng hình phạt tù có thời hạn theo quy định pháp luật hình Việt Nam Cụ thể làm rõ khái niệm hình phạt tù có thời hạn, khái niệm áp dụng hình phạt tù có thời hạn, vai trò ngun tắc, u tố áp dụng hình phạt tù có thời hạn pháp luật; đánh giá thực tiễn tồn áp dụng hình phạt tù có thời hạn địa bàn tỉnh Lai Châu đưa kiến nghị có sở lý luận thực tiễn nhằm đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn thời gian tới tỉnh Lai Châu pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận áp dụng hình phạt tù có thời hạn Các nguyên tắc, yếu tố, đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn pháp luật quy định Bộ luật hình Phân tích đánh giá thực tiễn áp dụng hình phạt tù có thời hạn tỉnh Lai Châu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Lai Châu đề tài nghiên cứu phương diện lý luận hoạt động thực tiễn Phạm vi áp dụng hình phạt tù có thời hạn đề tài chủ yếu giai đoạn tố tụng xét xử hình sự, đảm bảo tuyên án người, tội pháp luật Phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn vấn đề sau đây: - Cơ sở lý luận áp dụng hình phạt tù có thời hạn - Các văn quy phạm pháp luật quy định hình phạt hoạt động xét xử hình Hình phạt mức hợp lý có vai trò quan trọng phòng ngừa tội phạm Hình phạt khơng phải biện pháp xử lý tội phạm, hiệu phụ thuộc vào q trình cải tạo người phạm tội Vì tinh thần yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm để áp dụng hình phạt tù có thời hạn cần cân nhắc đưa mức án ngồi tính chất trừng trị mang tính chất giáo dục, tun truyền hành vi sai trái phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Có nhìn nhận qua lại thơng qua hình phạt tù có thời hạn để tác động lên vai trò hình phạt tun để đạt hiệu hình phạt 3.2 Các giải pháp đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn Từ yêu cầu để đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn cần kèm theo giải pháp cụ thể: 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Quan điểm Đảng ta Nghị số 49/TW ngày 02 tháng năm 2005 Ban chấp hành Trung ương cải cách tư tư pháp xác định số phương hướng có rõ “… hồn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, đảm bảo tính đồng bộ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người…” Bộ luật hình năm 2015 đáp ứng môt số chuẩn mực tư pháp việc đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn Song thực tiễn áp dụng thấy khơng hạn chế, bất cập chưa đáp ứng việc đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn hoạt động tố tụng Trên thực tế nhiều vấn đề vướng mắc mà văn hướng dẫn thi hành Luật, pháp lệnh khơng thể giải thích được, cần phải chờ sửa đổi, bổ sung Một số nội dung Luật, pháp lệnh chung chung dẫn đến hướng dẫn có nhiều quan điểm khác ảnh hưởng đến áp dụng hình phạt tù có thời hạn Do đó, để áp dụng hình phạt tù có thời hạn có hiệu cần thiết Luật văn quy phạm pháp luật tốt tạo sở pháp lý cho việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn góp phần triển khai nhiệm vụ 57 nhiệm vụ chung cải cách pháp luật, cải cách tư pháp Tổng kết kinh nghiệm xét xử đưa vấn đề vướng mắt thực tiễn với việc ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ đưa giải đáp phù hợp với yêu cầu đặt xét xử 3.2.2 Giải pháp hướng dẫn thi hành pháp luật Kể từ Bộ luật Hình sửa đổi bổ sung năm 2015 thi hành thực tế có điểm chưa cụ thể, chưa chi tiết, cần phải có văn hướng dẫn bảo đảm áp dụng thống liên quan đến áp dụng hình phạt tù có thời hạn Trên sở kết rà sốt hiệu lực thi hành luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cần thiết phải ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, bảo đảm việc tuân thủ quy định Luật bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật Hướng dẫn thi hành pháp luật phải bảo đảm tính khả thi, giảm thiểu