CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Kính gửi: Hội đồng chấm sáng kiến Sở Giáo dục Đào tạo Chúng ghi tên đây: TT Họ tên Ngày tháng năm sinh Chức vụ Trình độ chuyên mơn Tỷ lệ (%) đóng góp vào việc tạo sáng kiến 20% 20% 20% 20% 20% Bùi Văn Chương 1962 Trưởng phòng TCCB Thạc sỹ Nguyễn Thị Hồng Thơm 1980 PTP TCCB Thạc sỹ Phạm Văn Nam 1979 PTP TCCB Thạc sỹ Vũ Minh Nguyệt 1987 CV TCCB Thạc sỹ Tạ Thị Thu Hà 1974 TT cửa Cử nhân Tên sáng kiến, lĩnh vực áp dụng Là nhóm tác giả đề nghị xét cơng nhận sáng kiến:“Giải pháp việc ứng dụng CNTT vào công tác giải TTHC Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình” Lĩnh vực áp dụng: Cải cách hành Nội dung a Giải pháp cũ thường làm: Chi tiết giải pháp cũ: - Người dân, doanh nghiệp đến nộp hồ sơ trực tiếp chuyển qua dịch vụ bưu cơng ich đến Bộ phận cửa Sở GĐ&ĐT - Trưởng Bộ phận cửa đạo, điều hành phận cửa hoạt động; phân công ủy viên tiếp nhận hồ sơ tổ chức cá nhân để giải theo quy định - Thường trực Bộ phận cửa: + Tiếp nhận hồ sơ, chuyển cho phòng ban có chức giải quyết; + Tiếp nhận kết phòng ban chức chuyển đến, trả kết cho tổ chức, cá nhân - Phòng ban có chức giải hồ sơ + Thẩm định, tham mưu văn trình lãnh đạo Sở phụ trách định giải quyết; + Chuyển kết giải cho Bộ phận cửa để trả cho tổ chức, cá nhân hẹn Việc thực tiếp nhận trả kết có sổ ghi chép; mẫu phiếu hẹn, yêu cầu phiếu kiểm soát trình giải lưu trữ phận cửa Ưu điểm, nhược điểm tồn cần khắc phục: Những ưu điểm: - Thực chế cửa quan Sở thực đáp ứng nguyện vọng nhân dân, cán tiếp nhận hướng dẫn, giải thích rõ ràng, dễ hiểu, giảm bớt thủ tục hành rườm rà, tổ chức, công dân đến nơi để giao dịch hồ sơ hành mà khơng phải lại nhiều nơi trước giải công việc theo thời gian quy định, hẹn tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức nhân dân q trình giải cơng việc Tất thủ tục, quy trình thời gian giải quyết, phí, lệ phí cơng khai hóa rộng rãi, qua giúp dân thực để người dân giám sát việc làm trách nhiệm công chức Nhà nước - Công dân đến giao dịch Bộ phận cửa hướng dẫn cung cấp dịch vụ đầy đủ, thái độ, tác phong cán công chức phận đổi mới, lịch sự, nghiêm túc, công việc giải nhanh gọn, không gây phiền hà sách nhiễu tổ chức, công dân - Trách nhiệm công chức thực thi cơng vụ nâng lên, hạn chế tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu với công dân Quan hệ công dân công chức Nhà nước cải thiện, gần gũi, nhân dân phấn khởi tin tưởng vào quan Nhà nước Những tồn tại, hạn chế Việc ứng dụng công nghệ thông tin giao dịch hành tổ chức cá nhân chưa thực đồng Việc tiếp nhận giải thủ tục hành cơng trực tuyến mức độ 3,4 chưa nhiều b Giải pháp cải tiến: - Mô tả chất giải pháp mới: Cải cách thủ tục hành xác định sáu nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020 Mục tiêu cải cách thủ tục hành nhằm giải mối quan hệ quan nhà nước với quan nhà nước với công dân tổ chức xã hội theo hướng đơn giản, gọn nhẹ công khai, minh bạch Để thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành giai đoạn nay, Nhà nước có biện pháp tổng thể, có việc thực quyền điện tử chế “một cửa điện tử, quy trình giải TTHC theo cửa điện tử” giải công việc quan nhà nước với công dân tổ chức Dựa sở thực trạng cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa điện tử” Sở Giáo dục Đào tạo nay, sáng kiến nhóm tác giả đưa số giải pháp nâng cao việc ứng dụng CNTT vào công tác giải TTHC Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình Việc áp dụng hệ thống Một cửa điện tử giúp cho Sở Giáo dục Đào tạo nâng cao chất lượng phục vụ công dân, tổ chức thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin để tiếp nhận, giải hồ sơ thủ tục hành cơng khai tình trạng giải hồ sơ Cụ thể: - Hỗ trợ Bộ phận tiếp nhận trả kết công tác tiếp nhận hồ sơ, theo dõi trình xử lý hồ sơ trả kết - Giúp Lãnh đạo, chuyên viên kiểm soát tiến độ giải thủ tục hành - Giúp phối hợp phận quan quan để giải thủ tục hành - Cơng khai tình trạng xử lý hồ sơ, cho phép công dân, tổ chức theo dõi trạng thái xử lý hồ sơ qua nhiều kênh như: website, tin nhắn, điện thoại, … Thực giải TTHC qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 sau: Bước 1: Công dân đại diện tổ chức, doanh nghiệp (gọi người nộp) truy cập internet địa motcua.ninhbinh.gov.vn đăng ký tài khoản theo mẫu (nếu cần, khuyến khích đăng ký); Chọn Nộp hồ sơ qua mạng, chọn quan, đơn vị thủ tục cần nộp Khai báo thông tin điện tử theo mẫu gửi hồ sơ trực tuyến qua mạng tới quan có thẩm quyền giải Kết thúc quy trình nộp hồ sơ họp lệ, người nộp nhận tin nhắn tổng đài tự động việc tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành người nộp Bước 2: Bộ phận Một Cửa tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ người nộp hệ thống, nếu: - Hồ sơ cần bổ sung thủ tục cần đối chiếu văn gốc hồ sơ gửi thơng báo cho người nộp hồ sơ qua tin nhắn SMS thư điện tử ghi rõ yêu cầu cho người nộp để bổ sung; nêu thời hạn theo quy định mà người nộp chưa hồn chỉnh hồ sơ theo quy định thơng báo hủy hồ sơ hệ thống; trình thụ lý hồ sơ trở Bước - Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ tiếp nhận chuvển phòng ban chuyên môn để tham mưu, xử lý - Hồ sơ hoàn thiện việc thụ lý Bước 2, hệ thống tự động gửi tin nhắn SMS thư điện tử thơng báo trình trạng hồ sơ đến người nộp Bước 3: Lãnh đạo Phòng chun mơn phân cơng cơng chức xử lý hồ sơ theo trình tự, thời gian quy định Bước 4: Công chức xử lý hồ sơ tiếp tục kiểm tra tính hơp lệ, thẩm tra hồ sơ nếu: - Hồ sơ thiếu chưa họp lệ trả lại cho Bộ phận Một Cửa điện tử, Bộ phận Một Cửa điện tử thông báo cho người nộp bổ sung hồ sơ qua tin nhẩn SMS, thư điện tử Sau hồ sơ đầy đủ chuyển phòng ban chun mơn tham mưu, xử lý tiếp - Hồ sơ đầy đủ, tham mưu giải theo nhiệm vụ giao, trình Lãnh đạo phòng chun mơn xem xét, xử lý theo chức Bước 5: Lãnh đạo phòng chun mơn sau xem xét kết xử lý công chức, nếu: - Đồng ý với kết xử lý cơng chức trình Lãnh đạo quan ký duyệt kết - Không đồng ý kết xử lý cơng chức u cầu sửa đổi, bổ sung, trả lại hồ sơ cho chuyên viên xử lý tiếp, chuyến Bước (Trong trường hợp để hồ sơ q hạn cơng chức xử lý Trưởng phòng chun mơn có trách nhiệm thơng báo văn có thư xin lỗi người nộp theo quy định) Bước 6: Lãnh đạo đơn vị sau xem xét kết xử lý phòng chuyên môn, nếu: - Đồng ý với kết xử lý phòng chun mơn ký duyệt hồ sơ trả phận Một Cửa để trả kết cho người nộp (thông qua bước 5) - Không đồng ý với kết xử lý phòng chun mơn yêu cầu sửa đổi, bổ sung, trả lại hồ sơ cho phòng chun mơn xử lý tiếp, quay vê Bước Sau có kết trả phận Một Cửa hệ thống tự động gửi tin nhắn SMS, thư điện tử cho người nộp biết để thực yêu cầu nhận kết Bước (Trong trường hợp để hồ sơ hạn cơng chức xử lý Trưởng phòng chun mơn có trách nhiệm thơng báo văn xin lỗi người nộp theo quy định) Bước 7: Trả kết Bộ phận Một Cửa điện tử kết thúc trình giải TTHC - Trường hợp hồ sơ tiếp nhận, giải trực tuyến mức độ người nộp mang tồn hồ sơ gốc để đối chiếu (nếu cần), nộp lệ phí (nếu có) chuyển khoản qua hệ thoonbsg ngân hàng dịch vụ thu hộ (COD) bưu nhận kết Bộ phận trả kết Một Cửa đăng ký trả/nhận qua dịch vụ bưu cơng ích - Trường hợp hồ sơ tiếp nhận, giải trực tuyến mức độ 4, người nộp đóng khoản lệ phí (nếu có) qua hệ thống tốn trực tuyến; Bộ phận Một Cửa chuyển trả kết thông qua dịch vụ Bưu cơng ích trực tuyến BẢNG MƠ TẢ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN - Tính mới, tính sáng tạo giải pháp: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc giải TTHC dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 - Đẩy mạnh việc thực tiếp nhận trả kết TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích Cách làm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, làm giảm chi phí lại tránh tiêu cực, sách nhiễu cho người dân Hiệu kinh tế, xã hội dự kiến đạt - Hiệu xã hội: Áp dụng giải pháp cửa điện tử góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức xử lý công việc; công khai, minh bạch hồ sơ, quy trình, thời gian giải TTHC tổ chức, công dân, giảm thời gian ghi chép sổ sách công chức tiếp nhận trả kết so với trước, nâng cao trình độ chun mơn kiến thức công nghệ thông tin cán công chức phân công xử lý hồ sơ TTHC góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việc thực cửa điện tử, người dân thực TTHC cần nộp hồ sơ cửa giao dịch nhận kết cửa giao dịch Ngồi ra, người dân biết tình trạng xử lý giải hồ sơ máy tính tin nhắn điện thoại, đồng thời lãnh đạo Sở kiểm tra tiến độ hoạt động phận có liên quan, từ tránh tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, làm chậm tiến độ giải hồ sơ người dân - Hiệu kinh tế: Thời gian qua, việc ứng dịch vụ công trực tuyến xem khâu quan trọng, then chốt tiến trình cải cách hành triển khai quyền điện tử Sử dụng DVCTT giúp giảm thời gian, chi phí lại cho việc gửi hồ sơ nhận kết tổ chức, cá nhân; đặc biệt tránh tệ nhũng nhiễu, quan liêu, phiền hà từ phận cán công quyền, hách dịch; Ngoài ra, việc gửi hồ sơ qua DVCTT giúp tổ chức, cá nhân giao dịch 24/24 ngày, đâu có kết nối internet Nếu trước đây, muốn đăng ký TTHC phải đến trực tiếp quan nhà nước nhận phiếu theo thứ tự, chờ cán tiếp nhận hồ sơ Nay, với phương thức DVCTT mức độ 4, việc liên quan đến TTHC, tổ chức, cá nhân thực nhà hay quan, đơn vị đồng thời theo dõi, giám sát tình trạng giải hồ sơ Vì vậy, tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức, cá nhân tiết kiệm nhiều thời gian, chi phí lại, chi phí văn phòng phẩm Điều kiện khả áp dụng - Điều kiện áp dụng: Hoàn toàn thuận lợi - Khả áp dụng: Áp dụng thường xuyên Chúng xin cam đoan thông tin nêu đơn trung thực, thật hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật./ XÁC NHẬN CỦA LÃNH SỞ Ninh Bình, ngày 30 tháng năm 2019 Người nộp đơn ... số giải pháp nâng cao việc ứng dụng CNTT vào công tác giải TTHC Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình Việc áp dụng hệ thống Một cửa điện tử giúp cho Sở Giáo dục Đào tạo nâng cao chất lượng phục vụ công. .. TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN - Tính mới, tính sáng tạo giải pháp: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc giải TTHC dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 - Đẩy mạnh việc thực... hội: Áp dụng giải pháp cửa điện tử góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức xử lý công việc; công khai, minh bạch hồ sơ, quy trình, thời gian giải TTHC tổ chức, công