BAI KHOA LUN TT NGHIP

MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG 12 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HĨA CHÍNH TRỊ 12 1.1 Khái niệm văn hóa trị 12 1.2 Cấu trúc, đặc điểm chức văn hóa trị 30 1.3 Văn hóa trị cán lãnh đạo 46 Chương VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO TỈNH XIÊNG KHOẢNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 51 2.1 Cơ sở hình thành văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng 51 2.2 Thực trạng văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng 61 2.3 Những vấn đề đặt văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng .80 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO TỈNH XIÊNG KHOẢNG 87 3.1 Phương hướng nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng 87 3.2 Những giải pháp chủ yếu nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng 94 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 LỜI CAM ĐOAN Trong thực khóa luận mình, thân em đọc phân tích tài liệu văn hóa trị có kế thừa tài liệu có liên quan đến nội dung khóa luận Tuy nhiên với cách tiếp cận khác văn hóa trị cán lãnh đạo, em thực nội dung khóa luận “Văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” nghiên cứu cách nghiêm túc khoa học Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân em xin chịu trách nhiệm nội dung khóa luận thực Sinh viên Tousorvang Yongneng LỜI CẢM ƠN Trong trình lựa chọn đề tài, lên đề cương bắt tay vào thực khóa luận hạn chế ngôn ngữ, chuyên môn nhờ nhận giúp đỡ tận tình thầy khoa Chính trị học - Học viện Báo chí tun truyền em hồn thành khóa luận Bản thân em cố gắng để hồn thành khóa luận cách tốt nhiều yếu tố khách quan, ho hạn chế sinh viên nước ngồi nên khóa luận em nhiều thiếu sót Qua em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Chính trị học - người nhiệt tình truyền thụ kiến thức cho em Đặc biệt em xin cảm ơn thầy giáo Th.S Lưu Văn Thắng - người quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn, đóng góp bảo em, tạo điều kiện để em hồn thành tốt khố luận Đồng thời em xin cảm ơn tới Ban Tổ chức tỉnh Xiêng Khoảng cung cấp tài liệu cho em để em làm thực tiễn cho việc phân tích nội dung khóa luận Em xin cảm ơn bạn lớp Chính trị học K33 bạn sinh viên Lào trường ln nhiệt tình động viên, giúp đỡ em thời gian em làm khóa luận Và hết em xin cảm ơn gia đình, cảm ơn Bà nội, Bố mẹ anh chị động viên, quan tâm tạo điều kiện cho em có thời gian học tập bổ ích Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Tousorvang Yongneng DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt CHDCND NDCM QLCT VHCT XHCN Nghĩa từ Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Nhân dân cách mạng Quyền lực trị Văn hóa trị Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa trị (VHCT) chất lượng tổng hòa tri thức, tình cảm, niềm tin trị, tạo thành ý thức trị cơng dân, thúc đẩy họ tới hành động trị tích cực phù hợp với lý tưởng trị xã hội, thói quen nhu cầu tham gia cách tự giác chủ động vào quan hệ trị xã hội, trở thành giá trị xã hội cơng dân, góp phần hướng dẫn họ đấu tranh lợi ích chung xã hội tiến phát triển Do quốc gia giới trọng nâng cao văn hóa trị cho người dân nói chung cán quan nhà nước đặc biệt cán lãnh đạo Nước CHDCND Lào quốc gia có lịch sử lâu đời, có văn hóa dân tộc đặc sắc, gắn liền với trình đấu tranh dựng nước giữ nước oanh liệt hàng ngàn đời nhân dân tộc Lào Chính giá trị văn hóa nói chung, giá trị văn hóa trị truyền thống Lào nói riêng, hình thành phát triển lịch sử dân tộc anh hùng đó, góp phần vào nghiệp đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng phát triển đất nước, vũ để nhân dân Lào thực đấu tranh chống âm mưu xâm lược, đồng hóa lực Sự nghiệp đổi Đảng nhân dân cách mạng Lào Đại Hội đại biểu lần thứ IV (1986) Đảng Đại hội dưa cách mạng sâu sắc, tồn diện triệt để nhất, khơng lĩnh vực trị, kinh tế mà lĩnh vực tư tưởng văn hóa nhằm đòi hỏi đời sống vật chất - tinh thần xã hội Đối với công đổi để phát triển, để chấn hưng đất nước, phát triển dân tộc Lào kỷ XXI, để mở cửa hội nhập quốc tế, tiếp xúc đối thoại với văn hóa, trị dân tộc giới đòi hỏi cán lãnh đạo nước Lào cần trang bị hình thành giá trị văn hóa trị hành động, việc xử lý công việc