Nghiên cứu tác động của hiệp định thương mại tự do ASEAN đến nhập khẩu của việt nam

Hiệp định này có ý nghĩa rất quan trọng đối với các nước trong khu vực ASEAN nhằm mục đích nhất thể hóa thị trường, cơ sở sản xuất và từng bước gỡ bỏ hàng rào thương mại phi thuế quan nh

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

LÊ THỊ ÁNH TUYẾT

NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA

HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO ASEAN ĐẾN

NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM

T M TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN

Mã số: 60.31.01.05

Đà Nẵng - Năm 2019

Công trình được hoàn thành tại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS VÕ THỊ THÚY ANH

Phản biện 1: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH

Phản biện 2: TS LÂM MINH CHÂU

Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế phát triển họp tại Trường Đại học Phạm Văn Đồng vào ngày 24 tháng 8 năm 2019

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng

- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đa Nẵng

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề

Tham gia các Hiệp định thương mại tự do ngày nay không còn quá xa lạ đối với việc phát triển kinh tế của một quốc gia Các hiệp định này tạo điều kiện cho các quốc gia giao thương với nhau thông qua việc giảm thuế, gỡ bỏ những hàng rào phi thế quan đã tác động góp phần mở rộng phạm vi thị trường, gia tăng đầu tư mở rộng sản xuất và đặc biệt là thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam sang các đối tác AFTA được ký kết vào năm 1992 tại Singpore về chương trình thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) Hiệp định này có

ý nghĩa rất quan trọng đối với các nước trong khu vực ASEAN nhằm mục đích nhất thể hóa thị trường, cơ sở sản xuất và từng bước gỡ bỏ hàng rào thương mại phi thuế quan nhằm tạo ra thị trường chung của khu vực ASEAN với 651 triệu dân

Việt Nam bắt đầu gia nhập ASEAN (AFTA) vào năm 1995 được xem là khởi đầu cho những cơ hội lớn đối với sự phát triển kinh tế của đất nước Có thể nói, việc tham gia vào AFTA đã tạo ra cho Việt Nam nhiều cơ hội đầu tư, thị trường xuất nhập khẩu vào các nước ASEAN được mở rộng và đa dạng hóa, thị trường tài chính phát triển hơn Trong tự do hóa thương mại, hoạt động nhập khẩu là yếu tố quan trọng đối với quá trình chuyển giao công nghệ, hàng hóa, gia tăng vốn đầu tư Theo lộ trình thì hiệp định thương mại tự do ASEAN đã cơ bản hoàn tất lộ trình cắt giảm thuế trong khối, thúc đẩy hoạt động nhập khẩu từ các nước ASEAN vào Việt Nam làm cho kim ngạch nhập khẩu của các quốc gia này vào Việt Nam tăng đáng kể, với tổng kim ngạch nhập khẩu năm 2016 là 24.09 tỷ USD, tăng 14.35% so với năm 2015, đứng thứ 2 sau Trung Quốc

Bên cạnh những lợi ích được tạo ra từ tự do hóa thương mại,

Việt Nam cũng gặp không ít khó khăn và thách thức trong quá trình hội nhập với khu vực ASEAN như việc giảm thuế sẽ làm cho hàng hóa của các nước ASEAN có độ tương đồng với hàng hóa của Việt Nam tràn vào thị trường nội địa, nếu doanh nghiệp không chuẩn bị sẵn sàng năng lực và chủ động cạnh tranh thì ngay cả những mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế như hàng nông sản, hàng tiêu dùng, thủy sản, dệt may, da giày… sẽ bị sức ép cạnh tranh rất lớn; đồng thời tình trạng hàng giả, hàng kém chất lượng ngày càng diễn biến phức tạp hơn Mặt khác, khi các doanh nghiệp trong nước chưa nắm bắt kịp thời về biến động giá cả, thị trường, dự báo về chính sách để phù hợp với tiến trình hội nhập cũng như chủ động đón đầu sức ép cạnh tranh từ các doanh nghiệp lớn của các nước thành viên, thì việc tăng kim ngạch nhập khẩu nhanh chóng có thể gây ra tình trạng thâm hụt cán cân thương mại Điển hình là giá trị nhập siêu năm 2007 –

