Nền kinh tế của tương lai the economy of tomorrow (eot) tăng trưởng xanh, năng động, bền vững trên cơ sở kết hợp với công bằng xã hội, cho một xã hội tốt đẹp

ECONOMY OF TOMORROW Nền kinh tế tương lai - The Economy of Tomorrow (EoT) Tăng trưởng xanh, động, bền vững sở kết hợp với công xã hội, cho xã hội tốt đẹp Marc Saxer Sự kiện kinh tế giới gần sụp đổ xảy vào năm 2008 làm ngạc nhiên nhiều chuyên gia nhà hoạch định sách Những phân tích trước giới hạn vào cấu trúc kích thích dạng “Bủn xỉn thời thượng” („Geiz ist geil“) “Những đòn bảy tháp Jenga”1 phố Wall Thế khủng hoảng hoàn tồn khơng đơn cố, mà hệ tất yếu tính bất ổn định nội chủ nghĩa tư tài Việc nhấn mạnh chiều phía Cung khơng tạo đủ tổng Cầu Để khắc phục nhược điểm này, người ta thông qua vay nợ, tìm cách hạ giá đồng tiền nội tệ Và hệ việc làm xuất cân đối tồn cầu Chính cân đối dẫn đến việc hình thành bong bóng, mà đến bùng nổ, chúng gây tác hại ghê gớm cho xã hội liên quan Khủng hoảng vượt khỏi khuôn khổ lĩnh vực kinh tế đơn ngày nhìn nhận khủng hoảng tồn diện mặt: kinh tế, sinh thái, xã hội siêu hìnhi Bất chấp thực tế đó, giới lãnh đạo kinh tế trị bám chặt vào mơ hình sai lầm, lại đưa đơn thuốc, mà chúng nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng Nếu có người ngạc nhiên điều này, người chưa hiểu làm trị: đường lối trị sách hồn tồn khơng phải định ban hành sở số liệu kiện thực tế Ngược lại, sách thường kết chiến quyền lực bên người hưởng lợi từ tình trạng bên người muốn thay đổi tình trạng Trong chiến quyền lực này, người có tay nguồn tài nguyên chủ yếu nắm quyền kiểm soát phương tiện cưỡng chế nhà nước người có lợi Đối với tất người lại, việc trước tiên phải làm phải kiếm cho vốn trị đã, để giành chỗ bên bàn đàm phán Đối với lực lượng trị tiến điều này, khơng khác, lực vận động quần chúng Sự quên lịch sử thân ngun nhân thất bại dự án trị „tầng lớp trung lưu mới“ Tháp Jenga trò chơi xây tháp khối gỗ, tháp cao thăng tháp đổ Marc Saxer How to Produce Socially Just, Sustainable and Green Dynamic Growth for a Good Society Khơng có lời hứa hẹn giới tốt đẹp lồi người khơng đứng lên đấu tranh chống lại hồn cảnh Khơng có phản kháng tầng lớp nhân dân người lãnh đạo bắt đầu, từ lâu, việc củng cố thể chế bất công, dựa sở loại trừ Khơng có viễn cảnh xã hội tốt đẹp khơng thể vượt qua khủng hoảng tài khóa, kinh tế, trị, dân chủ xã hội Khơng có có mơ hình kinh tế khơng có hướng xử lý khủng hoảng Chúng ta phải đồng thời đối mặt với ba thách thức: cần phải có mơ hình phát triển có khả giải khủng hoảng tạo tiền đề cho xã hội tốt đẹp; cần phải có ký thuyết phục làm công cụ tuyên truyền để mở đường cho sách tiến cần phải liên kết lực lượng để có đủ sức mạnh đàm phán đấu tranh đường phát triển Đã từ lâu số người nhìn xa trông rộng châu Á nhận rằng, mơ hình cũ khơng đủ để giải tình trạng khủng hoảng kinh tế, xã hội sinh thái đất nước họ Cuộc tìm kiếm mơ hình bắt đầu Trong bối cảnh này, Viện Friedrich-Ebert xây dựng châu Á dự án „Nền kinh tế tương lai“ (“Economy of Tomorrow” (EoT) Projekt) Các „xưởng thử nghiệm mơ hình“ quốc gia Trung Quốc, Ấn Độ, Inđônêxia, Hàn Quốc, Thái Lan Việt Nam giai đoạn tìm kiếm lựa chọn cho đường phát triển „Diễn đàn đối thoại Á-Âu“ cho kết đáng ngạc nhiên, việc nước khác nhìn nhận vấn đề giống Nhờ mà người ta thành công