Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại ở thành phố mỹ tho, tỉnh tiền giang

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP.HCM KHOA MÔI TRƯỜNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP NGUY HẠI Ở THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG SVTH: PHAN TRẦN VÂN CHÂU MSSV: 0150020154 GVHD:ThS.BÙI KHÁNH VÂN ANH TP.HCM, 01/2017 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang MỤC LỤC CHƢƠNG MỞ ĐẦU I Đặt vấn đề II Mục tiêu đề tài III Nội dung đề tài .2 IV Phƣơng pháp thực Phương pháp quan sát Phương pháp thu thập thống kê số liệu Phương pháp dự báo V Đối tƣợng phạm vi thực .7 Phạm vi nội dung thực Phạm vi địa bàn thực Phạm vi đối tượng thực Phạm vi thời gian thực CHƢƠNG TỔNG QUAN 1.1 Tồng quan chất thải nguy hại 1.1.1 Định nghĩa chất thải nguy hại 1.1.2 Các đặc tính nguồn gốc phát sinh chất thải nguy hại 10 1.1.3 Phân loại chất thải nguy hại 14 1.1.4 Tác hại chất thải nguy hại 16 1.1.5 Cơ sở pháp lý quản lý chất thải nguy hại .20 1.2 Tổng quan nghiên cứu tƣơng tự 22 CHƢƠNG II HIỆN TRẠNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ PHÁT SINH, QUẢN LÝ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP NGUY HẠI TẠI THÀNH PHỐ MỸ THO 23 2.1 Hiện trạng tự nhiên kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho .23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Mỹ Tho .23 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho 26 2.2 Hiện trạng phát sinh chất thải công nghiệp nguy hại địa bàn thành phố Mỹ Tho .30 2.3 Hiện trạng quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho 34 2.3.1 Công tác quản lý chất thải nguy hại sở sản xuất 34 SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh i Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 2.3.2 Hiện trạng thu gom vận chuyển .35 2.3.3 Phương pháp xử lý chất thải nguy hại thành phố Mỹ Tho 36 2.3.4 Công cụ pháp lý hành quản lý CTNH 38 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ DỰ BÁO LƢỢNG CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO 42 3.1 Đánh giá công tác quản lý CTNH sở sản xuất 42 3.1.1 Công tác lưu giữ CTNH nguồn chủ nguồn thải 48 3.1.2 Phân loại CTNH nguồn 49 3.1.3 Tính tốn thu thập số liệu lượng chất thải sinh 49 3.2 Đánh giá công tác thu gom, vận chuyển xử lý .50 3.2.1 Công tác thu gom, vận chuyển 50 3.2.2 Đánh giá khâu xử lý – tiêu hủy 53 3.2.3 Đánh giá vấn đề gây cho người môi trường công tác thu gom, vận chuyển 53 3.3 Đánh giá công tác quản lý CTNH cấp quyền .54 3.4 Dự báo khối lƣợng Chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho 2016 – 2025 55 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP NGUY HẠI TRÊN ĐẠI BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO 59 4.1 Đề xuất quy trình quản lý Chất thải cơng nghiệp nguy hại .59 4.1.1 Phân công trách nhiệm .60 4.1.2 Vận chuyển CTNH đóng gói 61 4.1.3 Vận chuyển CTNH rắn, để rời 61 4.1.4 Vận chuyển CTNH lỏng, dễ cháy .62 4.2 Đề xuất biện pháp an toàn lƣu giữ, vận chuyển quản lý Chất thải công nghiệp nguy hại 63 4.2.1 Quản lý Chất thải công nghiệp nguy hại .63 4.2.2 An tồn lưu giữ Chất thải cơng nghiệp nguy hại .66 SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh ii Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 4.3 Đề xuất biện pháp hỗ trợ nhằm tăng cƣờng hiệu công tác quản lý Chất thải công nghiệp nguy hại 68 4.3.1 Chỉnh sửa, bổ sung, nâng cao thể chế quản lý CTNH 68 4.3.2 Đào tạo, nâng cao nhận thức lực quản lý CTNH 70 4.3.3 Đề xuất biện pháp kinh tế hỗ trợ 73 4.3.4 Ứng dụng tin học để quản lý sở liệu CTNH .74 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh iii Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQL : Ban quản lý CCN : Cụm công nghiệp CTNH: Chất thải nguy hại CTR : Chất thải rắn CTRCN : Chất thải rắn công nghiệp CTRNH: Chất thải rắn nguy hại CTRSH: Chất thải rắn sinh hoạt CQQLNNMT: Cơ quan quản lý nhà nước Môi trường KCN : Khu công nghiệp TT_BTNMT : Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh iv Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Mối nguy hại CTNH cộng đồng 17 Bảng 1.2 Khả ứng dụng phương pháp xử lý CTNH 19 Bảng 2.1 Dân số, diện tích, mật độ dân số đơn vị hành chánh thành phố Mỹ Tho .26 Bảng 2.2 Lượng phát sinh Chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho (2015) 30 Bảng 2.3 Loại khối lượng CTNH tạo từ công nghiệp thành phố Mỹ Tho 31 Bảng 2.4 Tỷ lệ CTNH chất thải công nghiệp thành phố Mỹ Tho 32 Bảng 2.5 Một số ví dụ CTNH phát sinh sản xuất công nghiệp thành phố Mỹ Tho .33 Bảng 3.1 Các doanh nghiệp KCN/CCN tham gia tập huấn quản lý CTNH 43 Bảng 3.2 Tình hình quản lý CTNH KCN/CCN 44 Bảng 3.3 Phiếu đánh giá công tác quản lý CTNH số doanh nghiệp 45 Bảng 3.4 Khối lượng Chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho từ 2008 – 2015 .55 Bảng 3.5 Dự báo khối lượng Chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho từ 2016 – 2025 .57 SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh v Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Quy trình phân loại CTNH 15 Hình 2.1 Bản đồ hành chánh thành phố Mỹ Tho 23 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình quản lý Chất thải cơng nghiệp nguy hại .34 Hình 2.3 Sơ đồ quy trình triển khai thực xử lý chất thải .37 Hình 2.4 Trình tự đăng kí sổ chủ nguồn thải .39 Hình 3.1 Biểu đồ thể tỷ lệ tham gia tập huấn quản lý CTNH KCN/CCN 43 Hình 3.2 Lưu giữ giẻ lau lon mực in Doanh nghiệp .48 Hình 3.3 Chất thải cơng nghiệp nguy hại chất thải sinh hoạt thu gom chung 51 Hình 3.4 Biểu đồ thể khối lượng Chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho 2008 – 2015 56 Hình 3.5 Biểu đồ dự báo khối lượng Chất thải công nghiệp nguy hại đến năm 2025 .57 SVTH: Phan Trần Vân Châu GVHD: ThS Bùi Khánh Vân Anh vi LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt chương trình đào tạo nhà trường với phương chăm học đôi với hành, sinh viên trường cần phải chuẩn bị cho kiến thức cần thiết, chun mơn vững vàng Thời gian thực luận văn tốt nghiệp phần quan trọng khơng thể thiếu chương trình đào tạo sinh viên nói chung sinh viên trường Đại học tài ngun mơi trường thành phố Hồ Chí Minh hệ đại học nói riêng Đây khoảng thời gian cần thiết để sinh viên củng cố lại kiến thức, lý thuyết học cách có hệ thống, đồng thời nâng cao khả vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, xây dựng cách làm việc cán môi trường chuyên nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô trường Đại học tài nguyên môi trường thành phố Hồ Chí Minh cung cấp cho tơi kiến thức bổ ích đặc biệt Giáo viên hướng dẫn ThS Bùi Khánh Vân Anh hướng dẫn bảo tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Chi cục bảo vệ môi trường tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn cho tơi tìm hiểu cung cấp thêm thơng tin để hồn thiện luận văn tốt nghiệp Do thời gian trình độ học vấn thân nhiều hạn chế, bước đầu làm quen với thực tế cơng việc luận văn tốt nghiệp tơi khơng tránh khỏi thiếu sót, mong góp ý chân thành q thầy để luận văn tốt nghiệp tơi hồn thiện NỘI DUNG TÓM TẮT Luận văn tốt nghiệp “Đánh Giá Hiện Trạng Đề Xuất Giải Pháp Quản Lý Chất Thải Công nghiệp Nguy Hại Thành Phố Mỹ Tho Tỉnh Tiền Giang” Đề tài thực nhằm đánh giá trạng công tác quản lý chất thải công nghiệp nguy hại địa bàn thành phố Mỹ Tho, doanh nghiệp hoạt động Khu công nghiệp Cụm công nghiệp, đơn vị tham gia thu gom, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại Từ đề xuất giải pháp thích hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý Chất thải công nghiệp nguy hại Đề tài thu thập số liệu thứ cấp từ Chi cục Bảo vệ môi trường Ban Quản lý Khu công nghiệp Cụm công nghiệp thấy thực trạng công tác quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho nói chung Khu cơng nghiệp Cụm cơng nghiệp nói riêng Hiện nay, nhiều vấn đề liên quan đến chất thải công nghiệp nguy hại cần quan tâm trạng doanh nghiệp không chấp hành quy định nhà nước quản lý chất thải nguy hại mức cao Cụ thể, tổng số 3404 đơn vị có phát sinh chất thải nguy hại có khoảng 150 đơn vị đăng