MỤC TIÊU Kiến thức: Hiểu được các khái niệm có liên quan về Kế hoạch: KHCL, Lập KHCL, sứ mạng, tầm nhìn, giá trị, mục tiêu, các giải pháp chiến lược; Hiểu và vận dụng được quy trình: l
Trang 1Lập Kế HOạCH CHIếN Lược
phát triển trường phổ thông
GVC Th.S Phạm Xuõn Hựng Khoa Quản lý - Học viện QLGD (NIEM)
Trang 2
Các Quy trình Lấy Học sinh Làm Trung tâm
Các Quy trình Lấy Học sinh Làm Trung tâm
Lãnh đạo
Phát triển đội ngũ
Phát triển đội ngũ
Lập Kế hoạch Chiến lược
Lập Kế hoạch Chiến lược
Nguồn lực
Kết quả Phát triển Đội ngũ
Kết quả Hoạt động
Đổi mới & Phát triển
Singapore’s School Excellence Model
TIẾP CẬN DỰA TRÊN MÔ HÌNH TRƯỜNG HỌC ƯU ViỆT
Trang 3MỤC TIÊU
Kiến thức:
Hiểu được các khái niệm có liên quan về Kế hoạch: KHCL, Lập KHCL, sứ mạng, tầm nhìn, giá trị, mục tiêu, các giải pháp
chiến lược; Hiểu và vận dụng được quy trình: lập kế hoạch
chiến lược trường phổ thông
Kỹ năng:
Lập kế hoạch chiến lược của nhà trường với những nội dung
cơ bản: phân tích:SWOT, xây dựng sứ mạng, tầm nhìn, giá trị, mục tiêu chiến lược, các giải pháp chiến lược cơ bản
Thái độ:
ý thức được tầm quan trọng của KHCL phát triển nhà trường
Trang 7Phần 1 Khái niệm
Mục tiêu
Kế hoạch, kế hoạch hóa
Kế hoạch chiến lược
Kế hoạch chiến thuật
Kế hoạch tác nghiệp
Lập kế hoạch chiến lược
Cách phân loại các loại kế hoạch
Các loại kế hoạch trong trường phổ thông
Trang 8MỤC TIÊU
“Là điểm kết thúc của một hành động đã ấn định”
KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC
KẾ HOẠCH CHIẾN THUẬT
KẾ HOẠCH TÁC NGHIỆP
“Nhằm vào những vấn đề lớn, nó không nhằm vạch ra một cách chính xác làm gì để đạt mục tiêu, nhưng nó cho ta một bộ khung để hướng dẫn tư duy hành động”
“Vạch ra cách thức hỗ trợ cho kế hoạch chiến lược, nó được xây dựng bởi cấp quản lý cấp trung gian”
“Là biện pháp để triển khai KH chiến thuật, nó được
xây dựng bởi cấp quản lý cấp thấp ”
Các thứ bậc của kế hoạch
Nguồn: Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich
"Những vấn đề cốt yếu của quản lý" (1994)
"Những vấn đề cốt yếu của quản lý" (1994)
Trang 9(6) Các chính sách (7) Các thủ tục
(8) Các qui tắc, luật lệ
(1) Giải quyết một nhiệm vụ, một vấn đề nảy sinh một lần/bất chợt (không thường xuyên) (2) Là hệ thống tập hợp các mục đích, các thủ tục, các quy tắc được hỗ trợ bằng ngân quĩ (3) Là những phần riêng biệt nhõ hơn chương trình được giới hạn về phạm vi, NV, thời gian (4) Là kế hoạch biểu thị bằng những con số, những nguồn tài lực
(5) Là tập hợp các Quyết định có tính chu kỳ hay lặp lại
(6) Là những điều khoản, những hiểu biết chung để hướng dẫn tư duy hành động
(7) Là nêu ra một loạt các hành động theo trình tự thời gian
(8) Là những qui định không cho phép hành động theo ý muốn
Trang 10BẢNG PHÂN LOẠI CÁC LOẠI KẾ HOẠCH
Cách 1 Phân loại
theo thời gian Cách 2 Phân loại theo mục tiêu Cách 3 Phân loại theo phạm vi hoạt động
Kế hoạch dài hạn từ
10 - 20 năm hoặc lâu hơn Kế hoạch chiến lược: + Chiến lược dự định
+ Chiến lược thực hiện
Kế hoạch quốc gia, của toàn ngành trong cả nước (các Bộ)
Kế hoạch từng cơ sở, phòng ban, ngành trực thuộc
Kế hoạch năm, tháng, học kỳ,
tuần, đợt thi đua Các chính sách, các qui tắc, các thủ tục Kế hoạch từng bộ phận, từng loại công việc (Đội ngũ, CSVC, tài
chính )
Kế hoạch hàng ngày Các chương trình, các dự án.
Các dự toán (ngân quỹ) KH của tiểu ban, tổ, nhómKế hoạch của cá nhân
Trang 11Các khái niệm liên quan
(trình bày trong phần hướng dẫn kỹ thuật viết…)
Sứ mệnh
Các giá trị cơ bản của nhà trường
Tầm nhìn
Mục tiêu(chung, cụ thể, ưu tiên)
Các giải pháp chiến lược
Kế hoạch hành động
Đánh giá, điều chỉnh kế hoạch
Trang 12Phần 2 Tầm quan trọng của Lập KHCL
Kế hoạch ?
và hướng đến một mục đích chung, có thời hạn và trình tự thực hiện theo những chương trình và biện pháp nhất định.
- Trả lời câu hỏi: làm gì? ai làm? bao giờ? khi nào các ĐK cung ứng…?
Kế hoạch hóa?
Vai trò của kế hoạch trong quản lý ?
* Chức năng khởi đầu của quá trình quản lý
là các quyết định
- Ứng phó các tình huống
- Chọn mục tiêu ưu tiên
- Tạo tiêu chí cho kiểm tra
Trang 13Lập kế hoạch chiến lược ?
(J M Bryson, Strategic Planning for Public and Nonprofit
Organizations, 2001).
bản để thực hiện mục tiêu, nhằm đảm bảo cho tổ chức (NHÀ TRƯỜNG)có được sự phát triển vượt bậc về chất
Joe Mazurkiewicz, Jr., Ph.D.IMPAC University
ra các quyết định và các hành động cơ bản để định hướng tổ chức
là gì, làm việc gì, và tại sao lại làm việc đó …
- Đánh giá những điểm mạnh và điểm yếu;
Trang 14Sứ mệnh và tầm nhìn chiến lược
Chiến lược hành động (các phương thức chiến lược)
Các mục tiêu, giải pháp và nguồn lực
Thành phần cơ bản của một bản kế hoạch chiến lược
Trang 15So sánh lập kế hoạch chiến lược với các kiểu lập kế hoạch khác
Trang 16Phần 3 Tiếp cận mô hình Lập KHCL
Xem phụ lục…
Trang 173 Tiếp cận mô hình Lập KHCL (Phụ lục)
1 NĂM NHIỆM VỤ CỦA QUẢN TRỊ CHIẾN LƯỢC, nguồn: RE
Hoskisson, M.A Hitt, W.P.Wan, aand D.Yiu, (2004), "Theory and Research
in Strategic Management: Swings of the Pendulum", Journal of Business);
2 LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC TRONG KINH DOANH, Nguồn:
M.R Vaghfi, A.B Huellmantel, (1998) "Strategic Leadership at Generatl
Electric," Long Range Planing, (4, 1998), pp 284;
3 LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC Học viện Công nghệ Bắc
Alberta, Canada;
4 CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CỦA LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN
LƯỢC, nguồn Frederick W Gluck, Stephen P Kaufman and A Steven
Walleck, (1990), Strategic Management for Competetive Advantage, Havard Business Review
Quan điểm về CL(Strategy) có nguồn gốc từ Hylap
Trang 183 Tiếp cận mô hình Lập KHCL (Phụ lục)
5 CÁC BƯỚC LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC, Nguồn: Tập huấn
Lập kế hoạch chiến lược Phát triển cho cán bộ các trường đại học Việt Nam 11/ 2006 - Viện Khoa học Xã hội Việt Nam
6 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC PHÂN ĐOẠN, Nguồn: GS TS Đỗ
Hoàng Toàn, "Giáo trình Khoa học quản lý", NXB Khoa học kỹ thuật, 2001
7 PHÂN TÍCH ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI VÀ THÁCH
THỨC (SWOT) Nguồn: GS TS Đỗ Hoàng Toàn, "Giáo trình Khoa học quản lý", NXB Khoa học kỹ thuật, 2001.