việc tạo đồng thuận người châu Á châu Âu ý tưởng cho lựa chọn khác mơ hình phát triển Mơ hình phát triển „Nền Kinh tế tương lai“ (EoT) Mô hình phát triển EoT thể chu trình tích cực, cho phép khắc phục khủng hoảng kinh tế vĩ mơ, sinh thái xã hội Đồng thời phải tạo diễn đàn thảo luận, cho phép lực lượng khác thống quan điểm hình thành liên minh Mục tiêu đặt khơng phải phát triển hồn toàn mới, mà ngược lại, cố gắng để tiếp nối nhiều có thể, mơ hình có Tăng trưởng? Cần thiết, phải tăng trưởng chất Những người đòi hỏi phải „ngừng tăng trưởng“ đưa lập luận rằng, khơng thể có tăng trưởng vơ hạn giới hữu hạn Với quan điểm cực đoan theo hướng ngược lại, nhiều người khác lại lo sợ tiến tới thập kỷ thất bại, với tăng trưởng không, bất ổn xã hội chí phải đối mặt với khủng hoảng tài Đối với phần đơng người châu Á, việc họ tiếp tục cần tăng trưởng điều bàn, với tăng trưởng họ vượt qua thách thức to lớn trị xã hội đất nước Tuy nhiên có đồng thuận cao rằng, cần phải thay đổi cách hiểu tăng trưởng, chuyển từ khái niệm tăng trưởng GDP túy sang khái niệm tăng trưởng mang tính tổng thể tồn diện Tăng trưởng mục tiêu tự thân, mà phương tiện nhằm tạo tiền đề cho xã hội tốt đẹp, tất người có hội sống Marc Saxer How to Produce Socially Just, Sustainable and Green Dynamic Growth for a Good Society Một kinh tế thị trường xã hội, điều hành nhà nước thông minh Kinh nghiệm từ thập kỷ qua cho thấy rằng, thị trường không bị hạn chế không mang lại lời giải cho vấn đề kinh tế, xã hội sinh thái, mà thân chúng nguyên nhân gây vấn đề Mơ hình EoT khơng chấp nhận tin tưởng mù quáng vào „sức mạnh siêu nhiên thị trường“ Ngược lại, định hướng phát triển phải hình thành thơng qua đàm phán sở q trình hình thành ý chí trị dân chủ hợp pháp Để làm điều này, cần phải điều chỉnh lại mối quan hệ thị trường nhà nước Thay „nền dân chủ phù hợp với thị trường“ cần thị trường phù hợp với dân chủ Nếu thời gian qua nhà nước bị uy tín tư tưởng phá sản tài chính, phải để nhà nước giành lại chức điều hành Điều có nghĩa phải tạo trở lại cho nhà nước không gian hành động tự tin Trong tương lai vấn đề phải bàn khơng phải „nhiều hay ít“ nhà nước, mà phải để có nhà nước thơng minh, có khả giảm thiểu rủi ro, điều chỉnh lệch lạc đề xuất phương hướng Ổn định Cân Tình trạng cân tồn cầu bong bóng đầu tạo đất cho khủng hoảng tài Cần phải ngăn ngừa chu kỳ Bùng nổ Đổ vỡ (Boom and Bust Zyklen) chủ nghĩa tư tài chính, tăng trưởng liên tục đòi hỏi phải có tảng ổn định Do phải làm cho kinh tế thực miễn dịch trước bất ổn định thị trường tài Việc giảm thiểu cân thương mại tài tồn cầu tạo cân Cấp vốn đầu tư để tăng suất đẩy mạnh đổi điều thiếu để đạt mục tiêu tăng trưởng động bền vững Nền kinh tế thực cần tảng chắn để đẩy mạnh q trình chuyển đổi cấu cơng nghiệp đầu tư vào nghiên cứu khoa học, phát triển sản phẩm nâng cao trình độ cho người lao động Tuy nhiên thị trường tài tồn cầu hoàn toàn thất bại việc phân phối vốn quản trị rủi ro Giờ khu vực ngân hàng lại phải đảm đương chức cung cấp dịch vụ cho khối doanh nghiệp Thế tăng trưởng liên tục cần khơng tảng tài ổn định Khơng thể có tăng trưởng bền vững, điều kiện khung sinh thái xã hội khơng bền vững Duy trì sở tự nhiên cho sống làm dịu bất công xã hội vốn chuẩn mực tự thân, đồng thời lại tiền đề cho tăng trưởng kinh tế bền vững