tối đa tình trạng quy định chung chung mang tính ngun tắc, khó thực hiện; nâng cao trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, tạo chuyển biến tích cực quan hệ phối hợp quan tư pháp giải kiểm sát việc giải vụ án; kịp thời hướng dẫn, xử lý vướng mắc phát sinh thực tiễn áp dụng pháp luật quan tư pháp nói chung, Tòa án nói riêng Theo đó, hướng dẫn thi hành pháp luật áp dụng hình phạt tù có thời hạn góp phần tích cực đưa luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào thực tiễn sống nói chung thực tiễn áp dụng hình phạt tuyên án người tội, nhân dân đồng tình ủng hộ sách pháp luật Nhà nước Công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật qua vấn đề vướng mắc thực tiễn xét xử chưa thể ban hành Nghị hướng dẫn, Hội đồng Thẩm phán tổng hợp ban hành Tập giải đáp vướng mắc nghiệp vụ để Tòa án tham khảo, cách làm 58 kịp thời tháo gỡ nhiều vướng mắc áp dụng pháp luật trình giải vụ án hình 3.2.3 Giải pháp tổng kết công tác xét xử, xây dựng án lệ Tại điểm c khoản Điều 22 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 quy định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ “Lựa chọn định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, án, định có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực Tòa án, tổng kết phát triển thành án lệ công bố án lệ để Tòa án nghiên cứu, áp dụng xét xử.” Tại khoản Điều 27 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Tòa án nhân dân tối cao là: “Chỉ đạo việc tổng kết thực tiễn xét xử, xây dựng ban hành Nghị Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử; tổng kết phát triển án lệ, công bố án lệ.” Những quy định nhiệm vụ mới, quan trọng mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chủ thể phải thực nhằm đáp ứng yêu cầu kịp thời giải khó khăn, vướng mắc công tác xét xử; bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử, nâng cao chất lượng hiệu cơng tác xét xử; từ góp phần bảo đảm Tòa án thực chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân Hàng năm thông qua việc giải xét xử vụ án hình sự, Ủy ban thẩm phán cần tiến hành tổng kết đánh giá tình hình xét xử để rút kinh nghiệm tồn tỉnh, qua góp phần nâng cao chấp lượng xét xử, áp dụng hình phạt người phạm tội đảm bảo quyền người xét xử hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh Lai Châu Kết hợp với việc tổng kết kinh nghiệm xét xử, Ủy ban thẩm phán cần tổ chức hội nghị chuyên đề, hội thảo nghiên cứu khoa học cấp sở việc đảm bảo áp dụng hình phạt tù có thời hạn xét xử hình Án lệ chuẩn mực đưa từ thực tiễn 59 xét xử gồm hầu hết tình xảy xã hội, án lệ hỗ trợ cho quy định pháp luật cần thiết Vì cần đưa án lệ vào văn hóa pháp lý án lệ có vai trò định từ pháy huy yếu tố tích cực hệ thống pháp luật nước ta Đồng thời cần định hướng đào tạo nghề luật sư, đổi tư pháp lý án lệ cho thẩm phán, luật gia Trên sở đó, để áp dụng hình phạt tù có thời hạn hiệu vậy, cần nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm xét xử xây dựng án lệ liên quan đến áp dụng hình phạt Bởi hầu hết vụ án bị cáo bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn chiếm tỷ lệ cao việc tăng cường việc sử dụng án lệ thực tiễn xét xử góp phần giải vụ án cụ thể, thiết lập tiền lệ để xử vụ án tương tự sau này, tạo bình đẳng việc xét xử vụ án giống nhau, giúp tiên lượng kết vụ tranh chấp, tiết kiệm công sức Thẩm phán, Người tham gia tố tụng, Cơ quan tiến hành tố tụng, tạo công xã hội Án lệ thước đo chuẩn mực để thẩm phán áp dụng theo ban hành từ việc đúc kết, chọn lọc kỹ mang tính chuyên nghiệp Thẩm phán gặp trường hợp giống án lệ cần đối chiếu để đưa phán quyết, tránh chuyện người nhìn nhận, đánh giá vấn đề kiểu Từ hạn chế chuyện dư luận xã hội cho việc xét xử tòa án khơng cơng 3.2.4 