D cng thi mon nghip v cong tac dng

Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Họ tên Học viên: TRẦN QUỐC TÚ Đơn vị: Văn phòng Sở Tư pháp TP.HCM Lớp: TC100 (Sở Tư pháp TP.HCM) Số thứ tự Học viên: 86 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT Môn: Những vấn đề Đảng cộng sản Nghiệp vụ công tác Đảng ********** Câu 1: Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng chủ nghĩa Mác – Lênin, đề vấn đề Đảng xây dựng Đảng Điều lệ Đảng Đại hội XI nào? Có điểm sáng tạo? I Khái niệm: Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng ta thành lập vào ngày 03/2/1930 II Những nội dung tổ chức hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam điểm sáng tạo độc đáo Hồ Chí Minh Tính tất yếu đời Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sang lập rèn luyện: Đảng Cộng sản đời đấu tranh dân tộc Việt Nam với thực dân Pháp đô hộ lên đến đỉnh điểm, đấu tranh liệt giai cấp công nhân Việt Nam bị bóc lột thực dân giai cấp tư sản với kìm kẹp lực phong kiến phản động Đảng đời phong trào yêu nước phát triển mạnh mẽ lại bế tắc đường lối Đảng ta đời kết sản phẩm kết hợp Chủ nghĩa Mác-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh với phong trào công nhận phong trào yêu nước Việt Nam, vận dụng sang tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin vào Việt Nam Bác Hồ Đảng ta đời tất yếu xu phát triển xã hội Việt Nam xu độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội, Đảng đời phù hợp với xu thời đại, phận cách mạng vô sản giới Như vậy, Đảng ta sản phẩm kết hợp chủ nghĩa Mác-Lenin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Điểm sang tạo đời phong trào yêu nước Bác Hồ thể truyền thống dân tộc Việt Nam tinh thần yêu nước đấu tranh chống ngoại xâm; thành phần Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận xuất thân chủ yếu nông dân, công nhân lúc chiếm phần nhỏ, lực lượng mỏng; xã hội Việt Nam lúc diễn hai mâu thuẫn mâu thuẫn nông dân địa chủ; mâu thuẫn nhân dân thực dân Phong trào yêu nước không mâu thuẫn với phong trào công nhân chung mục tiêu cuối giải phóng dân tộc Đây sang tạo đời Đảng Bản chất Đảng Cộng sản Việt Nam: Đảng ta đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Điểm sang tạo nằm chổ Đảng ta bên cạnh đội tiên phong đại diện cho giai cấp đại biểu cho lợi ích nhân dân lao động toàn dân tộc Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác Lê nin cho Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân, khẳng định sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân tảng tư tưởng giai cấp công nhân Bác Hồ kế thừa quan điểm đồng thời nhận thấy đặc điểm giai cấp công nhân Việt Nam tinh thần đồn kết, u nước, tâm dành độc lập cho dân tộc, Đảng ta khơng đại biểu cho giai cấp cơng nhân mà tồn dân tộc Đây điểm sang tạo Điều thể qua giai đoạn lịch sử như: Từ Đại hội thứ I đến Đại hội lần thứ kế thừa đến Đại hội 10, Đại hội 11 Đại hội 12, vận dụng tư tưởng Bác Hồ Xuất phát từ hoàn cảnh khách quan đất nước ta nước nông nghiệp chủ yếu, giai cấp công nhân chưa thật sớn mạnh, số lượng hạn chế Vì Đảng ta xác định không Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, mà “đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam”; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Lịch sử Việt Nam khẳng định sức mạnh Đại đồn kết dân tộc lực lượng cách mạng lực lượng nòng cốt liên minh cơng nơng, giai cấp cơng nhân đơn lẻ khơng làm nên lịch sử mà phải sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, sức mạnh tập hợp lực lược cách mạng tảng liên minh công, nơng trí thức; lực lượng kết nạp vào Đảng ngày đa dạng, tất giai cấp, tầng lớp xã hội theo quy định điều lệ Đảng Đảng không bảo vệ quyền lợi cho giai cấp cơng nhân cho nhân dân, cho dân tộc Mục đích Đảng: Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, không người bóc lột người, thực thành cơng chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản Sáng tạo Bác Hồ chỗ đề mục đích độc lập dân tộc, điểm vận dụng thời kỳ cách mạng; sang tạo Đảng ta đưa vấn đề dân chủ lên Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận hang đầu Đại hội 11 Vì phải có dân chủ, phải có độc lập dân tộc điều kiện trức tiên để thực mục tiêu lâu dài tiến lên chủ nghĩa cộng sản Hệ tư tưởng Đảng: Đảng vừa lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, xu thời đại thực tiễn đất nước để đề Cương lĩnh trị, đường lối cách mạng đắn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh tinh hoa Đảng ta vận dụng làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta Đây điểm vận dụng sáng tạo Nguyên tắc tổ chức Đảng: Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác Lê nin cho việc tổ chức theo cơng thức phê bình tự phê bình Bác Hồ cho phải thực tự phê bình phê bình ; hoạt động phải có tình đồng chí, anh em, u thương lẫn nhau; Đảng phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; phải liên hệ, gắn bó với quần chúng nhân dân Nguyên tắc tổ chức hoạt động đảng đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, nguyên tắc tổ chức đảng hoạt động theo “Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng” mà ngun tắc phải hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật Đảng ta muốn khẳng định cương lĩnh, điều lệ đảng hoạt động đảng phải phù hợp với nguyện vọng nhân dân phù hợp với Hiến pháp pháp luật hiến pháp nguyện vọng nhân dân, nhân dân lập nên, pháp luật ý chí nhân dân.Tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Vấn đề Đảng cầm quyền: Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng lãnh đạo, tôn trọng phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Điểm sang tạo chúng tao phát huy quyền làm chủ nhân dân; tính độc lập, tổ chức nhà nước Chủ nghĩa Quốc tế: Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Đảng kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp cơng nhân, góp phần tích cực vào nghiệp hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội nhân dân giới Phương châm xây dựng Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, sức chiến đấu lực lãnh đạo cách mạng Đảng Điểm sang tạo Hồ Chí Minh việc đề cao đạo đức cách mạng đội ngũ đảng viên Bác Hồ coi đạo đực cách mạng gốc vấn