Cầu liên tục, Cung động Khơng có hạt nhân tiêu dùng nhờ tiền vay đòn bảy theo kiểu xây tháp Jenga mơ hình thị trường cực đoan tạo đủ tổng Cầu cho kinh tế Sự gia tăng bất bình đẳng thu nhập cộng với xói mòn nhà nước hủy hoại bình n xã hội Khơng vậy, kéo theo hệ thiếu hụt Cầu tiêu dùng Cầu đầu tư, điều bóp nghẹt tăng trưởng kinh tế Mơ hình EoT tìm kiếm cân bên Cung động bên Cầu liên tục Khi Cầu xuất đi, phải tạo Cầu nội địa sở thu nhập, để trì cho hoạt động cỗ máy kinh tế Một phân phối thu nhập bình đẳng khơng góp phần ổn định xã hội, mà kích thích Cầu từ phía người, mà có thêm thu nhập, chắn họ sử dụng khoản thu nhập thêm cho mục đích tiêu dùng Trên thực tế, Marc Saxer How to Produce Socially Just, Sustainable and Green Dynamic Growth for a Good Society bình đẳng thu nhập khơng kích thích Cầu tiêu dùng đầu tư mà có tác dụng khuyến khích hoạt động đổi nâng cao suất lao động Để giải phóng động từ phía Cung, cần phải liên tục đẩy mạnh hoạt động đổi tăng suất Điều đòi hỏi phải thực đầu tư đáng kể vào sở hạ tầng, máy móc, tổ chức, nhân lực, nghiên cứu/phát triển nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Thế việc triển khai đầu tư vấp phải trở ngại định, bối cảnh Mỹ châu Âu phải đối mặt với thách thức giảm nợ công Để tránh lại rơi vào sản phẩm kế hoạch lai tạo, nhà nước cần phải đưa định hướng Đó sách cơng nghiệp theo hướng sinh thái Những đổi xanh mạng lưới lượng phận, lượng tái tạo vật liệu động lực thúc đẩy tăng trưởng thời đại hậu nhiên liệu hóa thạch Nâng cao hiệu sử dụng lượng góp phần củng cố an ninh lượng, tăng suất qua cải thiện lực cạnh tranh lĩnh vực công nghiệp Cùng với kỹ thuật thông tin mới, hình thức lượng mở „cách mạng công nghiệp thứ ba“ Thu hút tập hợp tất tài tạo động lực Trong mơ hình tự kiểu mới, động kinh tế tạo sở tồn bất bình đẳng („tham tốt“ (greed is good) Hồn tồn ngược lại, mơ hình EoT dựa sở bao gồm (Inklusion), tức cơng bình đẳng Tất người phải tiếp cận tới đào tạo, chăm sóc y tế, thị trường tín dụng Việc cung cấp hàng hóa cơng cộng khơng tăng cường sức mua, mà góp phần tăng suất lao động, chúng cải thiện trình độ chun mơn sức khỏe người lao động Nhà nước kinh tế tư nhân có nghĩa vụ hỗ trợ người dân vượt qua hạn chế thân thể kỳ thị xã hội Bằng việc tạo điều kiện để tất người có hội sống bình đẳng, xã hội giải phóng lực tiềm ẩn thành viên xã hội Việc sử dụng sáng tạo, lực đổi mới, tài tinh thần kinh doanh cá thể động lực cho tăng trưởng phù hợp với yêu cầu xã hội Từ diễn đàn chuyên môn chuyên gia tới truyền thông trị Cơ hội thực thi khuyến nghị mơ hình EoT khơng đơn phụ thuộc vào giá trị hàn lâm chúng, mà vào nhiều yếu tố khác Để khắc phục tình trạng tại, cần phải thiết lập liên minh cầu vồng (tức liên kết rộng rãi nhất) cách liên kết lực lượng diễn đàn chung Để người thấy lợi ích qua ủng hộ cho sách tiến bộ, liên minh cầu vồng phải thiết lập diễn đàn thảo luận mang tính gợi mở thực thuyết phục Nói cách khác: mơ hình EoT phải „chuyển ngữ“ sang thành công cụ truyền thơng trị Lập sơ đồ cho thảo luận mơ hình EoT dạng ma trận nghị luận (Diskursmatrix) bước theo hướng Bằng cách xếp lượng lớn kiện dọc theo trục „tăng trưởng kết hợp với công xã hội, bền vững động xanh“ ta làm đơn giản hóa, giảm bớt mức độ phức hợp vấn đề Dọc theo trục truyền thông này, ta cần bốn bước