BÁO CÁO Tổng kết công tác bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2015 – 2016; Phương hướng nhiệm vụ mùa khô năm 2016 2017

3. Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và thảm cỏ a. Công tác phòng cháy Thực hiện Chỉ thị số 13CTUBND ngày 09102014 của UBND tỉnh B Vv tăng cường các biện pháp cấp bách trong công tác bảo vệ rừng. UBND huyện đã chỉ đạo BCĐ, UBND các xã, thị trấn thực hiện tốt một số nội dung công việc như: Mở 01 hội nghị cấp huyện, chỉ đạo mở 18 hội nghị cấp xã để tổng kết công tác bảo vệ, phát triển rừng và chi trả dịch vụ môi trường rừng nhằm tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm những việc đã làm được, nghiêm túc kiểm điểm những mặt hạn chế, tồn tại, đồng thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sẳc trong công tác bảo vệ rừng, PCCCR. Tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR giữa 18 Chủ tịch UBND các xã, thị trấn với Chủ tịch UBND huyện và 176 trưởng bản với Chủ tịch UBND các xã, thị trấn. Kiểm tra, bảo dưỡng lại 06 bảng tường tuyên truyền về PCCCR, chống chặt phá rừng, kiểm tra rà soát bảo dưỡng máy móc, phương tiện, trang thiết bị, dụng cụ sẵn sàng cho công tác chữa cháy. Tổ chức thường trực PCCCR trong BCĐ huyện. Chỉ đạo Hạt kiểm lâm huyện tăng cường cán bộ tập trung cho những xã trọng điểm có nguy cơ cháy cao, hướng dẫn kỹ thuật đốt nương an toàn, quy định giờ đốt nương và quản lý chặt chẽ hoạt động phát đốt nương rẫy của nhân dân. b. Công tác chữa cháy Mùa khô năm 20152016 toàn huyện đã không để xảy ra vụ cháy rừng nào, chỉ xảy ra 05 vụ cháy thảm cỏ gây thiệt hại 7,2 ha thảm cỏ, cây bụi. Với phương châm phòng ngừa là chính, chữa cháy phải khẩn trương kịp thời, các vụ cháy thảm cỏ đều được phát hiện sớm và chữa cháy kịp thời với sự chỉ huy của các BCĐ huyện, xã, sự cơ động của các lực lượng, sự nỗ lực của nhân dân nên đã làm giảm đáng kể số vụ cháy cũng như diện tích thiệt hại do cháy gây ra. Tổng số lượt người được huy động tham gia chữa cháy thảm cỏ mùa khô năm 20152016 là 139 lượt người.

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN A Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc /BC-UBND A, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Tổng kết công tác bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2015 – 2016; Phương hướng nhiệm vụ mùa khô năm 2016 - 2017 A KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2015- 2016 I NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN Thuận lợi - Công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) tiếp tục nhận quan tâm đạo sâu sát đầu tư có trọng tâm, trọng điểm cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương; số biện pháp cấp bách triển khai thực liệt có hiệu quả; hệ thống pháp luật quản lý bảo vệ rừng quản lý lâm sản ngày hồn thiện, phù hợp với thực tiễn - Có phối hợp chặt chẽ quan chức việc tham mưu thực nhiệm vụ - Có dự án đầu tư phát triển rừng, khoanh ni tái sinh rừng như: chương trình khoanh ni bảo vệ rừng xã biên giới, chương trình chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 góp phần tăng độ che phủ rừng, tạo thêm thu nhập cho người dân Khó khăn - A huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, người dân sinh sống đơi phụ thuộc vào rừng với hoạt động khai thác lâm sản, đốt nương làm rẫy, nhận thức tầm quan trọng giá trị rừng hạn chế - Một số khu vực giáp ranh với huyện bạn xảy tình trạng tranh chấp đất đai, xâm canh, xâm cư gây khó khăn cho cơng tác quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp - Một số cấp ủy, quyền sở chưa thể phát huy hết vai trò trách nhiệm quản lý nhà nước theo tinh thần Quyết định 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 Thủ tướng phủ cơng tác bảo vệ rừng, PCCCR - Hoạt động số BCĐ bảo vệ, phát triển rừng chi trả DVMTR sở tổ chuyên trách bảo vệ rừng số hiệu chưa cao II KẾT QUẢ CÔNG TÁC BẢO VỆ RỪNG, PCCCR MÙA KHÔ NĂM 2015 - 2016 Công tác đạo điều hành - Ngay từ đầu mùa khô Ban đạo huyện tham mưu cho UBND huyện ban hành Chỉ thị số 1057/CT-UBND ngày 09/10/2015 việc tăng cường biện pháp bảo vệ rừng PCCCR mùa khô năm 2015 – 2016, đạo tổ chức hội nghị bảo vệ, phát triển rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng cấp huyện 18 hội nghị cấp xã, xây dựng Phương án, Kế hoạch bảo vệ rừng, PCCCR - Kiện toàn 01 Ban đạo bảo vệ, phát triển rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng cấp huyện 18 ban đạo cấp xã - Xây dựng 01 phương án, kế hoạch bảo vệ rừng, PCCCR cấp huyện 18 phương án, kế hoạch bảo vệ rừng, PCCCR cấp xã - Duy trì 178 tổ chuyên trách bảo vệ rừng thôn, - Tổ chức nhiều đoàn kiểm tra (theo chuyên ngành liên ngành), để kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn UBND xã, thị trấn chủ rừng công tác bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức truy quét tụ điểm khai thác rừng, phá rừng trái pháp luật, kiểm tra sở chế biến gỗ Công tác tuyên truyền - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật quản lý, bảo vệ rừng tới tầng lớp nhân dân với hình thức khác như: Tổ chức họp thôn bản, tuyên truyền loa phát thanh, ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR hộ gia đình với trưởng - Kết tổ chức họp thôn, tuyên truyền trực tiếp tới người dân Số tuyên truyền: 168 lượt thôn, với 10.396 lượt người tham dự - Tổ chức tuyên truyền loa phát tới xã trọng điểm có nguy cháy cao vùng trọng điểm thường xảy vụ vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng Nội dung tuyên truyền ngắn gọn dễ hiểu, dễ nhớ sát với thực tế địa phương dựa quy định pháp luật - Tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR hộ gia đình với trưởng Tổng số hộ ký cam kết 4.390 hộ địa bàn 18 xã, thị trấn Cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng thảm cỏ a Cơng tác phòng cháy Thực Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 09/10/2014 UBND tỉnh B V/v tăng cường biện pháp cấp bách công tác bảo vệ rừng UBND huyện đạo BCĐ, UBND xã, thị trấn thực tốt số nội dung công việc như: - Mở 01 hội nghị cấp huyện, đạo mở 18 hội nghị cấp xã để tổng kết công tác bảo vệ, phát triển rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng nhằm tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc làm được, nghiêm túc kiểm điểm mặt hạn chế, tồn tại, đồng thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sẳc công tác bảo vệ rừng, PCCCR - Tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR 18 Chủ tịch UBND xã, thị trấn với Chủ tịch UBND huyện 176 trưởng với Chủ tịch UBND xã, thị trấn - Kiểm tra, bảo dưỡng lại 06 bảng tường tuyên truyền PCCCR, chống chặt phá rừng, kiểm tra rà sốt bảo dưỡng máy móc, phương tiện, trang thiết bị, dụng cụ sẵn sàng cho công tác chữa cháy - Tổ chức thường trực PCCCR BCĐ huyện Chỉ đạo Hạt kiểm lâm huyện tăng cường cán tập trung cho xã trọng điểm có nguy cháy cao, hướng dẫn kỹ thuật đốt nương an toàn, quy định đốt nương quản lý chặt chẽ hoạt động phát đốt nương rẫy nhân dân b Cơng tác chữa cháy Mùa khơ năm 2015-2016 tồn huyện không để xảy vụ cháy rừng nào, xảy 05 vụ cháy thảm cỏ gây thiệt hại 7,2 thảm cỏ, bụi Với phương châm phòng ngừa chính, chữa cháy phải khẩn trương kịp thời, vụ cháy thảm cỏ phát sớm chữa cháy kịp thời với huy BCĐ huyện, xã, động lực lượng, nỗ lực nhân dân nên làm giảm đáng kể số vụ cháy diện tích thiệt hại cháy gây Tổng số lượt người huy động tham gia chữa cháy thảm cỏ mùa khô năm 2015-2016 139 lượt người Công tác quản lý lâm sản, quản lý nương rẫy a Công tác quản lý lâm sản * Cấp phép khai thác - Trong năm 2016, UBND huyện cấp phép khai thác tận thu gỗ làm nhà chỗ cho 28 hộ dân với tổng khối lượng 196,35 m gỗ tròn (gỗ thơng thường), việc kiểm tra giám sát trước, trong, sau khai thác tận thu được đảm bảo chặt chẽ, khơng để xảy tình trạng lợi dụng cấp phép để khai thác bừa bãi, trái phép * Phát hiện, xử lý vi phạm: Thực Chỉ thị số 12/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ, UBND huyện đạo lực lượng chức huyện xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra tình hình sử dụng gỗ sở chế biến lâm sản, việc sử dụng rừng chủ rừng, kiểm tra, xử lý vụ phá rừng trái phép địa bàn Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm thường xuyên tuần tra rừng, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng Trong năm 2016 phát xử lý 83 vụ vi phạm Luật bảo vệ Phát triển rừng, PCCCR đó: - Phát xử lý theo thẩm quyền quan chức huyện 31 vụ (Xử lý hành 27 vụ, xử lý hình 04 vụ) Tổng số tiền thu nộp ngân sách huyện: 63.710.000 đồng - Phát xử lý theo thẩm quyền UBND xã, thị trấn 52 vụ (chủ yếu hành vi phá rừng trái pháp luật) Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành xã, thị trấn 71.700.000 đồng - Lâm sản tịch thu: + Gỗ loại: 3,49 m3 + Lâm sản gỗ: Phong lan rừng 44 kg + Động vật rừng: 04 cá thể (don rừng): 11 kg + Sản phẩm động vật rừng (nai rừng): 50 kg b Công tác quản lý nương rẫy Hàng năm đạo kiểm lâm địa bàn rà sốt diện tích nương rẫy nhân dân địa bàn, đặc biệt nương rẫy nằm ven rừng, rừng, thường xuyên kiểm tra nhắc nhở nhân dân thực nghiêm túc quy định PCCCR canh tác nương rẫy Xây dựng Quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đất lâm nghiệp địa bàn đảm bảo hợp lý, đem lại hiệu kinh tế, bảo vệ môi trường bền vững Đánh giá chung a Kết đạt được: - Công tác đạo, chế vận hành đa số Ban đạo xã, thị trấn chủ động có trách nhiệm cao, chủ động cơng tác phòng cháy, kịp thời huy động lực lượng ứng cứu có cháy rừng xảy - Nhận thức trách nhiệm quản lý nhà nước rừng đất lâm nghiệp quyền sở, quần chúng nhân dân nâng lên, bước đầu huy động sức mạnh tổng hợp cấp, ngành quần chúng nhân dân việc bảo vệ rừng PCCCR - Các địa phương quan tâm tăng cường đầu tư nguồn lực cho cơng tác bảo vệ rừng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu công tác bảo vệ rừng thời gian qua - Sự phối kết hợp thực nhiệm vụ bảo vệ rừng, PCCCR ngành liên quan chặt chẽ - Số vụ phá rừng, cháy rừng thiệt hại phá rừng gây hạn chế mức thấp b Hạn chế, tồn - Một số cấp ủy, quyền sở chưa thực liệt việc đạo, điều hành việc bảo vệ rừng, PCCCR - Một số ban đạo cấp xã xảy cháy thảm cỏ bụi, công tác huy động tổ chức lực lượng chỗ để chữa cháy chưa kịp thời, đơi lúng túng xảy tình cháy vào ban đêm - Tại số nơi phận người dân chưa nhận thức đầy đủ vai trò, tầm quan trọng rừng đời sống sản xuất nên xảy tình trạng khai thác lâm sản trái phép, sử dụng lửa thiếu ý thức gây cháy lan vào rừng, phá rừng, lấn chiếm trái phép đất lâm nghiệp để canh tác nương rẫy c Nguyên nhân hạn chế tồn - A huyện vùng cao biên giới, đời sống người dân nhiều khó khăn, trình