Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực quản lí dự án cho ban quản lí dự án đầu tư xây dựng huyện lục ngạn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN VĂN DUY ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN LỤC NGẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN VĂN DUY ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN LỤC NGẠN Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VĂN TOẢN HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đề tài luận văn “Đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn” sản phẩm nghiên cứu Kết số liệu luận văn trung thực, chưa công bố tất cơng trình nghiên cứu trước Mọi trích dẫn tham khảo luận văn ghi rõ nguồn gốc theo quy định Tác giả luận văn Trần Văn Duy i LỜI CÁM ƠN Luận văn với đề tài “Đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn” kết từ trình nỗ lực học tập rèn luyện tác giả Trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình người thân ln bên động viên, khích lệ giúp đỡ để tác giả hoàn thành chương trình học tập cao học Trường Đại học Thủy lợi Đồng thời chân thành gửi lời cảm ơn đến toàn thể cán bộ, giảng viên Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi truyền đạt kiến thức cho tác giả thời gian học tập trường Hơn nữa, tác giả chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập đặc biệt thu thập, tìm hiểu tài liệu để thực Luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, tác giả xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo TS Trần Văn Toản dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn, nghiên cứu giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù luận văn hoàn thành với tất cố gắng, đam mê khả thân, nhiên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý quý thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp Đó giúp đỡ quý báu mà tác giả mong muốn để cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau Xin chân thành cảm ơn! i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết dự kiến CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái quát chung dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.2 Đặc trưng chủ yếu dự án đầu tư xây dựng cơng trình .3 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .9 1.2.1 Khái quát chung Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.2 Ngun tắc, mục tiêu yêu cầu Quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.2.3 Các hình thức tổ chức Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 1.2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 14 1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thời gian qua Việt Nam .17 1.3.1 Thành tựu .17 1.3.2 Tồn khó khăn 18 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 21 2.1 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 21 2.1.1 Cơ sở pháp lý 21 2.1.2 Cơ sở lý luận 24 2.1.3 Cơ sở thực tiễn .24 2.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 26 3 2.2.1 Quản lý dự án phù hợp với quy hoạch 26 2.2.2 Quản lý tiến độ, thời gian thực dự án 26 2.2.3 Quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình 27 2.2.4 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu .29 2.2.5 Quản lý chất lượng dự án .30 2.2.6 Quản lý rủi ro xây dựng 31 2.3 Các mơ hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 31 2.3.1 Mơ hình Ban QLDA ĐTXD chuyên ngành 31 2.3.2 Mơ hình Ban quản lý đầu tư xây dựng dự án 32 2.3.3 Mô hình thuê tư vấn quản lý điều hành dự án .32 2.3.4 Mơ hình Chủ đầu tư trực tiếp quản lý 33 2.3.5 Mơ hình chìa khóa trao tay 33 2.4 Vai trò chủ đầu tư Quản lý dự án đầu tư xây dựng 33 2.4.1 Các chủ thể tham gia dự án đầu tư xây dựng .33 2.4.2 Trách nhiệm chủ đầu tư 37 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 38 2.5.1 Yếu tố chủ quan .38 2.5.2 Yếu tố khách quan 40 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN LỤC NGẠN 45 3.1 Thực trạng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn 45 3.1.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn .45 3.