đề Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Câu 2: Tại Đảng ta lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức họat động Đảng? Liên hệ việc thực nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ chi bộ, đảng Anh (Chị) sinh họat, công tác? Đề xuất biện pháp để thực tốt nguyên tắc chi (đảng bộ) mình? I Nguyên tắc tập trung dân chủ a) Khái niệm: Nguyên tắc tập trung dân chủ: Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngun tắc trập trung dân chủ có nghĩa “có đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất, quan lãnh đạo thống Cá nhân phải phục tùng đồn thể, số phải phục túng số nhiều, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng trung ương” Tập trung phải tảng dân chủ Cơ quan lãnh đạo Đảng có uy tín quyền lực, đảng viên phải chấp hành phương châm, sách, nghị Đảng, phải tuân theo kỷ luật Đảng Nhưng tập trung khơng phải cá nhân, chun chính, xây dựng tảng dân chủ - Quan điểm Mác Angghen: Chưa nêu rõ nguyên tắc mà nêu nguyên tắc chung thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên; nội phải có đồn kết - Quan điểm Lê-nin: Đảng tổ chức chặt chẽ, nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc chặt chẽ để phân biệt đảng giai cấp cơng nhân với đảng hội khác - Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh: Dân chủ Đảng sở để dân chủ toàn dân Nguyên tắc xuất phát từ nhiệm vụ trị Đảng giải phóng nhân dân, hướng đến chủ nghĩa xã hội; xuất phát từ chất giai cấp công nhân giải phóng nhân dân, giải phóng xã hội Từ thực tiễn cách mạng giới qua thời kỳ, phong trào thực tốt nguyên tắc thành cơng, thực khơng nghiêm có tượng thối trào Tại Việt Nam qua 12 kỳ đại hội thực tốt nguyên tắc b) Nội dung nguyên tắc là: - Tạp trung dân chủ thể thống khơng thể tách rời, có mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ - Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách - Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận - Cấp uỷ cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp cấp dưới; định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình - Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương - Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp uỷ cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số - Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp II Lý Đảng ta chọn nguyên tắc tập trung dân chủ làm tảng tổ chức hoạt động Nguyên tắc tập trung dân chủ có vị trí tầm quan trọng hàng đầu tổng thể nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Cộng sản Ngun tắc có vai trò quan trọng hàng đầu việc bảo đảm vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Đảng Cộng sản Nếu thực nguyên tắc tang cường đoàn kết nội bộ; phát huy lực trí tuệ, lĩnh cán đảng viên Đây nguyên tắc chi phối tất nguyên tắc khác Xây dựng đảng Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta chọn nguyên tắc ngun tắc tổ chức hoạt động có tính tất yếu khách quan xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Cộng sản nói chung Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng, cụ thể là: Nguyên tắc này, mặt, bảo đảm phát huy tính tích cực sáng tạo tổ chức đảng đảng viên; mặt khác, bảo đảm thống ý chí hành động Đảng Trong nguyên tắc tập trung dân chủ, tập trung dân chủ thống với nhau, tập trung phải sở dân chủ, dân chủ đôi với tập trung Dân chủ điều kiện, tiền đề tập trung, đồng thời tập trung sở bảo đảm cho dân chủ thực phát huy Dân chủ phát triển tập trung vững chắc, sức mạnh Đảng khẳng định Nếu thực hành dân chủ tốt, phát huy trí tuệ, tiềm năng, khơi dậy tính tích cực, chủ động, Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận sáng tạo đảng viên, tổ chức đảng, tạo nên thống ý chí hành động Đảng Thực tiễn hoạt động trị chứng minh xuất xứ trình phát triển khác nhau, đảng viên cộng sản, để đạt thống quan điểm, lập trường, thái độ ứng xử với đối tượng đối tác cách mạng không việc giản đơn Điều khơng tuỳ thuộc vào mối quan hệ tình cảm đời sống hàng ngày, thực đảng tổ chức theo nguyên tắc “tập trung dân chủ” Tập trung nguyên tắc tổ chức đảng Còn dân chủ tính chất cần xây dựng, làm tảng cho nguyên tắc tập trung đảng cộng sản V.I Lênin khẳng định: “Cần phải dựa vào điều lệ (đảng) để rèn vũ khí nhiều sắc bén để chống chủ nghĩa hội Những nguyên nhân chủ nghĩa hội sâu xa vũ khí phải sắc bén nhiêu” Có dân chủ có thúc đẩy phát huy tính chủ động, sáng tạo, ni dưỡng phát triển tài Có tập trung tạo sức mạnh chung, thống ý chí hành động mục tiêu chung cách mạng Tập trung đắn, hợp lý làm tăng sức mạnh dân chủ Dân chủ lành mạnh phải dựa sở tập trung III Liên hệ thực tiễn đề xuất biện pháp để thực tốt nguyên tắc Liên hệ thực tiễn Các anh chị tự liên hệ để phù hợp với tình hình thực tiễn quan/đơn vị Một số biện pháp để thực tốt nguyên tắc Gợi ý số nội dung để anh chị tham khảo: - Quán triệt cho cán bộ, đảng viên nhận thức đầy đủ thống nguyên tắc tập trung dân chủ - Cụ thể hoá nội dung, yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ thành chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác, chế độ công tác, cán bộ, đảng viên, cấp uỷ, tổ chức đảng, thể rõ quy chế, quy định - Tăng cường kiểm tra cấp ủy cấp việc thực dân chủ nguyên tắc tập trung dân chủ cấp ủy cấp Việc đánh giá cán thiết phải hỏi ý kiến cấp quản lý cán bô, hỏi ý kiến quần chúng cấp dưới, người có quan hệ, có hiểu biết cán đó, trực tiếp với cán - Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng Đặc biệt ý việc phát huy dân chủ Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Câu 3: Phân tích vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng? Liên hệ việc thực nhiệm vụ tổ chức sở đảng nơi Anh (Chị) sinh họat, công tác? đề xuất biện pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi (đảng bộ)? I Khái niệm: Tổ chức sở đảng tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở Theo Điều 10 Điều lệ Đảng Ở xã, phường, thị trấn có từ Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện), quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, cơng an đơn vị khác có từ ba Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (Tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở) Tổ chức sở Đảng 30 Đảng viên, lập chi sở, có