33 2007 PL UBTVQH11 PL ky ket thuc hien thoa thuan QT

PHÁP LỆNH KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ Chương 1: .3 NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Nội dung thỏa thuận quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Điều Nguyên tắc ký kết thực thỏa thuận quốc tế Điều Quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Điều Cơ quan quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Điều Hình thức chấp nhận ràng buộc thỏa thuận quốc tế .5 Điều Ngôn ngữ thỏa thuận quốc tế Chương 2: .5 KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ MỤC 1: .5 KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH QUỐC HỘI, CƠ QUAN CỦA QUỐC HỘI, CƠ QUAN GIÚP VIỆC CỦA QUỐC HỘI Điều Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội Điều 10 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội MỤC 2: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO, VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Điều 11 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước Điều 12 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước MỤC 3: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ Điều 13 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Điều 14 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ .7 MỤC 4: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH CƠ QUAN CẤP TỈNH Điều 15 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan cấp tỉnh Điều 16 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan cấp tỉnh .8 MỤC 5: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG CỦA TỔ CHỨC Điều 17 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan trung ương tổ chức Điều 18 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan trung ương tổ chức MỤC 6: HỒ SƠ LẤY Ý KIẾN VÀ HỒ SƠ TRÌNH VỀ VIỆC KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ Điều 19 Hồ sơ lấy ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế .9 Điều 20 Hồ sơ trình việc ký kết thỏa thuận quốc tế .9 Chương 3: .9 THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ Điều 21 Hiệu lực thỏa thuận quốc tế Điều 22 Lưu trữ thỏa thuận quốc tế Điều 23 Sao lục thỏa thuận quốc tế 10 Điều 24 Công bố thỏa thuận quốc tế 10 Điều 25 Tổ chức triển khai thực thỏa thuận quốc tế 10 Điều 26 Sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế 10 Điều 27 Chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế 10 Chương 4: 11 TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở TRUNG ƯƠNG, CƠ QUAN CẤP TỈNH VÀ CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG CỦA TỔ CHỨC TRONG HOẠT ĐỘNG KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ 11 Điều 28 Trách nhiệm quan quản lý hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế 11 Điều 29 Trách nhiệm quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh, quan trung ương tổ chức 11 Điều 30 Giám sát hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế 12 Điều 31 Xử lý vi phạm 12 Chương 5: 12 ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH .12 Điều 32 Kinh phí ký kết thực thỏa thuận quốc tế 12 Điều 33 Hiệu lực thi hành 12 UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ: 33/2007/PL-BTVQH11 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng 04 năm 2007 PHÁP LỆNH KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Căn vào Nghị số 72/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2007; Pháp lệnh quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục ký kết thực thỏa thuận quốc tế Chương 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Pháp lệnh quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục ký kết, thực thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung quan nhà nước trung ương); Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung quan cấp tỉnh); quan trung ương tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (sau gọi chung quan trung ương tổ chức) Điều Nội dung thỏa thuận quốc tế Thỏa thuận quốc tế cam kết văn hợp tác quốc tế ký kết nhân danh quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh, quan trung ương tổ chức phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với nhiều bên ký kết nước ngoài, trừ nội dung sau đây: a) Hòa bình, an ninh, biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia; b) Quyền nghĩa vụ công dân, tương trợ tư pháp; c) Tham gia tổ chức quốc tế liên phủ; d) Hỗ trợ phát triển thức thuộc quan hệ cấp Nhà nước Chính phủ Việt