quan hệ với người dân Thực tế tỉnh Xiêng Khoảng sau 31 năm đổi Lào, việc triển khai thực Nghị Đại hội IV, V, VI, VII nghị khác góp phần nâng cao văn hóa trị cán nói chung cán lãnh đạonói riêng thể việc tri thức trị cán lãnh đạo, truyền thống văn hóa, chuẩn mực đạo đức hành vi lực ứng xử với cấp với nhân dân cán lãnh đạo đạt hiệu tích cực Tuy nhiên văn hóa trị cán lãnh đạo thực tiễn có nhiều vấn đề xúc, số phận cán ý thức tự học, phấn đấu giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật yếu, có tư tưởng phe phái, họ hàng, bạn bề cục công việc Những tri thức kỹ lãnh đạo, quản lý số cán cấp tỉnh đến huyện yếu, có tình trạng thiếu gương mẫu lỗi sống, phẩm chất đạo đức số phận cán bộ, giảm sút tinh thần trách nhiệm nhiệm vụ Đảng nhà nước giao cho Điều đặt vấn đề cần phải tỉnh Xiêng Khoảng giải nhằm nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán lãnh đạo tỉnh để đáp ứng với đòi hỏi yêu cầu từ thực tiễn khách quan giúp cho công tác lãnh đạo cán lãnh đạo tỉnh đạt hiệu cao nhằm góp phần giúp cho tỉnh Xiêng Khoảng đạt mục tiêu phát triển Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn đặt em dã lựa chọn đề tài: “Văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” để làm đề tài khóa luận chuyên ngành Chính trị học phát triển với mong muốn hiểu rõ vấn đề văn hóa trị cán lãnh đạo nhằm góp phần nhận thức lại thực trạng VHCT tỉnh Xiêng Khoảng đề xuất giải pháp nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng thời gian tới Tình hình nghiên cứu đề tài Văn hóa trị nội dung khoa học xã hội nhân văn nói chung trị học nói riêng Từ đời, thu hút mối quan tâm học giả, nhà hoạt động trị xã hội nhiều nước giới Việt Nam Chúng ta kể đến cơng trình nghiên cứu có liên quan đến vấn đề là: Thứ nhất, Những cơng trình nghiên cứu có liên quan văn hóa trị Việt Nam “Phương pháp luận vai trò văn hóa phát triển”, (1993), GS Vũ Khiêu, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội: Tác giả làm rõ phương pháp luận cách tiếp cận văn hóa từ phân tích vai trò văn hóa phát triển từ đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu đóng góp văn hóa vào phát triển đất nước Việt Nam năm tới “Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay” (1995), PGS.TS Phạm Ngọc Quang (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Trong tác phẩm, tác giả đề cập tồn diện khía niệm, cấu trúc, chức năng, đặc điểm VHCT, đồng thời khái quát thực trạng VHCT Việt Nam tác động VHCT vấn đề xây dựng đội ngũ cán “Vai trò văn hóa hoạt động trị Đảng ta nay” (1996), GS.TS Trần Văn Bính chủ biên, Nxb Lao động, Hà Nội: Tác giả làm rõ vai trò văn hóa hoạt động trị Đảng thực tiễn từ tác giả đưa phương hướng đề xuất số giải pháp để nâng cao vai trò văn hóa việc tác động đến hoạt động trị Đảng “Văn hóa trị Việt Nam, truyền thống đại GS Nguyễn Hồng Phong”, (1998), Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Trong sách tác giả nhấn mạnh truyền thống nhân văn, dân chủ mà tư tưởng tiêu biểu nhân nghĩa; lòng yêu nước; lòng dân ý trời; dân quý; dân gốc nước; vua thuyền, dân nước, nước chở thuyền, nước làm đắm thuyền Tác giả nghiên cứu biến đổi tương quan quốc gia - công hữu tư hữu ruộng đất xã hội Việt Nam suốt thời trung đại Tác giả khẳng định đặc trưng văn minh Việt Làng - Nước (làng - nước nước - nhà Trung Hoa) “Văn hóa phát triển”, (2005), GS.TS Đỗ Huy, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội: Qua sách tác giả phân tích lý luận tác động văn hóa với phát triển đưa ví dụ minh họa nước giới đồng thời đưa nhận định học Việt Nam đường phát triển “Nâng cao VHCT cán lãnh đạo quản lý nước ta TS Lâm Quốc Tuấn”, (2006), Nxb Văn hóa - Thơng tin Viện Văn hóa, Hà Nội: Nội dung sách đề cập đến VHCT chủ thể trị mà cán lãnh đạo lớp chủ thể quan trọng Cuốn sách nêu vấn đề nâng cao VHCT cán lãnh đạo quản lý Việt Nam góp phần hệ thống hóa phân tích quan điểm, luận điểm VHCT, tính tất yếu phải nâng cao VHCT, phương hướng, nội dung giải pháp nhằm nâng cao VHCT cán lãnh đạo quản lý Việt Nam Về cấu trúc VHCT, theo tác giả xem xét hai góc độ tiếp cận bản: VHCT gắn liền với chủ thể trị (văn hóa tổ chức, thiết chế văn hóa cá nhân) VHCT với tư cách hệ giá trị, hệ thống phản ánh đầy đủ dấu hiệu chân, thiện, mỹ “Một số