Đề cương QLDA 2018 new

Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG  oOo  Câu 1: Quản lý dự án gì? Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng? Những nội dung chủ yếu quản lý dự án xây dựng? Quản lý dự án gì: Quản lý dự án xây dựng trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho cơng trình dự án hồn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt, đạt yêu cầu định kỹ thuật, chất lượng, đảm bảo an toàn lao động, bảo vệ môi trường phương pháp điều kiện tốt cho phép Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng Dự án Đầu tư XDCT phù hợp quy hoạch quy định pháp luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơng trình: - Luật xây dựng 2014; - Luật đấu thầu số 43/2013; - NĐ 63/2014 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu; - NĐ 59/2015 quản lý dự án đầu tư xdct; - NĐ 32/2015 lập quản lý chi phí đầu tư XDCT; - NĐ 37/2015 hợp đồng xây dựng; - NĐ 46/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Khi quản lý dự án đầu tư xây dựng, phải quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn bên liên quan: quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu Quản lý thực dự án phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng để đầu tư xây dựng: - Dự án sử dụng vốn NSNN: quản lý chặt chẽ, tồn diện trình tự đảm bảo mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ, chi phí, hiệu dự án - Dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi ngân sách, dự án đầu tư theo hình thức công tư PPP: o Nhà nước quản lý chủ trương, quy mơ đầu tư, chi phí thực hiện, tác động dự án với mơi trường, an tồn cộng đồng, quốc phòng, an ninh hiệu dự án o Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý thực dự án theo quy định pháp luật - Dự án sử dụng vốn khác: o Nhà nước quản lý mục tiêu, quy mô đầu tư, tác động dự án đến mơi trường, an tồn cộng đồng quốc phòng an ninh o Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý thực dự án Những nội dung chủ yếu quản lý dự án xây dựng - Quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT - CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 Quản lý phạm vi kế hoạch công việc Quản lý khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Quản lý chi phí đầu tư xây dựng q trình thi cơng Quản lý hợp đồng xây dựng Quản lý an tồn lao động, mơi trường xây dựng Quản lý rủi ro Quản lý hệ thống thơng tin cơng trình Câu 2: Trình bày hình thức quản lý dự án? Phân tích liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư với ban quản lý dự án tư vấn quản lý dự án hình thức quản lý dự án đó? Các hình thức quản lý dự án: Áp dụng hình thức quản lý dự án sau: - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, chuyên ngành - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án - Thuê tư vấn quản lý dự án - CĐT trực tiếp quản lý dự án - Quản lý dự án tổng thầu Phân tích liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư với ban quản lý dự án tư vấn quản lý dự án hình thức quản lý dự án: A Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, chuyên ngành - Áp dụng với nguồn vốn Ngân sách nhà nước nguồn vốn nhà nước ngân sách - Ban QLDA xây dựng khu vực ban QLDA xây dựng chuyên ngành: quản lý dự án thực khu vực hành hướng tuyến, cơng trình chun ngành như: giao thơng, nơng nghiệp nơng thôn, xây dựng hạ tầng… - Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, chủ tịch hội đồng quản trị, tổng công ty nhà nước định thành lập ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành - Ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành có tư cách pháp nhân đầy đủ, dấu riêng, mở tài khoản ngân hàng thực chức nhiệm vụ CĐT trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án giao - Ban quản lý dự án khu vực, ban QLDA chuyên ngành thực tư vấn quản lý dự án cho dự án khác B Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án - Áp dụng trường hợp sau: o Dự án quy mơ nhóm A, có cơng trình cấp đặc biệt o Dự án áp dụng công nghệ cao đươc trưởng khoa học công nghệ xác QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 nhận o Dự án quốc phòng, an ninh có yêu cầu bí mật nhà nước o Dự án sử dụng vốn khác - Chủ đầu tư định thành lập ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án để quản lý thực dự án - Ban QLDA đầu tư xây dựng dự án tổ chức nghiệp thuộc CĐT, có tư cách pháp nhân độc lập, sử dụng dấu riêng, thực nhiệm vụ CĐT giao - Chủ đầu tư có số quyền hạn nhiệm vụ sau: o Tổ chức thẩm định phê duyệt bước thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình sau dự án duyệt o Ký kết hợp đồng với nhà thầu o Thanh toán cho nhà thầu theo tiến độ hợp đồng theo biên nghiệm thu o Nghiệm thu để đưa cơng trình xây dựng vào khai thác sử dụng - Ban quản lý dự án có số quyền hạn nghĩa vụ sau: o Thực thủ tục giao nhận đất, xin cấp giấy phép xây dựng, chuẩn bị mặt xây dựng gói cơng việc khác phục vụ cho việc xây dựng cơng trình o Chuẩn bị hồ sơ thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình để chủ đầu tư tổ chức thẩm định phê duyệt theo quy định o Lập hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu o Đàm phán, ký kết hợp đồng với nhà thầu theo ủy quyền chủ đầu tư o Thực nhiệm vụ giám sát thi công có đủ điều kiện lực o Nghiệm thu, toán, toán theo hợp đồng ký kết o Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, an tồn vệ sinh mơi trường cơng trình xây dựng o Nghiệm thu, bàn giao cơng trình o Lập báo cáo thực vốn đầu tư hàng năm, báo cáo tốn dự án hồn thành đưa vào khai thác sử dụng C Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng - Trường hợp ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành không đủ điều kiện lực để thực số cơng việc quản lý dự án th tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý dự án - Tổ chức tư vấn QLDA thực phần toàn nội dung quản lý dự án theo hợp đồng ký kết với CĐT - Tổ chức tư vấn QLDA lựa chọn phải thành lập văn phòng quản lý dự án khu vực thực dự án - CĐT có trách nhiệm giám sát việc thực hợp đồng tư vấn quản lý dự án, xử lý vấn đề liên quan tư vấn QLDA với nhà thầu quyền địa phương trình thực dự án - Chủ đầu tư có số quyền hạn nghĩa vụ sau: QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 o Lựa chọn ký hợp đồng với tổ chức tư vấn quản lý dự án đủ điều kiện lực phù hợp với dự án o Ký toán cho nhà thầu theo yêu cầu tư vấn quản lý dự án o Tạo điều kiện cho hoạt động tổ chức tư vấn quản lý dự án o Kiểm tra, theo dõi việc thực hợp đồng tư vấn quản lý dự án o Chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại thông đồng với tổ chức tư vấn quản lý dự án nhà thầu làm thất thoát vốn đầu tư - Tư vấn QLDA thực nhiệm vụ quyền hạn theo thỏa thuận hợp đồng ký kết chủ đầu tư tổ chức tư vấn quản lý dự án Tư vấn quản lý dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư việc thực cam kết hợp đồng D Chủ đầu tư trực tiếp thực quản lý dự án - CĐT sử dụng tư cách pháp nhân máy chuyên môn trực thuộc để trực tiếp quản lý dự án trường hợp sau: o Cơng trình quy mơ nhỏ có TMĐT tỷ đồng o Dự án có tham gia cộng đồng o Dự án có TMĐT < tỷ UBND cấp xã làm CĐT - CĐT thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực để giám sát thi công, nghiệm thu hạng mục cơng trình E Quản lý dự án tổng thầu xây dựng - Áp dụng với dự án có sử dụng hình thức tổng thầu xây dựng: tổng thầu EPC, tổng thầu chìa khóa trao tay - Tổng thầu xây dựng có trách nhiệm tham gia thực phần toàn dự án theo thỏa thuận với chủ đầu tư - Nội dung tham gia quản lý thực dự án tổng thầu bao gồm: o Thành lập ban điều hành để thực quản lý theo phạm vi công việc hợp đồng o Quản lý tổng mặt xây dựng o Quản lý hoạt động thi công xây dựng: tiến độ, an tồn lao động, vệ sinh mơi trường… o Tổ chức nghiệm thu hạng mục, cơng trình hồn thành để bàn giao cho CĐT Câu 3: Trình bày hình thức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng? A Đấu thầu rộng rãi - Đấu thầu rộng rãi thực để lựa chọn nhà thầu xây dựng cơng trình khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia - Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu - Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm công bố phương tiện thông tin đại chúng QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 kết đấu thầu, giá trúng thầu - Đấu thầu rộng rãi hình thức áp dụng chủ yếu đấu thầu nước ta B Đấu thầu hạn chế - Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải chủ đầu tư chấp thuận Hình thức xem xét áp dụng : o Gói thầu có yêu cầu cao mặt kỹ thuật kỹ thuật có tính chất đặc thù, gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm mà có số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu; - Đối với hình thức đấu thầu bên mời thầu, thông báo mời thầu cho nhà thầu thơng qua hình thức thư mời thầu (gửi Thư mời thầu đến cho nhà thầu) - Trường hợp lựa chọn danh sách ngắn tham gia đấu thầu hạn chế: tối thiểu gồm nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu (các nhà thầu không liên danh với nhau) o Danh sách ngắn phải phê duyệt kế hoạch đấu thầu o Trường hợp có nhà thầu, đáp ứng yêu cầu, tùy điều kiện CĐT chọn cách xử lý: ▪ Tiến hành lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách ngắn ▪ Cho phép phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu danh sách ngắn C Chỉ định thầu Chỉ định thầu hình thức chủ đầu tư xây dựng người định đầu tư, định trực tiếp nhà thầu có điều kiện lực hoạt động xây dựng để thực công việc với giá hợp lý - Gói thầu có giá hạn mức, định thầu trường hợp sau: o Gói thầu dịch vụ tư vấn không 500 triệu; o Gói thầu xây lắp khơng q tỷ; o Khơng q 100 triệu đồng với gói thầu thuộc dự tốn mua sắm thường xuyên - Các trường hợp khác: Theo Luật đấu thầu o Gói thầu cần thực để khắc phục để xử lý kịp thời hậu gây cố bất khả kháng; o Gói thầu cần thực để bảo đảm bí mật nhà nước; o Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo; o Gói thầu di dời cơng trình hạ tầng kỹ thuật đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ cơng tác giải phóng mặt bằng; o Gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt thi cơng xây dựng cơng trình - Đối với hình thức đấu thầu bên mời thầu, thông báo mời thầu cho nhà thầu định thơng qua hình thức thư mời thầu QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 D Chào hàng cạnh tranh - Có hai hình thức chào hàng cạnh tranh là: o Chào hàng cạnh tranh theo quy trình thơng thường o Chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn - Chào hàng cạnh tranh theo quy trình thơng thường + Áp dụng gói thầu sau có giá trị khơng q tỷ đồng: o Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thơng dụng, đơn giản; o Gói thầu mua sắm hàng hóa o Gói thầu xây lắp cơng trình + Quy trình chào hàng cạnh tranh thơng thường: o Chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định phê duyệt hồ sơ yêu cầu o Đăng tải thông báo mời chào hàng cạnh tranh theo quy định o Nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ đề xuất theo yêu cầu o Đánh giá hồ sơ đề xuất thương thảo hợp đồng, ký hợp đồng o Chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn - Áp dụng với gói thầu sau: o Gói thầu dịch vụ phi tư vấn có giá trị ≤ 500 triệu; o Gói thầu mua sắm hàng hóa thơng dụng Gói thầu xây lắp cơng trình có giá trị ≤ tỷ o Gói thầu mua sắm thường xuyên có giá trị ≤ 200 triệu - Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn: o Bên mời thầu chuẩn bị yêu cầu báo giá o Sau duyệt, bên mời thầu đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia o Bản yêu cầu báo giá phát hành miễn phí cho nhà thầu có yêu cầu o Nộp tiếp nhận báo giá o Đánh giá báo giá o Trình thẩm đinh, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu o Ký hợp đồng E Mua sắm trực tiếp - Mua sắm trực tiếp áp dụng gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm thuộc dự án, dự toán mua sắm khác - Mua sắm trực tiếp thực đủ đáp ứng điều kiện sau: o Nhà thầu trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu trước o Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự quy mơ nhỏ 130% so với gói thầu ký trước o Đơn giá phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp khơng vượt đơn giá phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự ký hợp QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 đồng trước o Thời hạn từ ký hợp đồng gói thầu trước đến ngày phê duyệt kết mua sắm trực tiếp không 12 tháng F Tự thực hiện: Tự thực thực với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu có lực kỹ thuật, tài kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu G Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt Trường hợp gói thầu, dự án xuất điều kiện đặc thù, riêng biệt mà khơng thể áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu người có thẩm quyền trình Thủ tướng phủ xem xét, định phương án lựa chọn nhà thầu H Tham gia thực cộng đồng Cộng đồng dân cư, tổ chức, nhóm thợ địa phương nơi có gói thầu, giao thực tồn hay phần gói thầu trường hợp sau: - Gói thầu thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ xóa đói giảm nghèo cho huyện, xã miền núi, vùng sâu vùng xa, hải đảo, vùng kinh tế khó khăn - Gói thầu quy mô nhỏ mà cộng đồng dân cư, tổ chức, nhóm thợ địa phương đảm nhiệm Câu 4: Trình bày trường hợp hủy đấu thầu loại bỏ hồ sơ dự thầu? Phân tích vài trường hợp để thấy cần thiết phải hủy đấu thầu loại bỏ hồ sơ dự thầu? Các trường hợp hủy đấu thầu: - Tất hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu - Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu - Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn khơng đáp ứng u cầu để thực gói thầu, dự án - Có chứng việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư - Tổ chức cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật Loại bỏ hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu bị loại bỏ trường hợp sau đây: - Hồ sơ dự thầu khơng đảm bảo tính hợp lệ hồ sơ dự thầu: o Khơng có gốc hồ sơ dự thầu o Đơn dự thầu không hợp lệ QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 o Khơng có bảo đảm dự thầu bảo đảm dự thầu khơng hợp lệ o Nhà thầu có tên hai nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách nhà thầu o Nhà thầu khơng có tên danh sách mua hồ sơ mời thầu, không đăng ký tham gia đấu thầu o Hiệu lực hồ sơ dự thầu không bảo đảm yêu cầu theo quy định hồ sơ mời thầu o Hồ sơ dự thầu có giá dự thầu khơng cố định, chào hàng theo nhiều mức giá giá kèm theo điều kiện o Nhà thầu thời gian bị cấm tham gia vào hoạt động đấu thầu - Không đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm - Không đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá Phân tích vài trường hợp để thấy cần thiết phải hủy đấu thầu loại bỏ hồ sơ dự thầu: • Trường hợp hủy đấu thầu: - Tất hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Có nghĩa khơng có hồ sơ đáp ứng hủy, xem xét lại tiêu chuẩn xem có nên hạ xuống hay không, mở rộng đấu thầu - Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Ở