ký sổ chủ nguồn thải số lượng doanh nghiệp đủ điều kiện đăng ký sổ chủ nguồn thải khơng nhiều Bên cạnh đó, có doanh nghiệp đổ chất thải nguy hại chung với rác sinh hoạt gây nhiễm mơi trường Ngồi ra, trạng thu gom xử lý chưa cao lượng chất thải công nghiệp nguy hại thu gom xử lý so với lượng phát sinh Từ thực trạng luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý phù hợp cho đối tượng liên quan đến chất thải cơng nghiệp nguy hại Thêm vào đó, thu thập thêm thông tin từ đề tài nghiên cứu tương tự hay báo học thuật liên quan nhằm bổ sung thêm giải pháp phù hợp mà đòi hỏi phải có hợp tác đối tượng cộng đồng Các giải pháp cụ thể đề xuất quy trình quản lý chất thải cơng nghiệp nguy hại; biện pháp an tồn lưu giữ, vận chuyển quản lý chất thải công nghiệp nguy hại biện pháp hỗ trợ nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý chất thải công nghiệp nguy hại địa bàn thành phố Mỹ Tho Việc áp dụng giải pháp mà luận văn đề xuất góp phần giải vấn đề nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho ABSTRACT Graduation thesis “Evaluate the current situation and propose solutions to Hazardous Industrial Waste Management in My Tho City, Tien Giang Province” The study was conducted to assess the current state of the management of hazardous industrial waste in My Tho city and at enterprises that are operating in the Industrial Zones and Industrial clusters, as well as these units involved in collecting, transporting, handling, destroying hazardous waste Then propose appropriate solutions to improve the efficiency of Hazardous Industrial Waste Management The study has collected secondary data from the Bureau of environmental Protection and Management Board of Zones and industrial cluster to show the status of the management of industrial hazardous waste in My Tho city in general as well as industrial parks and industrial clusters in particular Currently, there are many issues related to industrial hazardous waste should be considered as the current state of the businesses which does not abide by the state regulations on management of hazardous waste is still at a high level Specifically, in total of 3404 units , only about 150 units registered as waste generator, although the number of eligible businesses are exempt from registration with the amount of not more Besides, there are also some businesses shedding hazardous waste with the domestic waste polluting the environment In addition, the current status of the collecting and processing is not good due to the hazardous industrial waste is collected and handled is very limited compared to its the amount incurred From this reality, thesis proposes solutions in order to improve the efficiency of appropriate management to each subject relating to industrial hazardous waste In addition, collecting additional information from similar researches or academic articles relating to adding appropriate measures that require the cooperation of those objects as well as public Specific solutions are proposing the process for hazardous industrial waste management; safety measures in the storage, transportation and hazardous industrial waste management as well as supportive measures to strengthen the effectiveness of the management of hazardous industrial waste in the provinces of My Tho City The application of the solutions that thesis proposing will contribute to solving these problems of status quo and improve efficiency in the management of hazardous industrial waste in the My Tho city ... tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Tình hình phân loại, xử lý Chất thải công nghiệp nguy hại  Đề xuất giải pháp. .. văn tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Công nghiệp Thương nghiệp Bệnh viện 1.1.3 Phân loại chất thải nguy hại (Theo... tốt nghiệp Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải công nghiệp nguy hại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQL : Ban quản lý CCN : Cụm công nghiệp CTNH: Chất thải