tổ Đảng trực thuộc Tổ chức sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng sở, có chi trực thuộc Đảng uỷ Theo Khoản Điều 21 Điều lệ Đảng Tổ chức sở Đảng Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi sở, Đảng sở Đảng sở có loại: Đảng sở có chi trực thuộc; Đảng sở có Đảng bộ phận chi trực thuộc Các tổ chức sở Đảng có cấp uỷ cấp trực tiếp Ví dụ: huyện uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở Đảng xã, thị trấn thuộc huyện đó; quận uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở Đảng phường thuộc quận Ngoài ra, cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý, số tổ chức sở Đảng có Đảng bộ phận trực thuộc Đảng uỷ sở Trong Đảng bộ phận có chi trực thuộc II Vai trò, vị trí Tổ chức sở Đảng: Theo Khoản Điều 21 Chương Điều lệ Đảng xác định rõ vị trí, vai trò cụ thể là: Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở Với vị trí tảng Đảng, TCCSĐ có vai trò quan trọng vững mạnh lực lãnh đạo Đảng Đây cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng ta, cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới sở, đảng viên người dân Là hạt nhân trị sở, TCCSĐ nơi thể toàn diện, trực tiếp cụ thể mối quan hệ Đảng với nhân dân Đây nơi trực tiếp thực lãnh đạo tầng lớp nhân dân thực chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Đưa đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn sống Nhằm khơi dậy nguồn lực trí tuệ nhân dân Đồng thời qua góp phần kiểm nghiệm bổ sung đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Đây nơi trực tiếp tiến hành hoạt động quan trọng công tác xây dựng phát triển Đảng, kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đảng viên; nơi đảng viên thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt; nơi xuất phát đề cử, cung cấp cán quan lãnh đạo cấp Đảng Bác Hồ nói: Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Tổ chức sở đảng cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với nhân dân; tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Dân tin Đảng, theo Đảng hay không nhờ vai trò quan trọng, trực tiếp TCCSĐ, cán đảng viên sở Bác Hồ dạy: “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt” Với vị trí, vai trò hạt nhân trị sở, tổ chức sở đảng phận hệ thống trị sở, tổ chức lãnh đạo tất tổ chức khác hệ thống trị đó, tổ chức bảo đảm cho hoạt động sở theo dung định hướng trị Đảng Bác Hồ dạy: Đối với Đảng ta, xây dựng chi cho tốt, cho vững mạnh việc vô quan trọng Đảng ta coi xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng hang đầu công tác xây dựng Đảng III Liên hệ thực tiễn Các anh chị tự liên hệ để phù hợp với tình hình thực tiễn quan/đơn vị IV Đề xuất biện pháp để nâng cao lực, sức chiến đấu Gợi ý số nội dung để anh chị tham khảo: Công tác thể chế hóa Hồn thiện việc xây dựng quy chế hoạt động, nắm vững thực chức nãng nhiệm vụ loại hình TCCSĐ Cơng tác đánh giá Đánh giá chất lượng TCCSĐ theo hướng coi trọng chất lượng, chống bệnh thành tích Cụ thể hoá tiêu chuẩn đánh giá chất lượng TCCSĐ theo hướng dẫn Ban chấp hành Trung ýơng Công tác kiện toàn tổ chức Kiện toàn đảng ủy, chi ủy gắn với nâng cao đội ngũ cán công chức Kiện toàn Đảng ủy theo hướng coi trọng tiêu chuẩn phải ý đến cấu (giới tính, độ tuổi, dân tộc, phận) Công tác quán triệt Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Từng đảng viên cần nhận thức phát huy đầy đủ vai trò tổ chức đảng mặt hoạt động đơn vị Cán chủ chốt cấp ủy đảng phải thường xuyên tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên có biện pháp giải kịp thời” Nâng cao tính gương mẫu Đội ngũ cấp ủy viên, cán chủ chốt địa phương, sở phải thực gương mẫu trước nhân dân “Mỗi cán bộ, đảng viên phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, thực gương phẩm chất đạo đức, lối sống Cán cấp phải gương mẫu trước cán cấp dưới, đảng viên nhân dân” Công tác sinh hoạt Đảng Giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng gắn với nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ủy, chi Các tổ chức đảng cần trì sinh hoạt có nếp, coi sinh hoạt đảng nơi để tổ chức đảng đảng viên thực chức lãnh đạo, giáo dục chiến đấu Cơng tác dân vận Phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đảng, đóng góp ý kiến, phê bình cán bộ, đảng viên người đứng đầu tổ chức đảng, quyền, đoàn thể Phải xác định rằng, tham gia xây dựng Đảng nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng tổ chức trị-xã hội quần chúng nhân dân Công tác lãnh đạo, đạo Tăng cường đạo tổ chức Đảng cấp Khuyến khích sở tăng cường tính động, sáng tạo, đồng thời tăng cường đạo, hướng dẫn tổ chức Đảng cấp trên, trước hết cấp trực tiếp Đây giải pháp quan trọng, nhằm tháo gỡ khó khăn cho sở, tạo điều kiện cho sở hướng Công tác kiểm tra Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nâng cao tính chiến đấu TCCSĐ Các TCCSĐ cần thường xuyên nắm tình hình, đánh giá thực trạng tính chiến đấu chi bộ, đảng bộ, cán bộ, đảng viên, từ xác định chủ trương, kế hoạch, nội dung, biện pháp xây dựng, đạo, hướng dẫn tổ chức đảng làm tốt công tác kiểm tra, giám sát 10 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận tổ chức đảng, quyền tổ chức lấy ý kiến đóng góp xây dựng Đảng, phê bình cán bộ, đảng viên quần chúng - Hướng dẫn nhân dân phát hiện, đấu tranh ngăn chặn biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí cán bộ, đảng viên, công chức địa phương, sở; tổ chức tốt việc tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo dân - Thông qua sinh hoạt đảng, đoàn thể, họp nhân dân để tuyên truyền, nêu gương “người tốt, việc tốt”, phê bình việc sai trái, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, trái với đạo đức xã hội, vi phạm quy ước tập thể, cộng đồng Bốn là, công tác tư tưởng trực tiếp thực nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hóa, bồi dưỡng, xây dựng người với đức tính, phẩm chất tốt đẹp Xây dựng đời sống văn hóa, bồi dưỡng, xây dựng người sở nhiệm vụ bản, thường xuyên công tác tư tưởng - Quán triệt quan điểm, chủ trương trên, chi bộ, đảng sở phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực có hiệu phơng trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” sở, xây dựng làng, ấp, xã, phường…văn hóa, gia đình