cách tiếp cận văn hóa trị” (2008), TS Lưu Văn Quảng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội: Trong đề tài tác giả làm rõ khái niệm, cấu trúc, đặc điểm phân loại cách tiếp cận văn hóa trị nhà nghiên cứu trước để từ có nhận thức cách tiếp cận văn hóa trị cách hợp lý “Bước đầu tìm hiểu giá trị văn hóa trị truyền thống Việt Nam”, (2009), GS.TS Nguyễn Văn Huyên, PGS.TS Nguyễn Văn Vĩnh TS Nguyễn Hồi Văn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Nội dung sách phân tích nhiều giá trị cốt lõi VHCT truyền thống Việt Nam Cuốn sách nêu quan điểm giải pháp phát triển VHCT Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế “Văn hóa trị lịch sử góc nhìn VHCT PGS, TS Phạm Hồng Tung”, (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Cơng trình tập hợp có hệ thống 14 chun luận, đề cập tới vấn đề nghiên cứu VHCT Trên sở cách tiếp cận VHCT, tác giả làm rõ số khái niệm sử dụng phổ biến khoa học trị phương Tây, giới thiệu số lý thuyết khoa học, cách tiếp cận luận điểm giới học giả phương Tây VHCT Á Đông khía cạnh mới, nhận định vấn đề liên quan Một số cơng trình khoa học đăng tạp chí chun ngành: Văn hóa trị, bình diện hợp thành đối tượng nội dung nghiên cứu trị học Hồng Chí Bảo “Một số vấn đề khoa học trị” (1992), Viện Mác - Lênin; Văn hóa trị - cách nhìn thời kỳ đổi (1998) Trần Đình Huỳnh, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10,11; Vai trò VHCT việc hình thành phẩm chất lực người cán lãnh đạo trị (2003) Nguyễn Văn Vĩnh, Thơng tin Chính trị học; Về văn hóa trị (2004) Văn Hải, Tạp chí Lý luận trị, số 5; “Văn hóa Đảng xây dựng văn hóa Đảng”, Kết Tọa đàm Ban Tư tưởng - Văn hóa số 12/2004 số 1, 2/2005; Văn hóa Hồ Chí Minh 18 rèn luyện nhân cách văn hóa niên (2005), T/C Lịch sử Đảng, số 12 Văn hóa ứng xử Hồ Chí Minh - giá trị ý nghĩa (2005) Phạm Hồng Chương, Tạp chí Cộng sản, số 15; Tiếp cận triết học VHCT xây dựng VHCT Việt Nam (2005) Nguyễn Văn Hun, Thơng tin Chính trị học, số 1; Hệ giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam đổi hội nhập (2009) Hoàng Chí Bảo, Tạp chí Cộng sản số 7/97; Tư tưởng trị pháp quyền VHCT truyền thống Việt Nam (2010), Nguyễn Hồi Văn, Tạp chí Lý luận trị, số Thứ hai, Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến văn hóa trị nước CHDCND Lào “Nước Lào tiến bước đường vẻ vang thời đại”, Cay Xon Phôn Vi Hạn (1975), Nxb Neo Lao Hắc Xạt, Viêng Chăn: Trong sách Chủ tịch Cay Xon Phôn Vi Hạn đề cập đến văn hóa thời đại đặc biệt văn hóa cán nước Lào qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội đất nước Lào năm sau giải phóng đất nước “Đất nước Lào, Lịch sử văn hóa” (1996), GS Lương Ninh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Trong sách tác giả trình bày khái quát lịch sử nước Lào phân tích văn hóa đất nước Lào với riêng biệt Trong tác giả nhắc đến văn hóa cán nước Lào hoạt động trị nước Lào “Tính dân tộc văn hóa Lào”, (1998), Bua Ban Vola Khun, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn: Tác giả làm rõ đặc điểm riêng văn hóa nước Lào với ảnh hưởng đến hoạt động sống làm việc người dân Lào cán nước Lào “Văn hóa nghệ thuật vai trò nghiệp đổi nước CHDCND Lào nay”, (1999), Luận án tiến sĩ triết học Sỉ Bun Hương Phan Đa Vơng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội: Tác giả làm rõ việc nghiên cứu toàn diện sâu sắc văn hóa nghệ thuật, nhận thức đầy đủ vai trò tác động nghiệp 20 đổi đất nước quan trọng Trên sở đề xuất biện pháp, biện pháp phương diện lãnh đạo quản lý để phát huy sức mạnh văn hóa nghệ thuật công đổi vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn, động lực thúc đẩy phát triển đời sống vật chất 97 Môi trường VHCT tạo nên nhiều yếu tố mà yếu tố trung tâm người văn hóa quan hệ xã hội Muốn xây dựng mơi trường VHCT tỉnh Xiêng Khoảng lành mạnh để khắc phục hạn chế kinh tế thị trường trước hết cần có mơi trường xã hội lành mạnh môi trường sinh thái Môi trường sạch, lành mạnh đảm bảo cho sống lâu dài người Một môi trường xã hội thật lành mạnh, dân chủ, tiến bộ, văn minh, khơng có tồn phổ biến tệ nạn xã hội, “sự phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất người” coi thành tố bản, cốt lõi cấu thành môi trường VHCT Xây dựng môi trường VHCT tỉnh Xiêng Khoảng lành