Luận Văn Quản lý hoạt động Karaoke ở huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương

ă ă ă ă ă ă ă V ăBÁă Q ă Y L ăLụă O ă ă ă Ẩ ăV ă ,ă ă ăQ ăKA AOKE ă ăD ăLụăV Khóaă7 (2017 - 2019) àă i,ă2019 ă ÓA ă ă DA ă ăV ă ă An ninh tr t t ANTT ch v v n hóa DVVH KK ng ký kinh doanh H N H i KT-XH Kinh t - Xã h i L , Lao &XH ng nh n d n ng, h t tr n t MTTQ ng binh Xã h i c PCCC Phòng cháy ch a cháy QLVH Q n lý v n hóa SVH,TT&DL S S H oàn d n oàn k t TNHH rách nhi m h TX, TP h tr TW UBND l ch ài - K ho ch TC-KH KX n hóa, h thao y d ng h n ã, thành ph Trang r ng ng U ban nh n d n VH&TT n hóa hơng tin VH-XH n hóa - Xã h i i ng v n hóa U 1.ăLýădoăch năđ ătài H y n m iàng i m c a ngõ c a t nh H i Hà N i 38km, n i ng (sa ch y n v thành ph H i n m tr c Q c l - t y n Q ng Ninh, t o i nhi iàng ã i y, v i ng m i phát tri n kinh t c a ng ch n kh công nghi p l n ã i vào ho t ng hi ã h i, h t ng k th t giao l c c, y d ng , góp ph n phát y d ng ng b , c c i thi n o , inh ho t v n hoá v i ch i, gi i trí c a t ng l p nh n d n ã thi t y d ng, phong phú, hi n h i gian i ngày t ng cao v i nhi c a, h y n tiên, ng hình th c a t m iàng ã có b v c v n hóa kinh doanh d ch v v n hóa c phát tri n rõ r t l nh kh v c ngồi cơng l p c ti m n ng ng n l c ã h i, m r ng d ng hóa lo i hình ho t c y mơ, a ng v n hóa, v i ó lo i hình kinh doanh d ch v v n hóa c ng nhanh chóng phát tri n ó có ho t d ch v karaoke c a v v n hóa, kinh doanh d ch v v n hóa c ng phát tri n m nh; nh tr thành m t nh c ãh y tn y ho ch ng v t ch t tinh th n c a nh n d n khơng ng ng ó nh c c phát tri n kinh t , th c t nh H i tri n m nh m v kinh t ng ngày nay); ng h y t m ch n i Hà N i v i H i Phòng, ki n th n l i bàn h y n Nh ng n m g n m y t ng có t ng Mao i n thành trì, tr ng t m v n hóa, tr c a t nh H i h y n ng, cách h i t cách m t lo i hình inh ho t v n hoá ph c v nh c a ã h i, ho t tinh th n c a ng ng ng kinh doanh d ch v v n hóa ã giúp cho i ng i ngày thêm phong phú, làm gi m b t nh ng m t nh c, c ng th ng a nh ng ngày h c t p, lao ng, công tác v t v , góp ph n khơng nh vi c phát tri n phong trào v n hoá, v n ngh chúng, n ng cao m c h ng th i a ó n ng v n hố, tinh th n c a nh n d n 3 ng th i, y m t lo i hình kinh doanh gi i trí em l i l i nh n cao, ó th hút c nhi Trong th i gian Karaoke t ch c, cá nh n t vào l nh v c a, công tác a bàn h y n n lý nhà n m iàng ã có nhi c lý nhà n ng c a bàn t nh ng phê d y t ông tác n c ã ngày m t b n, n n p ch t ch h n ó ho t ng Karaoke c U N t nh H i ng ch y n bi n tích c c, bi t t n m 2008, a Q y ho ch karaoke, v tr giai o n 2007 - 2015 i v i ho t a bàn h y n m iàng t ng i n nh, áp ng nh c gi i trí, inh ho t v n hóa c a nh n d n y nhiên tác nh p ng c a m t trái c ch th tr c t , m t b ph n ch c y n c p nh : l c l n lý nhà n ch a th c ng b , hi n lý lý ch a th ; cơng tác ph n c p phù h p nên ã có nh ng ho t m nh g y nh ng h cc ac ng cán b làm công tác thi ; công tác t yên tr y n, tra, ki m tra, công tác ph i h p ch a trình h i kinh doanh l i ích cá nh n, l i d ng nh ng k h c a pháp l t h n ch an có th m ng ng yên; n lý, c p phép ng b t h p pháp, thi i v i ã h i, nh h ng nt t lành ng, o c, tr y n th ng v n hoá, th n phong m t c c a d n t c, g y m t an ninh tr t t , an tồn ã h i, g y nhi cơng tác 2015 n lý nhà n b c úc d l n ã h i g y khó kh n c l nh v c ho t y ho ch karaoke giai o n 200 - 2015 h t hi giai o n 2015 - 2020, t m nhìn 2025 ch a karaoke t ng ó n có chi v karaoke t ng m nh m t h ng l c y ho ch c phê d y t ho t ng phát tri n t phát, a ph c bi t a l ng c ng d ch a bàn h y n v i nhi vi ph m ph c t p Tr c th c tr ng ho t di n bi n ph c t p, công tác ng kinh doanh d ch v v n hóa có chi n lý nhà n c nhi h ng b t c p nên m nh tài: “Qu n lý ho t đ ng Karaoke d n ch n l a nghiên c Giàng, t nh H i D ch t l ng” v i mong m n tìm nh ng gi i pháp ng công tác ia bàn h y n ng n lý nhà n c i v i ho t m iàng nói riêng t nh H i m b o theo úng y v , áp ng ngày cao nh c tinh th n Ngh y t r ng ng nói ch ng làm cho ho t nh c a pháp l t, n ng cao ch t l h ng Khoá , k t l n H i ngh ti n, c d n t c" Ngh r ng phát tri n b n v ng y t H i ngh l n th tn ng i t Nam tiên ng khoá X v "X y d ng phát tri n v n hoá, ng áp ng yê c ng ph c ng th v n hóa c a nh n d n theo úng ng v "X y d ng phát tri n n n v n hoá ng n ng cao ng d ch v karaoke 10 khoá X c a m àb n huy n C m H r ng i i t Nam c" 2.ă ìnhăhìnhănghiênăc u ho n nay, ã có m t vi t, Karaoke a bàn h y n, th n i v i ho t c ch ng h y n c c p m ã, thành ph ng Karaoke nv n N m 200 , U N v t nh H i ng t o i án i m ho t nh c i v i ho t nh ng 666/Q - y m nh ã h i hóa ho t án ng a nh ng gi i pháp ng v i ch i gi i trí t ng h p ki n v c ch ách ãi c a t nh; ng kinh doanh nhà hàng karaoke, v a bàn t nh giai o n 200 -2015 phê d yêt t i Q y t cơng trình nghiên ng ban hành Q y t ng giai o n 2006-2010 Q y ho ch ng ng nói m iàng, c th nh : kh y n khích t ch c, cá nh n phát tri n ho t tr ng t nh, thành ph a bàn t nh H i n lý nhà n U N ngày 07/02/2007 v vi c phê d y t lành m nh theo h v ho t này, t y nhiên ch a có cơng trình khoa h c ch n a bàn h y n v n hóa t nh H i m t iàng nói riêng, c ng ã có m t bi t t p tr ng nghiên c Karaoke tài nghiên c cU N t nh H i ng 4179/2007/Q -UBND ngày 27/11/200 c ng ã a nh ng kh o át, ánh giá v h ng v l t nh H i n m 2020 t i Q y t nh ánh giá th c tr ng, c nh h nh ng n n m 2015 nh h ng n y ho ch có nghiên c ng phát tri n ho t ng d ch v v n hóa nói a bàn t nh; tài khoa h c c p cơng trình nghiên c nv n v v n hóa, v n hóa, karaoke, L n v n th c , n lý v n hóa, d ch v v n hóa, d ch v karaoke ác cơng trình nghiên c ã a khái ni m v n lý v n hóa, d ch v v n hóa, d ch v karaoke v trí, vai trò, trình hình thành phát tri n, n i d ng c a lo i hình d ch v karaoke, c n ng cao hi n lý ho t karaoke Nh ng v n c ng kinh doanh karaoke 995/Q -U N , ên c nh ó c ng có m t nghiên c ng ho t ng phê d y t Q y ho ch phát tri n n hóa - hơng tin t nh H i ch ng ng, ch t l ng, ph m vi phát tri n N m 2008, U N nghi p l ó n lý t nh ng gi i pháp nh m ng v n hóa, d ch v v n hóa, d ch v nê c th hi n a nh ng cơng trình nghiên nh : ác gi Phan r n h n ú, Ng y n n lý ho t ã nê nh ng v n ng H inh ác gi n lý nhà n ã khái công tác a Ki tài c p c át c v v n hóa hóa giai o n hi n n lý ho t v n hóa - hơng tin, Hà n lý nh : hính ách ng v n hóa [49] (2008), Qu n lý nhà n nh ng v n đ lý lu n th c ti n, cao hi ch y ng v n hóa, n i d ng h Ph hí ng, Lê h Hi n, iên (1998), Qu n lý ho t đ ng v n hóa, N b N i Nhóm tác gi H n Hy, Hoàng S n c l nh v c v n hóa H c vi n hính tr a nh ng v n lý l n ch ng v c i m, n i d ng, ng yên t c c a t n lý nhà n ó tác gi c gia n lý v n a nh ng gi i pháp nh m n ng c v v n hóa th i gian t i [27] Ly, Qu n lý ho t đ ng kinh doanh karaoke đ a bàn qu n C u Gi y hi n (2012), L n v n th c Q n lý v n hóa, r ng ih c n hóa Hà N i ác gi n lý nhà n c, ã h th ng l i nh ng v n n lý nhà n karaoke; khái át tình hình bàn i y, t n cơng tác ó n lý nhà n c lý l n v n lý, i v i d ch v v n hóa, kinh doanh n lý th c tr ng ho t ng karaoke a a nhóm gi i pháp nh m n ng cao hi c th i gian t i [40] Q ách h Kh yên (2014), Nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n c đ i v i d ch v v n hóa t i th xã Tam i p Ninh Bình, L n v n th c ih c n c n hóa Hà N i ác gi ph n tích, ánh giá th c tr ng i v i ho t ng d ch v v n hố th ã am i p pháp có tính kh thi nh m n ng cao hi cơng tác n lý Nhà t nh ng gi i n lý Nhà n c i v i d ch v v n hóa t i th ã am i p t nh Ninh ình th i gian t i [35] Ng y n ng (2014), Qu n lý ho t đ ng kinh doanh karaoke ao đ a bàn qu n ng a, Thành ph Hà N i, L n v n th c n hóa Hà N i L n v n ph n tích th c tr ng karaoke a bàn ch công tác n lý ho t n n lý ng a, ánh giá k t tm t ng kinh doanh karaoke karaoke đ a bàn huy n S n D i h c S ph m Ngh th t r ng ch ng nh t v ng n g c ng karaoke ùi a bàn ng a [17] ng ác gi ã c ng c p nh ng v n i, phát tri n c a lo i hình karaoke; th c tr ng n ng cao hi ng, t nh yên Q ang công tác n lý nhà n a cv a bàn [34] nh h ng (2016), Qu n lý d ch v karaoke, v tr ng ác gi karaoke, v tr n ng, t nh Tuyên Quang, L n v n th c ph ng Bí, t nh Qu ng Ninh, L n v n th c r ng c nh ng h n gi i pháp nh m n ng cao hi a bàn h y n S n nhóm gi i pháp karaoke t ng kinh doanh ng (2015), Qu n lý ho t đ ng kinh doanh d ch v h Lan H ho t n lý ho t ih c ã khái ng, nh ng bi ng thành i h c S ph m Ngh th t át th c tr ng phát tri n, ho t ng c a d ch v hi n tiê c c l nh v c kinh doanh d ch v a bàn thành ph ng í, t nh Q ng Ninh, t gi i pháp nh m n ng cao hi ó a nh ng n lý d ch v karaoke, v tr ng th i gian t i [46] rên c tr thành t c a nhà nghiên c , nhà khoa h c i c, L n v n này, tác gi ti p th k th a m t tài li nghiên c , v n d ng làm c y t v n nghiên c cao ch t l 3.ă ng, hi làm lý l n, áp d ng vào th c ti n gi i tài “Qu n lý ho t đ ng karaoke huy n ng" v i nh ng gi i pháp, có tính kh thi n ng c a C m Giàng, t nh H i D n i d ng công tác n lý ho t ng karaoke căđíchăvàănhi măv ănghiênăc u 3.1 M c đích nghiên c u Nghiên c karaoke hi th c tr ng công tác h y n n lý nhà n m iàng giai o n hi n c i v i ho t ng tìm bi n pháp th i gian t i 3.2 Nhi m v nghiên c u - Nghiên c c lý l n, h th ng hóa m t d ng nghiên c tài: n lý; i, phát tri n vai trò i n lý nhà n ng v n hóa; khái ni m c c; karaoke, ng n lý nhà n c ng c iv i d ch v v n hóa, karaoke - Nghiên c trò c a v n b n n lý nhà n - Nghiên c c ho t c v ho t ng karaoke, vai ng karaoke th c tr ng ho t i m, h n ch ho t - Nghiên c n lý nhà n ng, ánh giá khách an nh ng ng karaoke th c tr ng công tác n lý nhà n c v ho t ng karaoke, công tác ph i h p gi a ngành vi c c p phép, ki m tra, lý vi ph m, t yên tr y n giáo d c pháp l tầ doanh karaoke h y n i v i c m iàng - Nê gi i pháp n ng cao hi th c ti n n lý kinh 4.ă iăt 4.1 ngăvàăph măviănghiênăc u it ng nghiên c u Q n lý ho t ng karaoke h y n m iàng 4.2 Ph m vi nghiên c u - Ph m vi không gian: ho t ng karaoke - Ph m vi th i gian: n m tr l i th i gian có karaoke a bàn t nh H i Q y ho ch i m ho t ng karaoke phê d y t nên ho t t nh c U N t nh H i iàng nói n lý theo ng ng phê d y t), n lý thi n lý) c c nc nh y c ng giai ng karaoke phát tri n m nh a bàn vi ph m kinh doanh ngăphápănghiênăc u 5.1 Ph ng pháp t ng h p tài li u ác gi ã d ng hai ng n d li niên, báo cáo t ng k t, n hóa hơng tin, U N h pt li liên h y n an ch y cl t báo cáo th tr tr ng karaoke t i h y n kê thành b ng 5.2 Ph i ng c ó c a phòng m iàng ng n d li trình tác gi ti n hành kh o át b ng phi c ho t c t ng tra nh m ánh giá m iàng th i gian a, t ó th ng li ng pháp so sánh, đ i chi u Q a ph ng pháp o ánh n m t n m 2014 -2018 m t th y y ng y ho ch karaoke ch a làm t t công tác ng kinh t ho t m iàng v i nhi 5.