Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Hệ thống thu gom và Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn 2 (PPP)

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Hệ thống thu gom và Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn 2 (PPP) Hệ thống xử lý nước thải tại lưu vực 6 (SN 2) sẽ được xây dựng nằm trong quy hoạch Quận 9 TpHCM.

HỆ THỐNG THU GOM VÀ NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI LƯU VỰC BẮC SÀI GÒN (PPP) BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI Đại diện liên danh THÁNG 05 2019 Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH MỤC BẢNG BIỂU VII DANH MỤC HÌNH ẢNH XI DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT XIII A THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN 1 TÊN DỰ ÁN TÊN CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỂN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG VỚI NHÀ ĐẦU TƯ NHÀ ĐẦU TƯ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐỊA ĐIỂM, QUY MÔ, CÔNG SUẤT & DIỆN TÍCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Địa điểm, quy mô, công suất dự án & diện tích sử dụng đất NMXLNT 4.2 Quy mô hệ thống thu gom thu gom nước thải 4.3 Vị trí trạm bơm YÊU CẦU KỸ THUẬT CỦA NMXLNT 5.1 Yêu cầu kỹ thuật NMXLNT 5.2 Yêu cầu kỹ thuật cho việc xây dựng hệ thống thu gom DỰ KIẾN TỔNG VỐN ĐẦU TƯ VỐN ĐẦU TƯ CỦA NHÀ NƯỚC THAM GIA THỰC HIỆN DỰ ÁN LOẠI HỢP ĐỒNG DỰ ÁN 9 PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH SƠ BỘ 10 THỜI GIAN HỢP ĐỒNG DỰ ÁN 10 11 BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ 10 B CĂN CỨ LẬP BÁO CÁO ĐỀ XUẤT DỰ ÁN 12 CÁC LUẬT, NGHỊ ĐỊNH VÀ THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC TRIỂN KHAI DỰ ÁN THEO HÌNH THỨC PPP 12 CÁC LUẬT, NGHỊ ĐỊNH VÀ THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN LIÊN QUAN ĐẾN NGÀNH, LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN 12 CÁC QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH, VÙNG VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUỐC GIA, ĐỊA PHƯƠNG LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 13 C NỘI DUNG ĐỀ XUẤT DỰ ÁN 14 SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ 14 1.1 Bối cảnh chung 14 1.1.1 Minh Tổng quan kinh tế xã hội điều kiện tự nhiên Thành phố Hồ Chí 14 i Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 1.1.2 Bối cảnh hệ thống thoát nước vệ sinh môi trường TpHCM 27 1.1.3 Tổng quan nhà máy xử lý nước thải đô thị tập trung TpHCM 35 1.1.4 Sự phù hợp với quy hoạch phát triển chung dự án khu vực 38 1.2 Hiện trạng dự án 44 1.3 Các dự án có liên quan 46 1.3.1 Dự án liên quan đến hệ thống thoát nước thành phố 46 1.3.2 Dự án liên quan đến phát triển đô thị, hạ tầng Quận 47 1.4 Mục tiêu dự án 48 1.4.1 Giải vấn đề ô nhiễm môi trường với phát triển bền vững .48 1.4.2 Kết luận cần thiết phải đầu tư 49 1.5 Lợi việc đầu tư theo hình thức PPP 49 THUYẾT MINH VỀ KỸ THUẬT CỦA DỰ ÁN 51 2.1 Quy mô, công