mạnh để khắc phục hạn chế kinh tế thị trường có nghĩa phải tạo mơi trường mà tiềm sáng tạo người lao động, nhà sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế giải phóng, phát huy nâng lên hoạt động, lĩnh vực đời sống xã hội Kế thừa giá trị VHCT truyền thống việc phát triển VHCT tỉnh Xiêng Khoảng phải hạn chế rủi ro, tác động tiêu cực kinh tế thị trường VHCT dân tộc Lào nói chung tỉnh Xiêng Khoảng nói riêng sắc thái riêng nhân dân tộc Lào, tổng hòa giá trị, yếu tố vừa đa dạng vừa lâu bền dân tộc VHCT không đời cách ngẫu nhiên Nó hình thành phát triển thơng qua trình lịch sử lâu dài, anh dũng dân nhân Lào nhân dân Xiêng Khoảng Để có giá trị tạo nên VHCT, dân nhân vượt qua khó khăn thách thức lớn Vì vậy, nhiệm vụ Đảng tỉnh Xiêng Khoảng cần bảo vệ lưu giữ phát triển VHCT dân tộc điều kiện đổi nói chung, q trình phát triển kinh tế thị trường nói riêng Đây yêu cầu khách quan dân tộc gia nhập vào q trình tồn cầu hố 98 Đảng tỉnh Xiêng Khoảng cần quan triệt việc kế thừa phát huy giá trị VHCT dân tộc tinh thần yêu nước, lòng vị tha, đức tính cần cù, chịu khó Việc kế thừa phát huy vai trò VHCT nhằm khắc phục thất bại kinh tế thị trường phát huy giá trị tốt đẹp truyền thống, biến giá trị tiềm ẩn VHCT thành thực đời sống đương đại, đồng thời phải nỗ lực vun trồng, phát triển nguồn lực nhân văn tạo nên nội lực phát triển người cộng đồng dân tộc Lào Các giá trị truyền thống VHCT như: tinh thần yêu nước, yêu dân tộc, tính cố kết cộng đồng làng, tinh thần sống hoà hợp với thiên nhiên, đặc biệt giá trị Phật giáo tồn đời sống xã hội đời sống kinh tế người Lào hàng ngàn năm lịch sử Các giá trị cần phải kế thừa, phát huy vận dụng cách sáng tạo đất nước bước vào thời kỳ mở cửa, để khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường 3.2.2 Nâng cao trình độ lý luận trị, tri thức văn hóa trị cho cán lãnh đạo 3.2.2.1 Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo gắn liền với việc nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Kayson Phomvihan Văn hóa trị nói chung, văn hóa trị người cán lãnh đạo nói riêng vấn đề rộng lớn chịu chế định nhiều nhân tố khác Việc nâng cao văn hóa trị người cán lãnh đạo, phải đặt mối quan hệ chặt chẽ với lực lãnh đạo Đảng tỉnh Xiêng Khoảng Học tập chủ nghĩa Mác - Lênin cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng quan trọng học tập tinh thần, học tập lập trường, quan điểm phương pháp biện chứng để giải vấn đề đặt công tác cách mạng, để nâng cao lực tổ chức thực tiễn, đặc biệt khả tập hợp, thuyết phục cổ vũ quần chúng Học tập lý luận Mác Lênin phải gắn chặt với thực tiễn, không ngừng tổng kết thực tiễn công tác lãnh đạo cán tỉnh Xiêng Khoảng 99 Học tập tư tưởng Kayson Phomvihan không học tập tư tưởng lý luận mà học tập phương pháp, phong cách, đạo đức lối sống chủ tịch Kayson Phomvihan Đối với người cán lãnh đạo nước tỉnh Xiêng Khoảng, việc không ngừng nghiên cứu, học tập tư tưởng Kayson Phomvihan với chủ nghĩa Mác - Lênin điều kiện để nâng cao trình độ lý luận, khả công tác đạo đức cách mạng, điều kiện để nâng cao văn hóa trị 3.2.2.2 Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo gắn liền với việc nắm vững Cương lĩnh, đường lối trị Đảng NDCM Lào Cùng với việc nâng cao trình độ nhận thức chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Kayson Phomvihan, việc nắm vững Cương lĩnh, đường lối trị Đảng NDCM Lào sở chủ yếu để nâng cao văn hóa trị Cương lĩnh trị xác định mục tiêu, đường phương pháp chủ yếu đấu tranh giai cấp công nhân, Đảng lực lượng cách mạng giai đoạn tương đối dài Nó động lực, hình thức, phương tiện chủ yếu để đạt mục tiêu chiến lược giai đoạn chiến lược cách mạng Nắm vững Cương lĩnh, đường lối Đảng NDCM Lào, giữ vững tính kiên định trị, đồng thời, có khả đề thực chủ trương, sách lĩnh vực cụ thể nhằm quán triệt đắn Cương lĩnh, đường lối trị Đảng kiên trì lãnh đạo Đảng, có sở để nâng cao tố chất người cán lãnh đạo trị Bất kỳ dao động, nghiêng ngả tính tốn sai trái vấn đề thuộc nguyên tắc Đảng dẫn đến suy thối khơng văn hóa trị cá nhân người cán lãnh đạo mà gây hại lớn cho Đảng chế độ Trong giai đoạn cách mạng nước CHDCND Lào nói chung tỉnh Xiêng Khoảng nói riêng người cán lãnh đạo cần phải nắm vững 100 cách sâu