Người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự

Người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự Nguyễn Trọng Nghĩa Khoa Luật Luận văn ThS. ngành: Luật hình sự; Mã số: 60 38 40

i ti tng trong Vin ki ni v  Nguyn Tra Khoa Lut Lu ThS.  Lu: 60 38 40 ng dn: PGS.TS Tr o v: 2010 Abstract. Nhng v v n v i ti tng trong Vin ki i v . Thc tri ti tng trong Vin kii v . Mt s gii  hiu qu hong ci ti tng trong Vin kii vi  . Keywords.  t Vit Nam; Lu; Ki; V  ; T t Content MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài     "Viện kiểm sát nhân dân tập trung thực hiện tốt chức năng công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp"  "Đẩy mạnh việc thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. Cải cách tư pháp khẩn trương, đồng bộ . thực hiện cơ chế công tố gắn liền với hoạt động điều tra" .                (VKS)    VKS                            VKSND      -  quan  Người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự    2. Tình hình nghiên cứu   "Cơ quan điều tra, Thủ trưởng cơ quan điều tra và Điều tra viên"          "Mối quan hệ giữa Cơ quan cảnh sát điều tra với Viện kiểm sát trong điều tra vụ án hình sự"                      VKSND.   Tăng thẩm quyền cho Kiểm sát viên trong quá trình tố tụng hình sự - Một yêu cầu tất yếu của tiến trình cải cách tư pháp ở Việt Nam"                      Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên toà hình sự" nm 2003; Người tiến hành tố tụng trong cơ quan điều tra - những vấn đề lý luận và thực tiễn".      quan   VKSND     VKSND    3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3.1. Mục đích nghiên cứu Lui ti tng trong Vin ki i v " nh m thng v mt lý luận nhng n i ti tng ti VKSND ng ch thực tiễn, t  nh nhm hn ch, vng mc v  thc ti  xut kin gii lp ng vin cm v i ti t  s trong VKSNDu qu hong ci ti t tng trong VKSND khi gii quy . 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu T m lum v u ch yu sau: Về mặt lý luận: + Lun gii v v c nm v quyn hm ci ti tng trong VKSND i v nh trong B lut t t  2003, Lut T chc VKSNDnh KiVKSND t t tng  kh i quan h gia nh i ti   t      quy a VKSND. u thc trng v ng ca Kii quyt v .  xut mt s git t t  c bi vi  u, t chc l   VKSND theo tinh thn Ngh quyt s 48-    quyt s 49-  a B   c h  u qu  a Kii quy . Về mặt thực tiễn:      i thc tin ho ng ca Vin tr  n tr Kic gii quyt    c ta trong thnh a v i ti tng trong VKSND nhp theo. n hon ci ti tng trong VKSND, t ng kin gii hu hi thc s ln mng ch t, cng c nim tin c o v t. 4. Cơ sở lý luận và các phương pháp nghiên cứu  n ca lun vm ca ch - ng H  m cc ta v cu c ch s n v  hi h lut, lu, ti phm hc, lut t t t hc, nhng lun m khoa h ta mt s c lu  t. Lu dng mt s p cn c th   v mt khoa hc tng v ch s tng hp, th   u h      ng k     ca VKSNDTC n lc kt qu ca c ng kt c nhng v n t chng ci ti tng trong VKSND. 5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Về mặt lý luận: Kt qu lung mn v a v ng ci ti tng trong VKSND i v , ng thi tha VKSND u tranh ng ti phm hin nay. Về thực tiễn: Lu u tham khu, hc t  o, trong hong nghip v ca Kio VKSND. Nh xut, kin ngh ca lu cung cn c khoa h cho vic si, b nh ct t t v t chc, hong ci ti t  VKSND. 6. Kết cấu của luận văn n M u, Kt luu tham kho, ni dung ca u g Chương 1: Nhng vn  v n v ngi ti tng trong Vin ki i v . Chương 2: Thc trng ngi ti tng trong Vin kii v v . Chương 3: Mt s giu qu hot ng ca ngi ti tng trong Vin kii v . Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1. Khái niệm, vị trí, vai trò và nguyên tắc hoạt động của người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự 1.1.1. Khái niệm người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân Người tiến hành tố tụng trong VKSND đối với các vụ án hình sự, bao gồm Kiểm sát viên, Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS, những người được bổ nhiệm và có những nhiệm vụ, quyền hạn xác định theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp nhằm phát hiện, xử lý kịp thời tội phạm và người phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, bảo đảm lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân. 1.1.2. Vị trí, vai trò của người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự Ng     1.1.3. Các nguyên tắc trong hoạt động tố tụng của người tiến hành tố tụng các vụ án hình sự trong Viện kiểm sát nhân dân c ct t t  tng ch nh hng c bn c th hit t t  trong vic gitrong thc ti  t t t  t hay nhiu quy phm cVin trn trKi khi thc hin chc nng, nhim v gii quy v  cn ph c n ch tc sau: Nguyên tắc thứ nhất, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa (Điều 3 Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS)). Khi thc hin chc nng th hot ng t i v , Vin trn trKi ph  chnh ca B lu o m tt c i phm phi c truy c; vic gii quyt ca u tra, VKS phi bo  ngi, i, t. Nguyên tắc thứ hai, tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân (Điều 4 BLTTHS) Theo quy nh ca BLTTHS, khi ti   tng, Vi    Ki trong phm ci to v i nu thy lnh, quyt nh ca u tra n c VKS n hoc ra quyt nh hu b, ng thi phi tr t do ngay cho ngi b bt, tm gi, tm giam. Nguyên tắc thứ ba, mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật (Điều 52 Hiến pháp năm 1992 và Điều 5 BLTTHS) Ngi ti tng trong VKSND phi "n trng"  vic gii quyt v u qu a nhng ngi thc hi t ging nhau phi chu mt nh nhau. Nguyên tắc thứ tư, bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của công dân (Điều 7 BLTTHS) Khi gii quyt v , Vin trn trKi VKSND cn c chc nng, nhim v cng nhng bin thit  bo v ngi b hi, ngng ngi tham gia t t nga h ng, sc kho ca ngi  e do, danh dn ca h b  phm. Nguyên tắc thứ năm, xác định sự thật khách quan của vụ án (Điều 10 BLTTHS) Theo ni dung c    n tr  n tr  Ki   VKSND phng mi bi  nh s tht ca v  ng chng c ng c i, nh tit gim nh  ca b can, b  Nguyên tắc thứ sáu, trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng (Điều 12 BLTTHS)  t ti ti tng phi nh thc hin nhnh c i chm v nhng  vi, quynh c Nguyên tắc thứ bảy, bảo đảm quyền được bồi thường của người bi thiệt hại do cơ quan hoặc người có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự gây ra (Điều 30) Ngh quyt s 08/NQ-a B  v nhim v tr  nh: n xng bt, tm gi, t VKS ni i chm bi thng. C th m bi thc nu lc t nh ng trng hp VKSND phi bi thng khi ngi ti t   c  xy ra oan sai. 1.2. Khái quát các quy định của pháp luật về người tiến hành tố tụng các vụ án hình sự trong Viện kiểm sát nhân dân từ năm 1945 đến nay 1.2.1. Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960     "Đứng buộc tội là một Uỷ viên quân sự hay một Uỷ viên của ban Trinh sát". Sau khi  -  VKS  1.2.2. Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 2002   ng  theo ,  , ,    .                                 ,       : Thư ́ nhất,                              , . Thư ́ hai,         ,           ,           . Thư ́ ba, ng            tr                              , , .   15/4/1992,                  11  ,            t ph.                                : Mô ̣ t la ̀ ,                           Hai la ̀ ,            ,             1.2.3. Giai đoạn từ năm 2002 đến năm nay Nm 2003, BLTTHS ra     ng   dung sau: Một là,  . Hai là,     Ba là,     . Bốn là,   cho ng  . 1.4. Mối quan hệ của người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự 1.4.1. Mối quan hệ trong nội bộ ngành Kiểm sát 1.4.1.1. Mối quan hệ trong cùng một Viện kiểm sát nhân dân quy   quan VKS. V  tr   . 1.4.1.2. Mối quan hệ giữa các Viện kiểm sát với nhau  quan VKS   VKS "   " VKS   VKSNDTC.  tro    sau: Thứ nhất, ch    VKS   ,    Thứ hai,      Thứ ba,       1.4.1.3. Mối quan hệ giữa Viện kiểm sát nhân dân và Viện kiểm sát quân sự MVKS q  i VKS , VKS  nh  1.4.2. Mối quan hệ liên ngành 1.4.2.1. Mối quan hệ với Cơ quan điều tra         V. 1.4.2.2. Mối quan hệ với cơ quan Tòa án  VKS    . T    VKS  Chương 2 THỰC TRẠNG NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 2.1. Thực trạng các quy định của pháp luật về người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự 2.1.1. Chức năng và nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân Theo quy  VKS "thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng hình sự " VKS  , VK    quan thi   2.1.2. Quyền và nghĩa vụ của Kiểm sát viên * Về quyền của Kiểm sát viên:       Một là,  . Hai là,  Ba là   Bốn là,  Năm là, VKS    Sáu là, k  Bảy là, k  * Nghĩa vụ của Kiểm sát viên:  VKSND : ;   ; b   tr,    2.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát * Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Viện trưởng  , vVKS  VKS       Khi th t trong hong t ti vi v , Ving nhim v n hn sau: quynh khi t v  quyi t v nh khi t b can; quyn, quy nh ca u tra; quynh hy b  quy t ca u tra; quynh chuyn v  ng t tng c thm quyn ca VKS nh ti khou 36 BLTTHS. * Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Phó Viện trưởng  t trong hot ng t ti vi v ng VKS ng nhim v n hn sau: quynh khi t v i t v nh khi t b u  u tra khi t hoi quynh khi t v , khi t b nh ca BLTTHS . ng t tc thm quyn ca VKS. Khi Vin ng VKS vng mt, mng c Ving u nhim thc hin nhim v, quyn hn ca Vin tng chc Ving v nhim v c giao. 2.2. Thực trạng về người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự 2.2.1. Số lượng người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát nhân dân đối với các vụ án hình sự VKS, VKS  VKSND   , 63 VKS    VKS   VKS ng tng, 34 VKS     VKSNDTC  rung ng , 11     . 2.2.2. Chất lượng người tiến hành tố tụng các vụ án hình sự trong Viện kiểm sát nhân dân Trong 11.091 ,   VKS  c t m,  VKS i  d  i   367 l  2.2.3. Việc tuyển chọn bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức Kiểm sát viên, Viện trưởng và Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân              VKS  VKS ng  Qrung ng  trung VKS  Trung ng  2.3. Những kết quả đạt được của người tiến hành tố tụng các vụ án hình sự trong Viện kiểm sát nhân dân 2.3.1. Kết quả công tác thực hành quyền công tố và Kiểm sát hoạt động tư pháp 2.3.1.1. Kết quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra    nm n  m 2005              VKS       sang   140 .   tra  N ng l n, thng l  2.3.1.2. Kết quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử Trong 5 nm (2005-2009) VKS            quan       sau: - n      tra. -   , do       -      2.3.2. Các vụ án VKS, Toà án trả hồ sơ điều tra bổ sung m 2005  nVKS  cho   m nh sau: - Nm 2005, VKS    - Nm 2006, VKS    - Nm 2007, VKS    - Nm 2008, VKS    - Nm 2009, VKS    Trong khi   VKS m n sau: - N   - N   - N  3. - N   - N   VKS    cao,        2.3.3. Các vụ án Viện kiểm sát phải đình chỉ Trong 5 n           m nh sau: - NVKS , trong  