2008 đã gấp 1.27 lần cả giai đoạn 2000 – 2006 và tiếp tục nhập siêu của Việt Nam ở mức cao vào giai đoạn 2009-2011 Sau khi cán cân thương mại thặng dư giai đoạn 2012-2014 Năm 2015, cán cân thương mại lại rơi vào thâm hụt 3.55 tỷ USD

Xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn về hội nhập kinh tế quốc tế, với mong muốn tìm ra giải pháp nhằm nắm bắt, tận dụng thời cơ và đánh giá tác động của AFTA đối với hoạt động nhập khẩu của Việt

Nam, tôi xin chọn đề tài “Nghiên cứu tác động của hiệp định

thương mại tự do ASEAN đến nhập khẩu của Việt Nam” làm đề tài

nghiên cứu

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát

Phân tích, dự báo tác động của Hiệp định thương mại tự

do ASEAN đến hoạt động nhập khẩu của Việt Nam và đề xuất

những hàm ý chính sách nhằm tối ưu hóa những tác động tích cực và hạn chế những tác động tiêu cực từ việc gia nhập AFTA đối với nhập khẩu của Việt Nam

2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể

- Hệ thống cơ sở lý luận về hiệp định thương mại tự do và tác động của hiệp định thương mại tự do đến nhập khẩu

- Nghiên cứu thực trạng tác động của Hiệp định thương mại tự

do ASEAN (AFTA) đến nhập khẩu của Việt Nam

- Đưa ra một số hàm ý chính sách cho Chính phủ, Doanh nghiệp lựa chọn, tận dụng các lợi thế và hạn chế những tác động tiêu cực từ việc gia nhập AFTA đối với nhập khẩu của Việt Nam

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Sử dụng phương pháp, chỉ tiêu nào để nghiên cứu tác động của Hiệp định thương mại tự do đến nhập khẩu?

- Hiệp định thương mại tự do AFTA có tác động như thế nào đến nhập khẩu Việt Nam?

- Việt Nam cần phải làm gì để khai thác lợi thế và hạn chế những tác động tiêu cực của Hiệp định thương mại tự do mang lại?

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Tác động của AFTA đến nhập khẩu Việt Nam

+ Không gian nghiên cứu: nghiên cứu ở cấp độ quốc gia Việt Nam và các nước khối ASEAN, không đi chi tiết nghiên cứu cấp độ vùng và địa phương của từng quốc gia

+ Phạm vi thời gian: trong giai đoạn 2000 đến 2016

5 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp nghiên cứu định tính được tác giả sử dụng nhằm

hệ thống hóa cở sở lý thuyết, liệt kê, đối chiếu so sánh về mặt nội dung, phương pháp phân tích, kết quả nghiên cứu thực nghiệm trong

và ngoài nước nhằm hình thành nên cơ sở lý thuyết và khung phân tích của đề tài

- Phương pháp nghiên cứu định lượng được tác giả sử dụng thông qua các chỉ tiêu thống kê mô tả theo chuỗi thời gian nhằm đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do đến nhập khẩu Việt Nam và ASEAN như thế nào so với trước khi thực Hiệp định thương mại tự do về quy mô, cơ cấu theo thị trường từng quốc gia, theo nhóm hàng hóa Ngoài ra đề tài sử dụng mô hình lực hấp dẫn (Gravity model)

- Nguồn dữ liệu: Trong phạm vi đề tài của luận văn này, tác giả chủ yếu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp

6 Ý nghĩa khoa học của đề tài

- Về mặt lý luận, đề tài đã hệ thống hóa quá trình phát triển lý thuyết của Hiệp định thương mại tự do và biện giải cơ chế tác động Hiệp định thương mại tư do đến nhập khẩu Đề tài đã hỗ trợ cho người nghiên cứu sau về thương mại tư do có cái nhìn tổng quát và

hệ thống quá trình phát triển lý thuyết của vấn đề nghiên cứu

- Về mặt thực nghiệm, đề tài đã trình bày một cách hệ thống về mặt định lượng thực tiễn sự tác động của Hiệp định tự do đến tổng quy mô nhập khẩu, cũng như một số nhóm ngành sản phẩm chủ yếu

giữa Việt Nam và ASEAN Từ đó nhận diện được cơ hội và thách thức của Việt Nam với các nước ASEAN trong việc thực thi các Hiệp định thương mại tự do Trên cơ sở kết quả phân tích định lượng, đề tài cũng đề xuất một số hàm ý chính sách mà các bên có liên quan như cơ quan quản lý nhà nước, hiệp hội doanh nghiệp, doanh nghiệp…

- Về mặt đào tạo, đề tài là một tài liệu có giá trị tham khảo trong việc đào tạo bậc đại học sau đại học đối với khối ngành Kinh

tế, Ngoại thương ở trường đại học hiện nay về Hiệp định thương mại, tác động của Hiệp định thương mại tự do đến kinh tế nói chung và nhập khẩu nói riêng

7 Sơ lƣợc tài liệu chính sử dụng trong nghiên cứu

Từ Thúy Anh (2013), Giáo trình “Kinh tế học quốc tế”, Đại học Ngoại Thương, NXB Thống kê; Đỗ Đức Bình và Nguyễn Thường Lạng (2012), Giáo trình “Kinh tế học quốc tế”, Đại học Kinh tế Quốc dân; Tổng cục thống kê (2018) và Bùi Trường Giang (2010)

8 Tổng quan về đề tài nghiên cứu

8.1 Các nghiên cứu trên thế giới

Anuar Ariffior (2007), Urata và Okabe (2007), Gulhot (2010) Basri & Hill, (2008) và Misa OKABE và Shujiro URATA (2014)

8.2 Nghiên cứu trong nước

Từ Thúy Anh và Đào Nguyên Thắng (2008); MUTRAP III (2010); Nguyễn Anh Thu (2012) ;Vũ Thanh Hương (2014); Bùi Hồng Cường (2016)

9 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm có 4 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về hiệp định thương mại tự do và tác

động hiệp định thương mại tự do đến nhập khẩu

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu tác động của AFTA đến nhập khẩu của Việt Nam

Chương 3: Tác động của AFTA đến nhập khẩu của Việt Nam Chương 4: Một số hàm ý chính sách

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI

TỰ DO ĐẾN NHẬP KHẨU 1.1 KHÁI NIỆM VÀ LÝ THUYẾT VỀ TỰ DO H A THƯƠNG MẠI

1.1.1 Khái niệm tự do hóa thương mại

Tự do hóa thương mại là chế độ thương mại trong đó không có

sự phân biệt đối xử nào đối với việc bán hàng trong nước, xuất khẩu

và nhập khẩu

1.1.2 Lý thuyết về tự do hóa thương mại

Chủ nghĩa trọng thương; Lý thuyết “Lợi thế tuyệt đối” của Adam Smith; Lý thuyết “ Lợi thế so sánh” của David Ricacdo; Lý thuyết Hecksher – Ohli

1.2 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA TỰ DO H A THƯƠNG MẠI

Cắt giảm dần thuế quan; Giảm dần tiến tới loại bỏ hàng rào phi thuế quan; Đảm bảo cạnh tranh công bằng và không phân biệt đối xử; Những nội dung khác

1.3 TỔNG QUAN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO

1.3.1 Khái niệm Hiệp định thương mại tự do

Hiệp định thương mại tự do là hiệp định mà trong đó các nước tham gia ký kết thỏa thuận dành cho nhau những ưu đãi, như các hàng rào thương mại kể cả thuế quan và phi thuế quan đều được loại

bỏ, nhưng mỗi nước thành viên vẫn được tự do quyết định những

chính sách thương mại độc lập của mình đối với các nước không phải thành viên của hiệp định

1.3.2 Quá trình hình thành và phát triển Hiệp định thương mại tự do trên thế giới

1.3.3.Các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia

Từ khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức ASEAN năm

1995 Năm 2018, Việt Nam đã ký kết, thực thi và đang đàm phán tổng cộng 16 FTA Trong số 16 FTA này có 10 FTA đã được thực thi

1.3.4 Phân loại Hiệp định thương mại tự do

FTA song phương, FTA đa phương và FTA hỗn hợp

1.4 TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO ĐẾN KINH TẾ CỦA MỘT QUỐC GIA

- Tác động tới quy mô: Quy mô của FTA được thể hiện ở số lượng và quy mô của các thành viên tham gia FTA

- Tác động tới cơ cấu mặt hàng: Cơ cấu mặt hàng tạo thúc đẩy các quốc gia phải tiếp cận những công nghệ hiện đại hỗ trợ cho nền sản xuất trong nước về các hàng hóa có chất lượng, cơ cấu xuất nhập khẩu hàng hoá phù hợp với nhu cầu của thị trường trong và ngoài nước

- Tác động tới thị trường: Mọi quốc gia nên khi tham gia Hiệp định thương mại tự do làm tác động đến mở rộng thị trường xuất nhập khẩu mới nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tác động tích cực tạo nhiều công việc mới cho người lao động

1.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO

Thể chế, sự chuẩn bị của một quốc gia và sự chuẩn bị của doanh nghiệp

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA AFTA ĐẾN

NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM 2.1 HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – ASEAN

2.1.1 Sự ra đời và quá trình hình thành

Hội nghị thượng đỉnh của các nước ASEAN tháng 1-1992 đã

ký kết tại Singapore Ban đầu chỉ có sáu nước là Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan(ASEAN-6) Các nước Campuchia, Lào, Myanma và Việt Nam (CLMV) được yêu cầu tham gia AFTA và được kết nạp vào khối ASEAN và ngày 1/1/1996 Việt Nam đã chính thức gia nhập AFTA.Theo hiệp định này tiến trình giảm dần thuế quan theo CEPT xuống từ 0% đến 5%, loại bỏ dần các hàng rào phi thuế quan đối với đa phần các nhóm hàng và hài hòa hóa thủ tục hải quan giữa các nước

2.1.2 Mục tiêu: Thúc đẩy thương mại giữa các nước trong khu

vực nhờ CEFT và các ưu đãi khác; Tự do hóa thường mại bằng gỡ bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan; Tạo một thị trường chung rộng lớn thì phải kết nối các nền kinh tế của các nước ASEAN; Xây dựng các cơ chế và điều kiện chung thúc đẩy phát triển kinh tế của các nước thành viên

2.1.3 Lộ trình cắt giảm thuế

Hiệp định về Thuế quan Ưu đãi có Hiệu lực chung (CEPT), sáu quốc gia gia nhập ASEAN trước sẽ xóa bỏ khoảng 98% tổng số dòng thuế của mình đối với các quốc gia thành viên khác vào năm 2006 Thời hạn dành cho bốn quốc gia gia nhập sau (CLMV) là năm 2013

và xóa bỏ hoàn toàn thuế quan vào năm 2015 Bao gồm các sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp, phân thành bốn danh mục: Danh mục cắt giảm thuế ngay; danh mục loại trừ tạm thời; danh mục hàng

nhạy cảm; danh mục loại trừ hoàn toàn

- Đến ngày 01/01/2006, có 95% các mặt hàng nhập khẩu từ ASEAN có thuế suất 0-5% và không có hàng rào phi thuế quan Sau năm 2006, Việt Nam sẽ phải tiếp tục tiến hành cắt giảm thuế nhập khẩu để đạt mức 0% của tất cả các mặt hàng vào năm 2015( với một

số ít linh hoạt vào năm 2018) Như vây, Việt Nam được thực hiện những ưu đãi cơ chế CEPT theo các mốc thời gian 2006, 2012