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn .45 3.1.3 Cơ cấu tổ chức, máy điều hành 48 3.1.4 Năng lực quản lý dự án 51 3.1.5 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn 56 3.1.6 Các tồn tại, khó khăn, hạn chế gặp phải Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn 61 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn 63 3.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức, máy quản lý Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn 63 3.2.2 Nâng cao lực cán bộ, sở vật chất trang thiết bị 64 3.2.3 Hoàn thiện cơng tác lựa chọn thầu tốn 65 3.2.4 Nâng cao công tác quản lý tiến độ thực dự án .67 Kết luận chương 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .70 Những kết đạt 70 Những tồn trình thực luận văn .70 Một số kiến nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO .72 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Các giai đoạn thực dự án ĐTXD Hình 1.2 Tam giác mục tiêu quản lý dự án 122 Hình 2.1 Sơ đồ cấu trúc khoa học quản lý 244 Hình 2.2 Sơ đồ biểu diễn dự án đầu tư xây dựng 255 Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy Ban QLDA .488 Hình 3.2 Hội trường UBND huyện Lục Ngạn 588 Hình 3.3 Cung văn hóa thiếu nhi huyện Lục Ngạn .59 Hình 3.4 Nhà đa trường THCS Trần Hưng Đạo, huyện Lục Ngạn 59 Hình 3.5 Kè hồ cấp 3, thị trấn Chũ, huyện Lục Ngạn .600 Hình 3.6 Đường giao thơng vào thơn Phú Xun, xã Phượng Sơn, huyện Lục Ngạn600 Hình 3.7 Sơ đồ đề xuất Cơ cấu tổ chức, máy Ban QLDA .633 nhiều thiếu sót Nhiều cơng trình sau tốn theo giai đoạn gần hết giá trị hợp đồng sau nhà thầu khơng hồn thành hồ sơ tốn khiến cho nguồn vốn không giải ngân hết, bị chậm tiến độ tốn cơng trình hồn thành( Cơng trình: Kè hồ cấp 3, thị trấn Chũ, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang…) Một số dự án tốn khơng thu hồi giá trị tạm ứng hợp đồng theo quy định gây thiệt hại cho nhà nước 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn 3.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức, máy quản lý Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn Hình 3.7 Sơ đồ đề xuất Cơ cấu tổ chức, máy Ban QLDA Cơng tác QLDA ĐTXD địi hỏi phải có phát triển sâu rộng mang tính chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu QLDA Ban thời gian tới Sắp xếp lại sơ đồ tổ chức, phân công trách nhiệm, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban giám đốc tổ chun mơn cho phù hợp Quan q trình cơng tác Ban, tác giả nghiên cứu thực trạng công tác QLDA cấu tổ chức QLDA Ban thấy sơ đồ cấu tổ chức Ban đặc biệt máy quản lý dự án chưa hợp lý, nhiều phận phải hoạt động tải, số phận lại rảnh rỗi Đồng thời, vào tình hình nhân Ban nay, tác giả đề xuất sơ đồ Cơ cấu tổ chức, máy Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn Hình 3.7 Giám đốc ban QLDA người đứng đầu, định sau cơng việc Bố trí 02 phó giám đốc theo quy định, phân rõ công việc tránh chồng chéo lên có trao đổi qua lại phó Giám đốc Thành lập thêm tổ QLDA thực chức năng, nhiệm vụ điều hành, quản lý dự án ĐTXD giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình, lắp đặt thiết bị gói thầu, dự án mà Ban làm CĐT hay Tư vấn QLDA Trong Tổ QLDA thành lập nhóm giám sát chất lượng xây dựng cơng trình dự án giao 3.2.2 Nâng cao lực cán bộ, sở vật chất trang thiết bị Hàng năm Ban cần cử cán tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn phù hợp với mức độ chuyên mơn sâu tìm hiểu cơng nghệ dự án, liên tục cập nhật văn Chính phủ, ngành liên qn đến cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Xem xét trang thiết bị Ban để đáp ứng yêu cầu công việc tốt hơn, thay trang thiết bị cũ không đạt yêu cầu chuyên môn hay dùng lâu hoạt động đầu tư thêm trang thiết bị công nghệ để cán Ban giải công việc tốt Cần bố trí phương tiện lại cho cán Ban làm việc địa điểm xa để đáp ứng yêu cầu giải công việc, vướng mắc, điều chỉnh bổ sung nhanh chóng hiệu Bổ sung trang bị, máy móc phục vụ cho công tác kiểm tra trường máy thủy bình, máy kinh vĩ, thước điện tử, máy kiểm tra kết cấu bê tông thi công, máy siêu âm,… Ứng dụng phần mềm công nghệ tin học quản lý dự án, quản lý thông tin cơng trình Sử dụng phần mềm QLDA vào quản lý dự án đầu tư làm CĐT nhằm quản lý thơng tin dự án quản lý chặt chẽ tiến độ thi công, quản lý lực nhà thầu tham gia xây