giai đoạn chuẩn bị người ta xác định kế hoạch, với gói xây dựng xe thay đổi quy mô đầu tư thành xe, coi dự án khác, có kế hoạch mới; Xây dựng chung cư vốn khơng có nên chuyển qua trung tâm thương mại ( thay đổi mục tiêu) - Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực gói thầu, dự án - Có chứng việc đưa, nhận, mơi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Ví dụ gian lận nhà thầy, thông đồng chủ đầu tư nhà thầu chịu trách nhiệm tài trước việc đó; Hối lộ với tổ chun gia chấm thầu - Tổ chức cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật • Trường hợp loại bỏ hồ sơ dự thầu: - Không đáp ứng yêu cầu quan trọng (ĐK tiên quyết) hồ sơ mời thầu Tức kiểm tra số lượng chính, sao, giá dự thầu có vượt q giá mời thầu hay khơng - Khơng đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá, phải đạt >=70% kỹ thuật >= 80% - Có lỗi số học, với tổng giá trị tuyệt đối lớn 10% Giá dự thầu, trừ gói thầu Ví dụ giá dự thầu đưa 1,1 tỷ qua kiểm tra tỷ - Đánh giá sơ → Đánh giá điều kiện tiên QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT - CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 Đánh giá chi tiết → Kỹ thuật giá Có sai lệch với tổng Tư vấn dịch vụ, tư vấn coi trọng mặt kỹ thuật Lỗi số học với sai lệch → Tổ chuyên gia chấm thầu phát có khối lượng thêm khác khối lượng thầu Câu 5: Bạn hiểu hợp đồng xây dựng? Trình bày ngun tắc kí kết hợp đồng xây dựng? Tại hợp đồng ký kết phải dựa nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng? Hợp đồng xây dựng - Hợp đồng xây dựng hợp đồng dân thỏa thuận văn bên giao thầu bên nhận thầu để thực phần hay tồn cơng việc hoạt động xây dựng - Bên giao thầu Chủ đầu tư tổng thầu nhà thầu - Bên nhận thầu tổng thầu nhà thầu bên giao thầu chủ đầu tư; nhà thầu phụ bên giao thầu tổng thầu nhà thầu Bên nhận thầu liên danh nhà thầu - Hợp đồng xây dựng văn pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng giải sở hợp đồng ký kết có hiệu lực pháp luật tranh chấp chưa thỏa thuận hợp đồng giải sở quy định pháp luật có liên quan Khi ký kết hợp đồng xây dựng cần phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Hợp đồng xây dựng ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác khơng trái pháp luật đạo đức xã hội thỏa thuận phải ghi hợp đồng - Hợp đồng xây dựng ký kết sau bên giao thầu hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo quy định bên tham gia kết thúc trình đàm phán hợp đồng - Nguyên tắc ký kết với nhà thầu nước ngồi: Đối với nhà thầu nước ngồi, phải có cam kết th thầu phụ nước thực công việc họp đồng dự kiến giao thầu phụ nhà thầu nước đáp ứng yêu cầu gói thầu - Giá ký kết hợp đồng không vượt giá trúng thầu (đối với trường hợp đấu thầu), khơng vượt dự tốn gói thầu duyệt (đối với định thầu), trừ trường hợp khơí lượng phát sinh ngồi gói thầu người có thẩm quyền cho phép - Tùy thuộc vào mức độ phức tạp hợp đồng, bên tham gia hợp đồng áp dụng quy định để soạn thảo, đàm phán, ký kết hợp đồng o Đối với hợp đồng để thực công việc, gói thầu đơn giản, quy mơ nhỏ tất nội dung liên quan đến hợp đồng ghi văn hợp đồng o Đối với hợp đồng để thực cơng việc, gói thầu phức tạp, quy mơ lớn QLDA* Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 nội dung hợp đồng lập thành điều kiện chung điều kiện riêng hợp đồng ▪ Điều kiện chung hợp đồng xây dựng tài liệu kèm theo hợp đồng quy định quyền nghĩa vụ mối quan hệ bên tham gia hợp đồng ▪ Điều kiện riêng hợp đồng xây dựng tài liệu kèm theo hợp đồng để cụ thể hóa, bổ sung số quy định điều kiện chung áp dụng cho hợp đồng - Trường hợp dự án, chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà thầu để thực gói thầu khác nội dung hợp đồng phải thống nhất, đồng tiến độ, chất lượng trình thực nội dung hợp đồng, bảo đảm hiệu đầu tư chung dự án - Trường hợp bên nhận thầu liên danh nhà thầu thành viên liên danh phải có thỏa thuận liên danh, việc phân chia công việc thỏa thuận liên danh phù hợp lực thành viên liên danh, hợp đồng phải có chữ ký tất thành viên liên danh - Bên giao thầu, bên nhận thầu phải cử người đại diện để đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng Người đại diện bên phải toàn quyền định chịu trách nhiệm định Hợp đồng ký kết phải dựa nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng: Bình đẳng: Mỗi bên có quyền nghĩa vụ - CĐT: + Có quyền đình thi công ( nhà thầu gây tai nạn, vi phạm chất lượng); quyền kiểm tra hoạt động thi cơng, xây dựng nhà thầu + Có nghĩa vụ giám sát hoạt động thi công nhà thầu, bàn giao mặt thời hạn ; toán đủ thời hạn đầy đủ cho nhà thầu ( khơng nhà thầu phải vay) - Nhà thầu: + Nếu chủ đầu tư đưa yêu cầu trái pháp luật → nhà thầu có quyền từ chối, có quyền đòi bồi thường; Chủ đầu tư chậm giao mặt bằng, tốn Nói chung lý thuyết, thực tế nhà thầu bị chậm tốn → giải nội vụ + Có nghĩa vụ thực thi công theo thiết kế, thời hạn Tự nguyện: Trước có dự án bên phải có đàm phán thương thảo hợp đồng để đến ký kết