2.1.4 Phạm vi điều chỉnh của Hiệp định thương mại tự do

Tự do hóa thương mại hàng hóa; Tự do hóa thương mại dịch vụ; Tự do hóa đầu tư; Thúc đẩy hợp tác kinh tế giữa các nước tham gia ký kết hiệp định; Một số cam kết khác

2.2 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO ĐẾN HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU CỦA MỘT QUỐC GIA

- Tốc độ phát triển liên hoàn:

% 100

Công thức (2.01) phản ánh giá trị kim ngạch nhập khẩu của năm i bằng bao nhiêu % so với năm i-1

- Tốc độ phát triển bình quân:

Tốc độ phát triển bình quân; Yn: Giá trị kim ngạch nhập khẩu kỳ nghiên cứu n (năm n- năm cuối cùng dãy dữ liệu nghiên cứu);Y1: Giá trị kim ngạch nhập khẩu kỳ nghiên cứu là kỳ gốc (năm

- năm đầu tiên dãy dữ liệu nghiên cứu); Công thức (2.02) phản ánh

% 100

giá trị kim ngạch nhập khẩu bình quân mỗi năm là bao nhiêu %

- Tốc độ tăng liên hoàn:

- Phân tích cơ cấu theo công thức sau:

Mijt = β10 + β11Yjt + β12POPjt + β13Dij + β14ERijt + β15FTAijt + ε1t

Trong đó: Mijt: là giá trị nhập khẩu của Việt Nam từ các nước ASEAN j trong thời gian t; Yjt: là GDP của các nước ASEAN j trong thời gian t; POPjt: là dân số của các nước ASEAN j trong thời gian t;

Dij: là khoảng cách của Việt Nam và nước ASEAN j trong thời gian t; ERijt: là tỷ giá hối đoái của đồng tiền Việt Nam so với đồng tiền của các nước ASEAN; FTAijt: là hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam và nước ASEAN j là thành viên trong thời gian t, cụ thể trong nghiên cứu này là AFTA; i: đại diện cho Việt Nam; j: đại diện cho

% 100

% 100

nước ASEAN j; t: thời gian; ε1t: là sai số của phương trình

2.4 LỢI ÍCH CỦA VIỆC KÝ KẾT AFTA ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VÀ NGƯỜI TIÊU DÙNG

- Đối với doanh nghiệp: Với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thì doang nghiệp có cơ hội tiếp cận nhiều thị trường lớn trên quốc tế Hiệp định thương mại tự do đã mang lại lợi ích kinh tế rất lớn cho doanh nghiệp tiếp cận thị trường chung của khu vực ASEAN với hơn

651 triệu dân đã đặt ra cho các doanh nghiệp trong nước trước những sức ép cạnh tranh gay gắt với các doanh nghiệp nước ngoài buộc doanh nghiệp không ngừng đổi mới, cải tiến, chuyển giao công nghệ tiên tiến, nâng cao năng lực quản lý và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp để nâng cao chất lượng hàng hóa nhưng vẫn đảm bảo giá cả, chất lượng, mẫu mã ở mức cạnh tranh với hàng hóa nước ngoài Ngoài ra, doanh nghệp sẽ thu hút được nguồn lao động chất lượng cao từ các nước thành viên

- Đối với người tiêu dùng: Việc tham gia Hiệp định thương mại

tự do AFTA đã mang lợi ích cho người tiêu dùng được tiếp cận với nhiều thị trường về các loại hàng hóa, chất lượng dịch vụ tốt hơn, mẫu mã đẹp hơn, giá cả rẻ hơn, chủng loại hàng hóa phong phú hơn Cho nên người tiêu dùng được quyền lựa chọn hơn và mức độ thảo mãn tiêu dùng cao hơn Ngoài ra, người tiêu dùng có quyền được bảo

vệ1

như lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, quyền được cung cấp thông tin sản phẩm, quyền được bảo vệ, đòi bồi thường thiện hại, khởi kiện, phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất…