HOÀN THIỆN CÔNG tác QUẢN lý THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH tại CHI cục THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG hới, TỈNH QUẢNG BÌNH min

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H U Ế NGUYỄN HOÀNG TẾ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ N H GIÁ TRỊ GIA TĂNG DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC KI DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, G Đ ẠI H Ọ C TỈNH QUẢNG BÌNH Mã số: 60 34 01 02 TR Ư Ờ N Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN HÕA HUẾ, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TẾ H U Ế Ngƣời cam đoan TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H NGUYỄN HỒNG i LỜI CÁM ƠN Để hồn thành chương trình cao học có luận văn này, nổ lực cố gắng thân, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Đại học Huế thầy cô giáo khác giảng dạy, nhiệt tình giúp đỡ cho tơi Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Phó Giáo sư Tiến Sĩ Trần Văn Hòa người trực tiếp hướng dẫn dày công bảo giúp đỡ tơi Ế suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn U Tơi xin chân thành cám ơn đến đồng chí lãnh đạo, cán công TẾ H chức Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình; đồng chí giám đốc kế toán doanh nghiệp; cá nhân liên quan giúp đỡ tạo điều kiện cho N H thời gian thực luận văn KI Xin cám ơn bạn bè, người thân động viên tơi suốt q trình học Ọ C tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn H Mặc dù thân cố gắng, chắn luận văn không Đ ẠI tránh khỏi khiếm khuyết Tôi cầu thị mong muốn thầy giáo, G đồng nghiệp, cá nhân có quan tâm đến vấn đề góp ý cho tơi để luận văn Ư Ờ N hoàn thiện tốt TR Tôi xin chân thành cám ơn! Đồng Hới, ngày 19 tháng 02 năm 2019 NGUYỄN HOÀNG ii Ế TÓM LƢỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN HOÀNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số:60 34 05 Niên khoá: 2017 – 2019 Người hướng dẫn: PGS.TS TRẦN VĂN HÕA Tên đề tài: “HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu chung: Đề xuất giải pháp khả thi để hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT đối H U với DNNQD Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, góp phần TẾ tăng nguồn thu Ngân sách địa bàn KI thuế GTGT DNNQD Việt Nam; N H Mục tiêu cụ thể: Tổng quan tình hình nghiên cứu số vấn vấn đề quản lý Ọ C - Đánh giá thực trạng quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục Thuế H thành phố Đồng Hới; Đ ẠI - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT G DNNQD Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới năm 2019 – 2022 Ờ N Đối tƣợng nghiên cứu Ư Đối tượng nghiên cứu đề tài việc quản lý thu thuế GTGT loại TR hình DNNQD nộp thuế Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp tổng hợp phân tích thống kê gồm phân tích chi tiêu tương đối, tuyệt đối số bình quân để đánh giá biến động theo thống mặt thời gian theo số tiêu quan trọng định K t nghiên cứu ch nh k t uận Qua nghiên cứu kết quả, hạn chế chủ yếu công tác quản lý thuế GTGT khu vực DNNQD Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2018, từ kiến nghị giải pháp hoàn thiện cho giai đoạn từ năm 2019 - 2022 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ vi t tắt Nghĩa đầy đủ CBCC Cán công chức CQT Cơ quan thuế CTCP Công ty cổ phần DN Doanh nghiệp DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh DNTN Doanh nghiệp tư nhân GTGT Giá trị gia tăng HC-TV-NS-AC Hành - Tài vụ - Nhân - Ấn HTX Hợp tác xã 10 KK-KTT&TH Kê khai - Kế toán thuế Tin học 11 MST Mã số thuế 12 NNT Người nộp thuế 13 NQD Ngoài quốc doanh 14 NSNN Ngân sách Nhà nước 15 QLN&CCT 16 SXKD 17 TBCN 18 THNVDT 19 TNHH 20 H Ọ C KI N H TẾ H U Ế TR STT Ư Ờ N G Đ ẠI Quản lý nợ cưỡng chế thuế Sản xuất kinh doanh Tư chủ nghĩa Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố 21 TT&HTNNT Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 22 UBND Uỷ ban nhân dân 23 VNĐ Việt nam đồng iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng số liệu viii Ế Danh mục sơ đồ, biểu đồ x H U PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ TẾ Tính cấp thiết đề tài N H Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ọ C KI Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn ẠI H PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Đ CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ G THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD Ờ N 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH Ư NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TR 1.1.1 Lý luận chung thuế .6 1.1.2 Những vấn đề chung thuế Giá trị gia tăng 1.1.3 Nội dung thuế GTGT Việt Nam 10 1.1.4 Quản lý thuế GTGT DNNQD 12 