với Nếu nhà thầu A khơng đủ điều kiện bị loại nhà thầu B tham gia vào đàm phán với chủ đầu tư Câu 6: Trình bày trình tự lập quản lý tiến độ thực dự án xây dựng cơng trình? Trình tự lập tiến độ thi công xây dựng: Tiến độ thi công xây dựng cơng trình lập theo trình tự sau: - Phân tích cơng nghệ xây dựng cơng trình QLDA* 10 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 - Lập danh mục công việc tiến hành xây lắp cơng trình - Xác định khối lượng công việc theo danh mục lập - Chọn biện pháp kỹ thuật thi công cho cơng việc xây lắp - Xác định chi phí lao động MMTB để thực cơng việc - Xác định thời gian thi cơng hao phí tài nguyên (nguyên vật liệu) - Lập tiến độ sơ - Xác định tiêu kinh tế - kỹ thuật tiến độ sơ lập - So sánh tiêu tiến độ sơ với tiêu chí đặt ban đầu - Tối ưu hóa tiến độ theo tiêu ưu tiên - Phê duyệt tiến độ gắn tiến độ với niên lịch Quản lý tiến độ thực dự án xây dựng cơng trình A Trình tự lập tiến độ (bằng sơ đồ mạng) - Bước Xác định công việc mối liên hệ chúng - Bước Lập sơ đồ mạng sơ bộ: Dựa vào công việc mối liên hệ chúng xác định bước để lập sơ đồ mạng sơ Có phương pháp lập sơ đồ mạng sơ o Phương pháp 1: Đi từ đầu đến cuối dự án áp dụng biết rõ cơng việc trình tự cơng việc dự án o Phương pháp 2: Đi ngược từ cuối lên đầu dự án áp dụng dự án hoàn toàn mẻ o Phương pháp 3: Làm cụm Cách thường áp dụng cho dự án lớn, phức tạp - Bước Hoàn thiện sơ đồ mạng - Bước Tính sơ đồ mạng o Đánh số kiện o Ghi thời gian công việc, tên cơng việc, nhu cầu nguồn lực o Tính toán sơ đồ mạng xác định đường găng o Tính tốn thời gian dự trữ - Bước Chuyển sơ đồ mạng lên lịch tiến độ o Để tiện việc theo dõi, ta chuyển sơ đồ mạng lên trục thời gian Nếu cần chuyển thành sơ đồ mạng ngang - Bước Tối ưu hoá sơ đồ mạng o Lập biểu đồ nhân lực nhu cầu nguồn lực khác Điều chỉnh sơ đồ mạng theo tiêu chuẩn tối ưu sử dụng nguồn lực B Quản lý tiến độ sơ đồ mạng - Để thực tốt công việc quản lý tiến độ, thông thường Ban quản lý dự án (hoặc Ban điều hành dự án) thành lập nên "nhóm sơ đồ mạng" chịu huy trực tiếp lãnh đạo Lãnh đạo dự án phải nhóm sơ đồ mạng quản lý chặt chẽ nội dung chủ yếu sơ đồ mạng, nghiên cứu diễn biến thực tế, đưa biện pháp cụ thể QLDA* 11 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT - CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 khắc phục khó khăn nảy sinh, kịp thời giải vấn đề thuộc quyền hạn báo cáo cấp khơng giải nhanh tốt Cùng với nhóm sơ đồ mạng, lãnh đạo dự án phải kiểm tra, đôn đốc thực biện pháp dề Các công việc cần làm để quản lý tiến độ trình thực dự án: o Tổ chức phổ biến rộng rãi cho cán bộ, công nhân kế hoạch tổ chức thực dự án o Giao nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị "phiếu công việc" o Tổ chức mạng lưới theo dõi, đôn đốc nắm tình hình sản xuất o Nhận định tình hình, đề biện pháp xử lý có thay đổi o Báo cáo định kỳ đột xuất cho lãnh đạo Câu 7: Trình bày chất lượng cơng trình xây dựng đặc điểm cơng trình xây dựng ảnh hưởng đến chất lượng? Chất lượng công trình xây dựng - Chất lượng cơng trình xây dựng xét góc độ: o Góc độ thân sản phẩm xây dựng người hưởng thụ sản phẩm xây dựng o Góc độ q trình hình thành sản phẩm xây dựng - Xét từ góc độ: thân sản phẩm xây dựng người thụ hưởng sản phẩm xây dựng, chất lượng cơng trình đánh giá đặc tính sau: cơng năng, độ tiện dụng; tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật; độ bền vững, tin cậy; tính thẩm mỹ; an tồn khai thác, sử dụng; tính kinh tế đảm bảo tính thời gian (thời gian phục vụ cơng trình) - Xét góc độ: q trình hình thành sản phẩm xây dựng chất lượng cơng trình xây dựng thể sau: o Chất lượng cơng trình xây dựng hình thành từ giai đoạn trình đầu tư xây dựng cơng trình o Chất lượng cơng trình tổng thể phải hình thành từ chất lượng nguyên vật liệu, cấu kiện; chất lượng công việc xây dựng riêng lẻ, phận, hạng mục cơng trình o Các tiêu chuẩn kỹ thuật khơng thể kết thí nghiệm, kiểm định mà q trình hình thành thực bước công nghệ thi công, chất lượng cơng việc o Vấn đề an tồn khơng khâu khai thác, sử dụng mà giai đoạn thi cơng xây dựng o Tính thời gian khơng thể thời hạn cơng trình mà thời hạn phải hồn thành, đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng o Tính kinh tế khơng thể số tiền tốn cơng trình chủ đầu tư trả mà thể góc độ đảm bảo lợi nhuận cho nhà thầu thực QLDA* 12 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 hoạt động dịch vụ xây dựng lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng o Vệ sinh bảo vệ môi trường Đặc điểm cơng trình xây dựng ảnh hưởng đến chất lượng A Đặc điểm sản phẩm xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng a Tính cá biệt, đơn - Sản phẩm xây dựng mang tính đơn phụ thuộc vào đơn đặt hàng người mua (chủ đầu tư), vào điều kiện địa lý, địa chất cơng trình nơi xây dựng, sản phẩm xây dựng mang nhiều tính cá biệt, đa dạng cơng dụng, cấu tạo phương pháp sản xuất, chế tạo b Được xây dựng sử dụng chỗ - Sản phẩm xây dựng cơng trình xây