văn hóa; xây dựng người với đức tính tốt đẹp, đặc biệt lý tưởng sống, lơi sơng, lực trí tuệ, đạo đức lĩnh văn hóa người Việt nam - Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, đôi với đấu tranh chống tệ nạn xã hội, chống mê tín, dị đoan biểu chủ nghĩa cá nhân, hội, lối sống thực dụng, xa hoa, trụy lạc… Năm là, công tác tư tưởng trực tiếp tham gia vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng đảng bộ, chi sachj vững mạnh Đảng xác định, phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đảng nhiệm vụ then chốt Các chi bộ, đảng sở cần coi trọng, đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng lĩnh vực tư tưởng theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng tình hình nay”, trọng làm tốt việc nêu gương người tốt, việc tốt; lấy nhân tố tiêu cực để đẩy lùi tiêu cực; đồng thời phê phán, đấu tranh với biểu sa sút tư tưởng trị, vơ trách nhiệm, vụ lợi cá nhân, vi phạm chuẩn mực đạo, lối sống… Chi bộ, đảng sở cần thực nghiêm túc chế độ học tập lý luận trị Đảng, thực có hiệu kế hoạch học tập trị, sinh hoạt tư tưởng sở Đặc biệt, chi bộ, đảng sở cần thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình; thường xuyên nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng chi bộ, đảng sạch, vững mạnh; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, đảng bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cơng chức sạch, liêm chính; xây dựng củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân 22 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Sáu là, chủ động tiến công, triển khai có hiệu đấu tranh mặt trận tư tưởng; thực nghiêm túc thị, quy định Đảng bảo vệ Đảng, xử lý kịp thời thông tin bịa đặt, hoạt động tán phát tài liệu, thư nặc danh, mạo danh có nội dung xấu Nội dung công tác tư tưởng - Giáo dục chủ nghĩa Mac Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Giáo dục đường lối, chủ trương sách Đảng, phấp luật Nhà nước; Giáo dục truyền thống cách mạng: Đây nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận trị, lòng u nước, u q hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân, thông qua việc tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Cơng tác giáo dục lý luận trị tạo nên trí, tin tưởng tâm thực thắng lợi chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội cán bộ, đảng viên nhân dân - Xây dựng đời sống văn hóa: Lĩnh vực văn hố hiểu chủ yếu khía cạnh tư tưởng, trị văn hố Cơng tác văn hố, văn nghệ nhằm thoả mãn nhu cầu tinh thần nhân dân, qua giáo dục đạo đức, lối sống, phát huy truyền thống cách mạng, xây dựng đời sống văn hoá - Chống chủ nghĩa cá nhân gắn liền với giáo dục đạo đức cách mạng - Nâng cao giáo dục trình độ lý luận trị, Đấu tranh tư tưởng, phê phán quan điểm sai trái, thù địch, tin đồn tài liệu xấu lan truyền, phát tán xã hội Phương thức làm công tác tư tưởng - Xây dựng đội ngũ báo cáo viên đủ lực trình độ chuyên môn, hệ thống tuyên truyền viên: Tuyên truyền nhằm phổ biến, truyền bá đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kiến thức khoa học, kỹ thuật, công nghệ phục vụ sản xuất, đời sống, thơng tin kịp thời tình hình thời sự, trị , định hướng tư tưởng trước kiện tác động đến tư tưởng, tình cảm, tâm trạng quần chúng nhân dân - Sự phối hợp phương pháp: Nhóm phương pháp dùng lời nói: giảng bài, báo cáo, thuyết trình, kể chuyện, tọa đàm…, Nhóm phương pháp trực quan kết hợp với phương tiện như: chiếu phim, triển lãm, pano, áp phích, Nhóm phương pháp thực tiễn như: tham quan di tích, lễ hội… - Đa dạng hình thức: Vận dụng linh họat hình thức, phương pháp cơng tác tư tưởng như: nêu gương, thuyết phục, tăng cường họat động thực tiễn: chiếu phim, biểu diễn văn nghệ, hội thi phát viên, pano, áp phích ;tổ chức họat động tập thể sở: hội diễn, Lễ hội, phát huy vai trò tổ chức trị- xã hội; tác động vào việc hình thành trạng thái tâm lý xã hội Ngoài nội dung trên, cơng tác tư tưởng có nội dung khác, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể lực, giáo dục sinh thái, môi trường qua hoạt động lĩnh vực khoa giáo 23 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận II Liên hệ công tác tư tưởng Chi bộ: Các anh chị tự liên hệ để phù hợp với tình hình thực tiễn quan/đơn vị III Những biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng Một là, nâng cao nhận thức vai trò công tác tư tưởng; tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng công tác tư tưởng, lý luận Việc nâng cao nhận thức vai trò công tác tư tưởng nội dug quan trọng tình hình Hồ Chí Minh khẳng định: giáo dục tư tưởng lãnh đạo tư tưởng việc quan trọng Đảng Do vậy, phải xác định phương hướng, nhiệm vụ, quan điểm, chương trình cơng tác tư tưởng thời gian, kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác tổ chức kinh tế, đồng thời định kỳ tổng kết công tác tư tưởng để rút kinh nghiệm Hai là, đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức, phương pháp cơng tác tư tưởng gắn với nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng Nội dung công tác tư tưởng phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng; giữ gìn phát huy sắc truyền thống dân tộc; tìm giá trị đồng thuận cao; phù hợp với vùng miền, đối tượng ăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn Coi trọng nghiên cứu chủ nghĩa Mác lênin (làm rõ luận điểm nguyên giá trị, luận điểm phải bổ sung), tư tưởng HCM Giải đáp có khoa học vấn đề lớn thực tiễn đất nước đặt Nghiên cứu vấn đề kinh tế - xã hội giới nước thời ký khủng hoảng suy thoái để có giải pháp trúng kịp thời nhằm chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa làm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững Coi trọng tổng kết thực tiễn: tiếp tục nghiên cứu thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; tái cấu trúc kinh tế; Đảng cầm quyền; chiến lược bảo vệ tổ quốc tình hình mới;… Ba là, triển khai sâu rộng nhiệm vụ xây dựng đạo đức tầng lớp nhân dân, đặc biệt cán bộ, đảng viên hệ trẻ Đạo đức gốc người, xã hội để định hướng tài năng, phát triển hướng; Kết hợp kênh, phương pháp để giáo dục đạo đức, tiếp tục học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Kết hợp chặt chẽ giáo dục quản lý; xây đôi với chống Bốn là, xây dựng thực chiến lược, kế hoạch cụ thể phát triển văn học - nghệ thuật, tạo tác phẩm văn học - nghệ thuật có giá trị cao tư tưởng nghệ thuật, có tác dụng giáo dục sâu sắc Cần xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch cụ thể qua hàng năm, nhằm tạo tác phẩm văn học - nghệ thuật có giá trị cao tư tưởng nghệ thuật Phải tiến tới văn học - nghệ thuật người Việt Nam sáng tác, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần nhân dân 24 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận ta, đồng thời có sức lan tỏa, ảnh hưởng ngày mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Năm là, triển khai đồng bộ, chủ động đấu tranh mặt trận tư tưởng, phản bác luận điệu xuyên tạc, chống phá Đảng, nhà nước ta lực thù địch Đấu tranh chống “diễn biến hòa bình” lực thù địch mặt trận tư tưởng nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải kiên trì thường xun Đây khơng phải mặt trận có giới tuyến địch - ta rõ ràng, đánh thắng kẻ địch đội qn thường trực, quy khơng thể đánh thắng địch số năm Cần nhận biết âm mưu thủ đoạn địch, tiến hành đấu tranh kiên trì, chủ động; dùng tư tưởng, lý luận cách mạng đánh bại tư tưởng, lý luận phản động; dùng nghĩa thật đánh bại xuyên tạc, vu cáo; dùng sức toàn hệ thống trị, tồn dân lãnh đạo Đảng để đánh bại lực thù địch Đó biện pháp đắn, hiệu mặt trận chống “diễn biến hòa bình” chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Đảng Sáu là, củng cố tổ chức, tăng cường cán đầu tư phương tiện, sở vật chất để mở rộng phạm vi nâng cao hiệu công tác thông tin đối ngoại Cơng tác thơng tin đối ngoại có vai trò to lớn việc quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam, giới thiệu quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước ta cộng đồng quốc tế cộng đồng người Việt nước ngồi Thơng qua đó, giúp nhân dân giới hiểu biết, tin tưởng giúp đỡ nhân dân ta xây dựng đất nước Nếu công tác tư tưởng, lý luận không ý đến đặc điểm này, không đầu tư tốt sức mạnh loại phương tiện thơng tin làm cho công tác tuyên truyền giáo dục lý luận, định hướng trị tư tưởng xã hội trở nên phiến diện, đơn điệu, nghèo nàn, nghĩa Bảy là, xây dựng phát triển đội ngũ cán chuyên trách, tăng cường đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho công tác tư tưởng theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu hoạt động tư tưởng trước đòi hỏi bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Cần có đầu tư kinh phí phương tiện kỹ thuật thỏa đáng cho công tác tư tưởng Lĩnh vực công tác tư tưởng thường đòi hỏi cán chun trách phải có khiếu định, đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng thường khó khăn, phức tạp, nhiều cơng sức có cán giỏi; cần có sách sử dụng hợp lý để phát huy hết lực đội ngũ cán 25 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Câu 7: Phân tích nội dung, phương thức công tác dân vận TCCSĐ? Chi (đảng bộ) sở tiến hành công tác dân vận nào? Đề xuất biện pháp để làm tốt công tác dân vận chi (đảng bộ) mình? (Hơm trước thảo luận Hà có nói câu khơng thi) I Nội dung cơng tác dân vận Công tác dân vận: Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành công việc nên làm, công việc Chính phủ Ðồn thể giao cho” Như vậy, “dân vận”, hiểu theo nghĩa giản dị công tác tuyên truyền vận động nhân dân Đảng cộng sản Việt Nam: Công tác dân vận toàn hoạt động Đảng quần chúng, nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân, chăm lo cho lợi ích thiết thực nhân dân, huy động tối đa lực lượng toàn dân thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng Công tác dân vận Đảng toàn hoạt động Đảng nhằm tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, thể việc vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thông qua Nhà nước XHCN, tổ chức Đảng, tổ chức trị xã hội, vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Nội dung công tác dân vận: (Tham khảo thêm giáo trình trang 134) - Tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình kế họach phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng địa phương đơn vị đến người dân - Vận động tổ chức nhân dân thực quy chế dân chủ cô sở, sâu, sát nắm tình hình giải kịp thời xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vấn đề liên quan đến dân sinh, dân trí dân chủ - Tổ chức vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh - Chăm lo lợi ích vật chất tinh thần cho nhân dân bao gồm cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, phát huy dân chủ, vấn đề liên quan đến việc ăn, ở, học hành, công ăn việc làm, thu nhập, hưởng thụ văn hóa quyền làm chủ - Tổ chức nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước, phong trào nhân đạo, từ thiện, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, ANTT, sản xuất, kinh doanh quyền, MTTQ đồn thể phát động 26 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận II Phương thức cơng tác dân vận (xem thêm giáo trình trang 137) - Cấp ủy sở chi Đảng tiến hành công tác dân vận: - Đảng sở lãnh đạo quyền tiến hành cơng tác dân vận - Đảng sở lãnh đạo MTTQ đòan thể nhân dân tiến hành cơng tác dân vận III Chi (đảng bộ) sở tiến hành công tác dân vận nào? Đề xuất biện pháp để làm tốt công tác dân vận chi (đảng bộ) mình? Một số biện pháp: Đổi tổ chức, cá nhân làm công tác dân vận Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền trách nhiệm, phân công phối hợp phận hệ thống trị công tác dân vận Nhà nước cần sớm thể chế hố chủ trương, sách Đảng thành sách, pháp luật, tạo thu hút, tập hợp nhân dân Nhà nước cần tạo điều kiện để đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng thể chế, sách từ dự thảo, lắng nghe ý kiến nhân dân trình thực sách để điều chỉnh kịp thời Sau có chủ trương, sách, pháp luật đúng, máy nhà nước cần tổ chức điều hành theo chức Các quan nhà nước cần chủ động liên kết, phối hợp với mặt trận đoàn thể nhân dân tổ chức thực chủ trương, sách, luật pháp quản lý điều hành quyền khơng thể tổ chức thắng lợi nhiệm vụ, chủ trương đề Nâng cao vai trò Mặt trận đồn thể nhân dân việc thực cơng tác vận động nhân dân: Mặt trận phải diễn đàn để nhân dân có tiếng nói góp với Đảng Nhà nước Các tầng lớp nhân dân xã hội đến mặt trận để bày tỏ kiến Vì vậy, Mặt