Hệ th g h a qua iểm, chủ trươ g, h h sá h ủa Đảng Cộng sản Việt am v Đảng bộ tỉnh Quả g i h tro g ã h ạo kinh t biển từ ăm 1991 ăm 2010 Đưa ra h n xét về ưu iểm, hạn ch tro g quá trì h ã h ạo, chỉ ạo phát triển kinh t biển của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Quảng trong nhữ g ăm 1991 – 2010. Rút ra những kinh nghiệm l ch s tro g quá trì h Đảng bộ tỉnh Quảng i h ã h ạo phát triển kinh t biển từ ăm 1991 n ăm 2010
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ KHIÊM ĐANG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LANH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN N TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ BÁ KHIÊM ĐANG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LANH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 03 15 LUẬN N TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN KIM ĐỈNH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Kim Đỉnh Các số liệu luận án xác, trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận án Ngô Bá Khiêm MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………… MỤC LỤC………………………………………………………………………… DANH MỤC CHỮ C I VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12 1.1 Những cơng trình nghiên cứu kinh tế biển nói chung 12 1.2 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến kinh tế biển lãnh đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh 19 1.3 Khái quát kết nghiên cứu vấn đề luận án cần giải 25 1.3.1 Khái quát kết nghiên cứu 25 1.3.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 26 Chƣơng 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO PH T TRIỂN KINH TẾ IỂN CỦA ĐẢNG Ộ TỈNH QUẢNG NINH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000 28 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, KT-XH thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Ninh trƣớc năm 1991 28 2.1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2000 36 2.2 Chủ trƣơng phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 1991 đến năm 2000 41 2.2.1 Phát triển kinh tế thủy sản 42 2.2.2 Phát triển du lịch biển 44 2.2.3 Phát triển kinh tế hàng hải 45 2.2.4 Phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển kinh tế đảo 47 2.3 Quá trình đạo kết 48 2.3.1 Phát triển kinh tế thủy sản 49 2.3.2 Phát triển du lịch biển 52 2.3.3 Phát triển kinh tế hàng hải 55 2.3.4 Phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển kinh tế đảo 58 Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng 3: ĐẢNG Ộ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PH T TRIỂN KINH TẾ IỂN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 64 3.1 Những nhân tố tác động tới phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Ninh 64 3.1.1 Bối cảnh lịch sử 64 3.1.2 Quan điểm phát triển kinh tế biển Đảng Cộng sản Việt Nam tình hình 67 3.2 Chủ trƣơng đẩy mạnh phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 2001 đến năm 2010 69 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hải 70 3.2.2 Đẩy mạnh xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển kinh tế đảo .73 3.2.3 Đẩy mạnh phát triển du lịch biển 75 3.2.4 Đẩy mạnh phát triển kinh tế thủy sản 78 3.2.5 Kết hợp phát triển kinh tế biển với bảo vệ môi trƣờng sinh thái biển, giữ vững an ninh chủ biển, đảo 79 3.3 Quá trình đạo kết 81 3.3.1 Đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hải hƣớng tới xây dựng Quảng Ninh thành trung tâm hàng hải nƣớc 82 3.3.2 Đẩy nhanh tốc độ phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển kinh tế đảo 86 3.3.3 Đẩy mạnh phát triển du lịch biển hƣớng tới xây dựng Quảng Ninh thành trung tâm du lịch biển nƣớc 92 3.3.4 Đẩy mạnh phát triển kinh tế thủy sản hƣớng tới xây dựng Quảng Ninh thành trung tâm nghề cá vịnh Bắc Bộ 95 3.3.5 Kết hợp phát triển kinh tế biển với bảo vệ môi trƣờng biển, giữ vững an ninh chủ biển, đảo 99 3.3.6 Tăng cƣờng công tác xây dựng tổ chức sở đảng, phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực kinh tế biển 103 Tiểu kết chƣơng 107 Chƣơng 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 109 4.1 Nhận xét trình lãnh đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 1991 đến năm 2010 109 4.1.1 Ƣu điểm nguyên nhân 109 4.1.2 Hạn chế nguyên nhân 125 4.2 Một số kinh nghiệm lịch sử 133 4.2.1 Đảng tỉnh Quảng Ninh xác định rõ vai trị, vị trí kinh tế biển phát triển KT-XH 133 4.2.2 Lãnh đạo phát triển kinh tế biển toàn diện, nhƣng xác định trọng tâm, trọng điểm 136 4.2.3 Lãnh đạo phát triển kinh tế biển gắn với đảm bảo QPAN, bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng biển 139 4.2.4 Nâng cao vao trò lãnh đạo tổ chức đảng, lực đội ngũ cán chất lƣợng nguồn nhân lực phát triển kinh tế biển 143 Tiểu kết chƣơng 146 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA T C GIẢ 150 LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN N 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 PHỤ LỤC 170 DANH MỤC CHỮ C I VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội nƣớc Đông Nam Á BCH TW Ban chấp hành Trung ƣơng CNXH Chủ nghĩa xã hội CT/TW Chị thị Trung ƣơng CV Công suất tàu thủy (sức ngựa) DWT Đơn vị đo lực vận tải an toàn tàu thủy tính GDP Tổng thu nhập quốc nội KT–XH Kinh tế xã hội NQ/TW Nghị Trung ƣơng NXB Nhà xuất QĐ/HĐND Quyết định Hội đồng nhân dân QĐ/UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QPAN Quốc phòng, an ninh TNHH Trách nhiệm hữu hạn THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc VINASHIN Tập đồn Cơng nghiệp Tàu thủy Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Biển đóng vai trị quan trọng phát triển thịnh vƣợng quốc gia giới Với tiềm to lớn, biển mang lại nguồn lợi khổng lồ để phục vụ nhu cầu phát triển KT-XH quốc gia có biển Trong thời gian gần đây, với phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, ngƣời có điều kiện chinh phục biển nhiều vai trị, vị trí biển trở nên quan trọng hết Thế kỷ XXI đƣợc nhiều nhà chiến lƣợc coi “thế kỷ đại dƣơng” nguồn lợi khổng lồ mà biển, kinh tế biển mang lại cho ngƣời nguồn tài nguyên khác dần cạn kiệt trƣớc sức ép tình trạng gia tăng dân số Việt Nam quốc gia có tới 3260 km đƣờng bờ biển, với triệu km2 thềm lục địa, biển đóng vai trị quan trọng chiến lƣợc phát triển KT- XH đất nƣớc Vùng biển Việt Nam giàu tiềm phát triển với ƣu bật nhƣ: khoáng sản biển đặc biệt dầu khí, hải sản, du lịch biển đảo, kinh tế cảng biển… Đây điều kiện thuận lợi để Việt Nam phát triển kinh tế biển, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH đất nƣớc Nhận thức tầm quan trọng kinh tế biển phát triển KT-XH đất nƣớc, ngày 06/05/1993, Bộ Chính trị ban hành Nghị 03 – NQ/TW Một số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trƣớc mắt, khẳng định phải đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đôi với tăng cƣờng khả bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia Cụ thể hóa chủ trƣơng phát triển kinh tế biển Đảng, ngày 22/09/1997, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 20 - CT/TW Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hƣớng CNH, HĐH, Nghị Hội nghị lần thứ tƣ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (khoá X) Chiến lƣợc biển Việt Nam đến năm 2020 lần khẳng định vai trò kinh tế biển nhƣ tâm Đảng thực chiến lƣợc biển Việt Nam tình hình Quảng Ninh tỉnh miền núi, biên giới, hải đảo, nằm phía Đơng Bắc Việt Nam, với 250 km bờ biển, diện tích mặt biển rộng 6000 km2 40.000ha bãi triều, 20.000 eo vịnh, diện tích đảo chiếm 11,5% diện tích đất tự nhiên Tỉnh Quảng Ninh có 10/14 huyện, thị xã, thành phố tiếp giáp với biển có huyện đảo Vân Đồn Cô Tô, xã đảo Vĩnh Thực, Vĩnh Trung, đảo Trà Cổ thuộc thành phố Móng Cái xã đảo Cái Chiên thuộc