suất dự án 51 2.2 Địa điểm thực dự án 52 2.2.1 Vị trí dự án 52 2.2.2 Vị trí hệ thống thu gom .52 2.2.3 Vị trí trạm bơm 54 2.2.4 Vị trí NMXLNT 55 2.3 Hiện trạng vị trí xây dựng NMXLNT 55 2.4 Phương án bồi thường, giải phóng mặt tái định cư 56 2.5 Yêu cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp 59 2.5.1 Khái quát nguồn thải đặc tính nước thải 59 2.5.2 Chất lượng nước thải sau xử lý 61 2.5.3 Kỹ thuật xây dựng hệ thống thu gom nước thải 61 2.5.4 Công nghệ xử lý chất thải lỏng 68 2.5.5 Công nghệ xử lý bùn 75 2.5.6 Kiểm soát mùi 79 2.6 Thiết kế sơ 80 2.6.1 Tiêu chuẩn thiết kế 80 2.6.2 Quy hoạch hệ thống thu gom thiết kế trạm bơm 80 2.6.3 Phương án thiết kế NMXLNT 87 2.6.4 Đề xuất mặt tổng thể NMXLNT sơ đồ công nghệ .100 ii Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 2.7 Tổng vốn đầu tư dự án 103 2.7.1 Chi phí sơ dự án 103 2.7.2 Chi phí xây lắp dự kiến 104 2.7.3 Chi phí vận hành bảo trì dự kiến 106 TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 109 3.1 Các tác động đến môi trường 110 3.1.1 Giai đoạn chuẩn bị 110 3.1.2 Các tác động q trình thi cơng dự án 111 3.1.3 Các tác động sau dự án vào hoạt động 112 3.2 Tác động đến xã hội, quốc phòng an ninh 114 3.2.1 Cải thiện tác động môi trường giảm thiểu ngập úng khu vực 114 3.2.2 Tăng trưởng kinh tế địa phương .114 3.2.3 Cải thiện mức sống 115 3.2.4 Tạo công ăn việc làm 115 3.2.5 Cải thiện sức khỏe người dân khu vực 116 DỰ BÁO NHU CẦU 117 4.1 Dân số dự báo dân số 117 4.1.1 Tình hình dân số .117 4.1.2 Tốc độ tăng trưởng dân số 117 4.1.3 Dự báo dân số đến năm 2045 118 4.1.4 Tính pháp lý phương án tùy chọn dân số tới năm 2020 120 4.2 Ước tính lưu lượng nước thải 122 4.2.1 Cơ sở xác định .122 4.2.2 Lưu lượng nước thải ước tính cần xử lý lưu vực số 122 PHÂN TÍCH SƠ BỘ VỀ TÍNH HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN 125 5.1 Xác định yếu tố chi phí lợi ích mặt kinh tế - xã hội 125 5.1.1 Khái niệm 125 5.1.2 Phương pháp luận 125 5.1.3 Giả định chung 126 5.2 Sơ phân tích hiệu kinh tế - xã hội dự án thơng qua tỷ số lợi ích chi phí kinh tế BCR - Benefit Cost Ratio 127 5.2.1 Chỉ tiêu phân tích 127 5.2.2 Các dự kiến lợi ích 127 5.2.3 Ước tính chi phí .131 iii Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 5.2.4 Kết dự kiến .132 5.3 Kết luận sơ hiệu kinh tế - xã hội dự án 132 PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH DỰ ÁN 133 6.1 Các thông số đầu vào sử dụng mơ hình tài 133 6.1.1 Các giả định chung 133 6.1.2 Chi phí thành phần Tổng chi phí đầu tư 135 6.1.3 Ước tính tổng mức đầu tư .135 6.1.4 Xác định tỷ suất hoàn vốn sở .139 6.2 Phân tích sơ phương án tài 139 6.2.1 Phân tích sơ phương án tài 139 6.3 Các tiêu tài xem xét tính khả thi dự án 146 6.3.1 Giá trị ròng tài (NPV) 146 6.3.2 Tỷ suất nội hồn tài (IRR) .147 6.4 Kết luận sơ tính khả thi tài dự án 147 6.4.1 Giá trị ròng tài (NPV) 147 6.4.2 Tỷ suất nội hồn tài (IRR) .147 LOẠI HỢP ĐỒNG DỰ ÁN 148 7.1 Các loại hợp