gắn cơng cụ sách mang tính kỹ trị với tầm nhìn tương lai xã hội mà người bình thường, khơng cần có trình độ chun mơn sâu, cảm nhận Mặt khác, tầm nhìn chuẩn Marc Saxer How to Produce Socially Just, Sustainable and Green Dynamic Growth for a Good Society mực lại đưa định hướng cho nhà hoạch định sách kinh tế trị giúp cho họ dễ dàng q trình xây dựng sách gắn kết Dọc theo trục lập luận dễ dàng viết ký nhỏ, đơn giản Bước đương nhiên chưa đủ để làm cho mơ hình trở thành đỉnh cao luận giải Vấn đề đặt giai đoạn làm để „dịch thuật“ thảo luận chuyên môn chuyên gia sang ngơn ngữ dễ hiểu, để vấn đề trao đổi gia đình, quanh bàn ăn Trong giai đoạn dự án EoT phải thiết kế ký Trong bối cảnh trọng tâm cán cân toàn cầu dịch chuyển phía châu Á, vấn đề thảo luận có ảnh hưởng tới thảo luận phương Tây Một thảo luận chung, theo hướng tiến châu Á châu Âu chắn tác động tới quan niệm người, tư lẫn cách phát ngôn, mối quan hệ thị trường, nhà nước xã hội Nhìn nhận giác độ này, dự án Economy of Tomorrow không bao hàm nội dung tìm kiếm lời giải cho thách thức tại, mà tạo đà tranh luận cho cho chiến trị tương lai Để ký vào Tuyên bố EoT, đề nghị vào trang EoT Facebook (https://www.facebook.com/TheEconomyOfTomorrow) ghi vào văn „I endorse“ i Chi tiết xem Tuyên bố EoT: Marc Saxer, The Economy of Tomorrow, http://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/10000.pdf CÁC CÔNG CỤ ĐIỀU HÀNH CỦA CHÍNH PHỦ đạt CÁC MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC  Thương lượng thỏa ước  Lương tối thiểu/CS tiền lương  Lao động ngắn thời gian  Đào tạo nghề  Học suốt đời  Công việc tử tế Điều tiết thị trường tài  Trật tự tiền tệ quốc tế  Giám sát giao dịch tài khởi động CÁC ĐỘNG CƠ TĂNG kích thích TRƯỞNG  nh đ ng thu nhậ  c thể chế ao gồm (Inklusion)  c hàng h a công cộng (Giáo dục, y tế, an sinh xã hội)  Hạn chế đầu  Điều tiết kinh tế vĩ mô nghịch chu kỳ  Năng lực hành (Giám sát kiểm tra)  Các chiến lược thâm nhập thị trường  Tiêu chuẩn hóa  Bn bán quyền phát thải  Ngh.cứu/phát triển (xanh) (xanh) (grüner) Technologien Thu nhập tốt (fair) (Cầu tiêu dùng)  tạo kích thích khuyến khích tăng suất đổi có chiến lược đầu tư quản lý dài hạn  Tháo bỏ liên kết sản xuất tiêu dùng nguồn lực Tập hợp tài (Đổi & Năng suất lao động)  Thị trường tài ổn định (năng suất vốn)  Cán cân vãng lai cân  Ch/sách tài bền vững  Cơ sở tự nhiên sống ổn định xã hội bình yên  Đổi (xanh)  Xanh hóa kinh tế (hiệu sử dụng  nguồn lực) CÁC MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG Tạo TẦM NHÌN CHUẨN Tăng trưởng kết hợp với công xã hội XÃ HỘI TỐT ĐẸP, CƠ HỘI SỐNG Tăng trưởng bền vững ĐẦY ĐỦ CHO TẤT CẢ MỌI NGƯỜI Tăng trưởng xanh, động ... lực) CÁC MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG Tạo TẦM NHÌN CHUẨN Tăng trưởng kết hợp với cơng xã hội XÃ HỘI TỐT ĐẸP, CƠ HỘI SỐNG Tăng trưởng bền vững ĐẦY ĐỦ CHO TẤT CẢ MỌI NGƯỜI Tăng trưởng xanh, động ... nghiệp Thế tăng trưởng liên tục cần không tảng tài ổn định Khơng thể có tăng trưởng bền vững, điều kiện khung sinh thái xã hội không bền vững Duy trì sở tự nhiên cho sống làm dịu bất công xã hội vốn... hoảng kinh tế, xã hội sinh thái đất nước họ Cuộc tìm kiếm mơ hình bắt đầu Trong bối cảnh này, Viện Friedrich-Ebert xây dựng châu Á dự án Nền kinh tế tương lai ( Economy of Tomorrow (EoT) Projekt)