Giải pháp tăng cường nâng cao chất lượng công tác giám đốc xét xử Bảo đảm quyền người thông qua hoạt động xét xử nhiệm vụ quan trọng Tòa án Vì cần có giám sát chặt chẽ từ khâu tố tụng Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định rõ theo hướng đề cao đảm bảo quyền người thông qua quy định nhiệm vụ, nguyên tắc quy định thủ tục tố tụng phiên tòa hình Nguyên tắc xét xử Tòa án nước ta theo hai cấp sơ thẩm phúc thẩm Ngoài ra, án, định có hiệu lực pháp luật mà phát sai phạm Tòa án tiến hành xem xét thủ tục đặc biệt giám đốc thẩm tái thẩm Với thủ 60 tục đặc biệt này, Tòa án thực cơng tác giám đốc xét xử để tránh tình trạng án oan sai Thủ tục tố tụng phiên tòa quy định Bộ luật tố tụng hình giống nhiên xét tính chất hành vi phạm tội bị truy tố Hội đồng xét xử khác số thủ tục rút gọn khác Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra giám đốc án Tòa án kịp thời phát khắc phục sai sót việc giải xét xử án hình nói chung áp dụng hình phạt tù có thời hạn nói riêng để đảm bảo hình phạt tun nghiêm minh, cơng Đồng thời, xử lý nghiêm minh kịp thời hành vi tiêu cực tham nhũng, hối lộ cơng chức ngành Tòa án để xử lý kịp thời Và phải trọng thực công tác kiểm tra nghiệp vụ Tòa án để phát chấn chỉnh kịp thời sai sót hoạt động nghiệp vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, Thẩm phán công tác xét xử; đề xuất kháng nghị án, định có sai lầm nghiêm trọng Ngoài hoạt động kiểm tra theo chuyên đề, định kỳ năm phải tổ chức 02 đợt kiểm tra chung công tác xét xử Tòa án Trong lĩnh vực thực nhiệm vụ chuyên môn, cần tập trung kiểm tra nội dung liên quan đến hạn chế, thiếu sót cơng tác giải quyết, xét xử án hình không pháp luật; cho hưởng án treo không quy định pháp luật; tỷ lệ án hủy, sửa lỗi chủ quan cao; có nhiều án tun khơng rõ ràng, gây khó khăn cho cơng tác thi hành án hình 3.2.5.Giải pháp nâng cao lực người tiến hành tố tụng Năng lực người tiến hành tố tụng ảnh hưởng lớn đến quyền người, lợi ích người dân Do cần thiết xây dựng cán ngành tư pháp, đạo đức thẩm phán liêm, trực, cơng tâm, sáng, vững vàng lĩnh trị, có trình độ cao nghiệp vụ, pháp luật Có thể thấy yếu tố người đóng vai trò định việc nâng cao đảm bảo quyền người hoạt động xét xử TAND áp dụng hình phạt tù có thời hạn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân chủ thể trực tiếp tham 61 gia xét xử Để nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù có thời hạn đảm bảo quyền người hoạt động xét xử việc nâng cao trình độ lực chun mơn, bồi dưỡng phẩm chất trị, kiến thức pháp lý cho đội ngũ Thẩm phán vấn đề cần quan tâm Hiện nay, đa số Thẩm phán có trình độ đại học Luật lý luận trị kiến thức pháp lý có thay đổi Thẩm phán cần cập nhật kiến thức mới, đổi tư duy, nắm bắt thay đổi pháp luật để áp dụng đắn, xác Vậy TAND tỉnh Lai Châu cần phải ý thực yêu cầu, đáp ứng sau: Đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán chuyên môn, nghiệp vụ, bám sát yêu cầu công tác xét xử Đồng thời cần tiến hành bồi dưỡng, tập huấn ngắn ngày để bổ túc kiến thức nghiệp vụ, bồi dưỡng theo chuyên đề hình kết hợp với tổ chức hội thảo trao đổi, tổng kết cơng tác thực tiễn áp dụng hình phạt tù có thời hạn để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ Theo quy định pháp luật nước ta Hội thẩm nhân dân tham gia với tư cách người tiến hành tố tụng Phiên tòa xét xử sơ thẩm bắt buộc phải có Hội thẩm nhân dân tham thể tính ưu việt tư pháp dân chủ nhân dân nước ta Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập xét xử tuân theo pháp luật Hội thẩm nhân dân tham gia với vai trò người đại diện cho người dân họ cần thiết phải nhận thức vai trò tầm quan trọng tham gia vào cơng tác xét xử Vì nâng cao lực trách nhiệm Hội thẩm nhân dân cần thiết thường xuyên, Theo nhiệm vụ nâng cao trách nhiệm thẩm phán công tác xét xử phiên tòa tăng cường việc bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn chức danh tư pháp, bảo đảm yêu cầu cải cách tư pháp Những người Thẩm phán có lực q trình xét xử đề số giải pháp phát triển án lệ TAND Tối cao, kiến nghị xây dựng văn qui phạm pháp luật sở pháp lý cho việc phát triển án lệ, thiết lập án lệ TAND Tối cao, cải tiến cách viết thông qua án, định tòa án, đặc biệt Quyết 62 định Giám đốc thẩm TAND Tối cao, thành lập phận chuyên trách để tuyển tập án lệ 3.2.6 Giải pháp độc lập xét xử Độc lập xét xử thực tuân theo pháp luật nguyên tắc quy định hoạt động xét xử Ở nước ta, quyền lợi ích nhà nước bảo đảm thống với quyền lợi ích nhân dân; pháp luật thể ý chí, nguyện vọng người dân Với nguyên tắc đưa thuộc giải pháp để áp dụng hình phạt tù có thời hạn định rõ quyền hạn trách nhiệm TAND bảo đảm cho công tác xét xử TAND thi hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật mà Nhà nước đề Nguyên tắc xét xử độc lập tuân theo pháp luật thể áp dụng hình phạt tù có thời hạn có nghĩa áp dụng hình phạt tù có thời hạn Tòa án có trách nhiệm áp dụng đắn quy định pháp luật, không bị ràng buộc tác động nào, quan nhà nước khác khơng có quyền can thiệp Hội đồng xét xử áp dụng hình phạt tù có thời hạn sở xem xét cứ, nguyên tắc để định phù hợp, khung hình phạt, mức hình phạt, áp dụng cho tội phạm mà hành vi họ gây Với giải pháp khơng phải Tòa án biệt lập với quan tố tụng khác; Tòa án có phối hợp chặt chẽ công tác tố tụng với quan chuyên môn khác để phục vụ tốt quyền lợi hợp pháp nhân dân, giải vụ án hiệu 3.2.7 Các giải pháp khác Ngoài giải pháp công tác công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân thông qua xét xử tuyên áp dụng hình phạt tù có thời hạn cách nhìn nhận lại hiệu áp dụng hình phạt Hiệu việc tuyên truyền, vận động đặc biệt đối tượng có nguy phạm tội, tái phạm địa bàn trọng điểm trật tự, an toàn xã hội ý thức hậu hành vi phạm tội để từ hạn chế tội phạm xảy Dưới góc độ xã hội học tội phạm coi tượng xã hội tồn 63 song song với phát triển xã hội Khơng loại bỏ hết tội phạm mà làm giảm tỷ lệ tội phạm tất mặt , để giảm tội phạm bên cạnh giải pháp hoàn thiện pháp luật, khoa học kỹ thuật xây dựng, áp dụng cơng tác phòng, chống tội phạm nghiên cứu nguyên nhân, tình hình tội phạm góc độ xã hội học giúp cho cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giải tình hình tội phạm từ nguyên nhân xã hội, qua áp dụng hình phạt tù có thời hạn xem xét vấn đề tuyên mức án phù hợp để xã hội nhìn nhận làm cho tội phạm hạn chế Hơn nữa, nhận thức phòng ngừa tội phạm nói chung tội phạm trật tự an tồn xã hội nói riêng có vai trò quan trọng khoa học pháp lý cơng tác phòng chống tội phạm thực tế Chỉ nhận thức tính nguy hiểm tội phạm vai trò to lớn phòng ngừa tội phạm lúc hạn chế tội phạm phát sinh, không bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội đảm bảo trật tự xã hội, tạo điều kiện để người xã hội phát triển Tình hình tội phạm trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp chủ động dự báo tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời nắm bắt phương thức thủ đoạn hoạt động tội phạm nên triệt phá Những điều xuất phát từ nhận thức tội phạm ý thức phòng chống tội phạm tồn dân tồn xã hội Do cần phải có nhiều biện pháp tích cực để nâng cao nhận thức người dân tội phạm phòng ngừa tội phạm, siết chặt cơng tác quản lý Nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật để đảm bảo công bằng, nghiêm minh trật tự xã hội 64 Tiểu kết chương Từ phân tích quy định luật hình Việt Nam đánh giá kết áp dụng thực trạng áp dụng hình phạt tù có thời hạn tỉnh Lai Châu chương chương luận văn trình bày yêu cầu áp dụng hình phạt tù có thời hạn Đây