dựng sử dụng chỗ Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian xây dựng thời gian sử dụng lâu dài - Vì tính chất nên tiến hành xây dựng phải ý từ khâu quy hoạch, lập dự án, chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế tổ chức thi công xây lắp cơng trình cho hợp lý, tránh phá làm lại sửa chữa không đảm bảo thời hạn hồn thành cơng trình, gây thiệt hại vốn đầu tư chủ đầu tư, vốn sản xuất nhà thầu giảm tuổi thọ cơng trình c Kích thước trọng lượng lớn, cấu tạo phức tạp - Sản phẩm xây dựng thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng chủng loại vật tư, thiết bị xe máy thi cơng hao phí lao động cho cơng trình khác nhau, ln thay đổi theo tiến độ thi công - Giá thành sản phẩm xây dựng phức tạp, thường xuyên thay đổi theo khu vực, thời kỳ gây khó khăn cho cơng tác khống chế giá thành cơng trình xây dựng d Liên quan đến nhiều ngành, đến môi trường tự nhiên cộng đồng dân cư - Sản phẩm xây dựng liên quan đến nhiều ngành phương diện cung cấp yếu tố đầu vào, thiết kế chế tạo sản phẩm phương diện sử dụng cơng trình - Sản phẩm xây dựng ảnh hưởng nhiều đến cảnh quan môi trường tự nhiên liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng e Thể trình độ phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội thời kỳ - Sản phẩm xây dựng mang tính tổng hợp kỹ thuật, kinh tế, văn hố, xã hội quốc phòng Sản phẩm xây dựng chịu nhiều ảnh hưởng nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang sắc văn hoá dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt dân cư B Đặc điểm sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng a Sản xuất xây dựng có tính di động cao: - Sản xuất xây dựng thiếu tính ổn định, có tính di động cao theo lãnh thổ Đặc điểm gây bất lợi sau: o Thiết kế thay đổi theo yêu cầu chủ đầu tư công trình độ kỹ thuật, vật liệu QLDA* 13 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT - - - - - CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 o Các phương án công nghệ tổ chức xây dựng phải luôn biến đổi phù hợp với thời gian địa điểm xây dựng o Địa điểm xây dựng cơng trình ln thay đổi nên phương pháp tổ chức sản xuất biện pháp kỹ thuật phải thay đổi cho phù hợp b Thời gian xây dựng cơng trình dài, chi phí sản xuất sản phẩm lớn: Vốn đầu tư xây dựng chủ đầu tư vốn sản xuất doanh nghiệp xây dựng thường bị ứ đọng lâu cơng trình Doanh nghiệp xây dựng dễ gặp phải rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian rủi ro điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tiết; rủi ro tốn, biến động giá cả; rủi ro an ninh, an toàn c Tổ chức quản lý sản xuất phức tạp: Q trình sản xuất xây dựng mang tính tổng hợp, cấu sản xuất phức tạp, công việc xen kẽ có ảnh hưởng lẫn nhau, có nhiều đơn vị tham gia thi cơng cơng trình Do đó, cơng tác tổ chức quản lý sản xuất công trường phức tạp, biến động, gặp nhiều khó khăn, đặc biệt phải phối hợp hoạt động nhóm làm việc khác diện công tác d Sản xuất xây dựng tiến hành trời: Sản xuất xây dựng thường tiến hành trời nên chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện thiên nhiên tới hoạt động lao động Các doanh nghiệp xây lắp khó lường trước khó khăn phát sinh điều kiện thời tiết, khí hậu e Sản xuất theo đơn đặt hàng: Sản xuất xây dựng thường theo đơn đặt hàng thường sản phẩm xây dựng sản xuất đơn Đặc điểm dẫn đến: o Sản xuất xây dựng doanh nghiệp xây dựng thường có tính bị động rủi ro phụ thuộc vào kết đấu thầu o Việc tiêu chuẩn hố, định hình hố mẫu sản phẩm công nghệ chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn o Giá sản phẩm xây dựng thường không thống phải xác định trước sản phẩm đời (theo phương pháp dự toán) hợp đồng giao nhận thầu đấu thầu Câu 8: Tại nói cơng trình xây dựng đảm bảo chất lượng? Lấy ví dụ để chứng minh (Q trình phân tích giống câu 7) Nguyên tắc chung : Đảm bảo quản lý chất lượng cơng trình Đặc điểm cơng trình xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng phải thỏa mãn trình: Quá trình hình thành sản phẩm góc độ thân sản phẩm QLDA* 14 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 Góc độ thân sản phẩm Đảm bảo công năng, độ tiện dụng Tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật Độ bền vững tin cậy Tính thẩm mỹ An tồn cho người khai thác sử dụng Tính kinh tế: Tổng mức đầu tư không điều chỉnh, đảm bảo ngân sách không bị đội vốn Tính thời gian: Tuổi thọ kỹ thuật cơng trình Quá trình hình thành sản phẩm - Đảm bảo chất lượng từ sản phẩm trung gian: vẽ thiết kế, dự toán - Nguyện vật liệu, cấu kiện - Máy móc thiết bị, trình độ đội ngũ công nhân, kỹ sư - Vệ sinh môi trường - An tồn lao động cho đội ngũ cơng nhân, kỹ sư - Tính kinh tế: lợi nhuận cho nhà thầu - Tính thời gian: thời gian hồn thành cơng trình Đặc điểm sản phẩm xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng - Tính cá biệt, đơn - Được xây dựng sử dụng chổ - Kích thước trọng lượng lớn, cấu tạo phức tạp - Liên quan đến nhiều ngành, đến môi trường tự nhiên cộng đồng dân cư - Thể trình độ phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội thời kỳ Đặc điểm sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng - Sản xuất xây dựng có tính di động cao - Thời kỳ xây dựng cơng trình dài, chi phí sản xuất sản phẩm lớn - Tổ chức quản lý phức tạp - Sản xuất xây dựng tiến hành trời - Sản xuất theo đơn đặt hàng Phân tích: - Mỗi sản phẩm có giá trị riêng cần có biện pháp - Vị trí xây dựng thay đổi được, thay đổi dẫn đến đội chi phí lên, người ta phải ý từ khâu khảo sát, quy hoạch - Công trình xây dựng vật liệu nhiều, vật liệu qua q trình thí nghiệm - Liên quan đến định vị cung ứng; quản lý cơng trình lân cận - Mỗi khu vực có cơng trình phù hợp với kinh tế - văn hóa: cầu vượt cao sâu vùng xa làm cầu treo, địa điểm du lịch ( Ngồi đảm bảo giá trị có tính thẩm mỹ) VDCM: Công trinh đảm bảo chất lượng: Cầu vượt ( đảm bảo cho người tham gia giao thông, giảm ùn tắc, tiến độ Cầu thép đảm bảo cầu BTCT nhiên đắt QLDA* 15 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 Câu 9: Trình bày khái niệm chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, ngun tắc quản lý chi phí? Nêu vài ví dụ cụ thể để làm rõ chức quản lý nhà nước quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình? Khái niệm chi phí đầu tư xây dựng cơng trình - Chi phí đầu tư XDCT tồn chi phí cần thiết để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo mở rộng cơng trình xây dựng - Trong q trình đầu tư XDCT, Chi phí đầu tư XDCT thể qua tiêu giá xây dựng: - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: o Sơ Tổng mức đầu tư (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) o Tổng mức đầu tư xây dựng (Báo cáo nghiên cứu khả thi) o Giai đoạn thực đầu tư: o Dự toán xây dựng cơng trình (Thiết kế KT TK BVTC) o Giá gói thầu o Dự tốn gói thầu xây dựng o Giá dự thầu o Giá đánh giá o Giá đề nghị trúng thầu o Giá trúng thầu o Giá ký hợp đồng o Giá toán, toán hợp đồng o Giá toán vốn đầu tư - Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác, sử dụng: o Quyết toán vốn đầu tư Các nguyên tắc quản lý chi phí - Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo mục tiêu, hiệu dự án phê duyệt - Chi phí đầu tư xd phải tính đúng, tính đủ cho dự án, cơng trình, gói thầu phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, dẫn kỹ thuật, mặt giá khu vực xây dựng - Nhà nước thực quản lý chi phí đầu tư xd thông qua việc: ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật, hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến dự án hoàn thành đưa cơng trình vào khai thác sử dụng phạm vi TMĐT duyệt - CĐT thuê tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện lực để lập, thẩm tra, kiểm sốt quản lý chi phí đầu tư xd QLDA* 16 Biên soạn: ĐỖ MINH TRUYỀN – NGUYỄN XUÂN VIỆT CẦU ĐƯỜNG BỘ – K56 Việc tra, kiểm tra, kiểm tốn chi phí đầu tư xd phải thực theo cứ, nội dung, cách thức, thời điểm xác định tiêu giá xây dựng người định đầu tư, CĐT thống sử dụng, phù hợp với giai đoạn q trình hình thành chi phí đầu tư xd Một vài ví dụ cụ thể để làm rõ chức quản lý nhà nước quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình (Tự tìm hiếu) - QLDA* 17 Câu 10: Trình bày tóm tắt nội dung kiểm sốt chi phí giai đoạn đầu tư xây dựng cơng trình? Khái niệm kiểm sốt chi phí Kiểm sốt chi phí (góc độ CĐT): việc thực giám sát hình thành chi phí suốt q trình xây dựng nhằm đảm bảo chi phí phạm vi ngân sách duyệt Nội dung kiểm sốt chi phí giai đoạn đầu tư xây dựng cơng trình Nội dung kiểm sốt chi phí giai đoạn đầu tư xdct: - Kiểm soát chi phí giai đoạn trước xây dựng: o Kiểm sốt chi phí TMĐT xây dựng o Kiểm sốt chi phí Dự tốn xây dựng cơng trình o Kiểm sốt chi phí đấu thầu lựa chọn nhà thầu - Kiểm sốt chi phí giai đoạn thực xây dựng: o Kiểm sốt chi phí tốn hợp đồng xây dựng o Kiểm sốt chi phí toán vốn đầu tư xdct A Kiểm soát chi phí giai đoạn trước xây dựng Kiểm sốt chi phí TMĐT xây dựng - Kiểm tra phù hợp phương pháp xác định TMĐT Việc lựa chọn phương pháp xác đinh TMĐT cần phải điều kiện cụ thể mức độ thiết kế, yêu cầu kỹ thuật công nghệ, thời gian tài liệu liên quan - Kiểm tra tính đầy đủ hợp lý TMĐT: o Đầy đủ thành phần chi phí TMĐT, có bổ sung, loại bỏ khơng o Sự hợp lý thành phần chi phí TMĐT, chịu tác động yếu tố: suất vốn đầu tư, số giá xây dựng, giá thị trường - Lập kế hoạch chi phí sơ bộ: phân bổ TMĐT cho thành phần dự án Kiểm sốt chi phí dự tốn xây dựng cơng trình - Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý dự toán phận, hạng mục cơng trình: o Sự phù hợp khối lượng cơng việc dự tốn hồ sơ thiết kế o Áp dụng giá xây dựng tính tốn khoản mục chi phí dự tốn - Kiểm tra phù hợp dự toán phận, hạng mục cơng trình với giá trị tương ứng kế hoạch chi phí sơ bộ, sau đối chiếu so sánh kiến nghị với CĐT: o Đề nghị tư vấn thiết kế thay đổi chi tiết thiết kế, dự toán phận thiết kế > giá trị kế hoạch chi phí sơ o Điều chỉnh giá trị phận, hạng mục cơng trình kế hoạch chi phí sơ thấy giá trị khơng thực tế