Nam; đ) Các vấn đề khác thuộc quan hệ cấp Nhà nước Chính phủ theo quy định pháp luật Thỏa thuận quốc tế ký kết với tên gọi Thỏa thuận, Bản ghi nhớ, Biên thỏa thuận, Biên trao đổi, Chương trình hợp tác, Kế hoạch hợp tác tên gọi khác Điều Giải thích từ ngữ Trong Pháp lệnh từ ngữ hiểu sau: Bên ký kết nước Quốc hội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội, Tòa án tối cao, Viện kiểm sát tối cao, bộ, quan thuộc Chính phủ quan tương đương; quyền địa phương; tổ chức nước Ký kết hành vi pháp lý quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức thực hiện, bao gồm đàm phán, ký trao đổi văn kiện tạo thành thỏa thuận quốc tế nhân danh quan đú với bên ký kết nước Ký hành vi pháp lý người có thẩm quyền người ủy quyền thực để chấp nhận ràng buộc thỏa thuận quốc tế quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức Trao đổi văn kiện tạo thành thỏa thuận quốc tế việc trao đổi thư văn kiện có tên gọi khác tạo thành thỏa thuận quốc tế hai bên quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức bên ký kết nước Chấm dứt hiệu lực thỏa thuận quốc tế hành vi pháp lý quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức thực để từ bỏ hiệu lực thỏa thuận quốc tế quan đú bên ký kết nước ngồi Tạm đình thực thỏa thuận quốc tế hành vi pháp lý quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức thực để tạm ngừng thực toàn phần thỏa thuận quốc tế quan đú bên ký kết nước Điều Nguyên tắc ký kết thực thỏa thuận quốc tế Việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: Phù hợp với lợi ích quốc gia, đường lối đối ngoại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phù hợp với nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia, không can thiệp vào công việc nội quốc gia nguyên tắc khác pháp luật quốc tế; phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên quy định lĩnh vực; Phù hợp với Hiến pháp pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan ký kết thỏa thuận quốc tế; Bảo đảm tính khả thi hiệu thỏa thuận quốc tế ký kết; Chỉ có giá trị ràng buộc quan ký kết thỏa thuận quốc tế; không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ pháp lý quốc tế Nhà nước Chính phủ Việt Nam; Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh, quan trung ương tổ chức có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế ký kết nhân danh quan đó, đồng thời có quyền đòi hỏi bên ký kết nước phải thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế Điều Quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Nội dung quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế bao gồm: Ban hành văn quy phạm pháp luật ký kết thực thỏa thuận quốc tế; Bảo đảm việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế theo quy định pháp luật; Tuyên truyền, phổ biến pháp luật ký kết thực thỏa thuận quốc tế; Tổ chức thống kê, lưu trữ thỏa thuận quốc tế; Giám sát, kiểm tra, tra, xử lý vi phạm quy định pháp luật ký kết thực thỏa thuận quốc tế; Giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế Điều Cơ quan quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Chính phủ thống quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Bộ Ngoại giao chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ Ngoại giao thực quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế Điều Hình thức chấp nhận ràng buộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức chấp nhận ràng buộc thỏa thuận quốc tế hành vi sau đây: Ký thỏa thuận quốc tế; Trao đổi văn kiện tạo thành thỏa thuận quốc tế; Hành vi khác theo thỏa thuận với bên ký kết nước Điều Ngôn ngữ thỏa thuận quốc tế Thỏa thuận quốc tế phải có văn tiếng Việt, trừ trường hợp có thỏa thuận khác bên Việt Nam bên ký kết nước Văn tiếng Việt phải bảo đảm xác nội dung thống hình thức với văn tiếng nước thỏa thuận quốc tế Trong trường hợp thỏa thuận quốc tế ký tiếng nước ngồi bên Việt Nam có trách nhiệm dịch thỏa thuận quốc tế tiếng Việt Chương 2: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ MỤC 1: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH QUỐC HỘI, CƠ QUAN CỦA QUỐC HỘI, CƠ QUAN GIÚP VIỆC CỦA QUỐC HỘI Điều Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Qu ốc h ội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội Chủ tịch Quốc hội, người đứng đầu quan Quốc hội, người đứng đầu quan giúp việc Quốc hội định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội Trong trường hợp có ý kiến khác quan Quốc hội quan giúp việc Quốc hội quan lấy ý kiến quy định khoản Điều 10 Pháp lệnh quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội có trách nhiệm trình Chủ tịch Quốc hội định việc ký kết thỏa thuận quốc tế Điều 10 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thu ận quốc tế nhân danh Qu ốc h ội, quan c Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội Trước tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội có trách nhiệm lấy ý kiến văn ủy ban đối ngoại Quốc hội, Bộ Ngoại giao quan có liên quan đến hoạt động hợp tác thuộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan lấy ý kiến quy định khoản Điều có trách nhiệm trả lời văn thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Chủ tịch Quốc hội, người đứng đầu quan Quốc hội, người đứng đầu quan giúp việc Quốc hội định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau nhận văn trả lời quan lấy ý kiến quy định khoản Điều Trong trường hợp có ý kiến khác quan Quốc hội quan giúp việc Quốc hội quan lấy ý kiến quy định khoản Điều trình tự, thủ tục tiến hành sau: a) Cơ quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội có trách nhiệm trình Chủ tịch Quốc hội cho ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế; b) Chủ tịch Quốc hội định văn việc ký kết thỏa thuận quốc tế thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội trình; c) Người đứng đầu quan Quốc hội, người đứng đầu quan giúp việc Quốc hội tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau có định đồng ý văn Chủ tịch Quốc hội quy định điểm b khoản Sau ký kết thỏa thuận quốc tế, quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch Quốc hội văn bản, đồng thời gửi ủy ban đối ngoại Quốc hội, Bộ Ngoại giao thỏa thuận quốc tế ký kết để thông báo MỤC 2: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO, VI ỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Điều 11 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận qu ốc tế nhân danh Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước Điều 12 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Tòa án nhân dân t ối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước Trước tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước có trách nhiệm lấy ý kiến văn ủy ban đối ngoại Quốc hội, Bộ Ngoại giao quan có liên quan đến hoạt động hợp tác thuộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan lấy ý kiến quy định khoản Điều có trách nhiệm trả lời văn thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau nhận văn trả lời quan lấy ý kiến quy định khoản Điều Trong trường hợp có ý kiến khác Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Kiểm toán Nhà nước quan lấy ý kiến quy định khoản Điều trình tự, thủ tục tiến hành sau: a) Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước có trách nhiệm trình ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế; b) ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến văn việc ký kết thỏa thuận quốc tế thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn Nhà nước trình; c) ý kiến ủy ban thường vụ Quốc hội quy định điểm b khoản sở để Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế Sau ký kết thỏa thuận quốc tế, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn Nhà nước có trách nhiệm báo cáo ủy ban thường vụ Quốc hội văn bản, đồng thời gửi ủy ban đối ngoại Quốc hội, Bộ Ngoại giao thỏa thuận quốc tế ký kết để thông báo MỤC 3: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH BỘ, CƠ QUAN NGANG B Ộ, C Ơ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ Điều 13 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh b ộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Điều 14 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận qu ốc tế nhân danh b ộ, quan ngang b ộ, c quan thuộc Chính phủ Trước tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm lấy ý kiến văn Bộ Ngoại giao quan có liên quan đến hoạt động hợp tác thuộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan lấy ý kiến quy định khoản Điều có trách nhiệm trả lời văn thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau nhận văn trả lời quan lấy ý kiến quy định khoản Điều Trong trường hợp có ý kiến khác bộ, quan ngang quan thuộc Chính phủ quan lấy ý kiến quy định khoản Điều trình tự, thủ tục tiến hành sau: a) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế; b) Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến văn việc ký kết thỏa thuận quốc tế thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ trình; c) ý kiến Thủ tướng Chính phủ quy định điểm b khoản sở để Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế Sau ký kết thỏa thuận quốc tế, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ văn bản, đồng thời gửi Bộ Ngoại giao thỏa thuận quốc tế ký kết để thông báo MỤC 4: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH CƠ QUAN CẤP TỈNH Điều 15 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận qu ốc tế nhân danh c quan c ấp tỉnh Người đứng đầu quan cấp tỉnh định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan cấp tỉnh Điều 16 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan cấp tỉnh Trước tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế, quan cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến văn Bộ Ngoại giao quan có liên quan đến hoạt động hợp tác thuộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan lấy ý kiến quy định khoản Điều có trách nhiệm trả lời văn thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Người đứng đầu quan cấp tỉnh định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau nhận văn trả lời quan lấy ý kiến quy định khoản Điều Trong trường hợp có ý kiến khác quan cấp tỉnh quan lấy ý kiến quy định khoản Điều trình tự, thủ tục tiến hành sau: a) Cơ quan cấp tỉnh có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế; b) Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến văn việc ký kết thỏa thuận quốc tế thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan cấp tỉnh trình; c) ý kiến Thủ tướng Chính phủ quy định điểm b khoản sở để người đứng đầu quan cấp tỉnh định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế Sau ký kết thỏa thuận quốc tế, quan cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ văn bản, đồng thời gửi Bộ Ngoại giao thỏa thuận quốc tế ký kết để thông báo MỤC 5: KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ NHÂN DANH CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG CỦA TỔ CHỨC Điều 17 Thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận qu ốc tế nhân danh c quan trung ương tổ chức Người đứng đầu quan trung ương tổ chức định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan trung ương tổ chức sau có ý kiến đồng ý văn quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức Điều 18 Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thu ận qu ốc tế nhân danh quan trung ương c t ổ chức Trước trình quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức việc ký kết thỏa thuận quốc tế, quan trung ương tổ chức có trách nhiệm lấy ý kiến văn Bộ Ngoại giao, quan nhà nước quản lý lĩnh vực hợp tác tổ chức có liên quan đến hoạt động hợp tác thuộc thỏa thuận quốc tế Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến quy định khoản Điều có trách nhiệm trả lời văn thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Cơ quan trung ương tổ chức trình quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức cho ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế sau nhận văn trả lời quan, tổ chức lấy ý kiến quy định khoản Điều Cơ quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức cho ý kiến văn việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh quan trung ương tổ chức thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan trung ương tổ chức trình Người đứng đầu quan trung ương tổ chức định tiến hành ký kết ủy quyền cho người khác ký thỏa thuận quốc tế sau có ý kiến đồng ý văn quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức quy định khoản Điều Sau ký kết thỏa thuận quốc tế, quan trung ương tổ chức có trách nhiệm báo cáo quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức văn bản, đồng thời gửi Bộ Ngoại giao thỏa thuận quốc tế ký kết để thông báo MỤC 6: HỒ SƠ LẤY Ý KIẾN VÀ HỒ SƠ TRÌNH VỀ VIỆC KÝ KẾT THỎA THUẬN QUỐC TẾ Điều 19 Hồ sơ lấy ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế Hồ sơ lấy ý kiến quan, tổ chức hữu quan việc ký kết thỏa thuận quốc tế quy định khoản Điều 10, khoản Điều 12, khoản Điều 14, khoản Điều 16 khoản Điều 18 Pháp lệnh bao gồm: Văn đề xuất việc ký kết thỏa thuận quốc tế, nêu rõ yêu cầu, mục đích việc ký kết thỏa thuận quốc tế; nội dung thỏa thuận quốc tế; đánh giá tác động thỏa thuận quốc tế dự định ký kết mặt trị, kinh tế, xã hội tác động khác; đánh giá việc tuân thủ quy định Điều Điều Pháp lệnh này; Văn thỏa thuận quốc tế tiếng Việt, tiếng nước ngoài; trường hợp thỏa thuận quốc tế ký tiếng nước ngồi phải có dịch thỏa thuận quốc tế tiếng Việt kèm theo; Các tài liệu cần thiết khác Điều 20 Hồ sơ trình việc ký kết thỏa thuận quốc tế Hồ sơ trình xin ý kiến việc ký kết thỏa thuận quốc tế quy định khoản Điều 10, khoản Điều 12, khoản Điều 14, khoản Điều 16 khoản Điều 18 Pháp lệnh bao gồm: Văn đề xuất việc ký kết thỏa thuận quốc tế, nêu rõ yêu cầu, mục đích việc ký kết thỏa thuận quốc tế; nội dung thỏa thuận quốc tế; đánh giá tác động thỏa thuận quốc tế dự định ký kết mặt trị, kinh tế, xã hội tác động khác; đánh giá việc tuân thủ quy định Điều Điều Pháp lệnh này; vấn đề có ý kiến khác quan, tổ chức hữu quan có; ý kiến văn quan, tổ chức hữu quan quy định khoản Điều 10, khoản Điều 12, khoản Điều 14, khoản Điều 16 khoản Điều 18 Pháp lệnh này; Văn thỏa thuận quốc tế tiếng Việt, tiếng nước ngoài; trường hợp thỏa thuận quốc tế ký tiếng nước ngồi phải có dịch thỏa thuận quốc tế tiếng Việt kèm theo; Các tài liệu cần thiết khác Chương 3: THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ Điều 21 Hiệu lực thỏa thuận quốc tế Thỏa thuận quốc tế có hiệu lực theo quy định văn thỏa thuận quốc tế Trong trường hợp thỏa thuận quốc tế khơng quy định hiệu lực thỏa thuận quốc tế có hiệu lực theo thống bên Việt Nam bên ký kết nước Điều 22 Lưu trữ thỏa thuận quốc tế Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức có trách nhiệm lưu trữ gốc thỏa thuận quốc tế theo quy định pháp luật lưu trữ Điều 23 Sao lục thỏa thuận quốc tế Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức có trách nhiệm lục thỏa thuận quốc tế có hiệu lực gửi đơn vị có liên quan trực thuộc quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức để thực thỏa thuận quốc tế Trong trường hợp thỏa thuận quốc tế ký tiếng nước ngoài, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức có trách nhiệm gửi kèm theo dịch tiếng Việt thỏa thuận quốc tế Điều 24 Cơng bố thỏa thuận quốc tế Thỏa thuận quốc tế ký kết nhân danh quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức cơng bố cơng khai, trừ trường hợp có thỏa thuận khác bên Việt Nam bên ký kết nước ngồi có định khác quan nhà nước có thẩm quyền Điều 25 Tổ chức triển khai thực thỏa thuận quốc tế Cơ quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh, quan trung ương tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế mà ký kết, đồng thời đòi hỏi bên ký kết nước thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế Việc thực thỏa thuận quốc tế không vi phạm nguyên tắc quy định Điều Pháp lệnh Điều 26 Sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế Người có thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế quy định điều 9, 11, 13, 15 17 Pháp lệnh có thẩm quyền định sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế Trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế tiến hành tương tự trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế quy định Pháp lệnh Sau sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức thông báo cho Bộ Ngoại giao sửa đổi, bổ sung gia hạn thỏa thuận quốc tế Điều 27 Chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế Thỏa thuận quốc tế bị chấm dứt hiệu lực tạm đình thực trường hợp sau đây: a) Theo quy định thỏa thuận quốc tế theo thỏa thuận bên Việt Nam bên ký kết nước ngoài; b) Trong trình thực thỏa thuận quốc tế có vi phạm nguyên tắc quy định Điều Pháp lệnh này; c) Khi bên ký kết nước vi phạm nghiêm trọng thỏa thuận quốc tế Trình tự, thủ tục chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế tiến hành tương tự trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế quy định Pháp lệnh 10 Người có thẩm quyền định việc ký kết thỏa thuận quốc tế quy định điều 9, 11, 13, 15 17 Pháp lệnh có thẩm quyền định chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế Sau có định chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức có trách nhiệm thơng báo cho bên ký kết nước việc chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế Sau thỏa thuận quốc tế bị chấm dứt hiệu lực tạm đình thực hiện, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức thông báo cho Bộ Ngoại giao việc chấm dứt hiệu lực tạm đình thực thỏa thuận quốc tế Chương 4: TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở TRUNG ƯƠNG, CƠ QUAN CẤP TỈNH VÀ CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG CỦA TỔ CHỨC TRONG HOẠT ĐỘNG KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN THỎA THUẬN QUỐC TẾ Điều 28 Trách nhiệm quan quản lý hoạt động ký k ết th ực hi ện th ỏa thuận quốc tế Trong việc thực quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế, Bộ Ngoại giao có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước ký kết thực thỏa thuận quốc tế theo quy định Điều Pháp lệnh này; b) Phối hợp với quan hữu quan báo cáo Chính phủ theo định kỳ năm theo yêu cầu hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan cấp tỉnh Trong hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế, ủy ban đối ngoại Quốc hội giúp Uỷ ban thường vụ Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Hướng dẫn hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn Nhà nước; b) Báo cáo Quốc hội, thơng báo cho Chính phủ Bộ Ngoại giao theo định kỳ năm theo yêu cầu hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế quan Quốc hội, quan giúp việc Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước Trong hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế, quan quản lý hoạt động đối ngoại tổ chức có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chủ trì, phối hợp với quan hữu quan hướng dẫn việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế tổ chức; b) Thực chế độ báo cáo định kỳ năm theo yêu cầu quan cấp có thẩm quyền thơng báo cho Chính phủ, Bộ Ngoại giao hoạt động ký kết, thực thỏa thuận quốc tế quan trung ương tổ chức Điều 29 Trách nhiệm quan nhà nước trung ương, quan c ấp t ỉnh, c quan trung ương tổ chức Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh, quan trung ương tổ chức có trách nhiệm sau đây: 11 Bảo đảm tuân thủ thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế quan ký kết; Xây dựng kế hoạch dài hạn, kế hoạch năm hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế gửi Bộ Ngoại giao để theo dõi tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ; kế hoạch năm gửi chậm vào ngày 15 tháng 11 năm trước; Tổ chức lục, công bố, tuyên truyền, phổ biến thỏa thuận quốc tế mà quan ký kết, trừ trường hợp thỏa thuận quốc tế không phép công bố theo thỏa thuận bên Việt Nam bên ký kết nước theo định quan nhà nước có thẩm quyền; Tiến hành biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích quan ký kết thỏa thuận quốc tế trường hợp thỏa thuận quốc tế ký kết nhân danh quan bị vi phạm; Báo cáo tình hình ký kết thực thỏa thuận quốc tế với quan có thẩm quyền quy định điều 9, 11, 13, 15 17 Pháp lệnh chậm vào ngày 15 tháng 11 năm; đồng thời gửi Bộ Ngoại giao để theo dõi tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Báo cáo cần nêu rõ khó khăn, thuận lợi kiến nghị biện pháp cụ thể nhằm thực nghiêm chỉnh thỏa thuận quốc tế ký kết nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Trong trường hợp có yêu cầu, quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh quan trung ương tổ chức có trách nhiệm báo cáo tình hình ký kết thực thỏa thuận quốc tế với quan có thẩm quyền quy định điều 9, 11, 13, 15 17 Pháp lệnh Điều 30 Giám sát hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế ủy ban thường vụ Quốc hội giám sát việc thực Pháp lệnh ký kết thực thỏa thuận quốc tế ủy ban đối ngoại chủ trì, phối hợp với Hội đồng dân tộc, ủy ban khác Quốc hội giám sát việc thực Pháp lệnh ký kết thực thỏa thuận quốc tế Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm giám sát việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế theo quy định pháp luật Điều 31 Xử lý vi phạm Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Pháp lệnh bị xử lý theo quy định pháp luật Chương 5: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 32 Kinh phí ký kết thực thỏa thuận quốc tế Kinh phí ký kết thực thỏa thuận quốc tế nhân danh quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh bảo đảm từ ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động thường xuyên quan nhà nước trung ương, quan cấp tỉnh nguồn tài trợ khác Kinh phí ký kết thực thỏa thuận quốc tế nhân danh quan trung ương tổ chức bảo đảm từ nguồn tài quan trung ương tổ chức nguồn tài trợ khác Điều 33 Hiệu lực thi hành Pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2007 Nghị định số 20/2002/NĐ-CP ngày 20 tháng 02 năm 2002 Chính phủ ký kết thực thỏa thuận quốc tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội 12 tổ chức xã hội - nghề nghiệp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hết hiệu lực kể từ ngày Pháp lệnh có hiệu lực TM UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Nguyễn Phú Trọng 13