độ dân trí khơng đồng đều, việc chuyển đổi cấu ngành nghề chậm, ý thức quản lý bảo vệ rừng phận người dân chưa cao phần nguyên nhân dẫn đến vụ vi phạm Luật bảo vệ Phát triển rừng - Q trình thị hóa gia tăng dân số nhanh chóng với nhu cầu sử dụng gỗ nhu cầu đất canh tác nông nghiệp gây sức ép lớn đến tài nguyên rừng - Lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách mỏng, số cơng tác tham mưu đơi hạn chế B PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG, PCCCR MÙA KHÔ NĂM 2016 – 2017 Nhằm tiếp tục tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng đảm bảo hiệu thiết thực, địa phương cần triển khai thực nghiêm túc toàn diện Chỉ thị, Quyết định Thủ tướng Chính phủ, gồm: Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 29/01/2016 UBND tỉnh B V/v tăng cường biện pháp cấp bách công tác bảo vệ rừng phòng cháy chữa cháy rừng; Nghị định 09/2006/NĐ- CP ngày 16/01/2006 Chính phủ quy định PCCCR; Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27/9/2011 tăng cường đạo thực biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng chống người thi hành cơng vụ; Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 5/3/2014 việc tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 Thủ tướng Chính phủ Ban hành số sách tăng cường công tác bảo vệ rừng; Công văn số 1269/UBND-NN ngày 06/10/2016 UBND huyện A V/v Triển khai công tác BVR PCCCR mùa khơ năm 2016-2017 Trong đó, tập trung thực số công việc chủ yếu sau: Thành lập đồn cơng tác liên ngành tăng cường kiểm tra, đôn đốc xã chủ rừng triển khai thực nghiêm túc phương án bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng Tăng cường lực lượng thường trực khu vực trọng điểm có nguy xảy cháy rừng cao điểm nóng phá rừng để kiểm soát người vào rừng; tuần tra, kiểm sốt, kiên khơng cho đối tượng khơng có phận vào rừng thời kỳ cao điểm mùa khơ; Tiếp tục tổ chức rà sốt, đánh giá giám sát kết thực dự án chuyển đổi rừng sang trồng khác dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, đất lâm nghiệp quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng kế hoạch kiểm tra thường xuyên, theo dõi tiến độ, đôn đốc chủ đầu tư thực việc trồng rừng thay theo kế hoạch phê duyệt Kiên tham mưu thu hồi diện tích rừng, đất lâm nghiệp thuộc dự án vi phạm pháp luật, không thực dự án phê duyệt, đặc biệt mục tiêu thu hút người dân chỗ tham gia vào hoạt động dự án để tăng thu nhập, giải việc làm, an sinh xã hội Tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ, phát huy nội lực nhân dân, nhằm phát triển bền vững vốn rừng có, đồng thời đẩy mạnh cơng tác trồng rừng, chăm sóc rừng trồng, thực đẩy nhanh diễn xúc tiến tái sinh phục hồi rừng nương rẫy cũ Duy trì có hiệu quy chế phối hợp lực lượng, huy động lực lượng Công an, Quân đội phối hợp với Kiểm lâm tăng cường kiểm tra, truy quét, kiên đấu tranh, ngăn chặn tình trạng phá rừng lấy gỗ, lâm sản đất sản xuất trái pháp luật; xử lý nghiêm minh đối tượng vi phạm, chủ rừng cán thiếu tinh thần trách nhiệm để giáo dục, răn đe phòng ngừa chung; Tăng cường quản lý đất lâm nghiệp, phát hiện, xử lý kịp thời vụ vi phạm pháp luật đất đai Thu hồi toàn đất lâm nghiệp bị lấn chiếm trái pháp luật để trồng lại rừng 6 Tổ chức kiểm tra, ngăn chặn xử lý việc săn bắt, vận chuyển, tiêu thụ động vật hoang dã trái phép; nhà hàng, khách sạn, nơi chế biến kinh doanh động vật hoang dã trái phép; nơi nuôi nhốt bất hợp pháp, đồng thời tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân gây nuôi tiêu thụ sản phẩm hợp pháp, theo