dựng công trình, quản lý thường xun chất lượng cơng trình chi phí đầu tư theo thời kỳ, đặc biệt văn thủ tục hành liên quan Xây dựng trang wed trực tuyến lưu trữ, bổ sung thông tin cơng trình đã, xây dựng, kể thơng tin vận hành, khai thác sử dụng cơng trình thơng tin bảo trì, bảo dưỡng cơng trình để kịp thời điều chỉnh kế hoạch bảo trì, bảo dũng cơng trình sau Liên tục cập nhật thơng tin phục vụ cho trình thực dự án để thành viên nắm rõ nội dụng công việc Phát huy tối đa hiệu thời gian nâng cao chất lượng công việc bắt kịp xu 3.2.3 Hồn thiện cơng tác lựa chọn thầu tốn Cơng tác lựa chọn nhà thầu Tư vấn lập dự án đầu tư, thiết kế khảo sát xây dựng đủ điều kiện lực theo quy định Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ để thực gói thầu tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế cơng trình [4] cơng việc quan trọng, mang tính định đến quy mơ đầu tư hiệu đầu tư Sau khâu kiểm tra việc tuân thủ điều khoản hợp đồng khảo sát xây dựng nhà thầu, thực khảo sát xây dựng phải với phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phê duyệt, công tác nghiệm thu kết khảo sát xây dựng phải chặt chẽ, quy định; Nhà thầu phải nghiêm túc thực việc tự giám sát, tự nghiệm thu chất lượng trước báo Ban QLDA thực nghiệm thu phần việc nghiệm thu hoàn thành Ban QLDA tiến hành nghiệm thu có thủ tục tự nghiệm thu nhà thầu Ban QLDA cần tăng cường cán thường trực trường để sớm phát sai sót, yếu tố nảy sinh trình thực nhà thầu tư vấn để kịp thời đề biện pháp xử lý kịp thời mang lại hiệu cao Giai đoạn lập hồ sơ ký kết hợp đồng cần thực hiện:  Chuẩn bị hồ sơ mời thầu thời điểm đấu thầu tài liệu hồ sơ mời thầu cần đầy đủ, đặt yêu cầu kỹ thuật chuyên môn lên hàng đầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, khách quan minh bạch Đặc biệt phải chuẩn hóa quy trình đấu thầu lựa chọn nhà thầu dựa Luật đấu thầu, văn hướng dẫn thực tiễn dự án Ban giao quản lý;  Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu: tổ chuyên gia đấu thầu phải người có lực, kinh nghiệm chuyên mơn cao lĩnh vực gói thầu, có đạo đức nghề nghiệp Báo cáo bên mời thầu kết đánh giá hồ sơ dự thầu cách trung thực, khách quan, cơng q trình thực nhiệm vụ Nghiên cứu phương án xác định, đánh giá lực thật nhà thầu, tránh tình trạng để nhà thầu khai khống lực mà không phát hiện;  Tất thông tin đấu thầu: thông báo mời thầu, mời quan tâm, kết trúng thầu, lực nhà thầu trúng thầu phải công bố phương tiện thông tin đại chúng khác theo quy định; Tiến hành tổ chức đấu thầu qua mạng đấu thầu quốc gia gói thầu có yêu cầu, tiến tới tổ chức đấu thầu cho tất gói thầu qua mạng nhằm tạo tính cơng khai, minh bạch, khách quan giảm chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu;  Tại thời điểm ký kết hợp đồng cần có dẫn thơng tin như: Ngơn ngữ hợp đồng, chi tiết bảo lãnh thực hợp đồng, chi tiết tạm ứng hợp đồng, ngày khởi công (bao gồm ngày bàn giao mặt bằng) thời hạn thi cơng, thời hạn tốn, trách nhiệm quản lý thi cơng từ phía, chi tiết thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu quan quản lý nhà nước, chi tiết thưởng phạt trường hợp vi phạm hợp đồng; điều khoản dẫn định, thủ tục đánh giá công việc phát sinh, điều chỉnh gia hạn thời gian hoàn thành hợp đồng cách chi tiết, có dự tính trước tình xảy thực dự án Gian đoạn thi cơng dự án: muốn cơng trình đảm bảo, có tính thẩm mỹ cao, tuổi thọ cơng trình tn theo thiết kế duyệt, đòi hỏi quản lý chất lượng thi công Ban phải thực công việc sau:  Đào tạo, tuyển dụng đội ngũ cán làm công tác giám sát thi công xây dựng công trình có đủ lực kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn vững vàng, hiểu biết công nghệ thi cơng, vật liệu xây dựng, có chứng hành nghề phù hợp,… thường xuyên bám sát trường để đảm bảo công việc thi công quy trình;  Thành lập Tổ tư vấn giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình theo dự án giao quản lý, phân công, giao nhiệm vụ, trách nhiệm cá nhân tham gia Tổ tư vấn giám sát cách cụ thể, chịu trách nhiệm khối lượng chất lượng cơng trình giao nhiệm vụ giám sát thi công;  Thực giám sát thi cơng suốt q trình thi công từ khởi công xây dựng hồn thành nghiệm thu