định hướng, yêu cầu quan trọng đặt áp dụng hình phạt tù có thời hạn để đạt hiệu cao hình phạt Đồng thời đưa giải pháp đảm bảo áp dụng áp dụng hình phạt tù có thời hạn Các giải pháp cần người áp dụng hình phạt tù có thời hạn hiểu phát huy hiệu để áp dụng hình phạt tù có thời hạn đảm bảo thực tiễn Khi vận dụng tốt giải pháp áp dụng hình phạt tù có thời hạn việc định hình phạt tù có thời hạn người phạm tội phù hợp, công đồng thời án tuyên người tội, pháp luật, xã hội đồng tình ủng hộ 65 KẾT LUẬN Với đề tài "Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Lai Châu” cụ thể khái niệm, vai trò hình phạt tù có thời hạn, khái niệm, nguyên tắc áp dụng hình phạt tù có thời hạn, quy định pháp luật áp dụng hình phạt tù có thời hạn trường hợp cụ thể; nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Lai Châu Trên sở có so sánh hình phạt tù Bộ luật Hình năm 1999 so với năm 2015 Trên sở kết nghiên cứu luận văn, học viên có số kết luận sau: Hình phạt tù hình phạt phổ biến pháp luật Việt Nam Trong pháp luật hình Việt Nam, hình phạt tù có thời hạn phân thành khung hình phạt hình phạt nhẹ (án treo) đến hình phạt nghiêm khắc ( đến 20 năm tù) Quy định để xử phạt người phạm tội theo tính chất mức độ nguy hiểm mà họ thực sở sở nguyên tắc chung luật hình nguyên tắc đặc thù hình phạt Hình phạt tù có thời hạn giam giữ người bị kết án trại giam, trại tạm giam, buộc người phải cách ly khỏi mơi trường xã hội bình thường thời gian định để giáo dục cải tạo họ Đây đặc điểm phân biệt với tù chung thân hình phạt tù khơng thời hạn áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, chưa đến mức bị xử phạt tử hình Do tính chất đặc biệt nghiêm khắc tù chung thân nên Bộ luật Hình hành quy định không áp dụng tù chung thân người mười tám tuổi phạm tội mà quy định cân nhắc áp dụng hình phạt tù có thời hạn Hình phạt tù có thời hạn hình phạt áp dụng nhiều hệ thống hình phạt chính, có phạm vi áp dụng rộng, khơng phân biệt loại tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng hay tội đặc biệt nghiêm trọng không phân biệt đối tượng phạm tội nào; có khả áp dụng hầu hết loại tội phạm quy định BLHS Luận văn 66 đưa phân tích số tồn tại, bất cập cần phải khắc phục, chỉnh sửa quy định hình phạt tù có thời hạn Những bất cập thể rõ từ việc phân tích thực tiễn áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Lai Châu Chính điều cho thấy rõ nguyên nhân việc áp dụng có nguyên nhân xuất phát từ pháp luật Từ đó, luận văn mạnh dạn đưa số đề xuất, kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật hình nước ta, để nâng cao áp dụng hình phạt tù có thời hạn có hiệu đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Soạn thảo (2014), Phần chung Bộ luật Hình Việt Nam, Hà Nội Phạm Văn Beo (2009), Luật Hình Việt Nam, Quyển (Phần chung), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Ban chấp hành Trung ương cải cách tư tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 C Mác –Ph Ăngghen: Tồn tập, NXB trị quốc gia 1993, t8, tr 673 Nguyễn Ngọc Chí, Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử hình sự, Nguyễn Thành Chung, Áp dụng hình phạt tù có thời hạn theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh 10.Phạm Đình Dũng, Căn định hình phạt – Những vấn đề lý luận thực tiễn 11.Trần Thị Hạnh (2018), Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 54-59 55 12.Trần Thị Thu Hằng, Hình phạt tù thi hành hình phạt tù - Những vấn đề lý luận thực tiễn 13.Nguyễn Ngọc Thương Hiền, Luận văn thạc sỹ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 2017,tr.8-9 14.Nguyễn Ngọc Hòa & Lê Thị Sơn Thuật ngữ Luật hình Trong sách: Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 1999, tr.116 68 15.Học Viện khoa học xã hội (2017), Tạp chí nhân lực Khoa học xã hội, số năm 2017 16.Hội đồng thẩm phán (2006), Nghị 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 TAND Tối cao 17.Dương Tuyết Miên (2017), Định tội danh định hình phạt,Nxb Lao động – xã hội, Hà nội, tr66 18.