quy định pháp luật Thực nghiêm túc Thông tư số 21/2016/TT-BNNPTNT ngày 28/6/2016 Bộ Nông nghiệp PTNT quy định việc khai thác tận dụng, tận thu lâm sản; tiếp tục rà sốt sở chế biến gỗ; quản lý chặt chẽ sở chế biến gỗ, xử lý nghiêm kiên đình hoạt động xưởng chế biến gỗ sử dụng gỗ bất hợp pháp cố tình khơng chấp hành quy định quản lý, báo cáo thống kê theo quy định hành Tăng cường kiểm tra, kiểm soát lâm sản theo quy định Nhà nước Triển khai có hiệu Đề án nâng cao lực phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2014-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1938/QĐ-TTg ngày 28/10/2014, nhằm nâng cao khả cảnh báo, dự báo nguy cháy rừng; tăng cường, củng cố, kiện toàn tổ chức nâng cao lực chun mơn nghiệp vụ cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng chuyên ngành; tăng cường đầu tư phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, sở vật chất cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn huyện Tăng cường công tác tuyên truyền phương tiên thông tin đại chúng, tuyên truyền sâu, rộng nhiều hình thức quy định pháp luật pháp luật bảo vệ phát triển rừng; vận động nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh quy định Nhà nước bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng, bảo tồn thiên nhiên bảo vệ mơi trường 10 Tổ chức thực có hiệu công tác điều tra, kiểm kê rừng, đưa sở liệu rừng đất lâm nghiệp phục vụ theo dõi diễn biến rừng đất chưa có rừng hàng năm địa phương; đồng thời, thông tin phục vụ cho công tác giao rừng gắn với giao đất lâm nghiệp làm thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng quy định Nghị định số 99/2010/NĐ-CP Chính phủ 11 Thường xuyên theo dõi, nắm bắt kịp thời thông tin dự báo, cảnh báo cháy rừng phát sớm điểm cháy rừng phương tiện thông tin đại chúng để có biện pháp đạo giải kịp thời vấn đề phát sinh Tổ chức công tác ứng trực phòng cháy, chữa cháy rừng 24/24h tháng cao điểm mùa khô Đồng thời, thực nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo kịp thời diễn biến tình hình cháy rừng, chống chặt phá rừng 12 Hàng năm, tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sẳc cơng tác bảo vệ rừng, PCCCR, đồng thời xây dựng bổ sung Phương án, Kế hoạch PCCCR đảm bảo sát thực tế hiệu trình tổ chức thực C KIẾN NGHỊ Đề nghị Sở Nông nghiệp PTNT tham mưu cho UBND tỉnh có chế riêng cho hộ nhóm hộ nhận khốn bảo vệ rừng với Ban quản lý rừng phòng hộ (chủ rừng) tận thu, tận dụng gỗ để làm nhà Trên báo cáo tổng kết công tác bảo vệ rừng, PCCCR năm 2015 2016, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ rừng, PCCCR năm 2016 - 2017 UBND huyện A./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN Nơi nhận: - Sở NN&PTNT; KT CHỦ TỊCH - Chi cục Kiểm lâm; PHÓ CHỦ TỊCH - Qũy bảo vệ phát triển rừng; - Thường trực Huyện ủy; - TT HĐND-UBND huyện; - Lưu: VT Bùi Văn Sơn ... khốn bảo vệ rừng với Ban quản lý rừng phòng hộ (chủ rừng) tận thu, tận dụng gỗ để làm nhà Trên báo cáo tổng kết công tác bảo vệ rừng, PCCCR năm 2015 2016, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ rừng, PCCCR năm. .. lượng bảo vệ rừng chuyên trách mỏng, số cơng tác tham mưu đơi hạn chế B PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG, PCCCR MÙA KHÔ NĂM 2016 – 2017 Nhằm tiếp tục tăng cường công tác quản lý bảo vệ. .. pháp bảo vệ rừng PCCCR mùa khô năm 2015 – 2016, đạo tổ chức hội nghị bảo vệ, phát triển rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng cấp huyện 18 hội nghị cấp xã, xây dựng Phương án, Kế hoạch bảo vệ rừng,