huyện Hải Hà vùng, khu vực xung yếu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo trận liên hoàn phát triển KT-XH kết hợp với đảm bảo QPAN vùng Đông Bắc Tổ quốc Với vị trí điều kiện nhƣ vậy, Quảng Ninh hội tụ điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế biển Trong lịch sử phát triển tỉnh Quảng Ninh, kinh tế biển hoạt động kinh tế chủ yếu góp phần ổn định sống, giải việc làm nâng cao đời sống nhân dân Trƣớc năm 1991, kinh tế biển Quảng Ninh chƣa đƣợc quan tâm đầu tƣ phát triển, hoạt động kinh tế biển chủ yếu dừng hình thức phát triển tự phát số lĩnh vực nhƣ khai thác thuỷ hải sản, vận tải ven biển với trình độ phát triển lạc hậu, du lịch biển manh nha hình thành hiệu kinh tế khơng cao Đảng tỉnh Quảng Ninh chƣa có chủ trƣơng giải pháp hiệu việc lãnh đạo, đạo phát huy tiềm biển cho phát triển KT-XH, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Từ năm đầu thập niên 90 kỷ XX, kinh tế biển tỉnh Quảng Ninh bắt đầu đƣợc quan tâm phát triển, đặc biệt có Chiến lƣợc biển Việt Nam đến năm 2020 khẳng định vùng biển Quảng Ninh với tỉnh có biển đồng Sơng Hồng cửa ngõ biển tỉnh phía Bắc Quảng Ninh giữ vai trò quan trọng Trong bối cảnh nay, với vị quan trọng, vùng biển phía bắc có Quảng Ninh đƣợc quan tâm đầu tƣ để trở thành đối trọng thị trƣờng khu vực đồng thời khai thác có hiệu nguồn lực vùng nhƣ cảng biển, vận tải biển, du lịch, dịch vụ hàng không Với vị trí, vai trị đặc biệt vùng biển Quảng Ninh, Đảng tỉnh Quảng Ninh sớm lãnh đạo khai thác tiềm biển, phát triển kinh tế biển góp phần phát triển KT-XH địa phƣơng Việc nghiên cứu cách có hệ thống q trình lãnh đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh nhằm tổng kết vấn đề lý luận thực tiễn việc làm có ý nghĩa Chính tơi chọn vấn đề “Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ chủ trƣơng đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010; phân tích ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân, sở nêu số nhận xét đúc rút số kinh nghiệm lịch sử * Nhiệm vụ nghiên cứu - Để thực đƣợc mục đích trên, luận án có nhiệm vụ sau: Làm rõ yếu tố tác động, chi phối đến trình Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010 - Phân tích chủ trƣơng Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm năm 2010 - Trình bày trình Đảng tỉnh đạo kết thực phát triển kinh tế biển lĩnh vực từ năm 1991 đến năm 2010 - Nhận xét ƣu điểm, hạn chế trình Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010, từ rút kinh nghiệm chủ yếu vận dụng vào thực tiễn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tƣợng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận án trình lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 1991 đến năm 2010 * Phạm vi nghiên cứu - Về mặt nội dung: Kinh tế biển ngành kinh tế tổng hợp chƣa có thống hoàn toàn mặt khái niệm Dựa quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Quảng Ninh thực tiễn phát triển kinh tế biển Quảng Ninh, luận án nghiên cứu chủ trƣơng bản, đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010 Trong khuôn khổ luận án, nghiên cứu sinh chủ yếu nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển kinh tế biển lĩnh vực kinh tế biển cụ thể: hàng hải (cảng biển, dịch vụ cảng vận tải biển, cơng nghiệp đóng tàu); thủy sản (đánh bắt, nuôi nhiễm môi trường biển Quảng Ninh, Lƣu Thƣ viện tỉnh Quảng Ninh 150 Nguyễn Trãi, Bùi Văn Nguyên (1980), Quảng Ninh 50 năm giải phóng, NXB Văn hoá, Hà Nội 151 Đặng Thị Huyền Trang (2014), Các khu dịch vụ du lịch biển, đảo vùng ven biển nước ta chiến lược phát triển bền vững đến năm 2020, NXB Hồng Đức, Hà Nội 152 Nguyễn Thị Trang (2011), Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo kinh tế Du lịch từ năm 1996 đến năm 2009, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Trƣờng Đại học Khoa học xã hội & Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội 153 Nguyễn Đức Triểu (2002), “Phát triển kinh tế biển hội tạo việc làm, nâng cao thu nhập bƣớc ổn định đời sống cho ngƣ dân, nơng dân”, Tạp chí Nơng thơn (7), tr 23 - 25 154 Trần Công Trục (2014), Dấu ấn Việt Nam biển Đông, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội 155 Trung tâm Khoa học – Cơng nghệ - Thủy sản (2006), Vị trí, vai trò ngành thủy sản kinh tế quốc dân, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 156 Phạm Nguyên Trƣờng (Dịch) (2012), Sức mạnh biển lịch sử thời kỳ 1660 - 1783, NXB Tri thức, Hà Nội 157 Nguyễn Ngọc Trƣờng (2014), Vấn đề biển Đơng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 158 Đồn Văn Trƣờng (1991), Chiến lược phát triển kinh tế ven biển Trung Quốc, Viện Nghiên cứu khoa học thị trƣờng giá cả, Hà Nội 159 Châu Quốc Tuấn (2016), Phát triển du lịch biển đảo vịnh Bái Tử Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 160 Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô (1999), Quy hoạch tổng thể phát triển Cô Tơ đến năm 2010, Lƣu Văn phịng Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô 161 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2001), Quyết định số 2006/2001/QĐ-UB “Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2001 - 2010”, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 164 162 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2002), Báo cáo phương hướng phát triển kinh tế cảng biển Quảng Ninh đến năm 2005 năm 2010, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 163 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2003), Chương trình phát triển kinh tế thủy sản Quảng Ninh đến năm 2010, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 164 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2004), Quyết định số: 4761/2004QĐ-UB, ngày 27/12/2004, Về việc phê duyệt Dự án quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải Quảng Ninh đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 165 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2005), Quyết định số 2872/2005/QĐ – UBND ngày 15/8/2005 “về phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn lao động Quảng Ninh thời kỳ 2005 – 2010 định hướng đến năm 2020”, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 166 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2005), Báo cáo số: 01/BC-UB, sơ kết năm thực Nghị số 09-NQ/TU ngày 30/11/2001 ban thường vụ Tỉnh ủy công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Vịnh Hạ Long đến năm 2005, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 167 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 168 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Chỉ thị số 07/2006 – CT- UBND ngày 22/2/ 2006 tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái vịnh Hạ Long, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 169 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Kế hoạch số: 3035/KH- UBND Xây dựng Chương trình Biển Đơng – Hải Đảo giai đoạn 2006 – 2010, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 170 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Quyết định số 3160/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch phát triển du lịch thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006-2015, định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu 165 trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 171 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Quyết định số: 3225/QĐ-UBND việc phê duyệt Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 172 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Quyết định số 3021/2006/QĐ – UBND phê duyệt Chương trình đào tạo nghề giải việc làm tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 – 2010, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 173 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2007), Quyết định số: 3425/QĐ-UBND, ngày 17/9/2007, việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 02/7/2007”, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 174 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2007), Quyết định số: 3473/QĐ-UBND ngày 21/9/2007, V/v phê duyệt địa điểm xây dựng khu du lịch sinh thái biển đảo Công ty TNHH Mai Én phường Quang Hanh, thị xã Cẩm Phả, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 175 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2008), Quyết định số 270/QĐ-UBND, ngày 25/01/2008, V/v Phê duyệt đề cương Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội vùng biển đảo ven biển tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 176 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2008), Quyết định số 513/QĐ-UBND ngày 22/2/2008 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Cô Tô đến năm 2010, định hướng đến năm 2020", Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 177 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2008), Quyết định số 2888/QĐ- UBND, ngày 5/9/2008, V/v phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng huyện Hải Hà giai đoạn 2008 - 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 178 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Chỉ thị Số: 09/2009/CT-UBND, 166 ngày 15/4/2009, Về việc tăng cường công tác quản lý bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự vùng biển đảo tỉnh Quảng Ninh tình hình mới, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 179 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quyết định số 682/QĐ-UBND, ngày 16/3/2009, Về việc phê duyệt nhiệm vụ "Quy hoạch sản phẩm du lịch Vịnh Hạ Long Bái Tử Long", Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 180 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quyết định Số: 1806/QĐ-UBND ngày 9/6/2009, Về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009-2025 tầm nhìn ngồi năm 2025, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 181 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quyết định số Số: 2328/QĐ-UBND, ngày 30/7/2009, Về việc thành lập Hội đồng thẩm định phê duyệt nhiệm vụ "Quy hoạch sản phẩm du lịch Vịnh Hạ Long Bái Tử Long", Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 182 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quyết định số: 3334/QĐ-UBND, ngày 27/10/2009, “V/v phê duyệt đề cương dự tốn kinh phí điều chỉnh quy hoạch tổng thể ngành Thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng quy hoạch đến năm 2015 định hướng đến năm 2020”, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 183 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quyết định số: 4086/QĐ-UBND, ngày 16/12/2009, Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, tỉnh Quảng Ninh, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 184 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Báo cáo kết năm thực Chiến lược biển Quảng Ninh theo Nghị số 09-NQ/TW Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 185 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số: 497/QĐ-UBND ngày 10/2/2010, Về việc thành lập Trung tâm Dịch vụ hỗ trợ đầu tư trực thuộc 167 Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, tỉnh Quảng Ninh, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 186 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số:1339/QĐ-UBND, ngày 12 tháng năm 2010, Về việc phân cấp thực cấp giấy phép khai thác thủy sản cho Ủy ban nhân dân các, huyện, thành phố, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 187 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số: 2770/QĐ-UBND, ngày 16/9/2010 việc Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể ngành Thủy sản Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng quy hoạch đến năm 2015 định hướng tới năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 188 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số: 4170/QĐ-UB phê duyệt đề án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng biển, đảo ven biển Quảng Ninh đến năm 2020, Lƣu Trung tâm lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 189 Viện Chiến lƣợc phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 190 Viện Đông Nam Á (1999), Biển người Việt cổ, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 191 Chu Tiến Vĩnh (2011), Các văn quy định khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 192 Center for Ocean Solution (2009), Ecosystems and People of the Pacific Ocean – Threat and Opportunities for Action: A Scientific Consensus Statement, The Woods Institute for the Environment at Stanford University 193 Center for the Ocean Solution (2009), Pacific Ocean Synthesis, The Woods Institute for the Environment at Stanford University 194 Kwang Seo Park (2014), The estimation of the ocean economy and coastal economy in South Korea, Seoul, Korea 168 195 Seidel, H and Lal, P.N (2010), Economic value of the Pacific Ocean to the Pacific island countries and territories, Gland, Swizerland: IUCN.74pp 196 The Allen Consulting Group (2004), The economic contribution of Australia’s marine industries, Canberra, Report to the National Oceans Office Tài liệu tiếng Trung 197 于向东 (2008), “越南全面海洋战略的形成述略”, 当代亚太》2008年05期 Trang website 198 http://baoquangninh.com.vn 199 http://investinquangninh.vn/thong-tin-ve-cac-khu-cong-nghiep-va-kinh-te 200 http://www.quangninh.gov.vn/vi-VN/Trang/defaultHome.aspx 169 PHỤ LỤC 170 Phụ lục ẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH QUẢNG NINH Nguồn: Website: www.quangninh.gov.vn 171 Phụ lục C C KHÂU ĐỘT PH VÀ THỨ TỰ ƢU TIÊN ĐẦU TƢ TRONG GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 STT Khâu đột phá Ghi Cảng dịch vụ cảng Khu chế xuất khu công nghiệp Du lịch dịch vụ du lịch Khu kinh tế tổng hợp Vân Đồn Sản xuất Vật liệu xây dựng Khai thác than Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 172 Phụ lục KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH TẾ THỦY SẢN QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 1991 - 2000 ao gồm (đơn vị tấn) Kim ngạch Tổng sản xuất Năm lƣợng (triệu Hải sản Thủy sản (đơn vị tấn) USD) đánh bắt nƣớc Nuôi trồng Trong giai 53.097 đoạn 1991- 1995 18,5 1996 16.951 14.456 25 2.470 6,5 1997 19.244 15.382 36 3.826 9,5 1998 20.689 17.833 66 2.790 15 1999 22.614 19.393 53 3.168 18,6 2000 25.508 21.273 43.4 4.192 22 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2001), Kết sản xuất thủy sản tỉnh Quảng Ninh 1991 – 2000, Lƣu Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh Phụ lục ẢNG KHỐI LƢỢNG HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN, LUÂN CHUYỂN TRONG GIAI ĐOẠN (1995 – 2000) Kối lƣợng hàng hố (nghìn tấn/km) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 181 119 78 112 132 195 Vận chuyển 241.405 219.274 204.240 210.200 190.418 293.400 Luân chuyển Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2002) Địa chí Quảng Ninh tập 2, tr 576, NXB Thế giới, Hà Nội 173 Phụ lục TỔNG HỢP SỐ LƢỢNG TÀU C NĂM 2010 Số lƣợng tàu 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng Tàu xa bờ 4214 3974 3784 3624 3500 33568 470 479 488 495 500 33568 5104 4844 4524 Tàu gần 200 bờ 280 380 Tổng số 67136 Nguồn: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2010), Tổng hợp Báo cáo phát triển thủy sản giai đoạn (2003 – 2010), Lƣu Văn phịng Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phụ lục DANH MỤC C C KHU DU LỊCH IỂN TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2010 VÀ ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2020 Vốn đầu tƣ triệu Tên dự án Địa điểm Thông số (USD) Khu đô thị du lịch sinh thái Hồng Tân n Hƣng Đơ thị sân golf 300 Khu du lịch sinh thái Bãi Dài Vân Đồn Quân thể du lịch 40 Cảng tàu du lịch Hạ Long Cảng tàu du lịch 30 Khu du lịch biển Trà Cổ Móng Cái Quần thể du lịch 50 Khu vui chơi bóng gỗ Hạ Long, Móng Cái 24 Làn Cơng viên giải trí tổng hợp Trà Cổ khu thể thao ngồi trời Móng Cái Cơng viên dịch vụ 30 vui chơi Công viên nƣớc Công viên nƣớc Hạ Long 174 1.5 Câu lạc Lặn biển săn bắn Đảo Phƣơng Du lịch, lặn biển Hải đảo Hồng, Vân Giá, Ba Hịn Tổ hợp du lịch Hùng Thắng Hạ Long Khách sạn 60 – 100 Khu du lịch đảo Ngọc Vừng Vân Đồn Quần thể du lịch sinh thái 40 Khu du lịch sinh thái đảo Hòn Hạ Long Gạc Khách sạn sao, du 80 lịch sinh thái Khu nghỉ mát vịnh Hạ Long Hạ Long Khu nghỉ mát 15 Khu du lịch sinh thái đảo Ba Mùn Vân Đồn Khu nghỉ mát, hội nghị, hội chợ 25 Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Phụ lục Năm Doanh thu ẢNG DOANH THU DU LỊCH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN (2001 – 2010) Đv: Ngàn tỷ đồng 2001 2006 2007 2008 2009 2010 468 1.265 2.298 2.800 3.000 3100 Nguồn: Sở Du lịch tỉnh Quảng Ninh (2010), Số liệu tổng hợp báo cáo tổng kết doanh thu du lịch giai đoạn 2001 - 2010, Lƣu Văn phòng sở Du lịch tỉnh Quảng Ninh 175 Phụ lục DANH MỤC MỘT SỐ DỰ N CHƢƠNG TRÌNH IỂN ĐƠNG – HẢI ĐẢO NĂM 2006 - 2010 Số vốn giai đoạn 2006 – 2010 Tỷ đồng Tên dự án Ghi Địa điểm Tổng vốn Trong vốn chƣơng trình Đ Cơng trình chuyển tiếp 2001 -2006 Đƣờng 334 Vân Đồn 20.94 7.84 Hồ chứa nƣớc Cẩu Lẩu Vân Đồn 0.8 0.8 Di dân củng cố QPAN Cô Tô PTKT giai đoạn đảo Trần 4.98 4.98 Bổ sung dự án đƣờng đảo Vĩnh Trung Vĩnh Thực 10.52 5.52 5.14 5.14 40 40 20 10 25 25 Trung tâm dịch vụ hậu cần Cô Tô nghề cá Cô Tô (GĐ 1) 80 80 Kè chắn sóng tƣợng đài Bác Hồ 11 11 Móng Cái Đƣờng hồ chứa nƣớc xã Tiên Yên đảo Đồng Rui Cơng trình khởi cơng 2006 - 2010 Trạm phát điện hỗn hợp lƣợng gió – diezen Cô Tô Di dân củng cố QPAN giai đoạn đảo Trần Cảng Ghềnh Võ Hải Hà Cô Tô 176 Bến cập tàu, đƣờng dẫn xã Vân Đồn đảo Quan Lạn 17.34 17.34 Cảng hàng không giai đoạn Vân Đồn xã Đoàn Kết 150 150 Cảng cá Hạ Long Hạ Long 29 29 Cảng Đầm Buôm Đầm Hà 7 Cảng nƣớc sâu Phúc Tiến Đầm Hà 12 12 Cảng Quảng Yên Thị trấn 14 Quảng Yên 14 Đƣờng 334 tuyến cầu Vân Vân Đồn Tiên – cầu Vân Đồn 500 500 Nguồn : Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Kế hoạch số: 3035/KH- UBND Xây dựng Chương trình Biển Đơng – Hải Đảo giai đoạn 2006 – 2010, Lƣu Trung tâm Lƣu trữ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Phụ lục CƠ CẤU TẾ HUYỆN VÂN ĐỒN GIAI ĐOẠN 2000 - 2010 (Đơn vị tính: %) 2009 2010 Ngành, lĩnh vực 2000 2005 2008 Tổng cộng 100,0 100,0 100,0 100,0 Nông, lâm nghiệp thủy sản 54,3 59,3 45,4 41,5 40,4 Công nghiệp xây dựng 10,0 28,5 29,2 29,7 30,1 Dịch vụ 35,7 12,2 25,4 28,8 29,5 100,0 Nguồn: Phòng Thống kê huyện Vân Đồn (2011), Số liệu KT-XH huyện Vân Đồn giai đoạn 2000 - 2010, Lƣu Phòng thống kê huyện Vân Đồn 177 Phụ lục 10 ẢNG TỐC ĐỘ TĂNG TRƢỞNG GDP HUYỆN ĐẢO CÔ TÔ (2001 – 2010) Năm 2001 - 2005 2006 2007 2008 2010 Tốc độ tăng trƣởng % 8,7 8,9 9,1 9,5 12,1 Tổng hợp từ nguồn: Phòng Thống kê huyện Cô Tô (2010), Số liệu thống kê tiêu kinh tế giai đoạn 2001 – 2010, Lƣu Phòng Thống kê huyện Cô Tô 178 ... đến trình Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm 2010 - Phân tích chủ trƣơng Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế biển từ năm 1991 đến năm năm 2010... SỰ CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000 Chƣơng 3: ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH 10 PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010... đến lãnh đạo phát triển kinh tế biển Đảng tỉnh Quảng Ninh; yêu cầu khách quan phát triển kinh tế biển Quảng Ninh từ năm 1991 đến năm 2010 - Phục dựng lại trình Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo, đạo