Đinh Văn Quế (2017), Bình luận Bộ luật hình năm 2015 – Phần quy định chung, Nxb Thông tin truyền thông Hà Nội 19.Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 Phần chung NXB thành phố Hồ Chí Minh, 2000, tr.236-237 20.Đinh Văn Quế, Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tr.12; 21.Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Hà Nội 22 Quốc hội (2014), Bộ luật Hình nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 23.Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 24 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, Hà Nội 25.Hồ Sỹ Sơn, “ Áp dụng pháp luật hình sự: Một số vấn đề lý luận” Nhân lực khoa học xã hội , số 02 năm 2018, tr5 26.TAND huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu (2018), Bản án hình sơ thẩm số: 7/2014/HSST, Ngày 3/8/2018 27.TAND huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu (2019), Bản án hình sơ thẩm số: 10/2019/HSST, Ngày 10/4/2019 28.TAND huyện Than Uyên (2010), Bản án hình sơ thẩm số: 18/2010/HSST, Ngày 21/7/2010 TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu 69 29.TAND thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu (2017), Bản án hình sơ thẩm số: 50/2017/HSST, Ngày 6/9/2017 TAND thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 30.Tòa án nhân dân tối cao (1986), Nghị 02-HĐTP-TANDTC/QĐ ngày 05 tháng 01 năm 1986 31.Tòa án nhân dân tối cao (2019), Tạp chí Tòa án nhân dân, số 11 năm 2019 32.Bùi Quang Thạch, Bàn số tình tiết tăng nặng TNHS bổ sung khoản Điều 48 BLHS năm 1999, Tạp chí kiểm sát 33.Kiều Đình Thụ, Tìm hiểu luật hình Việt Nam NXB TP Hồ Chí Minh, 1998, tr.233 34.Thủ tướng phủ (1998), Phê duyệt chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, Hà nội; 35.Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36.Võ Khánh Vinh (1994), Chương 9, Quyết định hình phạt, sách: Tội phạm học, luật Hình luật tố tụng Hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37.Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng Luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38.Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2004), Bình luận Luật Hình Việt Nam (sửa đổi, bổ sung 2003), Nxb Giáo dục, Hà Nội 39.Võ Khánh Vinh, Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà nội 40.Võ Khánh Vinh, Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam ( 1993), Nxb Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 41.https://coccoc.com/search?query=quy+%C4%91%E1%BB%8Bnh+c%E1 %BB%A7a+ph%C3%A1p+lu%E1%BA%ADt+v%E1%BB%81+h%C3% 70 ACnh+ph%E1%BA%A1t+t%C3%B9+c%C3%B3+th%E1%BB%9Di+h %E1%BA%A1n 42.http://www.noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201312/mot-so-bat-captrong-quy-dinh-ve-hinh-phat-tu-co-thoi-han-cua-bo-luat-hinh-su-nam1999-293384/ 43.http://vks.haugiang.gov.vn/luat-to-chuc-vkstc-cac-dao-luat-tuphap/nhung-noi-dung-sua-doi-lon-va-diem-moi-cua-bo-luat-hinh-su-nam2015-74.html 71 ... Áp dụng hình phạt tù có thời hạn hình thành sở từ áp dụng hình phạt Vì vậy, áp dụng hình phạt tù có thời hạn phải dựa nguyên tắc giống áp dụng hình phạt Thực chất áp dụng hình phạt, áp dụng hình. .. niệm áp dụng hình phạt tù có thời hạn, vai trò nguyên tắc, yêu tố áp dụng hình phạt tù có thời hạn pháp luật; đánh giá thực tiễn tồn áp dụng hình phạt tù có thời hạn địa bàn tỉnh Lai Châu đưa... phép áp dụng hình phạt, có hình phạt tù có thời hạn Do đó, hành vi khơng phải tội phạm hình BLHS quy định khơng phép áp dụng hình phạt tù có thời hạn áp dụng hình phạt tù có thời hạn, hình phạt