sắc Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đường lối đổi nước Lào 3.2.2.3 Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng gắn liền với việc trang bị kiến thức Khoa học trị Khoa học lãnh đạo Chính trị lĩnh vực phức tạp, không trang bị tri thức để hiểu rõ chất quy luật vận động đời sống trị chủ thể hoạt động trị dễ trở thành nạn nhân ảo tưởng trị Thời điểm nay, nước CHDCND Lào triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng: Tiếp tục phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đổi hệ thống trị đơi với thực dân chủ hóa mạnh mẽ đời sống xã hội bối cảnh toàn cầu hóa, bùng nổ thơng tin, trình độ dân trí ngày cao, đấu tranh tư tưởng trị quy mơ tồn giới ngày phức tạp Vì vậy, muốn giải đắn vấn đề trị thực tiễn phức tạp nay, trị cần phải dựa chắn luận xác khoa học Khoa học trị đưa lại cho chủ thể trị cán lãnh đạo nhìn nhận tự giác, bao quát, hệ thống với tất phong phú đời sống trị nước quốc tế từ lịch sử đến đại Đi đôi với yêu cầu trang bị kiến thức trị học người cán lãnh đạo yêu cầu trang bị kiến thức khoa học lãnh đạo (chủ yếu khoa học lãnh đạo trị) với tư cách khoa học trị đặc thù cấp độ ứng dụng liên quan trực tiếp đến quy trình hoạt động người cán lãnh đạo Khoa học lãnh đạo phải trang bị kiến thức kỹ cho người cán nắm bắt phân tích kịp thời kiện, q trình tình trị cụ thể, khả phân tích tâm trạng, thái độ, phản ứng trị đối tượng khác thời điểm khác để có sách tương ứng kịp thời Thực tế là, thiếu kiến thức kỹ hành 101 động trị cụ thể Khoa học lãnh đạo đem lại, người cán trị lúng túng trước tình phức tạp tế nhị đòi hỏi phải ứng xử nhanh nhạy, xác Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng cần gắn liền với việc rèn luyện đạo đức, lối sống phát huy tính tích cực trị chủ thể trị Ở đâu người cán lãnh đạo phải người tiêu biểu đạo đức thực hành đạo đức cách mạng để trở thành chỗ dựa niềm tin cậy nhân dân Để đạt phẩm chất đó, cán lãnh đạo cần rèn luyện đạo đức, lối sống phải gắn liền với nâng cao ý thức pháp luật Hơn hết, người cán lãnh đạo phải hiểu hành động theo kỷ cương, phép nước Cán lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu phải thật tiêu biểu đạo đức cách mạng Đối với thân người lãnh đạo, tự giác nâng cao phẩm chất đạo đức, lực có tác dụng định việc làm tròn cơng tác lãnh đạo Là người tiêu biểu tính tích cực trị đòi hỏi người lãnh đạo phải người khơng ngừng học tập Những cán lãnh đạo lười học, lười suy nghĩ, gặp đâu làm theo kinh nghiệm cũ khơng giúp gì, chí trở ngại, kìm hãm nghiệp đổi Người cán lãnh đạo phải ý chăm học tập mà coi trọng khổ luyện Để đạt tảng trí tuệ vững với phẩm chất cao đẹp phải trải qua trình gian nan rèn luyện phấn đấu 3.2.3 Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo gắn liền với đổi công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng Công tác cán phương diện lãnh đạo chủ yếu Đảng Chất lượng công tác cán tác động trực tiếp, nhiều mặt đến đời sống nghiệp người cán bộ, đảng viên Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng có quan hệ mật thiết đến việc đổi cơng tác cán Đảng tỉnh 102 Trong thời kỳ đổi nay, so với yêu cầu, nhiệm vụ trị, đội ngũ cán tỉnh Xiêng Khoảng có nhiều mặt hạn chế phẩm chất lực Tình hình có nhiều nguyên nhân, đó, có nguyên nhân chủ yếu cơng tác cán chưa chủ động nhạy bén; thiếu chiến lược cán tổng thể; hệ thống sách cán thiếu đồng bộ; việc quán triệt quan điểm nguyên tắc Đảng công tác cán chưa thật đầy đủ sâu sắc Để có cán tiêu chuẩn, đặc biệt cán lãnh đạo chủ chốt, đứng đầu, đáp ứng với nhiệm vụ mà cách mạng đề ra, công tác cán tỉnh Xiêng Khoảng cần tập trung số vấn đề sau đây: Trên sở xác định tiêu chuẩn chức danh cán lĩnh vực công tác tỉnh Xiêng Khoảng cần phải tiến hành phân tích đánh giá cán thật xác Từ bố trí, sử dụng cán theo phương châm vừa ổn định vừa phát triển Hiệu cơng việc uy tín lãnh đạo tiêu chí quan trọng để đánh giá bố trí cán Bồi dưỡng kiến thức mặt cho cán chủ chốt tỉnh Xiêng Khoảng theo đặc điểm yêu cầu loại cán bộ, để kịp thời đáp ứng chức trách, nhiệm vụ đảm nhiệm Đổi chương trình, nội dung đào tạo Bảo đảm phương châm lý luận gắn liền với thực tiễn, đào tạo nhà trường gắn liền với rèn luyện thực tế, kết hợp trang bị kiến thức nghiệp vụ với nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, kiến thức pháp luật, kỹ thực hành Trang bị kiến thức vừa rộng vừa sâu, kết hợp kiến thức kiến thức chuyên ngành Tiếp tục xây dựng hồn thiện quy chế, quy trình cơng tác cán bộ, quy hoạch cán bộ; tuyển chọn bổ nhiệm cán bộ; điều động luân chuyển cán bộ; quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ; phê bình bãi miễn cán bộ, nhằm làm cho công tác cán tỉnh Xiêng Khoảng vào nếp, có tính khoa học, bảo đảm theo nguyên tắc chuẩn mực chung Trong đó, tập trung dân chủ nguyên tắc bản, xuyên suốt nội dung cụ thể công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng 103 Đổi mới, hoàn thiện hệ thống sách cán tỉnh Xiêng Khoảng nhằm phát huy tính tích cực, yên tâm với cơng việc, nâng cao tính trách nhiệm cán bộ, phát huy nhân tài Hệ thống sách cán tỉnh Xiêng Khoảng phải bảo đảm quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, quyền lợi lớn, trách nhiệm nặng nề 3.2.4 Phát huy tính tích cực trị rèn luyện đạo đức, lối sống đội ngũ cán Người lãnh đạo phải người giàu tính tự lực Người lãnh đạo trước hết phải biết cách thông qua tự lãnh đạo để nắm vững mình, sau trở thành cội nguồn phát triển tổ chức đơn vị Để phát huy tích cực trị thể vai trò tiên phong, gương mẫu mình, người lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng phải tập trung rèn luyện nội dung chủ yếu sau: Rèn luyện tinh thần phục vụ lợi ích chung: Đội ngũ cán lãnh đạo phải xây dựng, rèn luyện tình thần phục vụ nhân dân, sẵn sàng cống hiến sức lực cho cách mạng; kiên trì chủ trương, đường lối trị, có nhận thức tư tưởng lành mạnh giữ vững tính đảng Rèn luyện phong cách công tác người lãnh đạo Phong cách tư tưởng người lãnh đạo thực hoạt động lãnh đạo, thực phong cách sống làm việc Trong đó, thái độ, hành vi cán lãnh đạo thể trình hoạt động lãnh đạo tạo nên phong cách họ Trong tình hình nay, cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng phải ý rèn luyện, xây dựng phong cách dân chủ, khách quan, khoa học, liên hệ mật thiết với quần chúng; tôn trọng, lắng nghe quần chúng, tác phong nhanh nhẹn, hoạt bát… Ngoài ra, cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng phải trọng giữ gìn phát huy giá trị đạo đức truyền thống dân tộc Truyền thống đạo đức từ mặt tích cực góp phần tạo dựng sắc dân tộc, thức đẩy phát triển xã hội, truyền thống cần giữ gìn phát huy nữa; mặt tiêu cực phản ánh tính bảo thủ, sức ý tình cảm, thói quen, 104 tập tục lạc hậu, cổ hủ, lỗi thời, truyền thống cần phải cải tạo xóa bỏ, truyền thống đạo đức cao đẹp nước Lào vừa tảng chủ nghĩa nhân đạo, vừa cội nguồn sức mạnh nhân dân Rèn luyện đạo đức, lối sống cán lãnh đạo nhiệm vụ đảm bảo cho Đảng cấp thật sạch, vững mạnh Ở đâu người cán lãnh đạo phải người tiêu biểu đạo đức thực hành đạo đức cách mạng để trở thành chỗ dựa niềm tin cậy nhân dân Rèn luyện đạo đức, lối sống gắn liền với đấu tranh chống tham nhũng Điều đáng nói bệnh có khả hủy hoại hình ảnh người cán lãnh đạo Bản chất hành vi lạm dụng chức vụ quyền lực để mưu lợi cá nhân, làm thiệt hại đến tiền bạc, tài sản công dân, tâp thể nhà nước Vì vậy, cán lãnh đạo tham nhũng có nghĩa họ làm niềm tin nhân dân, làm suy giảm vai trò lãnh đạo Đảng Rèn luyện đạo đức tăng cường hiệu lực quản lý, kiểm tra, giám sát cấp, ngành, đoàn thể xã hội nhân dân cán lãnh đạo Những sai phạm, khuyết điểm cần phát sớm, kịp thời để ngăn ngừa, xử lý nghiêm minh Việc buông lỏng kiểm tra, giám sát tạo môi trường thuận lợi cho sa đọa lối sống, xuống cấp đạo đức phận không nhỏ cán lãnh đạo 3.2.5 Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo gắn liền với việc khơng ngừng nâng cao trình độ văn hóa trị quần chúng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa nguyên tắc hoạt động trị: “Phải đưa trị vào dân gian” [11, tr.298] Trình độ văn hóa trị nhân dân thước đo hiệu hoạt động trị người lãnh đạo cộng sản hết lòng quyền lợi quần chúng lao động Mặt khác, tảng bảo đảm văn hóa trị nhân dân lao động việc nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo có sở thực tế để tiến hành Hơn nữa, trình độ văn hóa trị nhân dân lao 105 động nâng cao tạo thách thức cần thiết đòi hỏi người cán phải có bước trưởng thành cao hơn, tư cách họ chủ thể lãnh đạo mang tính tiên phong, dẫn