trận đồn thể nhân dân phải có trách nhiệm thực tốt chức giáo dục, tư vấn, giám sát hoạt động tất tổ chức, tất Đảng viên công chức, cần phải làm tốt nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết nhân dân, bảo vệ lợi ích cho nhân dân, nhiều hình thức, biện pháp sinh động, phong phú nâng cao giác ngộ trị, đạo đức cách mạng hiểu biết pháp luật cho nhân dân Tập trung nâng cao trình độ trách nhiệm cho đội ngũ cán đội ngũ cán hạn chế, dân chủ dân trí xã hội chưa nâng lên tương ứng khó thực phương thức dân vận tiên tiến, khó phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo quần chúng Đổi phương thức dân vận phải đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức cho Đội ngũ làm công tác dân vận để thực tốt chức Nâng cao mặt dân trí Tiến hành cải cách giáo dục toàn diện, sâu sắc mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp tổ chức quản lý giáo dục - đào 27 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận tạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo theo kịp trình độ nước tiên tiến giới Đổi hình thức, quy trình, cách thức, phương pháp dân vận Cơng tác dân vận đòi hỏi phải gần dân, sát dân, song gần dân, sát dân giai đoạn bên cạnh việc cán cấp theo định kỳ xuống sở nghe báo cáo tình hình địa phương, thăm hỏi nhân dân, dịp tiếp xúc cử tri, dịp họp hội đồng nhân dân hay trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, làm việc với Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân… phải thường xuyên lắng nghe, phải lắng nghe nhanh, kịp thời ý kiến, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân thông qua kênh khác việc mở diễn đàn điện tử, giao lưu trực tuyến để thường xuyên "online" với dân để giải vấn đề thường nhật Để tăng cường tương tác người dân với Đảng quyền phương thức dân vận có hiệu mở "Diễn đàn cử tri" Thông qua diễn đàn người dân nêu kiến với Đảng Nhà nước thực trạng tình hình địa phương phản ánh vấn đề mà người dân quan tâm ngành cấp việc thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước nói chung, việc phát triển mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương nói riêng 28 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Câu 8: Phân tích tính chất sinh hoạt chi bộ? Liên hệ tính chiến đấu sinh họat chi quan, đơn vị? Đề xuất biện pháp để thực tốt tính chiến đấu sinh họat chi nay? Vai trò sinh hoạt Đảng bộ, chi a) Sinh hoạt đảng bộ, chi sở hoạt động tập thể toàn thể đảng viên đại biểu để thảo luận định vấn đề cấn thiết, gồm họp chi thường kỳ, hội nghị đảng đại hội đảng bộ, chi b) Vai trò sinh hoạt đảng bộ, chi sở: - Sinh hoạt đảng bộ, cho sở có vai trò quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi Qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, trình độ mặt, lực cơng tác đảng viên, cấp ủy đảng bộ, cho nâng lên, góp phần to lớn nâng cao lực lãnh đạo đảng bộ, chi Thực tiễn chứng minh, đảng bộ, cho vững mạnh đảng bộ, chi trì nề nếp sinh hoạt, có nội dung phong phú, thiết thực, có hình thức sinh hoạt đa dạng có chất lượng tốt - Sinh hoạt đảng bộ, cho sở có vai trò to lớn việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị đảng bộ, chi đường lối, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị tổ chức đảng cấp Trong trình tổ chức thực nhiệm vụ trị đảng bộ, chi có nhiều vấn đề nảy sinh ngồi dự kiến phải có chủ trương, giải pháp giải kịp thời Sinh hoạt đảng bộ, chi diễn đàn dân chủ để đảng viên bàn bạc định chủ trương, giải pháp giải có hiệu vấn đề nảy sinh Đồng thời, uốn nắn lệch lạc, phê bình cán đảng viên chưa thực tốt nhiệm vụ giao, đôn đốc họ hoạt động tốt hơn; phát hiện, khẳng định tạo thuận lợi cho nhân tố mới, điển hình tiên tiến phát triển; đúc rút kinh nghiệm lãnh đạo thực nhiệm vụ trị - Sinh hoạt đảng bộ, cho sở hoạt động thiếu nhằm tăng cường mối quan hệ mật thiết đảng bộ, chi bộ, quyền sở với nhân dân Thông qua sinh hoạt đảng bộ, cho có chất lượng, đảng bộ, chi đề giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống nhân dân, uốn nắn kịp thời biểu quan liêu, hách dịch cửa quyền biểu không đắn khác với nhân dân Điều làm cho quan hệ mật thiết đảng bộ, chi bộ, cán đảng viên nhân dân ngày tăng cường - Sinh hoạt đảng bộ, cho sở góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng cấp Tính chất sinh hoạt chi a Tính lãnh đạo Tính lãnh đạo thể chỗ, sinh hoạt đảng viên bàn bạc, thảo luận cách dân chủ sau nghị hoạt động chi bộ, đảng Thể cụ thể: 29 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận - Định hướng hoạt động chủ yếu đơn vị mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, bảo đảm cho đơn vị phát triển thời gian định; giải kịp thời vấn đề nảy sinh thực tiễn - Chỉ rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, cán đảng viên hệ thống trị sở - Chỉ rõ chủ trương, biện pháp xây dựng đảng bộ, chi trị, tư tưởng, tổ chức; đảm bảo đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ trị Để đảm bảo tính lãnh đạo cần thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng dân chủ sinh hoạtmđảng phải liền với tăng cường lãnh đạo tập trung thống b Tính chiến đấu Tính chiến đấu thể chỗ, sinh hoạt chi bộ, đảng phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá ưu, khuyết điểm tập thể, cá nhân đề biện pháp phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm Để phát huy tính chiến đấu cần phát huy dân chủ nội bàn bạc nghị vấn đề thuộc phạm vi, quyền hạn đảng bộ, chi bộ, thực nghiêm túc quyền đảng viên, trì chế độ tự phê bình phê bình tinh thần thẳng thắn, trung thực, khách quan, cơng tâm tình đồng chí, tôn trọng lẫn người cộng sản Cần tránh tình trạng né tránh, nể nang, lựa chiều phê bình tình trạng đồn kết chiều Cần xử lý kịp thời nghiêm minh người lợi dụng dân chủ tiến hành phê bình để đả kích, gây chia rẽ lợi dụng phê bình để trả thù cá nhân c Tính giáo dục Tính giáo dục thể chỗ, qua kỳ sinh hoạt, trình độ mặt đảng viên dần nâng lên, ngày nhận thức sâu sắc đường lối, sách Đảng; đảng viên ngày nhận thấy vững vàng cơng tác, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giao Mỗi đảng viên có thêm kiến thức mới, kinh nghiệm thiết thực hoạt động thực tiễn Thể việc nêu gương điển hình tiên tiến, gương đảng viên gương mẫu phê bình sai lầm khuyết đỉnh chi bộ, tổ chức đảng đảng viên Liên hệ tính chiến đấu sinh hoạt chi quan Các anh chị tự liên hệ để phù hợp với tình hình thực tiễn quan/đơn vị Biện pháp thực tốt tính chiến đấu sinh họat Chi nay: Gợi ý số nội dung để anh chị tham khảo: 30 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Một là, nâng cao lực lãnh đạo chi ủy, đồng chí bí thư chi Cấp ủy cấp trực tiếp cần đặc biệt quan tâm tới công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cho chi ủy, bí thư chi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác đảng; trọng kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi thực tốt sách cán Đồng thời phải thường xuyên quan tâm, bám sát đạo kiểm tra, giám sát chi Hai là, phải thực thật tốt Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2008 Ban Bí thư (khóa X) Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/3/2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn sinh hoạt chi Nghị chi phải thiết thực, có tính khả thi q trình thực phải kiểm tra kịp thời Đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi phải gắn với đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, làm cho đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực tốt nghị chi cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu để chi thực nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ, đảng viên Ba là, phát huy dân chủ sinh hoạt đảng Bốn là, tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp trên, cấp uỷ cấp trực tiếp Các cấp ủy cần nâng cao nhận thức đắn vị trí tầm quan trọng sinh hoạt chi bộ, coi việc đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu TCCSĐ Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp có vai trò quan trọng việc định hướng nội dung, hình thức sinh hoạt chi Cấp ủy cấp cần cử cán bộ, cấp ủy viên thường xuyên dự sinh hoạt với chi để động viên, khuyến khích, giải đáp kiến nghị, đề xuất đảng viên, đồng thời nắm chất lượng hoạt động chi để báo cáo cấp ủy cấp đạo kịp thời 31 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Câu 9: Trình bày nhiệm vụ, hình thức phương pháp kiểm tra giám sát? Liên hệ việc thực hình thức phương pháp kiểm tra giám sát tổ chức sở đảng đơn vị? Đề xuất biện pháp để thực tốt công tác chi (đảng bộ) mình? Khái niệm kiểm tra, giám sát Kiểm tra xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét; giám sát theo dõi kiểm tra xem có thực dung điều quy định khơng Chúng có điểm giống xem xét tình hình thực tế đối tượng kiểm tra, giám sát, điều cảnh báo, nhắc nhở chủ động phòng ngừa, ngăn chặn vị phạm Cơng tác kiểm tra giám sát Đảng hoạt động thường xuyên tòa đảng, tiến hành tổ chức đảng đảng viên, nhằm theo dõi, xem xét tình hình chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị đảng, sách pháp luật nhà nước; thực nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đảng đảng viên; giải vấn đề sinh hoạt nội đảng; để đánh giá nhận xét tổ chức đảng đảng viên; góp phần hồn thiện quy trình lãnh đạo, giữ vững kỷ luật; bảo đảm định thực nghiêm túc đạt hiệu cao Vị trí, vai trò cơng tác kiểm tra, giám sát - Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo tổ chức đảng Bởi vì, lãnh đạo kiểm tra, giám sát có liên quan mật thiết với nhau, tách rời hay coi nhẹ mặt nào, lãnh đạo mà không kiểm tra, giám sát khơng có sở để lãnh đạo khơng hiệu Tổ chức sở đảng nghị quyết, xây dựng chương trình hành động, định mục tiêu, giải pháp… mà phải kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực để biết: Thực để bổ sung, sửa đổi, uốn nắn, điều chỉnh đạo kịp thời Trình độ, lực lãnh đạo tổ chức sở đảng không đồng Nên người nhận thức làm tốt, người hạn chế dễ vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước.Song, có người nhận thức cố tình làm trái vi phạm với nhiều lý chủ quan khách quan khác Do vậy, phải kiểm tra, giám sát để phát kịp thời, ngăn ngừa, uốn nắn xử lý nghiêm minh tổ chức thực hiện; phát huy yếu tố tích cực, khắc phục xử lý kịp thời sai phạm công việc thiết yếu tổ chức đảng trình lãnh đạo thực - Thực kiểm ta, giám sát nhằm hồn thiện quy trình lãnh đạo, hồn chỉnh định lãnh đạo quản lý rèn luyện đảng viên, xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: 32 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận + Có thể nói rằng, chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra, giám sát + Lãnh đạo nghĩa là: phải định vấn đề cho đúng,…phải tổ chức thi hành cho đúng, phải tổ chức kiểm soát Do vậy, kiểm tra, giám sát khâu hợp thành quy trình lãnh đạo tổ chức đảng Song, kiểm tra, giám sát không khâu cuối quy trình lãnh đạo đó, mà đan xen vào khâu quy trình lãnh đạo - Thứ ba: Công tác kiểm tra, giám sát vốn có vai trò quan trọng cơng tác xây dựng đảng, có tầm đặc biệt quan trọng lãnh đạo kinh tế mở Từ cho thấy, kiểm tra, giám sát nội dung lãnh đạo, phận quan trọng cơng tác tổ chức xây dựng Đảng nói chung, tổ chức sở đảng nói riêng Quan điểm Đảng công tác kiểm tra giám sát Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH Trung ương khóa X Đảng tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng xác định năm nguyên tắc sau: Một là, kiểm tra, giám sát nội dung quan trọng trình lãnh đạo Đảng, chức lãnh đạo, nhiệm vụ thường xuyên Đảng, trước hết nhiệm vụ cấp ủy người đứng đầu cấp ủy, cấp ủy trực tiếp tiến hành Công tác kiểm tra, giám sát phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, trọng chặt chẽ theo nguyên tắc, phương pháp công tác đảng Tổ chức đảng đảng viên phải chịu kiểm tra, giám sát Đảng chịu giám sát nhân dân Hai là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phải gắn chặt với công tác tư tưởng, công tác tổ chức đổi phương thức lãnh đạo Đảng; phải thực tồn diện, đồng bộ, có hiệu lực, hiệu quả, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng Ba là, thực đồng công tác kiểm tra công tác giám sát; “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm” để chủ động phòng ngừa phạm vi, kịp thời phát nhân tố để phát huy, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm vi phạm từ lúc manh nha Bốn là, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng phải kết hợp chặt chẽ xây chống, lấy xây Khi vụ việc vi phạm bị phát hiện, phải kiên xử lý nghiêm minh để răn đe giáo dục Năm là, đề cao trách nhiệm tổ chức đảng đảng viên; phát huy vai trò trách nhiệm tổ chức hệ thống trị nhân dân công tác kiểm tra, giám sát 33 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh số quan điểm: Thứ nhất, cấp ủy, tổ chức đảng phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng Tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành điều lệ, nghị quyết, thị quy định Đảng, luật pháp, sách Nhà nước; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; việc đạo tổ chức thực cải cách hành chính; việc điều tra, truy tố, xét xử; việc tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán Thứ hai, trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức đảng, nhà nước, mặt trận đoàn thể nhân dân việc thực chức trách, nhiệm vụ giao Thứ ba, công tác kiểm tra, giám sát đảng phải phối hợp chặt chẽ với công tác tra Nhà nước Thứ tư, nâng cao chất lượng đội ngũ cán hoạt động hệ thống ủy ban kiểm tra cấp Nhiệm vụ, hính thức phương pháp kiểm tra giám sát a) Nhiệm vụ: - Cấp uỷ cấp tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao chất lượng nghiên cứu nghị quyết, thị, quy định Đảng để cấp uỷ, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên nắm vững tự giác chấp hành; đấu tranh chống biểu tiêu cực, suy thoái Đảng Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn xảy vi phạm khơng để tái phạm - Đổi nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đảng hệ thống trị Chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội cấp việc thực chức trách, nhiệm vụ giao Tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định Đảng nội dung, lĩnh vực quan trọng như: Lĩnh vực tư tưởng trị, quản lý báo chí; Về chấp hành nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng ; Lĩnh vực kinh tế - tài : Kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Lĩnh vực hành chính, tư pháp : Kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành liên quan đến giải công việc tổ chức cá nhân, đặc biệt hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh; Trong công tác tổ chức cán bộ; Kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo giải khiếu nại, tố cáo đảng viên nhân dân; việc thực quy chế dân chủ sở - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng gắn với vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ 34 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X; Đổi phương pháp kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng theo hướng đồng bộ, nghiêm minh, có hiệu lực, hiệu Kết hợp giám sát Đảng với giám sát Nhà nước giám sát nhân dân b) Các hình thức kiểm tra, giám sát - Kiểm tra, giám sát thường xuyên: Đây hoạt động mang tính thường xuyên, liên tục đặc trưng hoạt động quan quản lý - Kiểm tra, giám sát bất thường: Là hoạt động kiểm tra đột xuất để phát xử lý hành vi vi phạm - Kiểm tra định kỳ; - Giám sát theo chuyên đề: Kiểm tra theo chuyên đề cụ thể quan đề hay cấp chọn, chỉnh định c) Phương pháp kiểm tra: - Dựa vào thư từ, kiến nghị, tin tức phương tiện thông tin đại chúng, số liệu thống kê, biên báo cáo chi ủy, đảng ủy, cá nhân đảng viên để phân tích, đánh giá, kết luận - Dựa vào tổ chức đảng, phát huy tinh thần tự giác đảng viên, trách nhiệm xây dựng Đảng quần chúng, chủ động phối hợp với quan tra, trì, bảo vệ pháp luật làm tốt công tác thẩm tra Để nắm tình hình, phân tích đánh giá kết luận vụ việc khách quan, xác, nhanh chóng, chủ thể kiểm tra, giám sát cần sử dụng phương pháp kiểm tra trực tiếp gián tiếp Phương pháp kiểm tra trực tiếp quan trọng kiểm tra chỗ Nó vừa bảo đảm tính tập trung cao, vừa phát huy tính dân chủ rộng rãi, sở đó, giúp chủ thể nắm bắt viêc xác để có biện pháp xử lý tối ưu II Liên hệ việc thực hình thức phương pháp kiểm tra giám sát tổ chức sở đảng đơn vị? Đề xuất biện pháp để thực tốt công tác chi (đảng bộ) mình? Liên hệ thực tiễn: Các anh chị tự liên hệ để phù hợp với tình hình thực tiễn quan/đơn vị Đề xuất giải pháp để nâng cao công tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng: Gợi ý số nội dung để anh chị tham khảo: - Nâng cao nhận thức cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra cấp, trước hết người đứng đầu cấp uỷ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng để thực tốt chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đảng, 35 Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (Lớp TC100) Đề cương chi tiết thảo luận chức trách nhiệm vụ đảng viên chấp hành nghiêm chỉnh kiểm tra, giám sát - Xây dựng, hoàn thiện quy định Đảng, pháp luật Nhà nước phục vụ công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng - Ban hành quy chế, quy định: Quy chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; Quy chế chế độ tự phê bình phê bình Đảng; Quy chế miễn nhiệm, thay cán yếu phẩm chất lực, để cơng việc trì trệ, uy tín; Quy chế kiểm tra Đảng; Quy định giải khiếu nại kỷ luật Đảng; Quy chế trách nhiệm cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng - Hoàn thiện Luật Tố cáo, Luật Khiếu nại, Luật Thanh tra, Luật Công chức, Luật Viên chức, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Hình sự, Luật Dân sự, Luật Đấu thầu cách đồng thống Cần nghiên cứu xây dựng, ban hành Luật tiếp cận thông tin, Luật Bảo vệ nhân chứng, Luật Đầu tư công - Đổi mới, tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra cấp chi - Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để đề xuất bổ sung, hồn thiện phương pháp, quy trình, kỹ công tác kiểm tra, giám sát Nâng cao khả dự báo tình hình vi phạm tổ chức đảng đảng viên, vi phạm tác động tồn cầu hố, chế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Coi trọng nghiên cứu chủ trương, chế, sách để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn xảy vi phạm tổ chức đảng đảng viên Chú trọng nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ phục vụ việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng có chất lượng, hiệu Kiện tồn uỷ ban kiểm tra, tổ chức máy quan uỷ ban kiểm tra ngang tầm với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; tăng cường cán kiểm tra cấp đủ số lượng, bảo đảm chất lượng HỌ VÀ TÊN HỌC VIÊN Trần Quốc Tú 36