Hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội huyện minh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TÊ ́H U Ế CAO VĂN TÌNH HO N THI N C NG T C U N H THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM U NG BÌNH ẠI H O ̣C KI N XÃ HỘI HUY N MINH HÓA, TỈNH Đ UẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́H U Ế CAO VĂN TÌNH U N TÊ HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM U NG BÌNH ̣C KI N H XÃ HỘI HUY N MINH HÓA, TỈNH U N KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 Đ ẠI H O CHUYÊN NG NH: UẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOAHỌC: PGS.TS PHAN VĂN HỊA HUẾ, 2019 ỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết sử dụng luận văn thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa trình bàyhay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước vấn đề Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa Ế Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn U cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÊ ́H Tác giả Đ ẠI H O ̣C KI N H Cao Văn Tình i ỜI C M ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến toàn thể Ban giám hiệu, quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế Huế nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt trình học tập nghiên cứu vừa qua Đặc biệt muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Phan Văn Hòa, người hướng dẫn khoa học luận văn, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi góp ý, tháo gỡ khó khăn q trình thực luận văn Ế Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, anh, chị, em Bảo U hiểm xã hội huyện Minh Hóa, khách hàng giao dịch tạo điều kiện tốt có ́H thể giúp đỡ việc cung cấp số liệu, báo cáo, thống kê trả lời câu hỏi khảo sát Đồng thời, trao đổi thẳng thắn phản biện làm rõ TÊ quan điểm khác sách thực tế cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đơn vị H Cảm ơn gia đình tạo điều kiện cho tơi hồn thành chương trình học N dành nhiều thời gian để tơi thực hồn thành luận văn Thừa Thiên Huế, ngày 01 tháng 07 năm 2019 Tác giả ẠI H O ̣C KI Một lần nữa, chân thành cảm ơn biết ơn sâu sắc Đ Cao Văn Tình ii TĨM ƯỢC UẬN VĂN Họ tên học viên: CAO VĂN TÌNH Chuyên ngành: uản lý kinh tế Niên khóa: 2017-2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN VĂN HÒA Tên đề tài: HO N THI N C NG T C U N THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM XÃ HỘI HUY N MINH HĨA Mục đích đối tượng nghiên cứu Ế Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt U buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016-2018, đề xuất giải pháp ́H hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa thời gian tới hội bắt buộc quan bảo hiểm xã hội; TÊ Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thu bảo hiểm xã H Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc N Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016 - 2018; KI Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội ̣C bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa đến năm 2025 H O Phương pháp nghiên cứu sử dụng Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài bao gồm: Phương pháp phân tích, tổng hợp thống kê mô tả ẠI Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Đ Qua phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016 - 2018, tồn tại, hạn chế từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa thời gian tới iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dựng lao động SDLĐ Sử dụng lao động TNLĐ Tai nạn lao động UBND Ủy ban nhân dân Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế STT iv MỤC ỤC ỜI CAM ĐOAN I ỜI C M ƠN II TÓM ƯỢC UẬN VĂN III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT IV MỤC ỤC V DANH MỤC C C B NG, BIỂU IX Ế DANH MỤC SƠ ĐỒ XI U PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ́H LÝ DO CHọN Đề TÀI LUậN VĂN TÊ MụC TIÊU NGHIÊN CứU .2 ĐốI TƯợNG VÀ PHạM VI NGHIÊN CứU H PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CứU N KếT CấU CủA Đề TÀI KI PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ̣C THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC .5 H O 1.1 CƠ Sở LÝ LUậN Về BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội bắt buộc .5 1.1.2 Đối tượng bảo hiểm xã hội bắt buộc ẠI 1.1.3 Chức bảo hiểm xã hội bắt buộc Đ 1.1.4 Vai trò bảo hiểm xã hội bắt buộc .9 1.2 CƠ Sở LÝ LUậN Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC .11 1.2.1 Khái niệm công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc .11 1.2.2 Các nội dung quản lý thu BHXH bắt buộc 12 1.2.3 Vai trò cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc 25 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 27 1.2.5 Một số tiêu đánh giá kết hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội 29 v 1.3 KINH NGHIệM HỒN THIệN CƠNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC TạI MộT Số ĐịA PHƯƠNG 31 1.3.1 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 31 1.3.2 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 32 1.3.3 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng 33 1.3.4 Bài học cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình .34 Ế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI U BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MINH HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH 36 ́H 2.1 KHÁI QUÁT BảO HIểM XÃ HộI HUYệN MINH HÓA 36 2.1.1 Giới thiệu chung Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 36 TÊ 2.1.2 Tổ chức máy Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 37 2.1.3 Chức nhiệm vụ BHXH huyện Minh Hóa 39 H 2.1.4 Tình hình hoạt động Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 41 N 2.2 THựC TRạNG CƠNG TÁC QUảN LÝ THU BHXH BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ HộI KI HUYệN MINH HÓA 48 2.2.1 Tổ chức máy quản lý thu BHXH bắt buộc 48 ̣C 2.2.2 Lập kế hoạch thu BHXH bắt buộc 50 H O 2.2.3 Công tác quản lý đối tượng tham giaBHXH bắt buộc 51 2.2.4 Công tác tuyên truyền, vận động, phát triển đối tượngBHXH bắt buộc .55 ẠI 2.2.5 Công tác tổ chức thu - nộpBHXH bắt buộc 56 2.2.6 Công tác kiểm tra, giám sát BHXH bắt buộc 58 Đ 2.2.7 Tình hình khởi kiện đơn vị thu hồi nợBHXH bắt buộc .60 2.3 ĐÁNH GIÁ CủA ĐốI TƯợNG KHảO SÁT Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ HộI HUYệN MINH HÓA 61 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra 61 2.3.2 Đánh giá đối tượng điều tra 66 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BHXH BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ HộI HUYệN MINH HÓA 73 vi 2.4.1 Kết đạt .73 2.4.2 Tồn tại,hạn chế 76 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 78 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI 82 HUYỆN MINH HÓA 82 3.1 ĐịNH HƯớNG HOạT ĐộNG VÀ GIảI PHÁP THựC HIệN CủA BHXH HUYệN MINH HOÁ Ế ĐếN NĂM 2025 82 U 3.1.1 Định hướng chung BHXH huyện Minh Hóa 82 ́H 3.1.2 Định hướng mục tiêu công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Minh Hóađến năm 2025 83 TÊ 3.2 CÁC GIảI PHÁP NHằM HỒN THIệN CƠNG TÁC THU BHXH TạI BHXH HUYệN MINH HÓA 84 H 3.2.1 Quản lý chặt chẽ khai thác triệt để đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 84 N 3.2.2 Giải pháp vấn đề nợ, trốn đóng BHXH 85 KI 3.2.3 Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH 87 ̣C 3.2.4 Tăng cường tra, kiểm tra đơn vị tham gia BHXH bắtbuộc 88 H O 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực BHXH huyện Minh Hóa 89 3.2.6 Các giải pháp khác 90 ẠI PHẦN KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ 93 Đ KếT LUậN 93 KIếN NGHị .94 T I I U THAM KH O 96 PHỤ ỤC 99 PHIẾU ĐIỀU TRA 100 UYẾT ĐỊNH TH NH ẬP HỘI ĐỒNG 107 BIÊN B N CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 107 PH N BI N ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED vii PH N BI N ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED X C NHẬN HO N THI N UẬN VĂN 107 Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế B N GI I TRÌNH CHỈNH SỬA UẬN VĂN 107 viii PHẦN KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ Kết luận Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách lớn Đảng Nhà nước người lao động (NLĐ) nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho họ gia đình trường hợp ốm đau, thai sản, suy giảm khả lao động tai nạn lao động, việc làm, hết tuổi lao động chết, sở có đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc BHXH khơng có ý nghĩa kinh tế NLĐ mà có ý nghĩa Ế nhân văn, nhân đạo sâu sắc thể tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng U thông qua nguyên tắc số đông bù số ít, thơng qua thể quan tâm ́H Đảng Nhà nước tới tầng lớp lao động xã hội Với vai trò to lớn nên từ hệ thống BHXH nước ta thành lập, Đảng Nhà nước TÊ quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho sách BHXH hồn thiện phát triển nhanh chóng H Trong giai đoạn 2016 - 2018, có nhiều khó khăn điều kiện khách N quan, khối lượng công việc tiếp tục tăng cao, công chức, viên chức, KI người lao động BHXH huyện Minh Hóa có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện tiêu, nhiệm vụ giao, số kết bật ̣C như: mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; tuyên truyền sâu rộng đến H O đơn vị; hoàn thành kế hoạch thu BHXH bắt buộc; quan lý thu hiệu quả; hoàn thành kế hoạch thu BHXH bắt buộc; nâng cao trình độ cho đội ngũ công chức, viên chức, ẠI người lao động BHXH huyện; cải cách thủ tục hành chính; phối kết hợp với quan, ban ngành Đ Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, lĩnh vực thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Minh Hóa nhiều tồn tại, hạn chế như: Đối tượng tham gia BHXH chưa đạt yêu cầu; nhiều doanh nghiệp chưa tham gia BHXH; đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền vừa thiếu tổ chức biên chế, bị hạn chế chun mơn; tình trạng nợ dộng BHXH xảy ra; Số cán thu địa bàn quản lý rộng lớn 93 Việc rút nguyên nhân thành công yếu kết với kinh nghiệm quản lý công tác thu BHXH bắt buộc địa phương nước quan trọng giúp tác giả đề xuất giải pháp sát với thực tế nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Minh Hóa thời gian tới Kiến nghị * Kiến nghị với BHXH Việt Nam Ế - Đánh giá việc thực luật BHXH năm qua; rà sốt, phân loại U vấn đề khó khăn , tồn vướng mắc, kiến nghị văn với Bộ Lao ́H động - Thương binh Xã hội, Chính phủ để sửa đổi, bổ sung nhằm hồn thiện luật BHXH cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội thời kỳ TÊ - Tiếp tục thực đơn giản hóa thủ tục hành thuộc lĩnh vực BHXH Rà soát, loại bỏ thủ tục, giấy tờ khơng cần thiết H - Kiện tồn tổ chức, máy nhân sự, giao người, việc, đảm bảo N đủ số lượng cán bộ, công chức, viên chức cần thiết Phân định rõ chức nhiệm KI vụ, quyền hạn đơn vị, cá nhân, đặc biệt người đứng đầu công tác xây dựng văn bản, đạo hướng dẫn thực thi nhiệm vụ ̣C - Quan tâm đến việc phát triển tạp chí BHXH Hiện nay, tạp chí BHXH H O lưu hành nội ngành BHXH, nên cần phổ biến tạp chí đến đơng đảo người dân, để người tiếp cận, tìm hiểu BHXH ẠI - Xem xét lại để tính thu BHXH, cần xem xét thêm khoản thu ngồi lương để làm đóng BHXH Đ * Kiến nghị BHXH tỉnh Quảng Bình Thường xuyên vận động, tuyên truyền chế độ sách BHXH để NLĐ, chủ SDLĐ biết, hiểu tham gia BHXH nhiều Ban hànhcác văn hướng dẫn đơn vị SDLĐ thực công tác thu BHXH rõ ràng hơn, kịp thời Đề xuất, phối hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Bình, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế, 94 Liên đồn Lao động tỉnh Quảng Bình cơng tác điều tra, khảo sát, thống kê số đơn vị, số lao động thuộc đối tượng bắt buộc tham gia BHXH, mức lương thực Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế tế để có kế hoạch tổ chức thu BHXH kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 95 T I I U THAM KH O Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác thu BHXH năm 2015 triển khai nhiệm vụ năm 2016, Quảng Bình Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2016), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2016 triển khai nhiệm vụ năm 2017, Quảng Bình Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2017), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2017 triển khai nhiệm vụ năm 2018, Quảng Bình Ế Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày U 21 tháng 10 năm 2008 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức ́H BHXH địa phương, Hà Nội TÊ Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25 tháng 10 năm 2011 Về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội H Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2013), Công văn số 1972/BHXH-KT, ngày N 04/6/2013 việc Tăng cường công tác kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, Hà Nội KI Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 99/QĐ- BHXH 28/1/2015 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Quy định chức năng, nhiệm vụ, ̣C quyền hạn, cấu tổ chức BHXH địa phương, Hà Nội H O Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 959/QĐ-BHXH ngày 09 tháng năm 2015 Về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ ẠI BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 99/QĐ-BHXH ngày 28 Đ tháng năm 2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương, Hà Nội 10 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ- BHXH ngày 14 tháng năm 2017 Về việc ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội 11 Bộ Chính trị (2012), Nghị số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020, Hà Nội 96 12 Chính phủ (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Về ban hành điều lệ Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 13 Chính phủ (1995), Nghị định số 19/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 1995 Về việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam sở thống tổ chức bảo hiểm xã hội Trung ương địa phương, Hà Nội 14 Chính phủ (1995), Nghị định số 45/CP ngày 15/7/1995 Về việc ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, Ế binh sỹ quân đội nhân dân công an nhân dân, Hà Nội U 15 Chính phủ (2006), Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm ́H 2006 Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội TÊ 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006,Hướng dẫn số điều Luật BHXH bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội H 17 Chính phủ (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm KI hội Việt Nam, Hà Nội N 2008, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bảo hiểm xã 18 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 26 tháng năm ̣C 2010, Về quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm xã hội, Hà Nội H O 19 Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2013, Về quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã ẠI hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng, Hà Nội 20 Chính phủ (2014), Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014,Quy định Đ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam, Hà Nội 21 Chính phủ (2015), Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015, Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội 22 Chính phủ (2017), Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016, Về tăng cường thực đồng nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, Hà Nội 97 23 Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Mạc Tiến Anh (2005), Khái luận chung BHXH, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 25 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình Bảo hiểm, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 26 Phạm Thị Thanh Xn (2018), Hồn thiện cơng tác quản lý thu Bảo Ế hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, U Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Huế ́H 27 Phạm Quốc Thuật (2018), Quản lý nhà nước thu bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn quận Gò Vấp Tp Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, TÊ Học viện Hành Quốc Gia 28 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày H 20/11/2014, Hà Nội N 29 Ủy ban nhân dân huyện Minh Hóa (2017), Kế hoạch triển khai thực Đ ẠI H O ̣C KI thị số 34/CT-TTg, Quảng Bình 98 ẠI Đ H O ̣C H N KI 99 Ế U ́H TÊ PHỤ ỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Số phiếu: ……… (Dành cho Đơn vị sử dụng lao động) Kính chào anh/chị! Tơi tên Cao Văn Tình, học viên cao học trường Đại học Kinh tế Đại học Huế Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn Hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, Tỉnh uảng Bình Rất mong anh/chị giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Ế Tính xác thơng tin mà anh/chị cung cấp có vai trò quan trọng ́H Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình U việc đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Tất thông tin phiếu mà anh/chị cung cấp bảo mật sử TÊ dụng cho mục đích nghiên cứu PHẦN I TH NG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN H Tên đơn vị:………………………………………………………… Sở, ban, ngành Công ty Cổphần Doanh nghiệp Nhà nước Khác ̣C Công tyTNHH KI Doanh nghiệp tưnhân N Loại hình đơn vị H O Số lao động tham gia BHXH chiếm % tổng số laođộng? Từ 41% đến 60% Từ 61% đến 80% Trên 80% ẠI Dưới40% Đ Tỷ lệ % đóng BHXH có gây khó khăn cho đơn vị haykhơng? Có Khơng PHẦN II: TH NG TIN U N IÊN UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC Anh/chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu (bằng cách đánh dấu √ vào thích hợp) ? Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý 3.Bình thường Đồng ý tồn đồng ý 100 Hoàn STT Nội dung khảo sát I uy định quản lý thu BHXH Thủ tục đăng ký tham gia, thu nộp chi trả BHXH thuận lợi Hệ thống biểu mẫu thu BHXH phù hợp khoa học Quy định đối tượng tham gia BHXH phù hợp Mức đóng BHXH bắt buộc phù hợp Phương thức đóng BHXH phù hợp Cán BHXH có chun mơn tốt Cán BHXH có kỹ ứng xử hòa nhã Thái độ làm việc cán BHXH làm Đơn vị hài H lòng Cán BHXH xử lý tốt tình phát sinh N TÊ U ́H II Năng lực đội ngũ cán BHXH Ế KI III Công tác tra, kiểm tra ̣C Công tác tra, kiểm tra không ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị H O 10 11 Quy định việc xử lý vi phạm đóng BHXH hợp lý 12 Đơn vị hài lòng với kết kiểm tra Quy định thời gian đóng BHXH phù Đ 13 ẠI IV Công tác tuyên truyền BHXH 14 15 16 hợp Đơn vị hiểu biết đầy đủ sách BHXH Đơn vị nắm rõ trách nhiệm đóng BHXH cho người lao động Cơng tác tun truyền phổ biến sách luật BHXH tổ chức thường xuyên 101 6.Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới nhằm đảm bảo quyền lợi đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Xin cảm ơn hợp tác quý anh/chị! 102 PHIẾU ĐIỀU TRA Số phiếu: ……… (Dành cho Người lao động) Kính chào anh/chị! Tơi tên Cao Văn Tình, học viên cao học trường Đại học Kinh tế Đại học Huế Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn Hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, Tỉnh uảng Bình Rất mong anh/chị giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Ế Tính xác thơng tin mà anh/chị cung cấp có vai trò quan trọng ́H Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình U việc đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Tất thông tin phiếu mà anh/chị cung cấp bảo mật sử TÊ dụng cho mục đích nghiên cứu PHẦN I TH NG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN H Giới tính N Nam KI Độ tuổi Trên 50 tuổi THPT H O Trình độ học vấn Từ 36 đến 50 tuổi ̣C Dưới 22 tuổi Nữ Trung cấp/ cao đẳng ẠI Đại học Loại hình đơn vị mà anh/chị làm việc? Công ty Cổphần Công tyTNHH Doanh nghiệp nhà nước Công nhân viên chức Khác Đ Doanh nghiệp tưnhân 103 PHẦN II: TH NG TIN U N IÊN UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC (dành cho Người lao động) Anh/chị có biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH khơng? Có Biết chút Không Anh/chị hiểu biết BHXH thơng qua hình thức sau đây: Thơng qua đối thoại trực Sách cẩm nang; Báo; Tạp chí BHXH Ế tiếp; Tập huấn Hướng dẫn cơng đồn U Các kênh truyền hình tính tiền lương tiền công? 7% TÊ 6% ́H Anh/chị cho biết mức đóng BHXH người lao động % 8% H Theo anh/chị mức đóng BHXH người lao động nào? N Cao KI Bình thường Thấp Hợp đồng lao động anh/chị ký với doanh nghiệp hợp đồng lao động? Có thời hạn từ 03 tháng - 12 tháng Xác định thời hạn Không xác định thời hạn H O ̣C Có thời hạn 03 tháng 10 Doanh nghiệp có trích tiền đóng BHXH từ tiền lương, tiền cơng hàng tháng ẠI anh/chị khơng? Có Khơng Đ Khơng biết 11 Doanh nghiệp đóng BHXH cho anh/chị chưa? Rồi Chưa Khơng biết 12 Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động tham gia BHXH 104 PHẦN III: TH NG TIN U N IÊN UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC (dành cho Công chức, viên chức, người lao động Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa) 13 Anh/chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu Ế (bằng cách đánh dấu √ vào thích hợp) ? ́H toàn đồng ý STT Nội dung khảo sát Thủ tục đăng ký tham gia, thu nộp chi trả BHXH H thuận lợi N Hệ thống biểu mẫu thu BHXH phù hợp khoa học KI TÊ I uy định quản lý thu BHXH Quy định đối tượng tham gia BHXH phù hợp Mức đóng BHXH bắt buộc phù hợp Phương thức đóng BHXH phù hợp H O ̣C II Năng lực đội ngũ cán BHXH Cán BHXH có kỹ ứng xử hòa nhã Đ Cán BHXH có chuyên môn tốt ẠI Thái độ làm việc cán BHXH làm Đơn vị hài lòng Cán BHXH xử lý tốt tình phát sinh III Công tác tra, kiểm tra 10 Hồn U Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý 3.Bình thường Đồng ý Cơng tác tra, kiểm tra không ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị 105 STT Nội dung khảo sát 11 Quy định việc xử lý vi phạm đóng BHXH hợp lý 12 Đơn vị hài lòng với kết kiểm tra IV Công tác tuyên truyền BHXH 16 Đơn vị hiểu biết đầy đủ sách BHXH Đơn vị nắm rõ trách nhiệm đóng BHXH cho người lao Ế 15 hợp động U 14 Quy định thời gian đóng BHXH phù Cơng tác tun truyền phổ biến sách luật BHXH tổ chức thường xuyên ́H 13 TÊ 14 Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới nhằm đảm bảo quyền lợi đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH H N KI Đ ẠI H O ̣C Xin cảm ơn hợp tác quý anh/chị! 106 UYẾT ĐỊNH TH NH ẬP HỘI ĐỒNG BIÊN B N CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PH N BI N PH N BI N X C NHẬN HO N THI N UẬN VĂN Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế B N GI I TRÌNH CHỈNH SỬA UẬN VĂN 107 ... tượng bảo hiểm xã hội bắt buộc ẠI 1.1.3 Chức bảo hiểm xã hội bắt buộc Đ 1.1.4 Vai trò bảo hiểm xã hội bắt buộc .9 1.2 CƠ Sở LÝ LUậN Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT. .. công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 27 1.2.5 Một số tiêu đánh giá kết hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội 29 v 1.3 KINH NGHIệM HỒN THIệN CƠNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC. .. hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016-2018, đề xuất giải pháp ́H hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa thời gian tới hội bắt buộc quan bảo hiểm xã hội;