o Phê duyệt dự tốn phận, hạng mục cơng trình - Lập kế hoạch chi phí sở dự tốn duyệt, xác định dự tốn gói thầu trước QLDA*18 đấu thầu Kiểm sốt chi phí đấu thầu lựa chọn nhà thầu - Kiểm tra giá gói thầu điều kiện liên quan đến chi phí hồ sơ mời thầu o Kiểm tra phù hợp khối lượng HSMT khối lượng lập dự toán giai đoạn trước o Hình thức hợp đồng, phương thức tốn o Dự kiến giá gói thầu thời điểm đấu thầu - Chuẩn bị giá ký hợp đồng: o Kiểm tra phân tích giá dự thầu nhà thầu o Lập báo cáo kết trúng thầu giá ký kết hợp đồng o Kiểm tra, chuẩn bị ký kết, đàm phán giá hợp đồng B Kiểm sốt chi phí giai đoạn thực xây dựng Kiểm sốt chi phí giai đoạn tốn hợp đồng xây dựng - Đảm bảo giá trị tốn hợp đồng nằm giới hạn gói thầu - Các công việc phải thực hiện: o Dựa vào khối lượng, tiến độ hợp đồng đối chiếu, so sánh phát bất hợp lý khối lượng đề nghị toán nhà thầu o Dựa vào cá điều khoản phương thức, điều kiện toán hợp đồng để kiểm tra giá trị đề nghị toán nhà thầu, o Kiểm tra giám sát thay đổi nội dung công việc thực o Lập báo cáo tiến độ giá trị toán theo thời điểm đối chiếu với kế hoạch chi phí đưa kiến nghị xử lý xuất khả giá trị toán vượt kế hoạch o Lập báo cáo đánh giá giá trị toán hợp đồng với nhà thầu Kiểm soát chi phí tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình - Đảm bảo chi phí đưa vào giá trị toán vốn đầu tư phí hợp pháp thực q trình đầu tư xây dựng cơng trình - Các cơng việc cần thực hiện: o Kiểm tra khoản mục chi phí hồ sơ toán, bảo đảm chi phí hợp lý hợp pháp o Lập báo cáo cuối giá trị toán vốn đầu tư o Lập kế hoạch lưu trữ số liệu chi phí xây dựng cơng trình QLDA*19 Câu 11: Thanh toán, toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình gì, khác so với tốn hợp đồng xây dựng? Tóm tắt nội dung hồ sơ tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình? Thanh tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình: Thanh toán vốn đầu tư: việc kho bạc nhà nước cấp vốn cho Chủ đầu tư, để CĐT toán cho nhà thầu theo hợp đồng toán cho công việc dự án thực không thơng qua hợp đồng Thanh tốn vốn đầu tư bao gồm: Thanh tốn tạm ứng Thanh tốn khối lượng hồn thành Quyết tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình: Quyết tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình việc xác định tồn chi phí hợp pháp thực q trình đầu tư xây dựng cơng trình để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí hợp pháp thực phạm vi thiết kế, dự toán phê duyệt kể phần điều chỉnh, bổ sung chi phí thực hợp đồng ký kết, phù hợp với quy định pháp luật Đối với cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn đầu tư toán phải nằm giới hạn tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt Khác biệt so với toán hợp đồng xây dựng QLDA*20 Tóm tắt nội dung hồ sơ tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình: A Thanh tốn khối lượng hồn thành cơng việc thực qua hợp đồng xây dựng - Việc toán phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán, thời hạn toán, hồ sơ toán phải quy định rõ hợp đồng - Hồ sơ toán vốn đầu tư: o Khi có khối lượng hồn thành nghiệm thu theo giai đoạn điều kiện toán hợp đồng CĐT lập hồ sơ đề nghị toán, gửi kho bạc nhà nước bao gồm: ▪ Biên nghiệm thu khối lượng hoàn thành theo HĐ, Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc hồn thành theo hợp đồng đề nghị tốn Có xác nhận bên giao thầu nhận thầu (PL 03 a- TT08/2016) ▪ Biên nghiệm thu khối lượng cơng việc phát sinh ngồi HĐ Bảng xác định giá trị khối lượng công việc phát sinh (nếu có), ngồi phạm vi hợp đồng có xác nhận bên (PL04- TT08/2016) ▪ Giấy đề nghị toán vốn đầu tư ▪ Chứng từ chuyển tiền theo quy định B Thanh tốn khối lượng hồn thành công việc thực không thông qua hợp đồng xây dựng - Đối với công việc dự án thực không thông qua hợp đồng xây dựng: CĐT trực tiếp quản lý dự án, giải phóng mặt Hồ sơ toán bao gồm: o Bảng kê khối lượng cơng việc hồn thành dự tốn duyệt cho công việc o Giấy đề nghị toán vốn đầu tư o Chứng từ chuyển tiền - Đối với chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Hồ sơ toán bao gồm: o Bảng xác nhận giá trị khối lượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực o Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp có thẩm quyền phê duyệt o Giấy đề nghị toán vốn đầu tư o Chứng từ chuyển tiền QLDA*21 ... tịch hội đồng quản trị, tổng công ty nhà nước định thành lập ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành - Ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành có tư cách pháp nhân đầy đủ, dấu riêng, mở tài khoản... dựng - Trường hợp ban QLDA khu vực, ban QLDA chuyên ngành không đủ điều kiện lực để thực số công việc quản lý dự án thuê tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý dự án - Tổ chức tư vấn QLDA thực phần toàn... chức tư vấn QLDA lựa chọn phải thành lập văn phòng quản lý dự án khu vực thực dự án - CĐT có trách nhiệm giám sát việc thực hợp đồng tư vấn quản lý dự án, xử lý vấn đề liên quan tư vấn QLDA với