ă h m c th c hi n, ng có ph n t phát, công tác ng c th c a U N n lý ho t ng kinh doanh nhà hàng karaoke, v tr ba n m 2016, 201 , 2018 (n m giai o n h y n y (t n m 2014-2018) ng nói ch ng h y n a bàn t nh giai o n 200 -2015 ã o n t ng tr m iàng ti p n i ách phát tri n, riêng; hai n m 2014, 2015 (ho t h h y n c di n bi n c a ho t li c a phòng n hóa hơng tin qua h y n, thành ph l n c n t nh ng karaoke công tác n lý ho t ng t ih y n m iàng th c hi n y ho ch khơng có bàn có ho t ng 5.3 Ph ó cho th y c nhìn t ng khác bi t c a ho t y ho ch; át v ho t ng karaoke khác nha c i m ng karaoke công tác a n lý ng pháp u tra xã h i h c ác gi ti n hành i b ng h i t i 200 ng tra b ng vi c ph ng v n y d ng, phát hành i cá nh n, t ch c khách hàng karaoke ý ki n c a ng i d n v ho t d ng d ch v ng karaoke a bàn nghiên c 6.ă h ngăđóngăgópăc aăLu năv n óp ph n làm rõ m t - i v i ho t Karaoke lý l n v công tác n lý nhà n h y n át v th c tr ng công tác n lý ho t hi c a cơng tác ng v n hóa, môi tr iàng, t nh H i ng m iàng giai o n hi n ng c p gi i pháp thi t th c nh m n ng cao ch t l - c ng karaoke a nhìn t ng - v n n lý ho t ng karaoke, góp ph n ng v n hoá lành m nh ng y d ng a bàn h y n i m ng 7.ăB ăc căc aăLu năv n Ngoài ph n g m có 03 ch h tham kh o Ph l c, L n v n ng ng 1: Khái an v ho t h y n , K t l n, ài li át ch ng v ng karaoke h ng 2: h c tr ng h ng 3: m iàng h y n n lý ho t m n lý ho t i i pháp n ng cao hi ng karaoke t ng iàng ng karaoke h y n n lý ho t m iàng ng karaoke 10 h K Á ăQ Á ă VẨă 1.1 ngă1 ăV ăQ ăQ A ăV ă O ă ăLụă O ă ăKA AOKE ăKA AOKEă ă Y ă ă Ẩ tă ă háiăni măc ăb n 1.1.1 Qu n lý u n lý v n h a 1.1.1.1 Qu n lý 1.1.1.2 Qu n lý nhà n c 1.1.2 Ho t đ ng karaoke 1.2.ă iădungăc aăqu nălýănhàăn căv ă arao e 1.3.ă căđi măqu nălýăho tăđ ngă arao e 1.4 ăth ngăv năb năphápăqu ăvàăv năb năch ăđ oătrongăqu nălýăho tă đ ngăKarao e 1.4.1 H th ng v n n pháp uy c a Nhà n 1.4.2 Chính sách v n 1.5.ă c n ch đ o c a t nh H i D ngăquan v ăho tăđ ngă arao eăvàăhu nă ng mă iàng 1.5.1 Khái uát v huy n C m Giàng 1.5.2 Ho t đ ng karaoke huy n C m Giàng i uă t Karaoke lo i hình gi i trí hi n n Karaoke c ác nh n d nh p vào n m 90 c a th k XX i c Nh t i t Nam vào kho ng nh ng n karaoke tr thành m t nét inh ho t v n hóa ng 1, tác gi ng karaoke, ã h th ng m t a ó cho th y ho t v n hóa gi i trí nh m m c ích ph c v y mang l i hi tn ng tinh th n c a ã h i rong ch ho t i có ng n g c t ho t v karaoke, tác gi c ng ng d ch v v n c b nv n lý ng karaoke lo i hình d ch v t tinh th n c a khách hàng nh ng khái ni m, a n i d ng v công tác an i m n lý nhà n cv 11 ho t ng karaoke, n i d ng công tác n lý nhà n n lý c v v n hóa ên c nh ó, tác gi gi i thi d a v n b n pháp lý l nh v c t ng ng kinh t , v n hóa- ã h i c a h y n n ho t c; n lý ho t ng này, ó n lý, giám át c a c ng c ,c nc pháp v tình hình ng m ch i ki n t nhiên, iàng, nh ng y ng karaoke ác gi c ng c ng khái vai trò n an v át v ho t c p ng d n c ho t ng ti p theo ng karaoke h y n ng ng karaoke, n: vai trò n lý nhà ng karaoke tác gi ph n tích th c tr ng n lý ho t t tác i y a nh ng gi i m iàng, t nh H i 12 h ă ăQ ngă2 ăLụă O ă Y ă ă ă ăKA AOKE Ẩ 2.1.