Trang 191 Phát triển viễn cảnh chiến lược và sứ mệnh
1 Phát triển viễn cảnh chiến lược và sứ mệnh
2 Thiết lập mục tiêu
2 Thiết lập mục tiêu
3 Xây dựng các chiến lược
để đạt mục tiêu
3 Xây dựng các chiến lược
để đạt mục tiêu
4 Thực thi
và điều hành các
Chiến lược
đã lựa chọn
4 Thực thi
và điều hành các
Chiến lược
đã lựa chọn
5 Đánh giá thực hiện, theo dõi sửa chữa điều chỉnh
5 Đánh giá thực hiện, theo dõi sửa chữa điều chỉnh
Khôi phục
1,2,3,4
nếu cần
Sủa chữa nếu cần
Sủa chữa nếu cần
Cải thiện/
thay đổi nếu cần
Cải thiện/
thay đổi nếu cần
(Nguồn: RE Hoskisson, M.A Hitt, W.P.Wan, aand D.Yiu, (2005),
"Theory and Research in Strategic Management: Swings of the Pendulum", Journal of Business)
Quản trị chiến lược bao gồm các hành động liên tục:
- Soát xét môi trường (cả bên trong lẫn bên ngoài);
- Xây dựng chiến lược;
- Thực thi chiến lược và đánh gía kiểm soát chiến lược
Trang 20Mô hình xây dựng kế hoạch chiến lược của Học viện Công nghệ Bắc Alberta, Canada -GS TS James Stepehen Frideres, Đại học Calgary, Canada
Trang 22Xây dựng sứ mạng, tầm nhìn
Xây dựng sứ mạng, tầm nhìn
Xem xét các giá trị
cơ bản
Xây dựng M.tiêu, G.P Chiến lược
Xây dựng M.tiêu, G.P Chiến lược
Các chương trình hành động chiến lược
Các chương trình hành động chiến lược
Kiểm soát hiện trạng thực hiện
Lập kế hoạch
dự phòng
Lựa chọn sự vận dụng cho phù hợp
Lựa chọn sự vận dụng cho phù hợp
Phân tích, đo khoảng cách
Thực hiện các kế hoạch, giám sát, đánh giá
Thực hiện các kế hoạch, giám sát, đánh giá
5 Mô hình Xây dựng KHCL của Học viện Công nghệ Bắc ALBERTA
(Nguồn: Học viện Công nghệ Bắc Alberta, Canada)
Trang 23Mụ hỡnh Lập KHCL trường phổ thụng
Vận dụng mụ hỡnh của Học viện Cụng nghệ Bắc Alberta, Canada –
GS TS James Stepehen Frideres, Đại học Calgary, Canada
1 Đỏnh giỏ trong/ngoài (SWOT)
2 Sứ mạng, tầm nhỡn và giỏ trị
3 Xỏc định mục tiờu chiến lược
Mô tả bối cảnh/môi trường
Tuyên bố đầy đủ, rộng rãi về ý đồ của nhà trường
Các giá trị chính đưa đến việc đạt được sứ mạng
Kết hợp sứ mạng, tầm nhìn xác định được mục tiêu nhất quán
Mục tiêu chung(Mục tiêu tổng quát sẽ đạt tới)
Các chỉ tiêu cụ thể về Dạy học, PT đội ngũ,
CSVC-KT, thiết bị, công nghệ; nguồn lực tài chính
Trang 244 Cỏc giải phỏp chiến lược
5 Kế hoạch hành động(Lộ trỡnh tổ chức thực hiện)
6 Theo dừi, đỏnh giỏ và điều chỉnh
Các chương trình mục tiêu ưu tiên
Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá
Thu thập các thông tin quản lý
Giữ cho kế hoạch được vận hành và liên tục cải tiến
Trang 25Phần 4 Qui trình lập KHCL trường THPT
(các bước và kỹ thuật) kỹ thuật
- Các bước Lập KHCL là sự ước lệ 5, 6, 7…9
- Nhất thiết cần chứa đựng nội dung
- Đây là nội dung quan trọng nhất cần giành nhiều thời gian huấn luyện cho Hiệu trưởng trường THPT
- Bước nào khó khăn nhất ? Vì sao?
Trang 26I Phân tích bối cảnh và thực trạng nhà trường (SWOT)
Nội lực (bên trong) nhà trường: Điểm mạnh/yếu ?
Ngoại lực (bên ngoài) nhà trường: Cơ hội/thách thức ?
Tác động: điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức tới
hoạt động của nhà trường?
Xác định những vấn đề chiến lược ? (khó khăn/bức xúc)
Những ưu tiên trong giai đoạn chiến lược sắp tới là gì?
SWOT Mặt mạnh (Strengths-S); Mặt yếu (Weaknesses-W); Vận hội (Opportunities - O) Nguy cơ (Threats -T).
