Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở thành phố hồ chí minh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục (tt)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HUỲNH THỊ NGỌC MAI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9140114 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2019 Công trình hồn thành tại: TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ THẾ TRUYỀN 2.TS VŨ LAN HƯƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp trường Họp trường ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Vào hồi ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia; - Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên; - Thư viện Trường Đại học Sư phạm CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ ĐƯỢC CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Huỳnh Thị Ngọc Mai (2016), "Tổng quan nghiên cứu vai trò phát triển đội ngũ Hiệu trưởng Trường Trung học sở", Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 136, tháng 12 năm 2016 Huỳnh Thị Ngọc Mai (2017), "Phát triển đội ngũ Hiệu trưởng Trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục", Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 138, tháng 02 năm 2017 Huỳnh Thị Ngọc Mai (2018), "Một số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ Hiệu trưởng Trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục", Tạp chí giáo dục, số đặc biệt tháng năm 2018 Huỳnh Thị Ngọc Mai (2019), "Một số giải pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng Trường Trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục", Tạp chí Giáo dục, số 446, kỳ 2-tháng 01 năm 2019 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ảnh hưởng đến mặt đời sống xã hội, đồng thời tác động trực tiếp đến hệ thống GDĐT Điều đặt cho GD-ĐT sứ mệnh to lớn chuẩn bị nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Nghị số 29/NQ-TW, ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Đổi toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” xác định rõ: “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” nhiệm vụ, giải pháp then chốt Phát triển đội ngũ CBQLGD, đặc biệt có đội ngũ hiệu trưởng trường THCS người đứng đầu sở giáo dục, góp phần định sứ mệnh GD-ĐT nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ nước; ba vùng kinh tế trọng điểm lớn nước Đây vừa thuận lợi, thúc đẩy GD-ĐT thành phố phát triển mạnh mẽ, tạo thách thức trước việc phải đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao, có đủ tri thức, kỹ để góp phần xây dựng thành phố văn minh, hội nhập Từ phân tích trên, tình hình Tp.HCM, tác giả chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” để nghiên cứu lý luận thực tiễn, phân tích thực trạng nhằm tìm số biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS Tp.HCM, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nước ta Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, góp phần đổi toàn diện giáo dục nước ta Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực đồng biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; tổ chức thực nghiệm để xác định tính cần thiết tính khả thi biện pháp Câu hỏi nghiên cứu Biện pháp quản lý để phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay? Phạm vi nghiên cứu Các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM; địa bàn nghiên cứu giới hạn số trường đại diện cho vùng KT-XH TP.HCM quận 2, quận 5, quận 7, quận 9, quận 12, quận Thủ Đức, quận Bình Thạnh, Tân phú, huyện Hóc Mơn, huyện Củ Chi huyện Bình Chánh Luận điểm bảo vệ 8.1 Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nhiệm vụ quan trọng, có tính cấp thiết mang tính chiến lược lâu dài nhằm đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD-ĐT, hội nhập quốc tế, góp phần phát triển KT-XH thành phố 8.2 Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục cần làm rõ: mặt mạnh, mặt yếu thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ hiệu trưởng 8.3 Công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục bối cảnh đổi giáo dục cần phát triển theo hướng bảo đảm đủ số lượng, chuẩn hóa chất lượng, đồng cấu, phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH Tp.HCM Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 9.1 Phương pháp luận: tiếp cận lịch sử - lôgic; tiếp cận hệ thống; tiếp cận thực tiễn; tiếp cận theo chuẩn; tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 9.2 Phương pháp nghiên cứu: nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận; nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn; phương pháp hỗ trợ khác 10 Đóng góp luận án - Bổ sung phát triển lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực hướng chuẩn hóa - Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM giai đoạn Đề xuất khẳng định hiệu biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Những biện pháp mà luận án đề xuất giúp quan quản lý giáo dục, nhà hoạch định sách xây dựng quy định chế độ, sách hiệu trưởng trường THCS phù hợp với yêu cầu phát triển giáo duc địa phương; sở đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD phát triển khung chương trình tổ chức cơng tác bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS nói riêng CBQLGD nói chung 11 Cấu trúc luận án - Chương Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chương Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chương Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực quản lý giáo dục Nghiên cứu nước ngồi khẳng định vai trò xã hội phát triển giáo dục tác động giáo dục xã hội, quan trọng tác động đến nguồn nhân lực giáo dục, nghiên cứu rõ người quản lý đứng đầu có đủ phẩm chất lực kết hợp nhuần nhuyễn với chức năng, quy tắc nguyên tắc quản lý định chất lượng hiệu hoạt động nguồn nhân lực thuộc tổ chức nâng cao Nghiên cứu nước rõ sở lý luận quản lý, hoạt động quản lý nhà nước nhằm phát triển nguồn nhân lực nói chung, đề cập đến phát triển nguồn nhân lực giáo dục nói riêng Các nghiên cứu nêu yêu cầu cách thức phát triển nguồn nhân lực vấn đề cốt lõi đào tạo, sử dụng phát triển nguồn nhân lực kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam 1.1.2 Nghiên cứu phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường phổ thông Nghiên cứu nước ngồi với mục tiêu tìm cách nâng cao chất lượng lãnh đạo quản lý nhà quản lý trường học nhằm đảm bảo cho nhà trường thực thi tốt sứ mạng đào tạo nhân lực phục vụ phát triển KT-XH quốc gia Các mơ hình nghiên cứu phát triển đội ngũ nước đếu nhấn mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hiệu trưởng, song song với việc xây dựng chuẩn hiệu trưởng, tiếp cận với nhu cầu thay đổi liên tục xã hội nhằm đào tạo hiệu trưởng đáp ứng vai trò lãnh đạo quản lý nhà trường, đảm bảo cho nhà trường thành công Nghiên cứu nước khẳng định cần phải tiếp tục phát triển đội ngũ hiệu trưởng nhà trường cách tồn diện phẩm chất trị đạo đức lối sống; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Nhiều mơ hình phát triển đội ngũ hiệu trưởng, quy tụ vào ba vấn đề chính: số lượng, chất lượng, cấu Và phát triển đội ngũ cần tích hợp q trình làm cho đội ngũ thích ứng với thay đổi xã hội thân ngành giáo dục 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý Quản lý q trình tác động có định hướng, có tổ chức, lựa chọn số tác động có, dựa thơng tin tình trạng đối tượng mơi trường, nhằm giữ vững cho vận hành đối tượng ổn định làm cho phát triển tới mục tiêu đề 1.2.2 Khái niệm cán quản lý giáo dục CBQLGD CBQL làm việc quan QLGD sở giáo dục, nhằm điều hành, hướng dẫn tổ chức thực định cán lãnh đạo giáo dục quan sở 1.2.3 Khái niệm phát triển Phát triển thay đổi, tăng trưởng tiến lên, tác động làm biến đổi theo hướng tăng lên số lượng, cấu đặc biệt chất lượng để đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đặt ra, phù hợp quy luật, hướng đến hoàn thiện thời kỳ CNH - HĐH đất nước hội nhập quốc tế 1.2.4 Khái niệm phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tạo tác động khiến đội ngũ thay đổi theo chiều hướng lên, tức xây dựng đội ngũ phát triển số lượng, chất lượng đồng cấu, nhằm nâng cao phẩm chất lực quản lý hoạt động giáo dục với nghĩa rộng lực quản trị nhà trường hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.3 Một số vấn đề lý luận đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở 1.3.1 Đặc điểm đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Đặc điểm bật hiệu trưởng đức tài, khả phát triển môi trường giáo dục đáp ứng yêu cầu xã hội thay đổi liên tục quan trọng 1.3.2 Vị trí, vai trò đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Hiệu trưởng trường THCS người đại diện cho nhà nước mặt pháp lý, có trách nhiệm thẩm quyền mặt hành chun mơn, chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp định quản lý, tác động điều khiển thành tố hệ thống nhà trường nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ GD-ĐT 1.3.3 Những hội thách thức đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế, người hiệu trưởng trường THCS đứng khó khăn, thách thức như: Phải đảm bảo yêu cầu đại hóa, dân chủ hóa nhà trường trình hội nhập quốc tế; Phải đảm bảo yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông; Quản lý thay đổi nhà trường bối cảnh để phát triển bền vững đơn vị 1.4 Một số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở 1.4.1 Mục đích phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS trình thay đổi bản, toàn diện nhằm hướng đến hoàn thiện với mức độ cao; q trình thay đổi liên tục chất lượng nhằm giúp cho đội ngũ phát triển mạnh mặt, đáp ứng đòi hỏi cấp thiết phát triển GD-ĐT địa phương 1.4.2 Nguyên tắc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Tính đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục hiệu trưởng trường THCS - Tính đáp ứng yêu cầu đổi vai trò hiệu trưởng trường THCS - Xuất phát từ thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS 1.4.3 Các quan điểm yêu cầu phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Có nhiều quan điểm, xét quan điểm mục tiêu phát triển quy lại thành nhóm bản: (i) phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS lấy cá nhân hiệu trưởng làm trọng tâm, (ii) phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS lấy mục tiêu phát triển nhà trường làm trọng tâm (iii) phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS sở phối hợp hài hòa nhu cầu, lợi ích hiệu trưởng mục tiêu chung nhà trường Yêu cầu phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục yêu cầu phát triển số lượng, chất lượng cấu 1.4.4 Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục bao gồm: qui hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THC; tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS; phân cấp quản lý nhà nước giáo dục giáo dục THCS; bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường 10 THCS; đánh giá lực đội ngũ hiệu trưởng trường THCS; xây dựng môi trường làm việc, tạo động lực phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS; phân cơng bố trí sử dụng thực chế độ sách hiệu trưởng trường THCS 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Nhóm yếu tố khách quan mơi trường kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ; quản lý quyền cấp; yếu tố quản lý lãnh đạo ngành dọc; yếu tố quản lý máy quản lý giáo dục địa phương - Nhóm yếu tố chủ quan bao gồm yếu tố quản lý nhà trường; nhu cầu, lực tự phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS yếu tố khác 1.6 Kinh nghiệm quốc tế phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường phổ thông Những học kinh nghiệm nước gắn kết với chiến lược phát triển giáo dục việc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn lịch sử quốc gia Kết luận chương Luận án hệ thống hóa tổng quan cơng trình nghiên cứu về: Phát triển nguồn lực, nguồn nhân lực QLGD nói chung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường phổ thơng, trường THCS nói riêng theo tiếp cận lực, bổ sung làm rõ khái niệm có liên quan đề tài, nhận diện thành tố, nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng để làm khung lý luận đề tài Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS phát triển nguồn nhân lực quan trọng nhất, góp phần định cho phát triển GD-ĐT Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ƯNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội, giáo dục thành phố Hồ Chí Minh Tp.HCM thành phố lớn Việt Nam xét quy mô dân số mức độ thị hố, thành phố đứng đầu kinh tế Vì vậy, 13 nhóm khách thể khảo sát: Nhóm 1: Giáo viên trường THCS Nhóm 2: CBQL trường THCS Nhóm 3: Lãnh đạo Phòng Chun mơn, Tổ chức, Kiểm định chất lượng giáo dục thuộc Sở GD-ĐT; UBND quận huyện; Phòng Nội vụ, Lãnh đạo chuyên viên Phòng GD-ĐT quận huyện 2.2.6 Địa bàn nghiên cứu mẫu khảo sát thực trạng Địa bàn nghiên cứu trường THCS thuộc thành phố Tp.HCM, với số lượng cấu thành phần khảo sát nhóm đối tượng: 250 giáo viên trường THCS; 250 CBQL (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng) trường THCS; 175 Lãnh đạo Phòng chun mơn, Tổ chức, Phòng Khảo thí Kiểm định chất lượng thuộc Sở GD-ĐT; Lãnh đạo UBND quận, huyện; Lãnh đạo Phòng Nội vụ, Lãnh đạo chuyên viên Phòng GD-ĐT quận huyện Tổng cộng 675 người 2.3 Thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh Nhìn tổng thể thực trạng phẩm chất trị đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ quản lý hiệu trưởng trường THCS địa bàn Tp.HCM thể qua biểu đồ cho thấy để phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS cần tiếp tục bồi dưỡng thêm Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Biểu đồ 2.1 Thực trạng phẩm chất trị đạo đức lực nghề nghiệp hiệu trưởng trường trung học sở địa bàn 14 thành phố Hồ Chí Minh Biểu đồ 2.2 Mức độ đáp ứng phẩm chất, lực đội ngũ hiệu trưởng với chuẩn thực tiễn công việc 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh Nhận diện thực trạng nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS TP.HCM tương quan nội dung qua biểu đồ sau: Biểu đồ 2.3 Mức độ thực nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 2.5 Đánh giá ảnh hưởng yếu tố đến công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo 15 dục Mức độ ảnh hưởng yếu tố đến công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM lệch 0,01 nghiên phía thân hiệu trưởng Biểu đồ 2.4 Mức độ ảnh hưởng yếu tố công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 2.6 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Các quận, huyện địa bàn Tp.HCM thực đầy đủ hoạt động phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS địa phương sở lý thuyết phát triển nguồn nhân lực Kết khảo sát thực trạng nhìn chung chất lượng đội ngũ đạt mức độ trung bình nhiều có số hoạt động đánh giá với mức độ (theo kết khảo sát thực trạng hoạt động quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM) - Thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM chưa đạt mức độ cao số tiêu chí chuẩn hiệu trưởng CSGD phổ thơng Ngồi ra, thực tế phải trình độ lực quản lý nhà trường phận hiệu trưởng hạn chế việc cập nhật vấn đề kiến thức pháp luật, quản lý nhân tài dẫn đến lúng túng sai phạm quản lí, đạo, điều hành Kết luận chương Đối với thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM, qua kết điều tra khảo sát kết luận sau: - Đội ngũ hiệu trưởng trường THCS có phẩm chất trị, 16 đạo đức nghề nghiệp tốt, điều chứng tỏ địa phương trọng đến việc tuyên truyền, quán triệt tập trung bồi dưỡng phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp đội ngũ Nhà giáo nói chung đặc biệt CBQL ngành để từ làm nòng cốt việc thực tốt nhiệm vụ trị địa phương Kết khảo sát thực tiễn sở thực vững đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS địa bàn Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNGTRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1 Định hướng phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh Thực Nghị Đại hội Đảng bộ, Chương trình hành động Quyết định UBND thành phố Hồ Chí Minh quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh: Phát triển GD-ĐT quốc sách, đầu tư phát triển giáo dục phải theo định hướng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tất cấp học, bậc học Đảm bảo đội ngũ nhà giáo CBQLGD đủ số lượng, đạt chuẩn nghiệp vụ, có phầm chất đạo đức tốt; có cấu hợp lý; đáp ứng yêu cầu dạy học cấp học, bậc học phù hợp với tình hình kinh tế, trị xã hội địa phương Mục tiêu cụ thể giáo dục THCS đến cuối năm 2020 bảo đảm đầy đủ số lượng CBQL, giáo viên theo chuẩn quy định cấp học, ngành học, có 50% giáo viên cấp đạt trình độ chuẩn Với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đổi toàn diện giáo dục với vai trò, vị trí hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đặc thù địa phương Tp.HCM, định hướng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đảm bảo số lượng; đảm bảo cấu phù hợp Phát triển chất lượng theo yêu cầu đổi giáo dục 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp: Nguyên tắc đảm bảo kế thừa; nguyên tắc đảm bảo thực tiễn; nguyên tắc đảm bảo hệ thống; nguyên tắc đảm bảo hiệu khả thi 17 3.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.1 Quản lý công tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.1.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Cụ thể hóa chuẩn hiệu trưởng CSGD phổ thơng thành văn pháp lý để hiệu trưởng nâng cao nhận thức, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể để nâng cao lực lãnh đạo, quản lí nhà trường Các cấp lãnh đạo có sở kiểm tra đánh giá hiệu quản lý, để xây dựng, đổi chương trình đào tạo bồi dưỡng, lựa chọn để bổ nhiệm thúc đẩy đội ngũ hiệu trưởng phát triển 3.3.1.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Thành lập Ban Nghiên cứu cụ thể hóa chuẩn hiệu trưởng CSGD phổ thơng thành Khung mơ tả công việc hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chỉ đạo, tổ chức hoạt động nghiên cứu để định nội dung cần vận dụng tiêu chí tiêu chuẩn, đề xuất bảng mô tả công việc, tổ chức lấy ý kiến góp ý, tu chỉnh định Ban hành văn thực 3.3.1.3 Các điều kiện thực biện pháp Huy động đội ngũ nhà khoa học, nhà lãnh đạo QLGD có kinh nghiệm tham gia vào soạn thảo, góp ý kiến để hồn chỉnh cần có hướng dẫn cụ thể cho việc thực phù hợp với yêu cầu đổi GD-ĐT giai đoạn 3.3.2 Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trưởng trường trung học sở theo giai đoạn 3.3.2.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Phát sớm nguồn cán trẻ có đức, có tài, có triển vọng đưa vào quy hoạch Bổ sung điều chỉnh nguồn quy hoạch CBQL, sở triển khai quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng phù hợp giai đoạn 3.3.2.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Các quan tham mưu thực quản lí nhà nước GD-ĐT địa bàn phải chủ trì phối hợp xác định số lượng dự nguồn, tiêu chuẩn quy hoạch, tuyển chọn Chỉ đạo tổ chức hội nghị với 18 tham gia cấp ủy, lãnh đạo toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường công khai tiêu chuẩn, phổ biến văn liên quan, tổng hợp đề cử, thảo luận, phân tích, đánh giá, giới thiệu bỏ phiếu quy hoạch chức danh hiệu trưởng Công khai kết quy hoạch phê duyệt để giám sát cá nhân có kế hoach tự bồi dưỡng, tự rèn luyện, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, tuyển chọn, bổ nhiệm theo quy định Định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp 3.3.2.3 Điều kiện thực biện pháp Dự báo biến động tăng dân số học dẫn đến quy mô mạng lưới trường lớp, đội ngũ CBQL Cấp ủy Đảng, lãnh đạo nhà trường phải quan tâm, nhận thức đầy đủ công tác quy hoạch cán bộ, có tầm nhìn chiến lược, cơng bằng, khách quan phát triển chung nhà trường ngành giáo dục 3.3.3 Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nước giáo dục cấp trung học sở theo hướng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo 3.3.3.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Phân công cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấp quy trình quan hệ, quy chế phối hợp quản lí nhà nước giáo dục giáo dục THCS nhằm phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm người hiệu trưởng, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý hoạt động giáo dục trường THCS 3.3.3.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Đổi tư phân cấp quản lí giáo dục THCS cấp quận, huyện; xây dựng hồn thiện văn pháp luật, sách thể chế giáo dục THCS; kiện toàn hệ thống quan quản lí nhà nước giáo dục địa phương; hoàn thiện chế tra, kiểm tra đảm bảo việc phân cấp quản lí nhà nước giáo dục trao quyền tự chủ cho trường THCS 3.3.3.3 Điều kiện thực biện pháp Khi thực văn đạo Đảng Nhà nước vấn đề phân cấp quản lí giáo dục địa bàn, cần linh hoạt vận dụng cách phù hợp với thực tiễn địa phương 3.3.4 Đổi phương thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trưởng trường trung học sở theo phân cấp quản lí 3.3.4.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Phát huy tốt phẩm chất, lực, điểm mạnh cá 19 nhân, xây dựng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đạt chuẩn hiệu trưởng CSGD phổ thông Thúc đẩy phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM 3.3.4.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Phòng GD-ĐT chủ trì phối hợp với Phòng Nội vụ quận, huyện tiến hành thực theo trình tự cơng việc, đảm bảo xác, khách quan, quy định Bổ nhiệm theo danh sách quy hoạch phê duyệt bổ nhiệm theo cách thức thi tuyển chức danh sở phẩm chất lực cá nhân nhu cầu bổ nhiệm hiệu trưởng trường THCS 3.3.4.3 Điều kiện thực biện pháp Đội ngũ cán tham mưu công tác cán phải nắm vững nguyên tắc thường xuyên cập nhật kiến thức công tác cán Phối hợp tốt theo quy trình, phân cấp quản lí Thận trọng đánh giá, chọn lựa, mạnh dạn sử dụng cán có lực, trẻ tuổi để phát triển 3.3.5 Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.5.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Công tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần phát huy lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đảm bảo cho công tác giới thiệu, tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ hiệu trưởng trường THCS hiệu thúc đẩy đội ngũ phát triển 3.3.5.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Tổ chức khảo sát để xác định nội dung vận dụng hình thức tổ chức bồi dưỡng phù hợp Đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng Tạo môi trường thuận lợi để hiệu trưởng CBQL nguồn quy hoạch bồi dưỡng thường xuyên tự bồi dưỡng Hằng năm, tiến hành đánh giá thực trạng, khảo sát nhu cầu học tập để xây dựng kế hoạch thực đồng thời tiến hành kiểm tra, đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng, so sánh đối chiếu, rút kinh nghiệm để việc đào tạo, bồi dưỡng có hiệu thiết thực 3.3.5.3 Điều kiện thực biện pháp Hỗ trợ kinh phí, tăng tỉ lệ quy định rõ mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị Có chế độ hỗ trợ hoạt động tự học, tự nghiên cứu thời gian, tài liệu tự học đặc biệt ghi nhận, biểu dương, khen thưởng kịp thời cá nhân tự học đạt kết tốt Chương trình đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nhu cầu học tập thiết thực theo thời điểm 20 3.3.6 Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trưởng trường trung học sở theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 3.3.6.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Kiểm tra, đánh giá hiệu trưởng nhằm nắm tình hình thực nhiệm vụ giao; làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục thực sách đội ngũ hiệu trưởng 3.3.6.2 Nội dung cách thực biện pháp Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá cụ thể, thiết lập mục đích kiểm tra đánh giá, đặt mục đích mục tiêu cụ thể, định phương tiện để đo lường kết cuối xác, khoa học Cuối học kỳ cuối năm học hiệu trưởng tự đánh giá; giáo viên đánh giá Hiệu trưởng; cấp đánh giá hiệu trưởng, Chính quyền địa phương phụ huynh đánh giá hiệu trưởng (bằng phiếu) Kết hợp kiểm tra, đánh giá theo chuyên đề quan QLGD 3.3.6.3 Các điều kiện thực biện pháp Để có đồng việc kiểm tra, đánh giá, Sở GD-ĐT cần có đạo thống để tất Phòng GD-ĐT triển khai thực Tính thống thể thời điểm đánh giá, hình thức đánh giá, nội dung mức độ đánh giá 3.3.7 Hồn thiện sách ưu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở 3.3.7.1 Mục đích ý nghĩa biện pháp Nhằm mục tiêu phát huy lực cá nhân sách, chế độ ưu đãi có tính đặc thù riêng động lực có sức hút lớn để đẩy mạnh hiệu công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng Với chế độ ưu đãi đặc biệt đảm bảo hội thăng tiến công việc công bằng, thuận lợi đội ngũ hiệu trưởng, tảng cốt lõi cho khơi nguồn sáng tạo thúc đẩy phát triển 3.3.7.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Giải đầy đủ, kịp thời, quy định chế độ sách theo văn hành sách tiền lương, khen thưởng thể sách phát triển thành phố giáo dục, hệ số điều chỉnh thu nhập tăng theo lộ trình; chế độ phúc lợi theo chế độ cao nay, phạm vi điều kiện thực 21 thành phố; sách đào tạo hội thăng tiến Dự thảo văn sách đặc thù thành phố đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Thành lập ban tham mưu, tổ chức nghiên cứu, thu thập ý kiến đóng góp, tổ chức hội thảo khoa học, hồn thiện văn thức nội dung tham mưu Đề xuất, kiến nghị cấp lãnh đạo quản lý có thẩm quyền ban hành Quyết định thực 3.3.7.3 Điều kiện thực biện pháp Đội ngũ cán tham mưu cơng tác tài phải nắm vững ngun tắc tài chính, quy định hành việc đãi ngộ đội ngũ để mạnh dạn tham mưu Huy động đội ngũ chuyên gia để nghiên cứu, soạn thảo sách riêng góp ý chỉnh sửa sách trước trình lên cấp có thẩm quyền phê duyệt định ban hành 3.4 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đề xuất luận án có quan hệ mật thiết với Mỗi biện pháp có ý nghĩa mang tính kế thừa, hệ thống, khoa học mang tính định hướng tạo điều kiện, làm để triển khai biện pháp lại 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 3.5.1 Tổ chức khảo nghiệm - Nhằm đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý: “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” đề xuất luận án - Tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất luận án - Đối tượng mẫu khảo nghiệm: Tiến hành khảo nghiệm nhóm đối tượng: 450 giáo viên trường THCS; 350 CBQL (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng) trường THCS; 150 Lãnh đạo Phòng chun mơn, Tổ chức, Phòng Khảo thí Kiểm định chất lượng thuộc Sở GD-ĐT; Lãnh đạo UBND quận, huyện; Lãnh đạo Phòng Nội vụ, Lãnh đạo chuyên viên Phòng GD-ĐT quận huyện Tổng cộng 950 người 22 - Phạm vi khảo nghiệm: Tiến hành khảo nghiệm 180 trường THCS - Phương pháp dùng để khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phương pháp xin ý kiến chuyên gia phiếu hỏi vấn Sử dụng bảng câu hỏi để xin ý kiến chuyên gia tính cần thiết tính khả thi biện pháp: Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” với 04 mức độ từ cao xuống thấp biện pháp Ở bảng hỏi có câu hỏi mở để chun gia cho biết quan điểm ý kiến khác biện pháp tính cần thiết tính khả thi biện pháp: “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” có bảng hỏi 3.5.2 Kết khảo nghiệm Biểu đồ 3.1 Tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh Kết khẳng định biện pháp đề xuất luận án cần thiết trình quản lý 23 Biểu đồ 3.2 Tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh Kết khẳng định biện pháp đề xuất luận án có tính khả thi cao Biểu đồ 3.3 Sự tương quan tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM tương quan thuận không đồng 3.6 Thử nghiệm biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh Tên biện pháp thử nghiệm: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở cán quản lý 24 nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” Mục đích thử nghiệm nhằm kiểm chứng hiệu biện pháp quản lý hiệu trưởng trường THCS việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS địa bàn Tp.HCM Thử nghiệm, đối chiếu kết trước thử nghiệm sau thử nghiệm tiến hành nhóm đối tượng gồm 24 hiệu trưởng 36 Phó hiệu trưởng 120 giáo viên thuộc đơn vị huyện Củ Chi, Tp.HCM Dưới ảnh hưởng biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đưa thử nghiệm kỹ quản lý nhà trường THCS có thay đổi rõ rệt, từ khẳng định hiệu tốt biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM Biểu đồ 3.3 So sánh thay đổi kỹ quản lý nhà trường hiệu trưởng trường trung học sở trước sau thử nghiệm Dưới ảnh hưởng biện pháp: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường ttung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” hiệu nhà trường có thay đổi rõ rệt, từ kết luận biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đưa thử nghiệm có hiệu việc nâng cao chất lượng quản lý nhà trường THCS 25 Biểu đồ 3.4 Mức độ thay đổi hoạt động nhà trường trung học sở trước sau thử nghiệm Qua kết trước sau thực nghiệm có thay đổi rõ rệt đạt từ mức độ đến tốt thay đổi nhiều đến thay đổi nhiều cho phép kết luận biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đưa thử nghiệm: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường ttung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” có hiệu cao việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS chất lượng hoạt động nhà trường THCS địa bàn Tp.HCM Kết luận chương Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đồi giáo dục: - Quản lý cơng tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; - Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trưởng trường trung học sở theo giai đoạn; - Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nước giáo dục cấp trung học sở theo hướng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo; - Đổi phương thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trưởng trường trung học sở theo phân cấp quản lí; 26 - Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường ttung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; - Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trưởng trường trung học sở theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng; - Hồn thiện sách ưu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Kết khảo nghiệm cho thấy biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đề xuất có tính cấp thiết tính khả thi cao phù hợp với điều kiện Tp.HCM Chúng tiến hành thử nghiệm biện pháp: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” Kết thử nghiệm khẳng định hiệu công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Tp.HCM đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Luận án góp phần làm rõ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường phổ thông, khẳng định rõ vai trò hiệu trưởng trường THCS trước yêu cầu đổi giáo dục, yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS cần thiết phải phát triển đội ngũ trước bối cảnh đổi bản, toàn diện GD-ĐT 1.2 Qua khảo sát, thống kê phân tích số liệu điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội, đặc điểm dân cư thông số GDĐT với đặc trưng riêng Tp.HCM, luận án khắc họa tranh toàn diện, xác thực thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS tất mặt, số lượng, chất lượng cấu 1.3 Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tp.HCM: - Quản lý công tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; - Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trưởng trường trung học sở theo 27 giai đoạn; - Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nước giáo dục cấp trung học sở theo hướng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo; - Đổi phương thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trưởng trường trung học sở theo phân cấp quản lí; - Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường ttung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; - Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trưởng trường trung học sở theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng; - Hồn thiện sách ưu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở Kết khảo nghiệm lấy ý kiến đánh giá chung chuyên gia cho thấy: Các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đề xuất có tính cần thiết tính khả thi cao phù hợp với điều kiện Tp.HCM Điều tiếp tục khẳng định qua kết thử nghiệm biện pháp: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường ttung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 2.2 Đối với sở đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục 2.3 Đối với Thành ủy, ủy ban nhân dân ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện phòng ngành có liên quan 2.4 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh 2.5 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo quận, huyện ... Chương Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chương Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp. .. đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chương Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU... phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục bao gồm: qui hoạch phát triển