cơng việc Giai đoạn toán hợp đồng, bàn giao đưa vào sử dụng: Cần cử cán có lực để quản lý, toán khối lượng thực theo hợp đồng xây dựng nhanh chóng, thuận lợi, khơng làm ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án không gây thiệt hại cho bên tham gia hợp đồng xây dựng, đặc biệt nhà thầu việc chậm tốn giá trị khối lượng hồn thành dễ dẫn đến vấn đề dừng thi công làm kéo dài thời gian thực dự án 3.2.4 Nâng cao công tác quản lý tiến độ thực dự án Ban cần quản lý chặt chẽ tiến độ thực dự án không giai đoạn thi công mà tất khâu dự án đến nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng Trong trình hoạt động Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn tồn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ đề nên tác giả đề xuất số giải pháp để nâng cao cơng tác thực dự án theo tiến độ đặt sau:  Yêu cầu nhà thầu lập kế hoạch tổng quát cho toàn dự án, lập kế hoạch chi tiết cho tất công việc, phần việc, hạng mục cần thực dự án, trình CĐT phê duyệt Sau đó, bên bám sát kế hoạch để kiểm điểm tiến độ để Ban đôn đốc nhà thầu thực hiện;  Rà soát hạng mục chưa thật cần thiết để đề xuất cắt giảm giãn tiến độ, ưu tiên phân bổ nguồn vốn cho số cơng trình xây dựng hồn thành để bàn giao đưa vào sử dụng phát huy hiệu đầu tư Tránh trường hợp dự án thực khơng có nguồn vốn dẫn đến chậm tiến độ;  Báo cáo định kỳ tiến độ công việc; xác định đâu điểm gây chậm tiến độ, cần tập trung vào công việc găng để giải vấn đề Xác định cơng việc ưu tiên làm trước, cơng việc làm đồng thời rút ngắn tối đa thời gian hoàn thành dự án đảm bảo chất lượng thi công; Công tác GPMB phải đưa vào trọng tâm lưu ý thực hiên từ giai đoạn lập dự án đầu tư, khái tốn chi phí bồi thường GPMB sát với thực tế Phải nghiên cứu, tính tốn đầy đủ chi phí liên quan đến bồi thường GPMB Lập phương án bồi thường GPMB, phương án bảo vệ trường để thi công phương án cưỡng chế mặt thi công (nếu cần), nhằm bảo đảm tiến độ thực dự án ĐTXD Nhà thầu thi công nhận bàn giao mặt thi công giải phóng hồn tồn phải tiến hành phối hợp với quyền địa phương để bảo vệ, quản lý, sử dụng mặt theo quy định, không để bị tái lấn chiếm Kết luận chương Trong chương này, nêu lên phân tích thực trạng Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn công tác quản lý dự án ĐTXD địa bàn huyện Lục Ngạn có kết đạt tồn tại, hạn chế thời gian qua Qua đó, tác giả đề xuất đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực QLDA ĐTXD cho Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn tổ chức nghiệp công lập trực thuộc UBND huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang có nhiệm vụ quản lý dự án ĐTXD địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang theo chế tự chủ tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên theo quy định đon vị nghiệp công lập Năng lực QLDA ĐTXD Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn đánh giá dựa tiêu chí: Năng lực quản lý dự án, Năng lực nhân , Năng lực lập kế hoạch, Năng lực lựa chọn nhà thầu thực hợp đồng, Năng lực quản lý thời gian, Năng lực quản lý chi phí, Năng lực quản lý chất lượng, Năng lực tài Năng lực sở vật chất trang thiết bị Tất có mặt mặt hạn chế cần khắc phục để đáp ứng yêu cầu thực tế tương lai Với 20 năm kinh nghiệm quản lý điều hành dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn cho thấy bề dày lĩnh vực để sẵn sàng thay đổi nhỏ đáp ứng yêu cầu QLDA tương lai Các giải pháp để cao lực QLDA ĐTXD cho Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang là:  Hoàn thiện cấu tổ chức, máy quản lý Ban;  Nâng cao lực cán bộ, sở vật chất trang thiết bị;  Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu toán;  Nâng cao công tác quản lý tiến độ thực dự án KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Những kết đạt Thơng qua q trình nghiên cứu để thực luận văn với đề tài “Đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn”, tác giả tự nhận thấy nâng cao khả nghiên cứu giải vấn đề khoa học quản lý nói chung quản lý xây dựng nói riêng Kết nghiên cứu tác giả đạt số nội dung khoa học sau:  Đã tranh tổng quan công tác QLDA ĐTXD nước ta nay, khái quát thực trạng, kết đạt mặt tồn công