đường Nâng cao văn hóa trị quần chúng nhân dân lao động nhằm lôi cơng dân vào hoạt động trị - xã hội, phát triển họ tính tích cực trị, phản xạ hưởng ứng nhanh chóng với tượng trị, nhiệm vụ Đảng Nhà nước đề Để xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc địa phương, cấp ủy Đảng nói chung tỉnh Xiêng Khoảng nói riêng, lãnh đạo trước hết định hướng chiến lược văn hóa phát triển đứng đắn, phải cụ thể hóa thành đường lối, sách văn hóa phù hợp với đặc điểm tỉnh Xiêng Khoảng Bằng tổ chức hoạt động thực hiện, cấp ủy Đảng tỉnh phải tập trung lãnh đạo sử dụng quyền địa phương làm cơng cụ đắc lực để quản lý, xây dựng phát triển văn hóa, tạo điều kiện cho nhân dân dân tộc tỉnh chủ động sáng tạo giá trị văn hóa Để đảm bảo thực lãnh đạo đó, thân cấp ủy Đảng tỉnh Xiêng Khoảng phải trở thành gương văn hóa xã hội Hiệu lực văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng, xây dựng văn hóa, mà đảm bảo việc phòng chống tượng phản văn hóa, kể việc loại bỏ tàn dư tư tưởng tâm lý lạc hậu ngăn chặn kịp thời phản giá trị xuống cấp đạo đức lối sống Cùng với tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, cần tập trung đẩy mạnh vận động dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa tiến lành mạnh Giải pháp nhằm tạo nên môi trường văn hóa nhân văn đủ sức “gạn đục khởi trong” để công dân ý thức trách nhiệm minh có suy nghĩ đẹp, hành vi đẹp ứng xử xã hội, đóng góp vào việc xây dựng tỉnh Xiêng Khoảng phát triển Mỗi công dân 106 vừa chủ thể nhận thức thực văn hóa, vừa chủ thể cải tạo thức văn hóa Muốn đảm bảo hiệu việc đẩy mạnh phòng trào cán lãnh đạo phải có đủ lực nâng cao trình độ dân trí để tăng cường tuyên truyền giáo dục cho cán bộ, đảng viên người dân hiểu lịch sử văn hóa Lào Những nội dung phản gía trị văn hóa cần cấp ủy Đảng quyền Xiêng Khoảng tuyên truyền giải thích để vạch trần chất tượng tiêu cực cho nhân dân dân tộc tỉnh hiểu, để định hướng nhận thức cách đắn xác thực sở không ngừng nâng cao dân trí Để xây dựng chuẩn mực văn hóa ngồi ý thức tự giác, phải tạo nên dự luận xã hội lành mạnh thường xuyên uốn nắn, phê phán hành vi phản văn hóa Cần kết hợp chặt chẽ việc củng cố, phát huy nội lực văn háo Lào, phát huy giá trị văn hóa Xiêng Khoảng, niềm tin vào biểu tín ngưỡng tỉnh dân tộc có tác dụng đồn kết cộng đồng tộc người Mục đích cuối giải pháp phát triển văn hóa trình bày nhằm đảm bảo thực tiễn có tham gia rộng rãi quần chúng nhân dân, có lãnh đạo Đảng nhân dân cách mạng Lào Với tư cách đó, phát triển nâng cao trình độ văn hóa tỉnh Xiêng Khoảng sở đặc biệt quan trọng để nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo Tiểu kết chương 3: Với tiền đề vấn đề lý luận việc phân tích thực trạng văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng chương chương giúp tác giả làm rõ nội dung chương khóa luận Trong chương tác giả phân tích làm rõ phương hướng Đảng tỉnh Xiêng Khoảng việc nâng cao văn hóa trị lãnh đạo địa bàn tỉnh Đồng thời tác giả đưa giải pháp có tính 107 khả thi việc nâng cao văn văn hóa trị lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng năm tới 108 KẾT LUẬN Thực tiễn trị giới ngày mở rộng phức tạp, nghiệp cách mạng Đảng NDCM Lào trở nên nặng nề đặt cho hệ người lãnh đạo nhiều thử thách đồng thời đầy hứng thú, say mê Người cán lãnh đạo phải nỗ lực không ngừng vươn lên mặt đặc biệt cần trang bị đầy đủ văn hóa văn hóa trị để hồn thiện nhằm thực thành công sứ mệnh cao Ở tỉnh Xiêng Khoảng nay, nâng cao văn hóa trị người cán lãnh đạo điều kiện, biện pháp quan trọng để nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng lực lãnh đạo quản lý Nhà nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng quán triệt tư tưởng, đường lối Đảng Ngưới cán lãnh đạo phải có lực mới, phẩm chất Chủ thể phải nâng cao trình độ văn hóa trị, giữ vững truyền thống dân tộc, truyền thống anh hùng tỉnh Xiêng Khoảng Trên sở này, cần thực nghiêm túc giải pháp nâng cao nhận thức chung xã hội, cải cách hệ thống trị, tổ chức máy nhà nước; đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện cán lãnh đạo Đây nghững giải pháp vừa bản, vừa cấp bách, góp phần củng cố xây dựng VHCT tỉnh Xiêng Khoảng, CHDCND Lào ngày vững mạnh Với việc trọng nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán lãnh đạo tỉnh Xiêng Khoảng năm qua năm tới tiền đề quan trọng để tỉnh Xiêng Khoảng có đội ngũ cán lãnh đạo có đầy đủ trình độ chun mơn có văn hóa trị ngày cao 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tham khảo tiếng Việt Nguyễn Đức Từ Chi (2003), Góp phần nghiên cứu văn hóa tộc người, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.565, 565, 570 Cổng Thông tin điện tử Tỉnh Nghệ An, www.nghean.gov.vn, truy cập ngày tháng năm 2017, tr.1 Đại học Khoa học xã hội nhân văn TP.HCM (2010), Giáo trình Nhân học đại cương Bộ môn Nhân học Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTƯ khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khăm Mặn Chăn Thạ Lăng Sỷ (2002), Văn hóa trị CHDCND Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, tr.24 Khoa Chính trị học, Học viện báo chí tun truyền, Giáo trình trị học đại cương, Nxb Chính trị quốc gia, Tr.229 Ngô Văn Lệ (2004), Tộc người văn hóa tộc người, Nxb Đại học Quốc gia TPHCM, tr.314 V.I.Lê nin (1976), Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, Mácxơcơva, Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà tr.147 Nội, tr.368-369 10 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 3(in lần 2), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.431 11 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tr.298 12 Phạm Ngọc Quang (Chủ biên) (1995), Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 110 13 TS Lưu Văn Quảng (2008), Một số cách tiếp cận văn hóa trị, đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Viện trị học, Học viện chín trị quốc gia Hồ Chí Minh 14 Tập thể tác giả (1999), Chính trị học đại cương, Nxb TP Hồ Chí Minh, tr.216 15 Tập thể tác giả (1999), Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.17 16 Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1999), Tập giảng trị học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.279 17 Viện Mác - Lênin (1994), Một số vấn đề khoa học trị, Hà Nội 18 Trần Quốc Vượng (chủ biên) (2005), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, tr.22 B Tài liệu tiếng anh 19 F Boas, Primitive Minds (Ngô Phương Lan dịch) (1921), Trí óc người ngun thủy, tr.149 20 Andrew J Dubrin, Carol Dalglísh Peter Miller (2000), Lãnh đạo học (bản dịch lần 1), Học viện Chính trị gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr.20 21 A.L Kroeber Kluckhohn (1952), Culture, a critical review of concept and definitions, Vintage Books, A Division of Random House, New York, tr.357 22 Marcel Prelot Georges Lescuyer (1975), Lịch sử tư tưởng trị, Nxb Dalloz, Bản dịch Viện Khoa học Chính trị, tr.67 23 Lucian Pye, Sidney Verba (2010), Political culture and political development, Princeton University Press, tr.513 24 E.B Tylor (Huyền Giang dịch từ tiếng Nga) (2012), Văn hóa ngun thủy, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, Hà Nội, tr.13 C Tiếng Lào dịch sang tiếng Việt 25 Ban tổ chức Trung ương Đảng (1997), Báo cáo việc tổ chức thực đường lối Đảng thời gian qua phương thức năm trước mắt, ngày 21.01.1997 111 26 Bộ trị (2003), Quy định ngày 27.07.2003 Về công tác quản lý cán bộ, Viêng Chăn 27 Đảng tỉnh Xiêng Khoảng, Báo cáo Tổng kết Đảng tỉnh Xiêng Khoảng lần thứ VII từ ngày đến mùng tháng năm 2015, tr.7 28 Đảng tỉnh Xiêng Khoảng, Báo cáo tổng kết Đại hội lần thứ VI phương hướng nghiệm vụ nhiệm kỳ Đại hội lần thứ VII, tr.9 29 Kayson Phomvihan (1987), Toàn tập, tập 2, Nxb Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Viêng Chăn, tr.3 30 Kayson Phomvihan (1997), Luận văn chựa chọn số 2, Nxb Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào,tr.294 31 TS On kẻo Phôm Mạ Cỏn, (2006), Quan điểm lãnh đạo Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản công tác đào tạo bồi dưỡng cán Lào, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn, tr.25 32 Quốc hội nước CHDCND Lào, Nghị số 023 ngày 18 tháng 12 năm 2015 Quốc hội cán năm 2015 cán bộ, tr.1 33 Sở Giáo dục đào tạo Tỉnh Xiêng Khoảng, Báo cáo kết hoạt động Sở Giáo dục đào tạo năm 2015 kế hoạch giáo dục, đào tạo năm 2016 tỉnh Xiêng Khoảng, tr.35 34 Sở Y tế tỉnh Xiêng Khoảng, Báo cáo kết hoạt động Sở Y tế tỉnh Xiêng Khoảng năm 2015 kế hoạch hoạt động năm 2016, tr.10