Trang 27Cấu trúc
bền vững của tổ chức/nhà trường
S W
O T
Trang 29b Phân tích SWOT “Tĩnh”
Môi trường bên trong Điểm mạnh
(S) Điểm yếu (W) hoạt động của nhà Ảnh hưởng đến
Thách thức/
Khó khăn (T)
Ảnh hưởng đến hoạt động của nhà
Trang 30c Phân tích tác động chéo
Các số đo thực hiện Các thực tiễn của nhà trường
1 Quy mô Phát triển + 1 - 1 + 2 + 1 + 2 + 5
2 Đội ngũ CB, giáo viên - 1 + 1 + 2 + 2 + 2 + 6
(mức đánh giá/ tác động: -3, -2, -1, 0, +1, +2, +3 )
Trang 31II Sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị
Định hướng chiến lược của trường THPT gồm 3 nội dung chính:
- Tuyên bố đầy đủ về sứ mệnh của nhà trường;
- Các giá trị cơ bản để thực hiện sứ mệnh;
- Xác định tầm nhìn.
Triết lý….
Trang 32A. Lời tuyên bố về sứ mạng
(Mission Formulation)
Các câu hỏi cần đặt ra
1 Ai đang được phục vụ (Who);
2 Các nhu cầu nào đang được đáp ứng (What) ;
3 Làm thế nào để nhà trường có thể đáp ứng các nhu cầu này (How);
4 Tại sao việc đáp ứng các nhu cầu này là quan trọng(Why).
Ví dụ: Sứ mạng của Trường Trường Trung học Bendmeer – Singapore
’’Tạo dựng môi trường học tập lành mạnh và chăm sóc để phát huy tiềm năng, tính sáng tạo và năng lực tư duy của mỗi học sinh”
1.Ai đang được phục vụ………
2.Các nhu cầu nào đang được đáp ứng………
3.Làm thế nào để đáp ứng các nhu cầu này……
4.Tại sao nhà trường tồn tại !? (hợp của 1,2,3)
Trang 33
a 1 C¸c thµnh phÇn sø m¹ng
Sứ mạng của nhà trường gồm 4 thành phần chính như sau:
Ai đang được phục vụ (Who);
Các nhu cầu nào đang được đáp ứng (What) ;
và Làm thế nào để tổ chức có thể đáp ứng các nhu cầu
này (How);
Tại sao nhà trường tồn tại? (Why)
Lời tuyên bố về sứ mạng
Trang 34a2 Phương pháp tiếp cận
Theo GS TS Jem Stepehen Frideres,
Đại học Calgary, Canada:
“Khụng cú cụng thức để tỡm ra lời lẽ
diễn tả tốt nhất trong tổ chức của bạn
Nú cú thể được dự thảo bởi riờng một người hay một nhúm người, rồi tổng hợp lại cho lónh đạo Vấn đề quan trọng nhất là cú sự nhất trớ trong trả lời cỏc cõu hỏi được đưa ra khi phỏt triển tuyờn bố về sứ mạng”
nn
Trang 35a2 Phương pháp
Kết hợp sự đam mờ, tớnh nhõn văn và cỏch nhỡn cho một
viễn cảnh lớn và liờn tục cải tiến tuyờn ngụn sứ mạng cho đến khi cú phương ỏn mà mọi người đều tớch cực ủng hộ
Một số nhà khoa học, tư vấn cũn khuyờn cỏc tổ chức cần
tỡm kiếm quan điểm từ những người bờn ngoài xa lạ với tổ chức để xem mức độ dễ hiểu của tuyờn ngụn sứ mạng
Một cỏch làm khỏc là để cỏc nhúm thảo luận về cỏc ý
tưởng và cỏc khỏi niệm lớn, sau đú để một hoặc hai cỏ nhõn dự thảo và điều chỉnh lại cõu chữ, rồi cỏc nhúm lại tiếp tục xem xột Điểm quan trọng là cần để cho cỏc CB,GV và cỏc liờn đới khỏc gúp ý Dự thảo tuyờn ngụn sứ mạng một vài lần
Trang 36a.3 Yªu cÇu khi viÕt sø m¹ng
Tuyên bố sứ mạng thể hiện kim chỉ nam cho hành động;
Tạo lập giá trị, niềm tin cho mọi người;
Đủ rộng để có thể linh hoạt khi thực hiện và đủ hẹp để đi
vào trọng tâm; Không bị hạn chế bởi thời gian;
Sứ mạng cần viết ngắn gọn, súc tích, rõ ràng phù hợp với
vai trò, vị trí, chức năng nhiệm vụ của NHÀ TRƯỜNG (3-5 dòng)
Nội dung diễn đạt cần cụ thể, thể hiện đặc trưng, khác biệt
của nhà trường (phân biệt được với trường khác) về vị trí (quốc gia, vùng, địa phương); về cơ cấu (đa ngành, đơn ngành…) về vị trí (trọng điểm, hàng đầu )
Trang 37a.4 TÇM QUAN TRäNG CñA Sø M¹NG
Tuyên ngôn về sứ mạng miêu tả các mục tiêu và mục
đích của tổ chức (nhà trường) Đây là tuyên bố công khai và phải dựa trên nhu cầu của khách hàng đã được xác định
Tuyên ngôn sứ mạng còn giúp cho cán bộ, viên chức
(CB,VC) của tổ chức (nhà trường) hiểu rõ về chức năng, nhiệm vụ; mặt khác giúp đội ngũ CB, VC hiểu rõ những việc họ làm gắn chặt với mục đích của tổ chức (nhà trường) trong tương lai