tác QLDA ĐTXD Việt Nam nói chung Ban QLDA DDTXD huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang nói riêng;  Đã sở khoa học QLDA nói chung QLDA ĐTXD nói riêng Đồng thời, luận văn nội dung chính, mơ hình chính, vai trị CĐT nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác QLDA;  Đã hệ thống lại thông tin pháp lý liên quan đến hoạt động QLDA ĐTXD đặc biệt hoạt động Ban QLDA ĐTXD như: quyền nghĩa vụ, điều kiện lực cần thiết để Ban QLDA ĐTXD hoạt động thị trường xây dựng Việt Nam;  Đã đánh giá thực trạng lực QLDA, kinh nghiệm thực dự án, quy trình thực cơng tác QLDA, để tìm mặt tích cực cần phát huy tồn tại, hạn chế để đưa giải pháp nhằm nâng cao lực, nâng cao hiệu công tác QLDA cho Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Những tồn trình thực luận văn Dù có nhiều cố gắng số liệu thu thập chưa nhiều, kinh nghiệm nghiên cứu kinh nghiệm quản lý tác giả cịn hạn chế nên luận văn cịn có khiếm khuyết Tác giả mong nhận góp ý nhà khoa học, thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện, góp ích nâng cao lực QLDA cho Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn – nơi tác giả công tác công việc tác giả sau Một số kiến nghị Kiến nghị nhà nước ngành xây dựng:  Nhà nước cần rà soát hệ thống hóa văn pháp luật cách thường xuyên để làm xây dựng ban hành sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn phù hợp với thực tiễn, dễ áp dụng thống toàn ngành;  Các Luật, Nghị định ban hành phải phù hợp với điều kiện thực Phải có Nghị định, thơng tư hướng dẫn rõ ràng để Ban ngành nắm rõ Tránh Luật ban lâu mà Nghị định Thông tư hướng dẫn chưa có dẫn tới việc thực khó khăn Kiến nghị với Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn:  Liên tục cập nhật văn pháp luật liên quan đến cơng tác QLDA q trình thực nhiêm vụ;  Nghiên cứu thay đổi cấu tổ chức máy thực công tác QLDA theo đề xuất tác giả để cải thiện hiệu công việc;  Nâng cao ý thức trách nhiệm thành viên trang Ban, khơng hồn thành tốt mà cịn phải suất sắc, tạo niềm tin uy tín cho Ban;  Có sách tuyển dụng, sử dụng nhân hợp lý để chất lượng đội ngũ cán Ban đảm bảo không ngừng nâng cao TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội Việt Nam khóa XIII, "Luật Đầu tư 67/2014/QH13", ngày 26/11/2014 [2] Quốc hội Việt Nam khóa XIII, "Luật Xây dựng 50/2014/QH13", ngày 18/6/2014 [3] Quốc hội Việt Nam khóa XIII, "Luật Đầu tư cơng 49/2014/QH13", ngày 18/6/2014 [4] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định số 59/2015/NĐ-CP", ngày 18/6/2015 [5] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 46/2015/NĐ-CP", ngày 12/05/2015 [6] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định số 32/2015/NĐ-CP", ngày 25/03/2015 [7] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định số 37/2015/NĐ-CP", ngày 22/4/2015 [8] 2584/QĐ-UBND ngày 17/6/2016, ""về việc thành lập Ban QLDA ĐTXD huyện Lục Ngạn"" [9] Bộ Xây Dựng http://www.moc.gov.vn/ [10] Tỉnh Bắc Giang http://www.bacgiang.gov.vn/ [11] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định số 42/2017/NĐ-CP", ngày 05/4/2017 [12] Quốc hội Việt Nam khóa XIII, "Luật Đấu thầu 43/2013/QH13", ngày 26/11/2013 [13] Nguyễn Bá Uân (2015), Môn học QLDAXD nâng cao Bộ môn Quản lý xây dựng, Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội [14] Bộ Tài Chính Thơng tư liên tịch 07/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/09/2015 Bộ Tài Chính việc quy định chi tiết việc cung cấp, tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng Hà Nội,2015 [15] Bộ Kế hoạch Đầu tư Thông tư 04/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia Hà Nội,2017 72 ... TƯ XÂY DỰNG HUYỆN LỤC NGẠN 45 3.1 Thực trạng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn 45 3.1.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn .45 3.1.2 Vị trí, chức năng, ... chung dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.2 Đặc trưng chủ yếu dự án đầu tư xây dựng cơng trình .3 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng. .. pháp nâng cao lực QLDA ĐTXD cho Ban 2 3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái qt chung dự án đầu tư xây dựng cơng trình  ? ?Dự án ĐTXD