ă h ăth ăqu nălýăvàăc ăch ăph iăh pătrongăho tăđ ngăKarao e 2.1.1 Qu n lý nhà n c 2.1.1.1 C c u t ch c b máy c p 2.1.1.2 Ngu n nhân l c qu n lý ho t đ ng karaoke c a huy n C m Giàng 2.1.2 C ng đ ng nc 2.1.3 C ch ph i h p c a ch th u n lý nhà n c, c ng đ ng n c c s ho t đ ng karaoke 2.2 ácăho tăđ ngăqu nălý 2.3.ă h cătr ngăho tăđ ngă arao eă ăđ aăbànănghiênăc u 2.4.ă ôngătácăqu nălýănhàăn 2.4.1 X y 2.4.2 căđ iăv iăho tăđ ngăKarao e ng uy ho ch, an hành v n ch c, h ng n ch đ o n ho t đ ng ch v karaoke 2.4.3 Công tác tra, ki m tra, x lý vi ph m; i u ng, khen th ng 2.4.3.1 Công tác tra, ki m tra, x lý vi ph m 2.4.3.2 Ho t đ ng bi u d ng, khen th ng 2.5.ă ánhăgiáăv ăcôngătácăqu nălýăho tăđ ngăKarao eă ăhu nă 2.5.1 Nh ng k t u đ t đ mă iàng c 2.5.2 H n ch i uă tă rên c ho t th th p, t ng h p viên ng ch ng n lý c n c vào nh ng thông tin, d li ct k t i d n v tình hình ho t i tra i v i khách hàng, nh n ng karaoke ng c a l n v n tác gi trình bày th c tr ng ho t a bàn h y n m iàng a bàn th i gian ng, a, n lý karaoke ó ph n tích th c tr ng, ánh giá cơng tác 13 n lý, ó nh, c p n vi c c p d y t ki m tra gi y phép theo y trình th c hi n th t c c p phép; ánh giá ch ng v công tác lý d ch v karaoke c v d n c , nh ng k t v ic an n lý nhà n t c nh ng t n t i, h n ch ; yê c nh ng bi n t ánh giá trên, ch nh ng gi i pháp ch y t n ng i n lý làm ao phát h y t t m t tích c c c a d ch v karaoke, nh ng ph i ng n ch n có hi d ch v c vai trò giám át c a c ng y a bàn h y n ng ph c t p, tiê c c c a ng c a l n v n tác gi nh m n ng cao công tác m iàng giai o n ti p theo a n lý d ch v karaoke 14 h ă O 3.1.ă h ngă Á ă Â ă ngă3 ă AOă ăKA AOKEă ă ăQ Y ăQ ă ăLụă ă Ẩ ă uă t ă tácă đ ng c aă xãă h iă đ nă côngă tácă qu nă lýă ho tă đ ngă Karaoke 3.1.1 ác đ ng tích c c 3.1.2 ác đ ng tiêu c c 3.2.ă năc ăđ ăđ aăraănh ngăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ăqu nălýăho tă Karaoke 3.3.ă ácăgi iăpháp 3.3.1 X y th ng c ch , sách, n ng cao hi u u ho t đ ng c a ch u n lý 3.3.1.1 huy n ngh v i c p hoàn thi n v n b n pháp quy v qu n lý ho t đ ng karaoke 3.3.1.2 Phát tri n ngu n nhân l c qu n lý 3.3.2 y m nh công tác tuyên truy n, n ng cao ý th c, trách nhi m c a nh n n công tác u n lý ho t đ ng Karaoke 3.3.3 ng c khen th ng công tác tra, ki m tra, x lý vi ph m; i u ng, ng công tác ph i h p 3.3.3.1 Công tác thanh, ki m tra, x lý vi ph m 3.3.3.2 Bi u d ng, khen th ng 3.3.3.3 Công tác ph i h p gi a ngành i uă t th c t ho t ng, nh ng m t m nh, h n ch công tác ho t ng karaoke m t gi i pháp c b n nh m n ng cao hi v i ho t a bàn nghiên c ng karaoke a bàn h y n , ch ng 3, tác gi công tác m iàng n lý t n lý m b o úng i nh 15 h ng c a ng y nh c a Nhà n c góp ph n lành m nh hóa ho t ng th i gian ti p theo ng th i tác gi c ng ánh giá chi ti t, a gi i pháp phù h p n lý ho t v i th c t nh c tra n y môi tr l i ích ã h i, t t yên tr y n h ng viên khen th t ch c ho t ng karaoke ng; t ót o i t hi t r i ro v cháy, n ho t ng v n hóa, riêng t nh H i ng karaoke i ng d n, ki m ki n th n l i n lý , h n ch th p nh t v t n n ã h i, ng karaoke g y ra, làm nh h ng kinh t , tr c a h y n ng nói ch ng a bàn át m ng n iàng nói 16 K ăL Karaoke hình th c inh ho t v n hố hi n ích, karaoke i, cơng c r t ti n k t h p t y t v i gi a m nh c hình nh, gi a gi i trí am mê tr n già, t t y n ta h nh c ng karaoke, m t hình th c gi i trí, th giãn ph bi n th gi i Karaoke ã n nông thôn, t tr n àng vào c ng b ng cho ng h c cho t t tháng c a l ch tranh hào hùng c a d n t c h it i c v i a ti t t n m d n ca i tr v v i th i gian, v i c i ng n n m ng, kh i d y ni m t hào, kh ng ng ng ng i t th hi n ùng ch ng v i ca hát a inh ho t karaoke lành m nh ã giúp ng t tình c m tr an ng c a hát, nh ng ca khúc ách m ng, nh ng i t mà ã c n hút ng thông thành th o a ôi; t c ng ti n gi i trí lành m nh, h p Karaoke giúp cho ng thanh, giai i m n mi n núi, h i n i t Nam kh p t t c m i n i n nhà máy, í nghi p, công tr Karaoke m t ph i c bi t i tin yê vào c c nh ni m tin yê v i p thiêng liêng c a ch nh mình, n ng cao th hi ê h ng, nhà n c, bày c ó ng th m m , hoàn thi n nh n cách ng t i ch n - thi n - m - ích phát tri n lo i hình d ch v karaoke m t cách lành m nh nh m phát tri n kinh t -v n hóa, n ng cao d n trí, gi gìn b n t c t o mơi tr v v n hóa, ng lành m nh t ch c ho t ng th i t o m i phát tri n vãn hóa vi c a bàn h y n n lý ho t ph i h p gi a c p, ngành liên tra lý tr ng kinh doanh d ch an h hài hòa gi a phát tri n kinh t v i N ng cao vai trò trách nhi m c a c p y nc c v n hóa d n y n, c bi t ng v n hóa cơng c ng; t ng c ng an công tác tra, ki m ng h p vi ph m Phát h y vai trò c a t ch c, oàn th n chúng vi c giám át, tranh phòng ng a ho t ng l i d ng 17 c kinh doanh d ch v v n hóa rên tr a bàn h y n ng nhanh v kinh t t o i ki n c t ch c ho t m iàng nh ng n m y nhanh t c d ch v v n hoá phát tri n Nhi c bi t d ch v karaoke hi n ng ph c v ngày ho t ng thông c t kinh doanh y d ng ng c ng y m nh công tác t yên tr y n, n ng cao thi t th c, i c b n nh n th c c a ng ng tích c c, t o i m b o môi tr ng v n hoá lành ki n cho m i t ng l p nh n d n t o i i, c bi t l p tr ng th i góp ph n nh c a pháp l t có c h i m r ng c ho t ng theo úng y mô ho t ng, hi n ng th i th c hi n t t ngh a v v i nhà n n lý ho t n ng cao ch t l ng d ch v karaoke ng, hi ng m i - ki n cho t ch c, cá nh n tham gia kinh doanh lo i hình d ch v v n hóa thi t b , a bàn, làm i b m t ã h i, tích c c phát tri n kinh t - ã h i, th d l ch th hút n lýầ i d n v lo i hình inh ho t theo tham gia tích c c vào lo i hình inh ho t v n hố hi n làm thay n lý i ng cán b làm công m nh, gi v ng an ninh tr tr t t an toàn ã h i h y mô, ng ng công tác ki m tra, công tác ph i h p góp ph n em l i hi thay t ng a gi i pháp mang tính t ng h p tồn di n n lý, ki m tra c p; nh n th c; t ng c c c n ng cao v : ki n toàn t ch c b máy, n ng cao ch t l tác a, v i cơng nghi p hóa, th hóa ã d ch v v n hoá, i ch t l ng khơng lành m nh i hố trang c Làm cho công tác i bàn h y n m iàng ngày thi t th c ng nh ng gi i pháp c th , hy v ng th i gian t i, ho t kinh doanh d ch v karaoke a bàn h y n ng n n n p tr thành m t ph n không th thi c a nh n d n, góp ph n th c hi n th ng l i Ngh H r ng ng ng y m iàng ng i vào ho t i ng tinh th n y t H i ngh l n th ng khoá X v "X y d ng phát tri n v n hoá, i i t Nam áp ng yê c phát tri n b n v ng tn c" 18 Ẩ ăL Ng y n c ình nhóm tác gi (1995), Các n hóa, BVHTT, H n hóa, H O n hóa hơng tin, Hà N i t p, t p 23 , N b A ăK n (2006), V n hóa Vi t Nam, m y v n đ lý lu n th c hí ti n, N b Ng y n ă ác ng Ghen toàn i h c Q c gia Hà N i h thao l ch (2006), hông t ng d n quy ho ch nhà hàng karaoke, v tr h thao l ch (2009), hông t 54/2006/ - ng, Hà N i 04/2009/TT- L ngày 16 tháng 12 n m 2009, Quy đ nh chi ti t thi hành m t s quy đ nh t i Quy chê ho t đ ng v n hóa kinh doanh d ch v v n hóa cơng c ng ban hành kèm theo Ngh đ nh 103/200 /N -CP, Hà N i n hóa, H h thao l ch (2010), hông t 09/2010/TT- L ngày 24 tháng n m 2010, Quy đ nh chi ti t thi hành m t s quy đ nh t i Ngh đ nh s /2010/N -CP v quy d nh x ph t vi ph m hành ho t đ ng v n hóa, Hà N i n hoá, h thao ngày /6/2011 c a l ch (2011), hơng t n hố, h thao /2011/ BVHTTDL l ch v s a đ i, b sung, thay th ho c bãi b , hu b quy đ nh có liên quan đ n th t c hành thu c ph m vi ch c n ng qu n lý c a B V n hoá, Th thao Du l ch, Hà N i n hoá, h thao ngày 02/5/2012 c a l ch (2012), hơng t n hố h thao 05/2012/ H L l ch s a đ i, b sung m t s u c a Thông t s : 04/200 /TT-BVHTTDL ài ng yên ôi tr Q y ch n k th t Q n hóa, h thao ng (2010), Q y ch n i t Nam 26/ N c gia v ti ng n l ch- 43/2008/LB-BVHTTDL- N N i v (2008), hông t liên t ch ngày 6/6/2008, v vi c h ng d n ch c 19 n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a S VHTTD thu c UBND c p t nh, phòng V n hóa-Thơng tin thu c UBND c p huy n 10 ác Ph Ang ghen (1993), Toàn t p, t p 23-tái b n, Nxb hính tr Q c gia, Hà N i 11 hính ph (2009), Ngh nh 103/2009/N - P ngày 06 tháng 11 n m 2009 Ban hành Quy ch ho t đ ng v n hóa d ch v v n hóa cơng c ng, Hà N i 12 hính ph (2009), Ngh nh 2/2009/N - P ngày 03 tháng n m 2009 Quy đ nh u ki n an toàn tr t t đ i v i m t s ngành ngh kinh doanh có u ki n, Hà N i 13 hính ph (2010), Ngh 2010, Quy đ nh x nh 5/2010/N / P ngày 12 tháng n m ph t vi ph m hành ch nh ho t đ ng v n hóa, Hà N i 14 hính ph (2013), Ngh nh 158/2013/N - P ngày 12/11/2013 v vi c Quy đ nh x ph t vi ph m hành l nh v c v n hóa, th thao, du l ch qu ng cáo, Hà N i 15 hính ph (201 ), Ngh nh 28/201 /N -CP s a đ i b sung m t s u c a Ngh đ nh s 131/2013/N -CP ngày 16/10/2013 c a Chính ph quy đ nh x ph t vi ph m hành v quy n tác gi , quy n liên quan Ngh đ nh s 8/2013/N -CP ngày 12/11/2013 c a Chính ph quy đ nh x ph t hành l nh v c v n hóa, th thao, du l ch qu ng cáo, Hà N i 16 ng (1998), V n hóa kinh doanh, tri t lý kinh doanh, Nxb inh hính tr Q c gia, Hà N i 17 Ng y n ao ng (2014), Qu n lý ho t đ ng kinh doanh karaoke đ a bàn qu n n hóa Hà N i ng a, Thành ph Hà N i, L n v n th c ih c 20 18 Ng y n Q c hí, Ng y n qu n lý, NX 21 n H yên (2002), Giá tr truy n th ng h n - Ng y n c nh ng thách th c c a toàn c u hóa, N b hính tr 20 Ng y n h oan, inh hính tr c gia, Hà N i ng n ng 22 Ph m ng v i h c Q c gia Hà N i 19 Ng y n r ng tr L c (2005), ý lu n đ i c h c gia, Hà N i ng (1996), Các h c thuy t qu n lý, Nxb i t Nam (1999), n ki n Ngh y t r ng ng ; ng (1995), V n hoá đ i m i, N b hính tr Q c gia, Hà N i n 23 Phan H ng iang, ùi Hoài S n ( ng ch biên) (2012), Qu n lý v n hóa Vi t Nam ti n trình đ i m i h i nh p qu c t , N b Q hính tr c gia, Hà N i 24 Ph m inh H c (2001), V phát tri n toàn di n ng i th i k cơng nghi p hố, hi n đ i hố, N b hính tr Q c gia, Hà N i 25 Ph m i m (2003), V phát tri n v n hóa inh H c - Ng y n Khoa xây d ng ng hính tr i th i k cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, Nxb c gia, Hà N i 26 Ng y n H nh (2003), Cùng hát karaoke, Nhà 27 h Ph (2008), Qu n lý nhà n ng H nh ng v n đ lý lu n th c ti n, c gia H 28 H c vi n hí t b n tr c l nh v c v n hóa tài c p c H c viên hính tr inh hính tr Q c gia (2002), Giáo trình khoa h c qu n lý, Nxb hính tr Q c gia, Hà N i 29 H c vi n hính tr Q c gia (2010), Ch ng trình chun viên, Nxb hính tr Q c gia, Hà N i 30 H c vi n tr Q c gia H nhà n hí c, t p 1, N b Hà N i inh (2009), Giáo trình qu n lý hành 21 hanh H y n (2015), Nâng cao hi u qu qu n lý ho t đ ng kinh 31 doanh d ch v karaoke đ a bàn thành ph V nh ên, t nh V nh Ph c, Khóa l n t t nghi p ch yên ngành Q n lý v n hóa, r ng ih c n hóa Hà N i 32 L m Q ang H yên (2001), H i nh p kinh t khu v c v n hóa kinh doanh, N b Lao 33 Ph m ích H y n, hóa (tái b n có h Lan H 34 ng, Hà N i ng Hoài h (2012), Các ngành công nghi p v n a ch a, b ng), N b Lao ng (2015), Qu n lý ho t đ ng kinh doanh d ch v karaoke đ a bàn huy n S n D th c ng, Hà N i ng, t nh Tuyên Quang, L n v n i h c S ph m Ngh th t r ng ng 35 Q ách h Kh yên (2014), Nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n c đ i v i d ch v v n hóa t i th xã Tam i p Ninh Bình, L n v n h c ih c n hóa Hà N i 36 r n Ki m (2016), Qu n lý d ch v karaoke thành ph ng Bí, t nh Qu ng Ninh, L n v n th c i h c S ph m ngh th t r ng ng, Hà N i 37 Ng y n h Lành (2013), Qu n lý ho t đ ng d ch v karaoke đ a bàn th xã C a ò, t nh Ngh An, Khóa l n t t nghi p ch yên ngành Q n lý v n hóa, r 38 Q c h i, u t Th a Ki n hóa Hà N i 35/2002 ngày 02 tháng n m 2002, ng-Xã h i, Hà N i 2005, N b Lao 40 ih c c h i, u t ao đ ng (2002), N b Lao 39 Q ng ng m i (2005), 36/2005 ngày 14 tháng n m ng-Xã h i, Hà N i Ly, Qu n lý ho t đ ng kinh doanh karaoke đ a bàn qu n C u Gi y hi n (2012), L n v n th c ih c n hóa Hà N i Q n lý v n hóa, r ng 22 41 Ph m X n Nam (ch biên) (1996), V n hóa kinh doanh, NXB Khoa h c-Xã h i, Hà N i anh Ngà (2001), V n hoá c ch th tr 42 Ng y n ng, Nxb Lao ng, Hà N i 43 Robert Ekel nd, JR Robert F Hébert (2004), kinh t , NX ch s h c thuy t h ng Kê hanh Ng yên, Ng y n H nh (2003), Cùng hát karaoke, 44 r n h Nhà tb n r 45 Phòng n hóa hơng tin h y n iàng, Báo cáo t ng k t cơng m tác V n hóa Thơng tin n m 2014, 201 , 2016, 201 2018 46 ùi nh h ng (2016), Qu n lý d ch v karaoke, v tr ng Bí, t nh Qu ng Ninh, L n v n th c th t r ng 47 h t ng thành ph i h c S ph m Ngh ng ng hính ph (2005), h th -TTg, v /2005/ vi c ch n ch nh ho t đ ng tiêu c c quán bar, nhà hàng karaoke, v tr 48 h t ng, Hà N i ng hính ph (2009), Chi n l c phát tri n v n hóa đ n n m 2020, Hà N i 49 Phan h n ú, Ng y n n Hy, Hoàng S n ng, Lê h Hi n, r n iên (1998), Qu n lý ho t đ ng v n hóa, N b n hóa thơng tin, Hà N i 50 U N t nh H i ng (200 ), Q y t nh 41 9/200 /Q -U N ngày /11/200 v vi c phê d y t Quy ho ch m ho t đ ng kinh doanh nhà hàng karaoke, v tr ng đ a bàn t nh giai đo n 200 -2015 51 i n ngôn ng (2002), i t n Ti ng Vi t N b r ng t m t ngôn ng Hà N i i n ... n, ài li át ch ng v ng karaoke h ng 2: h c tr ng h ng 3: m iàng h y n n lý ho t m n lý ho t i i pháp n ng cao hi ng karaoke t ng iàng ng karaoke h y n n lý ho t m iàng ng karaoke 10 h K Á ăQ Á... háiăni măc ăb n 1.1.1 Qu n lý u n lý v n h a 1.1.1.1 Qu n lý 1.1.1.2 Qu n lý nhà n c 1.1.2 Ho t đ ng karaoke 1.2.ă iădungăc aăqu n lý nhàăn căv ă arao e 1.3.ă căđi măqu n lý ho tăđ ngă arao e 1.4... ng, hi làm lý l n, áp d ng vào th c ti n gi i tài “Qu n lý ho t đ ng karaoke huy n ng" v i nh ng gi i pháp, có tính kh thi n ng c a C m Giàng, t nh H i D n i d ng công tác n lý ho t ng karaoke căđíchăvàănhi