1.1.5 Nội dung quản lý thuế GTGT DNNQD .19 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến kết quản lý thuế 23 1.2 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở TP HỒ CHÍ MINH, TP HÀ NỘI VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA .25 v 1.2.1 Kinh nghiệm Cục Thuế TP Hồ Chí Minh 25 1.2.3 Những học kinh nghiệm quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH .33 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD .33 Ế 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .33 H U 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 TẾ 2.1.3 Đặc điểm phát triển DNNQD thành phố Đồng Hới 35 N H 2.1.4 Đặc điểm tổ chức máy Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới .37 KI 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD TẠI Ọ C CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI NĂM 2015 - 2018 41 H 2.3 ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ẠI THUẾ 53 Đ 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra .53 N G 2.3.2 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý thuế .55 Ờ 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG 66 TR Ư 2.4.1 Những kết đạt .66 2.4.2 Hạn chế 68 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế .69 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT DNNQD TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 72 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT DNNQD 72 3.1.1 Định hướng chung quản lý thuế 72 3.1.2 Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT DNNQD .76 vi 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 77 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .87 KẾT LUẬN .87 KIẾN NGHỊ 88 PHỤ LỤC 95 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG Ế BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI TẾ XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN N H BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN H U BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN vii DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1 Nội dung Quản lý nợ thuế 21 Bảng 2.2 Số liệu số lượng doanh nghiệp quốc doanh vốn đầu tư chia theo loại hình doanh nghiệp 35 Bảng 2.3 Số liệu số lượng doanh nghiệp quốc doanh vốn đầu tư chia theo ngành nghề kinh doanh 36 Tình hình cán Chi cục Thuế Đồng Hới giai đoạn 2015 – 2018 40 Bảng 2.5 Tình hình tuyên truyền, hỗ trợ NNT giai đoạn 2015-2018 .42 Bảng 2.6 Số lượng DNNQD đăng ký thuế Chi cục Thuế thành phố Đồng U Ế Bảng 2.4 Bảng 2.7 TẾ H Hới từ năm 2015 - 2018 43 Tình hình DNNQD khai thuế so với DNNQD đăng ký thuế (cấp mã Tình hình kê khai doanh thu thuế GTGT phải nộp DNNQD KI Bảng 2.8 N H số thuế) giai đoạn 2015 – 2018 46 Ọ C thành phố Đồng Hới giai đoạn 2015 - 2018 46 Bảng số liệu nợ thuế GTGT DNNQD giai đoạn 2015 - 2018 47 Bảng 2.10 Số liệu hoàn thuế GTGT DNNQD thành phố Đồng Hới Đ ẠI H Bảng 2.9 N Phân chia số thuế GTGT hoàn DNNQD thành phố Ờ Bảng 2.11 G giai đoạn 2015 - 2018 49 Tình hình kiểm tra thuế bàn hồ sơ khai thuế GTGT TR Bảng 2.12 Ư Đồng Hới giai đoạn 2015 - 2018 .49 DNNQD TP Đồng Hới giai đoạn 2015 - 2018 51 Bảng 2.13 Tình hình kiểm tra thuế GTGT trụ sở người nộp thuế DNNQD TP Đồng Hới giai đoạn 2015 - 2018 51 Bảng 2.14 Tình hình giải khiếu nại, tố cáo DNNQD TP Đồng Hới giai đoạn 2015 - 2018 .52 Bảng 2.15 Đặc điểm mẫu điều tra cán thuế 53 Bảng 2.16 Đặc điểm mẫu điều tra doanh nghiệp 54 Bảng 2.17 Hệ số Cronbach Alpha thành phần thang đo 55 Bảng 2.18 Đánh giá đối tượng điều tra Luật thuế GTGT 57 viii Bảng 2.19 Đánh giá qui định thủ tục đăng ký, kê khai, nộp thuế 58 Bảng 2.20 Đánh giá đối tượng điều tra công tác Tuyên truyền hộ trợ người nộp thuế .59 Đánh giá đối tượng điều tra về lực phục vụ 60 Bảng 2.22 Đánh giá đối tượng điều tra cơng tác hồn thuế 61 Bảng 2.23 Đánh giá đối tượng điều tra công tác kiểm tra thuế 62 Bảng 2.24 Đánh giá đối tượng điều tra công tác xử lý vi phạm .63 Bảng 2.25 Kết đánh giá cán thuế công tác quản lý thuế GTGT 64 Bảng 2.26 Ý kiến đánh giá cán thuế mức độ trung thực mức độ sai Ế Bảng 2.21 TẾ Số liệu nộp thuế DNNQD giai đoạn 2015 - 2018 67 TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H Bảng 2.27 H U sót doanh nghiệp 65 ix ... nộp thuế Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian: Các DNNQD thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới quản lý thu thuế. .. sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thuế Giá trị gia tăng DNNQD Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thuế giá trị gia tăng DNNQD Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện. .. PGS.TS TRẦN VĂN HÕA Tên đề tài: “HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH” Mục tiêu nghiên cứu đề tài