đồng PPP triển khai 148 7.2 Đề xuất loại hợp đồng cho dự án 149 PHÂN TÍCH RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN 150 8.1 Các rủi ro dự kiến trình thực dự án trách nhiệm bên 150 8.2 Các giải pháp đề xuất quản lý rủi ro 151 8.2.1 Rủi ro trị pháp lý 151 8.2.2 Rủi ro đất đai 151 8.2.3 Rủi ro môi trường .151 8.2.4 Rủi ro trình thiết kế thi công 151 8.2.5 Rủi ro tài 152 8.2.6 Rủi ro trình vận hành .152 8.2.7 Rủi ro nhu cầu hệ thống nước thải lưu vực 153 CÁC HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC 153 9.1 Vốn đầu tư Nhà nước tham gia thực dự án (nếu có) 153 9.2 Ưu đãi bảo đảm đầu tư 153 10 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỰ ÁN 155 11 QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN 155 11.1 Yêu cầu phương thức tổ chức quản lý kinh doanh cung cấp dịch vụ 155 iv Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 11.2 Quản lý thực dự án 157 11.2.1 Giai đoạn xây dựng 157 11.2.2 Giai đoạn vận hành 158 D KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 161 QUY MƠ VÀ CHI PHÍ CỦA DỰ ÁN 161 KẾT LUẬN BẰNG PHÂN TÍCH SWOT 162 KIẾN NGHỊ 163 3.1 Tỉ giá hối đoái 163 3.2 Tỉ lệ lạm phát 163 3.3 Quyền sử dụng đất 164 3.4 Ưu đãi thuế 164 3.5 Cung cấp nguồn điện nguồn nước 164 3.6 Tiến độ thực dự án 164 E PHỤ LỤC 165 v Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi vi Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng A1 Kế hoạch xây dựng NMXLNT .1 Bảng A2 Tóm tắt hệ thống thu gom .2 Bảng A3 Chất lượng nước thải thiết kế giai đoạn Bảng A4 Yêu cầu chất lượng nước thải sinh hoạt sau xử lý Bảng A5 Chi phí dự án Bảng A6 Chi phí xây lắp Bảng A7 Chi tiết tổng chi phí vận hành bảo trì giai đoạn (82.000 m3/ngày) Bảng A8 Chi phí vận hành bảo trì giai đoạn Bảng A9 Đơn giá xử lý nước thải giai đoạn Bảng A10 Phương án tài sơ .9 Bảng A11 Thời gian hợp đồng .10 Bảng C1 Nhiệt độ trung bình TpHCM – trạm Tân Sơn Hòa 17 Bảng C2 Lượng mưa trạm Tân Sơn Hòa 17 Bảng C3 Độ ẩm trạm Tân Sơn Hòa 18 Bảng C4 Tổng số nắng trạm Tân Sơn Hòa .19 Bảng C5 Các sơng rạch TpHCM 20 Bảng C6 Dân số khu vực dự án (lưu vực số 6) 26 Bảng C7 Chất lượng nước rạch Bình Thọ - Quận 27 Bảng C8 Tiêu chuẩn thoát nước trung bình 30 Bảng C9 Chất lượng nước thải đầu vào NMXLNT Bình Hưng 36 Bảng C10 Chất lượng nước thải đầu vào trung bình NMXLNT Bình Hưng năm 2014 .36 Bảng C11 Chất lượng nước thải đầu vào NMXLNT Bình Hưng Hòa 37 Bảng C12 Chất lượng nước thải đầu vào trung bình NMXLNT Bình Hưng Hòa (tháng 12/2015) 37 Bảng C13 Công suất NMXLNT theo quy hoạch 44 Bảng C14 Danh sách phường lưu vực thu gom 52 Bảng C15 Chi phí giải phóng mặt tái định cư 58 Bảng C16 Vị trí lấy mẫu nước thải .59 Bảng C17 Chất lượng nước thải kênh nước theo vị trí lấy mẫu 59 Bảng C18 Chất lượng nước thải trung bình đoạn ống nước 60 Bảng C19 Chất lượng nước thải đầu vào cho công tác thiết kế 60 Bảng C20 Yêu cầu chất lượng nước thải sinh hoạt sau xử lý 61 Bảng C21 So sánh công nghệ lắp đặt ống 68 Bảng C22 So sánh kỹ thuật trình xử lý sơ cấp đề xuất 69 Bảng C23 So sánh phương pháp khử trùng 74 Bảng C24 So sánh kỹ thuật phương pháp cô đặc bùn 76 Bảng C25 So sánh kỹ thuật giai đoạn phân hủy bùn 77 vii Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Bảng C26 So sánh xem xét phương pháp tách nước bùn 77 Bảng C27 So sánh phương pháp xử lý mùi 79 Bảng C28 Kích thước tuyến cống 82 c.1.2 Đoạn tuyến cống B 83 Bảng C29 So sánh kỹ thuật loại thiết bị chắn rác 88 Bảng C30 So sánh kỹ thuật kiểu bơm đầu vào 89 Bảng C31 So sánh kỹ thuật kiểu bể lắng cát 90 Bảng C32 So sánh kỹ thuật kiểu bể lắng sơ cấp 90 Bảng C33 So sánh kỹ thuật phương pháp khử trùng .95 Bảng C34 So sánh kỹ thuật kiểu nén bùn 95 Bảng C35 So sánh kỹ thuật thiết bị tách nước .96 Bảng C36 Lựa chọn hệ thống cấp nguồn .98 Bảng C37 Lựa chọn thiết bị giám sát điều khiển 99 Bảng C38 Chức phương pháp giám sát điều khiển 99 Bảng C40 Chi phí dự án .103 Bảng C41 Chi phí xây lắp 104 Bảng C42 Tỷ suất đầu tư theo công suất xử lý (Bảng số 1, Quyết định 451/QD-BXD) .105 Bảng C43 Chi phí bảo trì vận hành trung bình dự kiến 30 năm (giai đoạn 1) .106 Bảng C44 Chi phí vận hành bảo trì giai đoạn 107 Bảng C45 Chi phí vận hành bảo trì năm giai đoạn (82.000 m3/ngày) .108 Bảng C46 Đơn giá xử lý theo công suất (Bảng số 3, Quyết định 451/QD-BXD) .109 Bảng C47 Tóm tắt ảnh hưởng đến mơi trường 110 Bảng C48 Tình hình dân số khu vực nghiên cứu .117 Bảng C49 Tốc độ tăng trưởng dân số theo phường Quận 117 Bảng C50 Các phương án giả định tăng trưởng dân số giai đoạn 2017-2030 20312045 .118 Bảng C51 Dự báo dân số theo phương án tùy chọn cao 119 Bảng C52 Dự báo dân số theo phương án tùy chọn thấp 119 Bảng C53 Dự báo dân số khu vực nghiên cứu năm 2030 120 Bảng C54 Tổng hợp tính tốn lưu lượng thải nước lưu vực 124 Bảng C55 Các lợi ích kinh tế giai đoạn 128 Bảng C56 Dự tính chi phí giảm thiểu chất thải từ người 128 Bảng C57 Dự tính chi phí giảm thiểu lắp đặt bể tự hoại chỗ 128 Bảng C58 Dự tính chi phí giảm thiểu tổn thất người từ ô nhiễm nguồn nướctự hoạ .129 Bảng C59 Dự tính chi phí giảm thiểu sử dụng nước 129 Bảng C60 Dự tính chi phí nguồn lợi kinh tế địa phương nhờ tạo việc làm trực tiếp 129 Bảng C61 Dự tính chi phí tạo việc làm gián tiếp giai đoạn vận hành & bảo trì 129 viii ... ngày 1/4/2014) Thành phố Hồ Chí Minh, nằm 10°38' - 11°10' Bắc 106°22' -106°55' Đông, có hình dạng dài từ Tây Bắc xuống Đơng Nam Phía Bắc tỉnh Tây Ninh Bình Dương, phía Đông tỉnh Đồng Nai Bà Rịa... có địa hình tương đối phẳng thấp với số gò triền phía Tây - Bắc Đơng - Bắc, cao độ mặt đất có khuynh hướng giảm dần từ phía Tây - Bắc phía Nam Đơng – Nam, chia thành khu vực: - Khu vực địa hình... Chất rắn lơ lửng xiii Hệ thống thu gom Nhà máy xử lý nước thải lưu vực Bắc Sài Gòn (PPP) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi SN2 Bắc Sài Gòn SPC Cơng ty có mục đích đặc biệt TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam