Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 107 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Cấu trúc
Xem bài báo “Bộ trưởng Công Thương giải trình về chống buôn lậu”: http://baodientu.chinhphu.vn/Hoat-dong-cua-lanh-dao-Dang-Nha-nuoc/Bo-truong-Cong-Thuong-giai-trinh-ve-chong-buon-lau/190420.vgp
Xem bài Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng kết luận về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại Tiên Lãng, http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Thu-tuong-Chinh-phu-Nguyen-Tan-Dung-ket-luan-ve-vu-viec-cuong-che-thu-hoi-dat-tai-Tien-Lang/20122/128380.vgp
LỜI CẢM ƠN, CAM ĐOAN VÀ CHỮ KÝ XÁC NHẬN CỦA BAN CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI
Thay mặt Ban Chủ nhiệm Đề tài và các cộng tác viên, xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Viện Khoa học pháp lý, Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Thư viện Quốc gia, Thư viện Bộ Tư pháp và Đại học Luật Hà Nội, các chuyên gia, nhà khoa học, các cộng tác viên, các cơ quan, cá nhân có liên quan đã tạo điều kiện và giúp đỡ về nguồn tài liệu, thông tin, nguồn kinh phí, thời gian cũng như các ý kiến đóng góp quý báu để Ban Chủ nhiệm Đề tài hoàn thành Đề tài khoa học cấp Bộ này đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.
Ban Chủ nhiệm Đề tài xin cam đoan về tính khoa học và trung thực của Đề tài nghiên cứu, kết quả nghiên cứu của Đề tài chưa từng được công bố.
TM. Ban Chủ nhiệm Đề tài
Chủ nhiệm
TS. Phạm Hồng Quang
1. Tính cấp thiết của đề tài
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài
2.1. Về tình hình nghiên cứu trong nước
2.2. Về tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
3. Mục tiêu nghiên cứu
3.1. Mục tiêu tổng quát
3.2. Mục tiêu cụ thể
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
4.2. Phạm vi nghiên cứu
5. Phương pháp nghiên cứu
6. Ý nghĩa và sự đóng góp của đề tài nghiên cứu
7. Nội dung Báo cáo phúc trình của đề tài nghiên cứu
CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1.1. Khái niệm giải trình và trách nhiệm giải trình của các CQHCNN trong nhà nước pháp quyền
1.1.1. Khái niệm giải trình và trách nhiệm giải trình
1.1.1.1. Giải trình
1.1.1.2. Trách nhiệm giải trình
1.1.2. Nội dung và hình thức giải trình
1.1.2.1. Nội dung giải trình
1.1.2.2. Hình thức giải trình
1.1.3. Chủ thể thực hiện trách nhiệm giải trình
1.1.3.1. Khái niệm chủ thể thực hiện trách nhiệm giải trình
1.1.3.2. CQHCNN – Chủ thể bắt buộc thực hiện trách nhiệm giải trình
1.2. Trách nhiệm giải trình của CQHCNN trong mối quan hệ với các nguyên tắc cơ bản của nhà nước pháp quyền và bảo vệ quyền con người, quyền công dân
1.2.1. Nhà nước pháp quyền và vấn đề bảo vệ quyền con người, quyền công dân
1.2.2. Mối quan hệ của vấn đề trách nhiệm giải trình của CQHCNN với các nguyên tắc cơ bản của nhà nước pháp quyền và bảo vệ quyền con người, quyền công dân
1.3. Trách nhiệm giải trình của CQHCNN trong mối quan hệ với việc thực hiện nguyên tắc phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực nhà nước
1.3.1. Yêu cầu giải trình là phương thức để cơ quan dân cử thực hiện quyền giám sát đối với các CQHCNN
1.3.2. Giải trình là yếu tố tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình thực hiện quyền lực nhà nước
1.3.3. Giải trình và phân công trong tổ chức quyền lực nhà nước
1.4. Trách nhiệm giải trình của CQHCNN nhà nước và việc thực hiện quy chế dân chủ
1.4.1. Khái quát quy định pháp luật về thực hiện quy chế dân chủ liên quan đến yêu cầu công khai thông tin và chủ động giải trình của CQHCNN
1.4.2. Mối quan hệ của việc thực hiện quy chế dân chủ và trách nhiệm giải trình của CQHCNN
1.5. Cơ chế kiểm soát trách nhiệm giải trình của CQHCNN
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1. Thực trạng quy định pháp luật hiện hành về trách nhiệm giải trình của các CQHCNN
2.1.1. Cơ sở pháp lý
2.1.2. Nội dung, hình thức giải trình, trình tự thủ tục giải trình của CQHCNN theo quy định của pháp luật
2.1.2.1. Nội dung giải trình
2.1.2.2. Hình thức giải trình
2.1.2.3. Trình tự, thủ tục giải trình
2.1.3. Quy định của pháp luật về hoạt động kiểm soát, xử lý đối với CQHCNN vi phạm trách nhiệm giải trình
2.1.4. Một vài nhận xét, đánh giá quy định pháp luật về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
2.1.4.1. Về những kết quả đã đạt được
2.1.4.2. Về một số tồn tại, hạn chế
2.2. Thực tiễn thực hiện trách nhiệm giải trình của các CQHCNN ở Việt Nam hiện nay
2.2.1. Khái quát chung về bối cảnh thực hiện trách nhiệm giải trình của các CQHCNN và cách đánh giá Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI)
2.2.2 Thực tiễn thực hiện trách nhiệm giải trình và một vài nhận xét, đánh giá thực tiễn thực hiện trách nhiệm giải trình của CQHCNN ở Việt Nam
2.2.2.1. Thực tiễn thực hiện trách nhiệm giải trình ở Việt Nam trong thời gian qua
2.2.2.2. Một vài nhận xét, đánh giá thực tiễn thực hiện trách nhiệm giải trình của CQHCNN ở Việt Nam
2.3. Trách nhiệm giải trình của CQHCNN trong một số lĩnh vực quản lý nhà nước đặc thù
2.3.1. Trong lĩnh vực XLVPHC
2.3.1.1. Khái quát những quy định chung về giải trình trong XLVPHC
2.3.1.2 Nghiên cứu tình huống về trách nhiệm trách nhiệm giải trình của CQHCNN trong lĩnh vực XLVPHC
2.3.1.3 Một vài nhận xét, đánh giá
2.3.2. Trong một số lĩnh vực quản lý nhà nước (ngân sách, đất đai, cấp, thu hồi giấy phép và một số lĩnh vực khác…)
2.3.2.1. Về quản lý NSNN
2.3.2.2. Về cấp và thu hồi giấy phép
2.3.2.3. Về lĩnh vực quản lý đất đai
2.3.2.4. Về quản lý vốn và tài sản nhà nước
2.3.2.5. Một vài nhận xét, đánh giá
CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
3.1. Quan điểm chỉ đạo về hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.2. Một số kinh nghiệm nước ngoài về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.2.1. Về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.2.2. Về kinh nghiệm pháp luật nước ngoài quy định trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.2.2.1. Kinh nghiệm của Nhật Bản
3.2.2.2. Kinh nghiệm của Mỹ
3.2.2.3. Kinh nghiệm của Đức
3.2.2.4. Kinh nghiệm của Pháp
3.2.2.5. Kinh nghiệm của Hàn Quốc và Trung Quốc
3.3. Phương hướng và một số giải pháp, kiến nghị nhằm nhằm hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.3.1. Phương hướng hoàn thiện
3.3.2. Giải pháp hoàn thiện
3.3.3. Một số kiến nghị cụ thể nhằm nhằm hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về trách nhiệm giải trình của CQHCNN
3.3.3.1. Một số kiến nghị cụ thể về hoàn thiện pháp luật
3.3.3.2. Một số kiến nghị cụ thể về tổ chức thực hiện pháp luật