Trang 38Bài tập
Phân tích 4 thành phần của một tuyên bố Sứ mạng
4 Tại sao việc đáp ứng các nhu cầu này là quan trọng(Why).
”Tạo dựng được môi trường học tập về nền nếp, kỷ cương có chất
lượng giáo dục cao, để mỗi học sinh đều có cơ hội phát triển tài năng và tư duy sáng tạo”.
”Mỗi ngày các em đến trường là một ngày hạnh phúc”
”Hãy nói theo cách của Bạn !”
”Thầy thích Dạy, Trò thích học”
Trang 39a5 Sö DôNG 10 TI£U CHÝ §Ó XEM XÐT TUY£N Bè Sø M¹NG
1 Rõ ràng và tất cả nhân viên, ngay cả những nhân viên bình
thường nhất đều có thể hiểu được
2 Ngắn gọn để nhiều người có thể nhớ được
3 Cụ thể hoá rõ ràng công việc nhà trường phải làm? Làm gì? Ai
làm? Làm thế nào? Tại sao?
4 Xác định được hướng đi để đạt được tầm nhìn
5. Thể hiện năng lực riêng, khác biệt của nhà truờng
6 Phạm vi đủ rộng để linh hoạt khi thực hiện nhưng không quá
rộng mà bỏ qua trọng tâm
7 Định dạng được cách thức ra quyết định để tổ trưởng CM hoặc
những người lãnh đạo khác sử dụng
8. Có thể thực hiện được không? Có thực tế không?
9. Lời lẽ của tuyên bố sứ mạng có thể hiện quyết tâm
Trang 40Trao đổi thảo luận
Phân tích 4 thành phần của sứ mạng
10 tiêu chí
…để xem xét lời tuyên bố sứ mạng của một
số trường THPT, tiểu học, Đại học…
Trang 41VIẾT SỨ MẠNG, TẦM NHÌN
VÀ CÁC GIÁ TRỊ CỦA trường THPT
SỨ MẠNG (Mission)
- Thể hiện vai trò, vị trí, trách nhiệm của nhà trường trong cộng đồng;
- Lý do cơ bản của sự tồn tại và phát triển của nhà trường
CẤU TRÚC (Mission Formulation)
1 Ai đang được phục vụ………
2 Các nhu cầu nào đang được đáp ứng………
3 Làm thế nào để đáp ứng các nhu cầu này……
4 Tại sao nhà trường tồn tại !? (hợp của 1,2,3).
Trung học phổ thông Nhân Chính - Hà Nội
Tạo dựng được môi trường học tập về nền nếp, kỷ cương
đều có cơ hội phát triển tài năng và tư duy sáng tạo (2)
Trang 42* Lưu ý: Sứ mạng thể hiện vai trò, vị trí, trách nhiệm…, thường được diễn đạt bao gồm 4 nội dung
1 Ai đang được phục vụ………
2 Các nhu cầu nào đang được đáp ứng………
3 Làm thế nào để đáp ứng các nhu cầu này……
4 Tại sao nhà trường tồn tại !? (hợp của 1,2,3)
Trường Trường Trung học Bendmeer – Singapore
To provide healthy and caring school envirronment to bring out student’
potential and creativities as individual able to think
Tạm dịch
Tạo dựng(3)môi trường học tập lành mạnh và chăm sóc (4) để
phát huy tiềm năng, tính sáng tạo và năng lực tư duy (2) của
mỗi học sinh (1)